施工管理制度

1、1 施工管理制度 开工报告审批管理制度第一条 项目经理部各专业工程师，负责开工报告的审核、管理工作。第二条 开工条件：执行客专公司下发的管理制度标准化手册中的工程开工报告审批管理办法。合同标段和重点工程开工报告办理程序要符合标准化手册中第三章的内容。单位工程开工报告办理程序要符合标准化手册中第四章中的内容。第三条 程序1.标段开工报告(含附件，下同)由项目经理部负责编制、上报。2.单位工程的开工报告由（各综合作业队）项目经理部下属各工区编制，项目经理部审核、上报。3.开工申请报告一式8份，施工单位存4份，监理1份，咨询单位1份，建设单位2份。第四条 审批、存档、考核一、标段工程开工申请报告由项

2、目经理部工程管理部负责办理并归档；单位工程开工申请报告由所管辖的工区负责办理并归档。 二、考核要求: 1.标段、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。2.在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。3.标段、单位工程开工申请报告单采用a4纸，非签字栏应打印，文档格式按照建设单位要求办理。施工组织设计编制管理制度第一条 各类实施性施工组织设计均应在工程开工前编制完成，据以组织、指导工程施工。第二条 项目经理部工程管理部负责标段总体施工组织设计，单位工程施工组织设计由各工区负责编制。第三条

3、 已批准的实施性施工组织设计需要修订时，由原编制单位负责修订，并经原批准单位批准后实施。第四条 项目经理部工程管理部有关部门应对实施性施工组织设计执行情况进行检查，如有重大变化应采取措施，及时修订。第五条 主要编制内容一、编制依据。二、编制范围。三、工程概况主要工程数量。四、施工总体方案:1.施工组织机构综合作业队队伍分布。2.大临工程的分布总体设计。3.过渡方案和过渡设计。4.施工用电。5.施工用水。6.施工测试。7.内业资料(收集、整理、归档、移交)。8.施工程序(征地拆迁场地清理图纸审核测量放线现场核对开工报告工程实施施工自检-报验签证试验检测质量评定工程验收土地复耕工程保修)。五、管段

4、内一般工程的施工方法(分专业)、关键技术、工艺要点、工艺要求。六、管段内重点工程的施工方法(按单位工程)、关键技术、工艺要点、工艺要求。七、施工中采用的新工艺和新技术其工法整理安排。八、总工期进度计划安排、资金使用计划。九、主要材料、工程设备的使用计划和供应方案措施。十、创优规划和质量保证措施。十一、安全保证措施。十二、工期保证措施。十三、环保、水保、文物保护措施。十四、需附的图表:1.施工总平面布置图。2.过渡工程设计图。3.施工进度图(必须有网络图、横道图、形象进度图三种表现形式)。4.主要施工机械设备使用计划表。5.分年、季度的进度计划。6.分年、季度劳动力使用计划表。7.分年、季度主要

5、材料、工程设备使用计划表。8.分年、季度完成工程数量计划表。9.分年、季度资金使用计划表。第六条 编制依据1.国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。2.国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。3.招投标文件、与建设单位签订的工程承包合同、协议、会议纪要。4.建设单位提供的工程设计文件、图纸。5.建设单位下达的指导性施组、工程施工安排要点、工期、质量、环境保护等方面要求。6.国家、行业、地方有关职业健康安全的要求。7.铁路客运专线现场调查的相关资料。8.现行的施工定额和工期定额，现行铁路施工、材料、机具设备定额等。9.项目经理部的组成、机械设备、各类技术人员配备综合作业队队伍

6、施工能力的基本情况。10.其他相关依据。第七条 贯彻技术与经济统一、科技优先的原则，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高施工技术水平和施工机械化、工厂化、装配化水平。第八条 根据施工任务特点，充分发挥集团优势和各施工方的技术专业优势，合理部署施工力量。第九条 贯彻因地制宜、就地取材原则。根据项目所处地区自然和气候特点，合理安排受季节影响较大的工程施工，做到均衡、连续施工；充分利用当地资源，减少施工运输投入。第十条 贯彻“正、临结合”原则，凡有条件利用的正式工程，均应优先安排施工和利用，应充分利用永久征地，减少临时租地；要注意站前、站后工程以各相关专业的衔接。第十一条 符合国家和地方

7、关于环境保护、职业健康安全、水土资源文物保护、节能的要求。第十二条 编制内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分不写空话、套话。第十三条 根据一级管理两级控制的管理模式，项目经理部和各综合作业队分别编制实施性施工组织设计。项目经理部负责组织编制全标段的实施性施工组织设计，经集团公司、监理单位、建设单位审批，对综合作业队进行交底；各综合作业队根据项目经理部实施性施工组织设计编制管段内的单位工程的实施性施工组织设计，经子分公司会签、项目经理部审核后报监理单位、建设单位审批。 第十四条 控制工程、重点工程施工方案由各综合作业队组织编制，经子分公司会签、项目经理部审核后报监理单位、建

