副市长在全市医疗责任保险动员大会上的讲话

1、副市长在全市医疗责任保险动员大会上的讲话同志们：今天把大家从百忙之中请来，目的是为了推动全市医疗责任 保险工作，促进全市医疗机构风险管理体系的建设，构建和谐医患 关系，服务和谐深圳建设。这次会议，也标志着我市医疗责任保险 工作向前迈进了重要一步。首先，我代表市委、市政府为全市医疗 责任保险推动工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的问候！向此次 会议的召开表示衷心的祝贺！下面，我主要讲两点意见。一、充分认识医疗责任保险工作的重要性和必要性近年来，由于经济赔偿引发的医患纠纷在我国呈现快速增长 的趋势，部分地区医患关系十分紧张，甚至发生伤害医务人员、打 砸医院、围攻卫生行政部门等暴力事件，严重影响了医疗

2、机构的正 常工作秩序和社会的稳定，带来的恶性循环就是越来越多的医生不 敢施行新的手术或突破性的治疗方案，最终导致患者利益受损，医 疗事业发展受阻。因此，建立医疗责任保险制度是十分必要的。医 疗责任保险以第三身份参与处理，一方面有利于妥善处理医患纠纷, 维护医患双方的合法权益，改善医患关系，维护社会稳定，另一方 面也为医疗机构和医务人员提供了安全保障，使他们能够按照医学 发展要求，遵循医学发展规律，促进医疗技术水平的提高，最终可 以更好地为人民健康服务，最终受益的也是广大人民群众。通过医疗责任保险维护医患双方的合法权益也是国际上发达 国家通常的做法，目前许多发达国家已经普遍实行了医疗责任保险，

3、并作为立法加以实施。例如在美国，所有的执业医师必须购买医疗 责任保险，所支付的保险费用为年收入的 10%左右；在日本，每名 医师每年要向保险公司交纳 4 万日元保费。这些国家在医疗责任保 险方面都积累了宝贵的经验，收到了良好的效果，值得我们好好学 习和借鉴。二、加强领导，开创全市医疗风险管理工作新局面 我们市的医疗责任保险工作，可以说是“起了个大早，赶了 个晚集”。从 1999 年开始，我们就对医疗责任保险进行了大量调研 准备工作，20xx年市卫生局制定了xx市医疗执业风险保险管理办 法，要求全市国有非营利性医疗机构及其取得相应资格的各级各类 医务人员都应当参加医疗执业风险保险，市政府也专门为

4、此成立了 医疗责任保险推动工作领导小组，但是由于种种原因，我市医疗责 任保险推动工作进展非常缓慢。相反，北京、上海等地却从我们市 取经学习先后开展了这项工作，走在了我们的前面。现在，我们要 做的就是必须把这个“晚集”赶好。市委、市政府对全市医疗责任保险推动工作十分重视，把这 项工作列入了政府工作的一项重要内容，要求抓紧抓好。在今年的 两会上，市人大代表、政协委员也提出了关于医疗责任保险立法的 提案和建议，希望我市尽快推行医疗责任保险。为此，市政府多次 召开协调会议，征求意见和建议，目前已基本形成了共识，全市实施医疗责任保险的条件已经基本成熟。在市金融办、卫生局和保监 局的共同努力下，形成了关于

5、 xx 市推行医疗责任保险的意见和 具体实施方案。希望各有关单位以高度的责任感抓紧落实，尽快使 医疗责任保险这一有效的制度安排充分发挥作用，服务于我市经济 社会的发展。对这项工作，我提几点具体要求：第一，各有关部门应加强合作。建立医疗责任保险制度，涉 及卫生、财政和保监局等多个部门，需要各部门的理解和支持。市 政府将成立由金融办、卫生局、财政局和保监局组成的医疗责任保 险推动小组，负责组织、推动全市医疗责任保险工作。工作小组要 形成定期联系会议制度，及时研究解决工作中的重大问题。卫生局 要积极引导全市医疗机构转变观念，积极参加医疗责任保险，充分 利用保险的经济手段，化解医患矛盾，处理医疗纠纷。

6、保监局要引 导保险公司加快产品开发力度，按照“公平公正、保本微利”的原 则，合理设计条款，科学厘定费率，加强服务创新。第二，各医疗机构要积极参与。医疗责任保险遵循的是大数 法则，如果参加保险的医疗机构不多，降低风险的目的就不会实现， 医疗责任保险也无法维持。所以，全市各医疗机构要充分认识到医 疗责任保险的重要意义，积极参与，以便更好地发挥医疗责任保险 的功能和作用。各家医疗机构投保医疗责任保险的数量，也将作为 明年你们向财政申请经费的重要参考。第三，保险公司应进一步增强保险为医疗卫生事业服务的意 识，加快产品和服务创新，提供更多符合医疗机构需求的医疗责任 保险产品，同时要严格履行医疗责任保险条款中的各项承诺，加强 和改善服务，简化服务流程，提高服务效率，提升服务水平。同志们，医