浅论一村一名大学生计划的实施方案

1、浅论一村一名大学生计划的实施方案为了贯彻党的十六大精神，落实国务院关于进一步加强农村教育工作的决定，国家教育部决定于 20XX年5月起实施“一村一名大学生计划”，既满足推进城乡一体化的人才需要，也帮助大 学毕业生转变择业观念，引导和鼓励大学毕业生面向基层就业，把 先进的观念、技术、管理方法带到农村，为农村第一线培养“留得 住、用得上”的技术和管理人才。如何公正选拔、合理管理、严格 考核成为保证“一村一名大学生计划”实施效果的重要组成部分。、前期工作：深入调查、收集情况、分析研究近年来，“一村一名大学生计划”在全国范围内广泛开展，我们 应该更好的总结已配备村 （社区）大学生助理员的工作经验，在实

2、施一村一名大学生计划”的前期开展调查研究工作，为“一村一名 大学生计划”的实施、管理和考核提供重要的理论依据，具体分为 三个步骤：1、摸底调查：各基层政府、村（社区）根据其工作实际，报送各自所需大学生助理的人数、条件和要求等情况。2、座谈交流会：一方面通过基层干部群众对已配备驻村大学生在农村工作期间的工作态度、工作能力、特长发挥以及对村（社区） 经济社会发展所起作用等项目的评估，了解村 （社区）对“一村一名 大学生计划”的关注度和认可度，提出对大学生的管理等方面的看 法和建议，以利于改进管理方法，进一步推进计划的实施。另一方 面，通过了解大学生在农村工作生活状况的切身感受和对服务社会 主义新农

3、村建议的见解和看法，为他们寻求更准确的就业定位。3、情况统计：在摸底调查和座谈交流之后，组织单位要对各基层单位所需大学生的情况进行统计，包括所需人数、专业和具体要 求，以便于大学生的统一招考。同时，组织单位要充分总结各基层 单位在往年“一村一名大学生计划”实施过程中的经验和问题，提 高计划实施的效果。二、中期工作：公开招聘、自愿报名、组织选拔、录用派遣1、公开招聘：组织单位应采用报纸、网络、电视等多种媒体发布招聘简章，面向全社会招聘符合要求的人才，以吸引更多的优秀 人才踊跃参加。2、自愿报名：广泛发布招聘公告后，可采用网上报名和站点报名的方式，接受报考人员的自愿报名。3、组织选拔：通过初审、笔

4、试、面试、实习、体检、录用六个环节，按照公开招聘、平等竞争、择优录取的原则选拔人才。初审：通过初审来排除一些不符合要求的报考人员；笔试：通过初审的人员，统一参加笔试，笔试科目由组织单位确 定，可选用行政职业能力测试、申论和公共能力测试等 公务员考试科目进行测试；面试：采用笔试成绩由高分到低分原则按拟选拔人数和面试人数1：2 的比列确定考生参加面试；实习：将拟选拔人员统一分配到各基层单位进行实习，实习期可 确定为 2030 天，主要考察大学生的工作态度、工作能力和工作效 果；体检：为确保选拔人员身体健康，能从事相应工作，对于拟选拔 人员进行统一体检，排除身体状况不适合工作岗位的人选；录用：通过各

5、基层单位实习和体检合格的大学生，将被正式录 用。4、签订合同：选拔合格的大学生与组织单位签订为期两年的协议，其中试用期（挂职锻炼期）两个月。5、统一派遣：选拔上的大学生，由组织单位根据个人专业、特长并征求个人意愿统一派遣到村（社区）等基层单位开展工作。三、后期工作：合理化分配，人性化管理、制度化考核一）合理化分配1、岗位设置：岗位要根据基层单位自身特点进行设置，比较常见的有两种岗位：一是经济助理，主要工作是结合基层单位产业特点和发展方向， 充分发挥专业特长，提出具可行性的区域经济发展规划并参与组织 实施，利用现代化信息手段，为村民采集致富信息、拓宽致富门路， 指导群众增收致富，为基层经济发展服

6、务，并完成党委、政府交办 的其他工作任务。二是社会事务助理，主要工作是按照规定参加基层单位的工作会 议，充分发挥专业优势，参与研究重大工作事项，参与社会事务管 理工作，并完成党委、政府交办的其他工作任务。2、岗位的专业要求：经济助理专业要求为经济类、农业类、园林类、医药类等与农村 工作性质密切相关的专业，并要求有较好的计算机操作能力。社会事务助理专业要求为管理类、教育类、语言类、法律类等综 合性专业，并要求有较好的计算机操作能力。二）人性化管理1、岗前培训：在拟选拔的大学生正式开展工作之前，应该开展岗前培训，让大 学生们了解党和国家对农村发展的政策和措施，并使他们在工作方 法、工作态度及工作思