8、设单位审批；同一重点工程由两个综合作业队共同施工时，由两个共同编制一个单位工程施组，以工程量大的、工艺复杂的为主，其他综合作业队配合。 第十五条 实施性施工组织设计应以正式文件的形式报批。施工技术方案管理制度第一条 各类施工技术方案均应在工程开工前编制完成，据以组织、指导工程施工。第二条 施工技术方案由各综合作业队负责编制，项目经理部工程管理部负责施工技术方案的复核、组织技术专家审核及上报工作。第三条 已批准的施工技术方案需要修订时，由原编制单位负责修订，并经原批准单位批准后实施。第四条 施工技术方案的主要内容：工程概况、施工方法、工艺流程、施工顺序、选用材料机械设备、技术要点、重要部位检算、

9、施工过渡、安全技术措施、质量保证措施、环境保护措施，危险性大的工程同时制定相应的应急预案。第五条 施工技术方案的分类：施工技术方案可分为一般、专项、重大三类。一、一般施工技术方案：除重大、专项方案外都属一般施工技术方案，一般施工技术方案纳入该项目施工组织设计中。二、专项施工技术方案：对下列达到一定规模的危险性较大的工程需要单独编制施工技术方案，并附安全验算结果。1基坑支护工程：基坑开挖深度超过5m需采用临时支护结构施工的或开挖深度未超过5m，但因周围环境复杂影响放坡开挖，或易坍塌土层厚度在3m以上、基坑（槽）下部有流砂层、地下水位在坑（槽）底以上土质易坍塌、基坑（槽）范围内地下管线较多等工况的

10、。2模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、挂蓝、造桥机、各种特殊结构模板工程（包括钢板桩围堰、双壁钢围堰、钢套（吊）箱等）。3起重吊装工程：包括龙门吊、塔吊。4支架工程：搭设高度超过20m的脚手架；塔架；膺架；跨度超过50m的拱架；架设桥梁用的导梁。5其他工程：铺轨工程，桥梁的架设、拼装施工；特种设备的安装、拆除和走行；高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；沉井的浮运和下沉；既有铁路改造过渡工程施工；采用新技术、新工艺、新材料的工程。三、重大施工技术方案：对下列达到一定规模的危险性大的工程需要单独编制的专项施工技术方案，并组织专家论证审查。1深基坑工程：开挖深度超过10m或深度虽未超过

11、10m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2高大模板工程：模板支撑系统跨度超过18m、缆索吊机和移动模（支）架造桥机施工。3建设行政主管部门有规定或建设单位有要求的其他危险性大的工程。第六条 编制依据一、国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。二、国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。三、建设单位提供的工程设计文件、图纸。四、工程项目总体施工组织设计。五、建设单位下达的指导性施组、工程施工安排要点、工期、质量、环境保护等方面要求。六、该工程涉及的行业、地方有关穿（跨）越方面的要求。七、铁路客运专线现场调查的相关资料。八、编制内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语

12、言简练，图文并茂，保证措施部分具有可操作性。第七条 一般施工技术方案由作业队根据设计工程施工条件及以往施工技术经验资料，制定施工技术方案，纳入单位工程施工组织设计，报项目部按实施性施工组织设计的编制要求和审批程序办理。第八条 专项施工技术方案由作业队负责编制并附设计计算资料，报项目经理部技术负责人审核并签字，报项目总监理工程师签字后实施。第九条 重大施工技术方案由工程项目经理部组织编制并附设计计算资料，报局工程管理部，由工程管理部组织专家论证审查，项目经理部按审查精神及时对方案进行完善，并将完善后的方案报局工程管理部确认，由局总工程师签字批准。批准后的方案由项目经理部报项目总监理工程师、建设单

13、位批准后实施。第十条 专项、重大施工技术方案应经涉及到的公路、河道、铁路等有关部门审查，并办理施工许可。第十一条 各类施工技术方案的选定，均应根据设计工程特点和现场施工条件，首先按照工程的工艺顺序确定各项工程在平面上分段和立面上分层施工顺序，然后选择技术上先进、经济上合理、安全上可靠、方法上可行的施工方案，并确定施工技术参数（标准）和操作技术要点。第十二条 施工结构物在就地建造或安装时，应考虑作用其上的施工荷载（自重、作业人员及机具设备荷载、风荷载等），在构件制造、运输、吊装时应考虑作用在构件上的临时荷载。计算施工荷载时，应视其在各种工况可能发生的不利组合情况，分别采用各自有关的安全系数。第十

14、三条 施工技术方案实施的监督检查一、一般施工技术方案实施时，按施工组织设计管理规定由作业队有关管理人员进行现场检查监督。二、专项施工技术方案实施时，由作业队专职安全生产管理人员进行现场旁站监督；方案中的关键环节施工时项目部主管安全生产的领导进行现场检查监督。三、重大施工技术方案实施时，由项目经理部专职安全生产管理人员进行现场检查监督；方案中的关键环节施工时监理单位、建设单位的领导进行现场监督。技术交底管理制度第一条 根据一级管理两层控制模式，技术交底实行项目经理部、技术负责人、综合作业队技术负责人三个层次技术交底的原则进行，贯穿于工程施工全过程中，包括各单位、分部、分项工程。技术交底必须规范、

15、完整，分层次逐级交底，向架子队的交底应分工序进行；技术交底必须以书面形式，交底内容简明扼要、图文相并、字迹清楚、完整，有交底人、接底人、复核人签字，并形成记录予以保存。第二条 项目经理部由总工负责组织各综合作业队技术负责人参加业主、设计等相关单位进行施工图设计交底。第三条 项目经理部工程管理部负责对各综合作业队技术负责人，进行设计意图、重点工程的施工方案、关键部位施工控制要点新工艺、新技术采用的技术标准、材料设备及工装配备、安全质量标准、标段总体的实施性施工组织设计进行交底。第四条 项目总工程师对项目部各部门及技术人员的技术交底主要内容包括：工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序及主

16、要节点进度计划安排：施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡方案：主要施工技术方案、工程的重点难点、主要危险源：主要工程材料设备、主要施工设备、劳动力安排及资金需求计划：工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施：变更设计内容、施工中应注意的问题。第五条 技术主管人员对作业队技术负责人进行技术交底，主要内容包括：总体施工组织安排、施工作业指导书、分部分项工程交底：作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求：采用的新技术、新工艺的有关操作要求：工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准：有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、试验参数及配合比：测量放样桩位、测量控制网、重大危险源、施

17、工注意事项。第六条 各综合作业队由技术负责人组织向架子队、班组进行交底。主要包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求：施工工艺流程及施工先后顺序：施工工艺细则、操作要点及质量标准：质量问题预防及注意事项：施工技术措施和安全技术交底：出现紧急情况下的应急措施、紧急逃生措施等。交底内容宜简单、易懂、图文相结合，主要是施工方法、工艺、安全质量措施等。第七条 项目经理部技术交底的主要内容：1.设计意图:由设计部门组织的技术交底会上所涉的全部内容。2新技术、新工艺的施工程序工艺控制要点。3.重难点工程的施工方案所采取的技术措施、安全质量保证措施。4建设单位的要求全管段的施工组织设计。5.管段工程

18、所必须达到的质量标准安全注意事项。6.初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料新的操作方法以特殊材料使用过程中的注意事项，同时还应编制施工作业指导书。7.土建与设备安装工艺的衔接，施工中如何穿插与配合。8.交待图纸审查中所提出的有关问题解决方法。9.设计变更和施工图现场核定中的关键问题。10.技术组织措施计划中，技术性较强，经济效果较显著的重要项目。11.其它应交底的内容。12.对综合作业队提出的问题进行答复。13.施工图设计文件交底后，形成记录，经各方签字后作为施工依据。第八条 各综合作业队技术交底的主要内容:1.重要的分部(项)工程的具体部位，标高和尺寸，预埋件、预留孔洞的位置规格。2.各

19、工序、各工种之间、施工班组之间在施工中交叉施工的部位和施工方法。3.流水和立体交叉施工阶段划分。 4.重要部位冬、雨季、夜间等特殊条件下施工的操作方法注意事项。5.保证安全、质量措施。6.现浇砼、承重构件支模方法、拆模时间等。7.预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。 8.预埋件平面位置、规格、品种、数量走向、坡度、埋设标高等。9.砼、砂浆、防水、特殊水泥材料等配合比试件、试块的取样、养护方法等。10.其它应交底的内容。，第九条 项目经理部不定期对技术交底的情况进行检查。第十条 技术交底的全部记录内容都必须归档。谁负责交底，谁负责填写交底记录并将记录移交给资料员进行归档。

20、每次技术交底均应有交底会议签到表和交底内容记录主持人。第十一条 交底资料按照交底先后顺序单位、分部、分项工程，编号装订成册，以便查阅。施工方案及施工工艺发生变化的应及时进行补充交底。 作业指导书编制管理制度1.3.1 特殊过程和关键部位由项目经理部组织编制施工作业指导书并向工区等二级单位下发。1.3.2 作业指导书由项目经理部工程管理部负责组织收集、整理和编写，由项目总工审核批准，经监理、建设单位组织会审后执行。审批后的作业指导书经由项目部发布给各工区等二级单位，各工区等二级单位对所管辖作业队发放作业指导书并组织实施，项目经理部工程管理部定期抽查作业指导书实施情况。1.3.3 作业指导书的基本

21、内容: 执行建建2009107号文件铁路建设项目施工作业指导书编制暂行办法1.3.4作业指导书的管理实施1.3.4.1作业指导书的编制应按照建建2009107号文件并结合实际情况，制定相应的技术工艺准则，经项目经理部总工程师审批后施行。1.3.4.2施工过程中使用新结构、新材料、新工艺、应用新型施工机械采用新的检测、试验手段，必须经过试验和技术鉴定，并制定可行的技术措施，形成新的技术工艺标准补充条文，报分子公司、集团公司审批后施行。1.3.4.3桩基工程、大型土石方、深基坑支护、大体积砼、大跨度、预应力工程、大型钢结构制安、冬期施工、脚手架工程、有特殊工艺要求的工程(如高性能混凝土的环境条件)

22、、简支箱梁预制、无碴轨枕板铺设等特殊部位、结构、工序的施工，必须制订有针对性的技术措施，报子分公司、集团公司审批后方可施工。1.3.4.4分部、分项工程施工前，现场施工管理人员应将具体的施工准备、工艺标准、质量要求和注意事项等向操作人员进行交底，尤其是一些重要部位和关键工艺的施工，应有针对性地进行技术交底，并制订、实施相应的跟踪检查措施，确保施工质量符合标准。1.3.4.5操作人员必须领会设计图纸要求和技术交底要求，施工过程中应自觉坚持自检、互检、交接检制度，发现问题，及时整改。作业指导书发放和接收必须做好编号和登记。1.4作业要点卡片编制制度1.4.1 组织机构职责项目经理部工管部、安质部负