7、路上得到提高。包括以下内容：是法律知识培训，增强大学生基层工作的法制意识，增加大学生的基本法律知识，为农村群众提供基本的法律服务。二是农村实用技术培训，特别是对于有专业理论经验的经济助理， 根据其专业类型开展对农村种植、养殖等方面比较有效的实用技术 培训，让大学生的专业技术理论联系实际，提高技术运用水平。三是实用公文写作培训，特别是综合性专业的社会事务助理，根 据各基层单位具体事务要求，开展相关的公文写作培训，提高他们 公文写作的水平，提升适应经济发展的能力。四是建设社会主义新农村知识培训，包括城乡一体化基本知识、缩小城乡差别构建和谐社会、农业产业结构调整、农村经济主要政 策和工作方法以及国家

8、关于建设社会主义新农村的相关政策、意见 等，让很少接触基层工作的大学生对农村工作有初步的认识和思 路。五是基层管理知识，包括社区建设管理基础知识、村级组织依法治村相关知识，着重培养大学生在基层工作的服务意识，更好的为 农村干部群众服务。六是计算机、网络知识，包括现代远程教育知识、网络与信息化建设知识，让大学生更加熟练的从网上获取先进的农村实用技术和 致富知识，进行技术交流，运用新知识、新技术为村民提供致富的 路子。七是沟通与交流知识，特别是基层工作的心理调适，使大学生学会与村民沟通，向所在村 （社区）村书记、主任学习，更要虚心向村 民学习，了解农村事情，了解村民心态，帮助村民解决实际问题， 力

9、争得到村民的认可。2、挂职锻炼：对于拟选拔的驻村大学生，分别派遣到各村（社区）挂职锻炼，为期两个月，作为初步考核。驻村大学生可任村团支部书记或挂职 担任村长助理。除特殊情况外，驻村大学生必须列席村委会、支委 会和研究重大事项的会议；是中共正式党员的，其党组织关系迁入 所驻村党支部；是共青团员的，其组织关系迁入所驻村团支部。3、公示目标：大学生驻村挂职锻炼两个月后，要求该大学生在调查摸清所驻村社区）基本情况的基础上，拟出为村里办的好事、实事，制定除服 务期内努力方向、工作目标、工作进度等进行公示，并征求村民对 其工作态度、工作方法的认可度，进行统一评核，评核情况由相应 机关、单位进行专项督导。4

10、、定期汇报：驻村大学生要将每天的学习和工作的详细情况记入工作日志，定 期向所在镇（街）相关领导书面或口头汇报工作进展情况；如遇特殊 情况和紧急事项，要及时向镇（街）相关领导报告。三）制度化考核1、目标管理：驻村大学生要根据本村（社区）实际，在各镇（街）领导的指导 下制定驻村大学生目标管理责任书 ，其中包括工作总体目标和专 项目标的实施方案和完成时间等目标实施的具体内容，并紧扣目标 开展工作。2、考核评优：以实事求是、客观公正、民主公开、注重实绩为考核原则，建立 定量考核与定性考核相结合，自我考核、组织考核和群众考核相结 合的全方位考核机制。1）自我考核：驻村大学生要在半年、年终两次进行自我考核

11、，对自己的工作作出全面、真实、准确的评价。2）组织考核：区（市）县对驻村大学生目标实施进展、工作情况、工作效果等进行定期考核和不定期的暗访检查，并将考核和检 查结果及时以通报的形式进行公布。对检查发现存在违纪情况大学 生，要书面说明原因，进行警示谈话，视情节轻重予以处理；对检 查累计存在两次以上违纪现象的大学生，将在全区 （市）县通报批评， 取消其年度考核评优资格及各类评先资格。3）群众考核：由群众对驻村大学生打分，对群众满意、工作突出的驻村大学生典型经验要及时表扬、推广，推荐优秀大学生参加 区、市、省和全国级别的相关表彰；对群众反映强烈、工作无成效、 测评不满意的驻村大学生加强教育和批评；对拒不接受教育者，解 除用工协议。4、考核等级：考核结果分为三个等级：1）考核得分在85 分以上，群众满意率在 85 及其以上的，确定为优秀等级。2）考核得分在60分及以上（ 85分以下），群众满意率在 60及以上（ 85以下），确定为称职等级。3）不称职。考核得分在 60分以下，群众满意率在 60 以下的，确定为不称职等级。5、奖励政策分为区（市、县）、镇（街）、村（社区）三级：1）区（市、县）奖励为统一奖励，根据各区（市、县）自身情况，建议优秀的驻村大学生统一发放每月 400 元生活补贴，称职的驻村