23、责作业要点卡片的编制工作。1.4.2 执行的标准、内容、程序、时间1.4.2.1作业要点卡片的标准要符合验标、规范及安全技术规程的要求；1.4.2.2施工作业前，项目部工管部进行作业要点卡片的编制，经项目总工审批后下发执行；1.4.2.3工管部专业工程师，安质部安全质量工程师将特种作业流程中的质量控制要点列举清楚，必要时列数据控制，并加以必要的示意图解析，要点卡片中要体现安全方面的注意事项；1.4.2.4要点卡片编制要简明扼要，避免重复累赘的语句，1.4.2.5要点卡片编制完成后要经总工程师审批，审批完成后及时下发，保证在对应项目作业开工前下发至操作人员手中。1.4.2.6制作的作业卡片为11

24、cm9cm的pvc卡片，便于操作人员随身携带，在操作过程中遇到不确定的地方可以随时查看，并能够熟记。1.4.2.7作业要点卡片主要有：电工施工控制要点卡片、电焊工施工控制要点卡片、声测管控制要点卡片、木工安全控制要点卡片、架工施工控制要点卡片、钢筋施工控制要点卡片、起重工安全控制要点卡片、防护员施工控制要点卡片、钻孔桩作业要点要点卡片、水下混凝土灌注作业要点卡片、钢筋加工场地作业要点卡片、梁场作业要点卡片、路基作业要点卡片等。1.4.3 审批、核对、下发1.4.3.1工管部、安质部编制完成的作业要点卡必须经项目总工程师审批后下发；1.4.3.2下发前的要点卡片要认真核对，数据和语言要准确无误；

25、1.4.3.3要点卡片要在作业开工前，工区等二级单位以简要交底的形式下发至各个操作人员手中，达到即时有效。1.5 施工技术方案管理制度1.5.1 各类施工技术方案均应在该单项工程开工前编制完成，据以组织、指导工程施工。1.5.2 施工技术方案由各工区负责编制，项目经理部工程管理部负责施工技术方案的复核、组织技术专家审核及上报工作。1.5.3 已批准的施工技术方案需要修订时，由原编制单位负责修订，并经原批准单位批准后实施。1.5.4 施工技术方案的主要内容应包括：工程概况、施工方法、工艺流程、施工顺序、选用材料机械设备、技术要点、重要部位检算、施工过渡、安全技术措施、质量保证措施、环境保护措施，

26、危险性大的工程同时制定相应的应急预案。1.5.5施工技术方案的编制、分类、审批严格执行建质200987号文件要求。1.5.6 编制依据1.5.6.1国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。1.5.6.2国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。1.5.6.3建设单位提供的工程设计文件、图纸。1.5.6.4工程项目总体施工组织设计。1.5.6.5建设单位下达的指导性施组、工程施工安排要点、工期、质量、环境保护等方面要求。1.5.6.6该工程涉及的行业、地方有关穿（跨）越方面的要求。1.5.6.7铁路客运专线现场调查的相关资料。1.5.6.8编制内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、

27、语言简练，图文并茂，保证措施部分具有可操作性。1.5.7 一般施工技术方案由工区根据设计工程施工条件及以往施工技术经验资料，制定施工技术方案，经所属分子公司技术负责人审核后纳入单位工程施工组织设计，报项目部按实施性施工组织设计的编制要求和审批程序办理。1.5.8 专项施工技术方案由工区负责编制并附设计计算资料，经所属分子公司技术负责人审核后报项目经理部总工审核并签字，报标段总监理工程师签字后实施。1.5.9 重大施工技术方案由工程项目经理部组织编制并附设计计算资料，报局工程管理部，由工程管理部组织专家论证审查，项目经理部按审查精神及时对方案进行完善，并将完善后的方案报局工程管理部确认，由局总工

28、程师签字批准。批准后的方案由项目经理部报标段总监理工程师、建设单位批准后实施。1.5.10 专项、重大施工技术方案应经涉及到的公路、河道、铁路等有关部门审查，并办理施工许可。1.5.11 各类施工技术方案的选定，均应根据设计工程特点和现场施工条件，首先按照工程的工艺顺序确定各项工程在平面上分段和立面上分层施工顺序，然后选择技术上先进、经济上合理、安全上可靠、方法上可行的施工方案，并确定施工技术参数（标准）和操作技术要点。1.5.12 施工结构物在就地建造或安装时，应考虑作用其上的施工荷载（自重、作业人员及机具设备荷载、风荷载等），在构件制造、运输、吊装时应考虑作用在构件上的临时荷载。计算施工荷

29、载时，应视其在各种工况可能发生的不利组合情况，分别采用各自有关的安全系数。1.5.13 施工技术方案实施的监督检查1.5.13.1一般施工技术方案实施时，按施工组织设计管理规定由工区安全质量管理人员和施工技术人员进行现场检查监督。1.5.13.2专项施工技术方案实施时，由工区专职安全生产管理人员进行现场旁站监督；方案中的关键环节施工时工区主管安全生产的领导进行现场检查监督，项目经理部专职安全生产管理人员进行现场检查监督。1.5.13.3重大施工技术方案实施时，由项目经理部专职安全生产管理人员进行现场检查监督；方案中的关键环节施工时由项目部主管安全质量的专职领导、监理单位、建设单位的领导进行现场

30、监督。现场调查组织施工业主主管部门总监理工程师铁路部门、公路部门、河道部门等相关部审批项目部审核备份技术专家组局工管部重大方案方案编制图纸审核专项方案一般方案1.6施工技术交底管理制度1.6.1 按照铁路建设项目技术交底管理暂行办法（铁建设2009155号）文件要求，分层技术交底原则进行，最终交到作业层，技术交底贯穿于工程施工全过程，包括各单位、分部、分项工程。1.6.2 项目经理部由总工负责组织各工区技术负责人参加业主、设计等相关单位进行施工图设计交底。1.6.3 项目总工程师对项目部各部门及技术人员的技术交底主要内容包括：工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序及主要节点进度计划安

31、排、施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡方案、主要施工技术方案、工程的重点难点、主要危险源、主要工程材料设备、主要施工设备、劳动力安排及资金需求计划、工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施：变更设计内容、施工中应注意的问题。1.6.4 项目经理部工程管理部专业工程师负责对工区等二级单位技术负责人进行交底，交底内容包括：1.6.4.1对设计意图、重点工程的施工方案、关键部位施工控制要点、新工艺、新技术采用的技术标准、材料设备及工装配备、标段总体的实施性施工组织设计进行交底。1.6.4.2对总体施工组织安排、施工作业指导书、分部分项工程交底：作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求、

32、采用的新技术、新工艺的有关操作要求、工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准、有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、试验参数及配合比、测量放样桩位、测量控制网、重大危险源、施工注意事项。1.6.5 各工区由技术负责人组织向作业队、工班组进行交底。主要包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求、施工工艺流程及施工先后顺序、施工工艺细则、操作要点及质量标准、质量问题预防及注意事项、施工技术措施和安全技术交底、出现紧急情况下的应急措施、紧急逃生措施等。交底内容宜简单、易懂、图文相结合，主要是施工方法、工艺、安全质量措施等。1.6.6 项目经理部技术交底的主要内容：1.6.6.1设计

33、意图:由设计部门组织的技术交底会上所涉及的全部内容。1.6.6.2新技术、新工艺的施工程序工艺控制要点。1.6.6.3重难点工程的施工方案所采取的技术措施、安全质量保证措施。1.6.6.4建设单位的要求全标段的施工组织设计。1.6.6.5管段工程所必须达到的质量标准安全注意事项。1.6.6.6初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料新的操作方法以特殊材料使用过程中的注意事项，同时还应编制施工作业指导书。1.6.6.7土建与设备安装工艺的衔接，施工中如何穿插与配合。1.6.6.8交待图纸审查中所提出的有关问题解决方法。1.6.6.9设计变更和施工图现场核对中的关键问题。1.6.6.10技术组织措

34、施计划中，技术性较强，经济效果较显著的重要项目。1.6.6.11其它应交底的内容。1.6.6.12对工区提出的问题进行答复。1.6.6.13施工图设计文件交底后，形成记录，经各方签字后作为施工依据。1.6.7 各工区技术交底的主要内容:1.6.7.1重要的分部(项)工程的具体部位，标高和尺寸，预埋件、预留孔洞的位置规格。1.6.7.2各工序、各工种之间、施工班组之间在施工中交叉施工的部位和施工方法。1.6.7.3流水和立体交叉施工施工阶段划分。 1.6.7.4重要部位冬、雨季、夜间等特殊条件下施工的操作方法注意事项。1.6.7.5保证安全、质量措施。1.6.7.6现浇砼、承重构件支模方法、拆模

35、时间等。1.6.7.7预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。 1.6.7.8预埋件平面位置、规格、品种、数量走向、坡度、埋设标高等。1.6.7.9砼、砂浆、防水、特殊水泥材料等配合比试件、试块的取样、养护方法等。1.6.7.10其它应交底的内容。，1.6.8 项目经理部不定期对技术交底的情况进行检查。1.6.9 技术交底的全部记录内容都必须归档。交底记录移交给资料员进行归档。每次技术交底均应有交底会议签到表和交底内容主持人。1.6.10 交底资料按照交底先后顺序单位、分部、分项工程，编号装订成册，以便查阅。施工方案及施工工艺发生变化应及时进行补充交底。1.7工程接口管理制

36、度接口工程质量是土建工程向站后工程顺利移交的重要保证，为了加强接口管理，我项目经理部指定专人负责，项目经理部制订了一系列接口工程施工管理措施，以确保接口工程的施工质量。1.7.1接口交接原则1.7.1.1接口交接工作必须按规定的程序办理。凡涉及接口的事项，该接口相关的各方不得单方面进行决策或决定。1.7.1.2接口交接工作涉及不同单位或部门时，各单位或部门不得以惯例、内部的特殊性或其它理由拒绝接口事项的落实。1.7.1.3接口交接工作从接口的提出、讨论、处理、实施到反馈等过程必须形成一个信息的闭环，避免造成接口的遗漏。1.7.1.4接口交接的过程和结果必须以正式的书面形式进行记录并签认。不得以

37、口头或非正式的方式作为依据。1.7.2接口交接程序1.7.2.1接口工作具备提前配合情况。1.7.2.2接口实施方确认施组具备与接口接收方提前配合条件时，以书面形式向监理提出接口施工配合申请，对接口预留外观进行逐一检查。1.7.2.3外观检查如满足要求，由三方（监理单位、交付单位、接收单位）确认可进行下道工序；若外观检查不满足要求，并进行二次外观检查，以此类推直到合格为止，经三方确认后可进行下道工序。1.7.3各接口施工预留要求严格按施工图纸执行。1.7.4四电对综合接地预留要求1.7.4.1综合接地系统施工注意事项综合接地系统工程施工应遵照铁路工程建设通用参考图铁路综合接地系统（通号2009

38、9301）2009年2月）。综合接地系统应按隐蔽和不可修复工程的要求实施，以确保综合接地工程的质量。贯通地线及其引接线、横向连接线、接地端子、接地连接导线以及用于接地目的钢筋、钢架等的材料、截面、连接工艺等应符合要求。综合接地贯通地线截面积应不小于70mm2、其他提出的用于接地目的的钢筋截面、钢筋间搭接焊的焊缝长度、焊接面积等均为最小值。人工敷设贯通地线时，严禁压、折、摔、扭曲贯通地线，不得在地上拖拉贯通地线。路基地段贯通地线在路基填筑期间尽可能整段实施，应详细记录路基类型（如路堤、路堑，土质、软质岩、硬质岩、石质等）、贯通地线埋设深度及相应的起始点公里标，并详细记录横向连接线和引接线、接地端

39、子的精确公里标。桥、路基相互之间的过渡段贯通地线应平顺连接。在路基末端贯通地线逐渐减少埋设深度，从而电力电缆槽内的贯通地线平顺连接。应详细记录手孔中心线的精确公里标。桥梁梁底接地端子和墩帽处的接地端子的设置位置应考虑便于梁体和桥墩之间的连接。桥梁测试用接地端子处及电缆槽道上接地端子处应设置相应的标志或标记。1.7.4.2桥梁区段综合接地预留要求桥墩的综合接地端子每个桥墩需要设置3个接地端子，分别设置在桥墩顶部两侧及墩身距地面-200mm处；接地端子螺纹内口必须加以保护防止损坏，不允许被混泥土等杂物堵塞。桥梁接地端子每片简支梁的大连里程端设置接地端子8个，分别设置在线路两侧的电力电缆槽内及电力电

40、缆槽外墙顶部、防撞墙以及桥梁的底部；接地端子均应露出建筑物表面，接地端子螺纹内口必须加以保护防止损坏，不允许被混泥土等杂物堵塞。1.7.4.3路基区段综合接地预留要求每个上、下行接触网支柱基础钢筋应与电缆槽侧壁接地端子或接地母排连接。在制作接触网支柱基础时，在基础靠电缆槽一侧预制接地母排，接地母排连接钢筋要求与基础内结构钢筋可靠焊接。1.8 施工图审核制度1.8.1 施工图交接、现场核对完善工作实行归口管理和分工负责的管理体制。项目经理部总工程师具体负责组织实施。工管部对管辖范围工程施工图交接、现场核对完善工作进行实施，并按专业管段分工逐项核对，将核对意见汇总逐级上报解决。工区等二级单位对项目

41、部下发的图纸进行审核，发现问题于书面形式及时上报项目部工管部，工管部对图纸进行仔细的审查核对，确实有误后向设计院反映核实，经设计院答复后下发。1.8.2 施工图交接现场核对完善工作由工管部归口管理。项目经理部工程管理部主要职责是:1.8.2.1 负责从业主领取施工图纸并进行妥善保管。1.8.2.2将施工图纸按各自管段和工程情况进行分发，履行图纸发放手续。1.8.2.3检查各工区图纸管理工作并督促进行施工图现场核对。1.8.2.4负责将设计院、建设单位的施工图核对批复下发各工区执行。工区等二级单位主要职责是:1.8.2.5对施工图纸进行妥善保管。1.8.2.6将施工图纸按管段和工程专业情况进行分

42、发，履行图纸发放手续。1.8.2.7进行施工图现场核对工作，将有关问题以书面形式及时、准确上报项目经理部。1.8.3 施工图审核的依据:1.8.3.1国家有关法律、法规。1.8.3.2国家和铁道部有关规章和规范性文件。1.8.3.3工程建设强制性标准。1.8.3.4铁路客运专线初步设计其批复意见。1.8.3.5建设单位、集团公司关于施工图审核的相关规定。1.8.3.6各工区在收到设计文件后，3天内提出审查意见。1.8.3.7项目经理部在收到工区图纸审查意见后，7天内对工区进行施工图设计文件交底，交底由项目经理部工程管理部组织，各工区技术负责人具体实施。1.8.4 施工图审核的内容:1.8.4.

43、1设计总说明书、专业分说明书:阅读掌握了解建设项目的技术条件、设计原则上级主管部门的审批意见。1.8.4.2相关标准图:设计文件中注明采用的标准图、通用图、参考图相关规范与设计文件对照阅读。1.8.4.3平面图:各部坐标(里程)、直曲线要素是否符合技术规范和采用的技术条件。结合纵、横断面图各专业设计图有无改善设计的条件。1.8.4.4纵断面图:是否符合设计规范和技术条件；设计标高与建筑物、与水位之间的关系。1.8.4.5横断面图设计路肩(路面)标高与纵断面图对照，审核断面尺寸、挡护墙、桥涵等建筑物之间的关系。1.8.4.6征地拆迁图设计地界拆迁范围与纵横断面对照拆迁工程范围数量。1.8.4.7

44、排水系统图:与横断面图对照，排水沟设置是否合理；排水是否流畅。1.8.4.8土石方调配图:土石成分、取弃土场位置、改良土拌和站、级配碎石拌和站、运距运输条件和实际对照；对环境的影响。1.8.4.9设计要求的施工方法、工艺，采用的新技术、新方法、新材料是否成熟、可靠；是否需要试验研究；施工方法是否恰当；与企业员工素质是否相适应。1.8.4.10桥梁、立交桥、挡护结构、涵洞等设计图:审核总体布局；结构类型与地形、地质、水文等条件的符合性；结构尺寸所用材料的合理性；基础类型的合理性；设计参数是否齐全、合理；是否满足抗震、防洪要求；影响建筑物的防护方案，审核是否正确有效，是否可以优化。1.8.4.11

45、既有铁路改造、高速公路和既有道路交叉等过渡性工程设计图:主要审核过渡性方案的可行性和合理性；是否有优化的可能；施工方案的安全保障措施等。1.8.4.12给排水、四电工程设计图:审核各种管线位置关系；布置是否合理；是否存在平面交叉；是否与既有设备兼容。1.8.4.13工程数量审核:对所有设计图进行全面复核，汇总工程数量与设计提供的数量进行对比，作为计量设计变更、索赔的依据。1.8.4.14关键工序施工方法是否符合实际情况设计意图不清楚的地方。1.8.5 施工图审核的要求和归档:1.8.5.1设计文件审核要及时、全面、细致，将问题一次提出集中解决。1.8.5.2设计文件审核应先整体后局部，先原则后

46、细节，先分专业后衔接。各级技术负责人注重界面管理，处理好各专业衔接。1.8.5.3设计审核应做好审核记录。1.8.5.4项目经理部、工区等二级单位应建立施工图审核台帐。1.8.6 施工图交接程序要求1.8.6.1施工图是工程实施的基本依据，工管部、各工区均应加强对施工图交付后管理工作的领导。1.8.6.2施工图的逐级收发必须做到有记录、有签字，手续齐全。所有施工图均应先经工管部签收，登记图纸名称、图号、册数、发放时间、领取人等情况并加盖图纸专用章后下发各。未加盖图纸专用章的施工图不准使用，否则后果自负。1.8.6.3施工图必须妥善保管，防止丢失、损毁，作废文件应按有关规定处理。1.8.7 施工

47、图现场核对完善条件、工作程序要求1.8.7.1组织施工图现场核对的条件:在完成现场交接桩，经现场贯通复测无误，且施工图(施工资料)已到位的情况下，即具备现场核对条件。1.8.7.2施工图现场核对工作程序:各工区先按施工图现场放样，要求涵渠标出轮廓线出入口标高，桥梁应标出墩台(特别是跨越重要道路其他建筑物两侧的墩台)位置、轮廓线，路基挡护构筑物轮廓线，取(弃)土场的位置，现场放样经复核准确无误后通知监理单位。1.8.8 现场核对后续工作要求:1.8.8.1经现场核对无须完善的工点才能申请开工。已确定需完善的工点均纳入变更设计管理，待设计单位按会议纪要要求编制变更设计图纸、文件经批准后，由施工单位

48、实施。1.8.8.2如现场需要补充地形资料，项目经理部、各工区应于现场核对后3日内向建设单位指挥部提交书面要求。1.8.8.3若需与地方政府、企业补充完善相关协议时，由建设单位组织办理，施工单位予以配合。1.8.9 专业设计现场核对表由工区填写，参加核对的各方均需签字，各执一份，并作为技术管理文件和监理批准工点开工的依据之一。1.9 工程变更设计管理制度1.9.1 标段工程变更设计管理为工程管理部负责，设计变更执行规范标准及建设单位相关文件。1.9.2 项目经理部成立变更设计管理领导小组，组织机构如下:组 长 项目经理副组长 生产副经理、总工程师、其他相关副经理组 员 工管部部长、成本预算部部

49、长、工区经理、工区技术负责人1.9.3 项目经理部变更设计领导小组职责1.9.3.1按照铁道部、京沈客专(辽宁)公司工程变更设计管理办法规范组织变更设计，领导本标段变更设计工作。1.9.3.2审定上报类和a类、b类变更设计。1.9.3.3变更设计归口管理工作为工程管理部，其职责是:制定变更设计管理制度。负责组织类、a类、b类变更设计数量,初审后交成本预算部审核工程造价、资料汇总和上报建设、监理单位的工作。按照建设单位规定的程序上报变更设计，并负责向工区进行设计变更交底。负责建立本标段的变更设计台帐。完成领导交办的变更设计其它工作。1.9.3.4成本预算部职责是:负责对发生的工程量进行核对，并对

50、产生的量差进行核算。1.9.3.5工区变更设计职责配合本管段内的变更设计工作，按照标段变更设计领导小组的要求提供基础资料。资料的收集整理，在项目部的组织下，按规定报监理、设计、建设单位审批。根据领导小组指定的变更方案、按照规定的程序向项目部工程管理部提报变更资料。负责执行类、a类、b类变更设计。负责建立本管段内的变更设计台帐。完成领导交办的变更设计其它工作。1.9.4根据铁建设2005146号文件和建设单位的有关要求，结合本工程的实际情况，本标段的变更设计分为类、类，其中:类分为a类、b类。1.9.5 变更设计项目划分原则:1.9.5.1同一工点同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设

51、计；1.9.5.2同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目(初步设计批准单位批准者除外)；1.9.5.3变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。1.9.6变更设计原因和责任1.9.6.1变更设计分为以下5种原因:完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善优化；工程质量事故的变更，是指按铁路建设工程质量事故处理规定(铁建设200348号)界定的工程质量事故引起的变更设计；标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计；不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变

52、更设计；其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。1.9.7程序和分工1.9.7.1i类变更设计由提议单位填制变更设计建议书，提出变更理由和技术经济比较资料经总监理工程师签认后，上报工程管理部；1.9.7.2a类变更设计由提议单位填报变更设计建议书，提出变更理由和技术经济比较资料经总监理工程师签认后，上报京沈客专(辽宁)公司指挥部初审；提议单位将变更设计建议书和公司指挥部初审意见报客专公司工程管理部，由领导小组副组长牵头，工程管理部组织相关单位和部门进行现场踏勘，分析、研究、确定变更设计原因、责任单位和技术方案，形成变更设计会审纪要；1.9.7.3b类变更设计由提议单位填报变更设计建议书，提出变

53、更理由和技术经济比较资料，经总监理工程师签认后，报京沈客专(辽宁)公司指挥部；1.9.8 变更设计时限变更设计时限可以视情况适当调整，但应经公司同意，并向其他单位通报。1.9.9 涉及到既有线施工或跨越工程施工的，应严格按设计方案和防护措施施工，变更设计要从新审批。经路局或产权单位审查批准的施工方案和防护措施，原则上不予变更，确需变更的，必须报原批准单位同意。1.9.10 地方政府和其他单位提出要求变更设计时，由所在标段施工单位代办提议手续，按相应变更类别程序报批。1.9.11 变更设计引起的工程费用，按施工承包合同约定办理，属于总价包干范围的仅履行变更设计相关手续，属于总价包干范围以外，涉及

54、投标包价调整的按合同约定的单价和计价方式确定的原则调整投标包价。1.9.12 工程质量事故引起的变更设计，相关费用按铁道部有关规定由事故责任方承担。1.9.13 变更设计引起的勘察设计费，建设单位管理费、监理费，按部有关规定办理。1.9.14 变更设计建议书应说明变更的原因、影响的工程范围、工程费用估算。1.9.15 会审纪要应说明工程变更前后情况、变更原因，明确责任单位及责任比重，制定工程措施和方案，确定费用处理方案。1.9.16 变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数量计算单、变更设计费用计算单以及甲供物资变更清单等。1.9.17 变更设计通知单应加盖变更设计专用章，由签发单位编号

55、。编号格式“线标变号”其中：建设项目名称(京沈客专、沈丹客专)；施工标段；工程专业简称；年度；签发单位简称；顺序号。1.9.18 变更设计归档文件变更设计建议书；变更设计会审纪要；变更设计文件(含变更审计费用计算单)；铁道部审核批复文件(类变更)；变更设计通知单；1.10 工程测量管理制度1.10.1 组织机构:项目经理部工程管理部内部设测量队，其中测量队长1人，队员2人，各个工区测量主管归测量队管理，各工区成立成立队，设置测量队长一名，下设平面测量小组、高程测量小组、沉降观测测量小组。1.10.2 项目经理部测量队主要职责如下:1.10.2.1代表项目经理部参加业主、监理单位主持的有关测量方

56、面的工作会议，并将会议内容和精神以书面形式传达到相关单位。代表项目经理部发布测量方面工作指令，组织召开测量方面的工作会议。1.10.2.2对本标段各工区的测量工作进行监督、检查、指导；组织各工区参加标段测量设计交底，验收设计移交的精密控制点，并组织精密网贯通复测工作。1.10.2.3对精密控制网使用过程中出现的问题进行协调、处理，以便使各工区和建设、设计、监理单位对出现的问题得以沟通和解决。1.10.2.4负责对各工区精密测量技术方案进行审批(平面加密桩、加密水准点)。1.10.2.5组织对设计单位提供的精密测量点位的成果资料进行复测，已测量成果的整理、上报、审批、管理工作。1.10.2.6组织施工中间过程测量、全线贯通测量成果复核工作；组织竣工测量和参加竣工交接工作。1.10.2.7负责对测量人员的教育、培训以持证上岗工作。1.10.3 工区测量人员的主要职责，具体如下:1.10.3.1负责日常施工测量工作，负责精密网控制点的保护工作，按客运专线相关测量标准、规范设计单位提出的精度标准要求，负责施工过程中各阶段的测量放样工作。1.10.3.2参加项目经理部