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文档简介

1、精品文章浅谈新形势下电力安全监察工作的重点分析范文参考文献专业论文摘要。广东电网是全国最大的省级电网,作为远距离、大容量、超高压、交直流混合运行的受端电网,是全球最复杂的受端电网之一。新形势下随着科学技术的发展,电力日益被广泛地运用在生产、建设、科研等诸多领域的各行各业,成为国民经济的命脉。人民物质文化生产越来越多地依赖电力的使用。所以,搞好安全监察工作是实现安全生产的重中之重。本文就电力安全监察工作的重点进行探讨,。关键词:新形势下;电力系统;安全监察;重点探讨abstract:guangdongpowergridisthelargestprovincialpowergrid,asthere

2、ceivingpowersystemdistance,largecapacity,highpressure,makeoperationofdchybridpowergrid,oneofthemostplexistheendoftheworld.underthenewsituationwiththedevelopmentofscienceandtechnology,thepowerhasbeenwidelyusedinproduction,construction,scientificresearchandotherfields,hasbeethelifelineofthenationaleco

3、nomy.theuseofpeoplesmaterialandculturalproductionmoreandmoredependentonelectricity.so,realizethepriorityamongprioritiesistoimprovethesafetyproductionsafetysupervisionwork.thispaperdiscussesthekeyelectricpowersafetysupervisionwork,foryourreference.keywords:underthenewsituation;powersystem;safetysuper

4、vision;focuson中图分类号:f407.61文献标识码:a文章编号:2095-2104(xx)前言:广东作为祖国的南大门,经济总量的比重高,对全国经济社会发展影响显著,电力与现代社会的生活贴得最近,电力安全问题是最重最新【精品】范文参考文献专业论文要的能源安全问题。为了使电力监察工作正常、有效地开展起来,电力行业应自上而下建立完整的安全监察体系并对电力生产全过程的人身和设备安全进行监察。近年来,我国电力监管工作以强化电力安全监管为主线,以维护市场公平秩序和培育电力市场为亮点,以创新监督机制和提高监管能力为抓手,多项监管工作取得重大进展。本文就电力安全监察工作的重点进行深入分析。一电力

5、安全监察的含义安全监察是一种运用国家权力,对生产企业和生产管理部门履行安全职责,执行有关安全生产法规、政策的情况,依法进行监察、纠正和惩罚的工作。电力安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人员,依据国家法律和行业有关规定,对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有关部门,贯彻国家、行业安全生产规定和生产安全情况进行的监督检查活动。电力行业和企业内部自上而下、各个层次的安全监察部门和人员,构成了电力行业和企业的安全监察体系。它具有双重职能:一方面是运用行政和上级赋予的职权,对电力生产和建设全过程的人身与设备的安全进行监察,这种监察职能具有一定的权威性、公正性和带有强制性的特征;另一方面,又作为安全

6、管理的综合部门,协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全管理的职能。安全监察是在安全管理的基础上发展起来的。电力安全监察体系的建立,经历了一个由初步认识发展到深刻认识、由不完善发展到完善的过程。必须认识到电力系统设置安全监察机构、建立安全监察体系、实行安全监察制度,绝不是一项任意的政策,而是被电力安全生产的历史经验教训所证明了的,也是数十年来在安全生产中积累的一条重要经验。实践表明,它有利于促进安全保证体系的建立和完善,有利于健全电力企业的自我约束机制,通过与安全保证体系共同发挥作用和协同配合能够有效地保证安全生产目标的实现。二电力安全监察工作的重点2.1深化安全监察体系建设进一步

7、加强安全监察队伍自身建设,不断提高安监人员素质,完善三级安监网络,确保安监体系有效运转;充分发挥安全监察体系的作用,统筹谋划和协调安全生产工作;推进安全监察规范化建设,贯最新【精品】范文参考文献专业论文彻“四全”安全监察原则,完善安全监察机制,落实安全监察责任,规范安全监察人员工作行为,提升安全监察效能和质量。深入开展安全性评价工作,认真开展原因分析和风险评估,明确掌握危险因素及危害程度,按照问题的严重程度分类排队,制定整改计划,落实整改措施;稳步推进安全风险辨识防范与评估工作,制定工作方案,督促落实安全风险控制措施,完善安全风险管理相关规章制度,推动安全风险管理工作持续改进。2.2加大安全监

8、察力度建立健全安全生产工作绩效评价体系,加强安全生产工作绩效考核;严格执行安全事故和突发事件信息报告制度;加强安全生产责任落实监察,强化安全责任制,层层签订安全责任书,确保把安全责任、安全措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工;加强供用电、基建、农电、网络与信息、辅业、作业现场等安全监察以及安全技能、作业技能、岗位教育培训等的监察。2.3加强应急管理体系建设建立和完善适合公司实际的应急管理体系,实现应急管理工作常态化、规范化、专业化;完善公司应急管理组织体系,加快省公司应急指挥中心建设,加强应急队伍建设与管理,完善应急预案体系,组织开展各类应急预案演练和培训,开展城市电网大面积停电应急联合演练

9、,提高协同应对能力。2.4开展三项安全生产活动围绕以“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动)和“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设)为主要内容的“安全生产年”活动,深入开展安全生产反违章活动,严肃查处行为性违章,从重处罚管理性违章,分轻重缓急治理装置性违章,着力根治典型违章;开展“安全生产月”活动,大力营造安全氛围,着力培育爱心理念、责任理最新【精品】范文参考文献专业论文念、诚信理念,切实推动企业安全文化建设,夯实安全生产基础。认真总结安全专项整治行动的经验,完善安全专项整治的手段,充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监察队伍和安全专家

10、的作用,联合安全保证体系、安全保障体系的力量,针对公司存在的安全生产薄弱环节,大力开展安全专项整治行动。2.5积极应用现代化管理手段安全监察人员到施工工地、操作现场、作业场所进行巡察、检查,是发现工作现场安全措施不到位或人员存在违章行为的有效手段。但是,由于安全监察人员的人力、物力所限,特别是对于一些自动化程度高、专业技术强的现代企业,光靠人还不能完成有效的监督,必须按照相关技术标准,借助先进的科学手段,如能量管理系统、企业生产信息系统等为安全监察人员提供监督管理界面。使安全监察人员能够查询到具体的工作计划,也能检查其工作流程执行情况;既有实时数据,也可以查询历史数据;既有操作文字记录又有录音

11、文件记录等,从而能够掌握企业安全生产情况,及时纠正人员工作中的不良行为。提高安全监察管理信息化水平。认真做好“安全监督与管理系统”的推广应用;不断完善并充分应用“电力公司在线安全培训与考试管理系统”,促进安全生产规章制度、安全规程的深入学习,不断提高安全素质。2.6构建企业安全文化企业安全文化建设是把提倡和崇尚的思想意识、员工该做与不该做的行动准则,通过规范和引导,逐渐形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德。在此基础上制定企业各种规章制度和管理办法,用于规范人员在生产经营活动中的行为。从而使企业安全生产的思想、安全管理哲学、工作作风和安全意识

12、等,通过生产场所和设备的选用、设备的维护,以及员工工作态度等呈现出来。良好的安全文化氛围,将使得员工对安全生产每个环节以及生产环境的每个角落都会更加关注,如大楼的消防门是否保持关闭、消防器材设施是否被遮挡等等,都自然而然地形成一种良好的习惯,在思想上、行动上真正做到警钟长鸣,企业的安全生产就多一重保障。最新【精品】范文参考文献专业论文三结束语:综上所述,经济的复苏将为电力工业的发展提供新机遇,也为电力监管工作创造良好的外部环境。电力监管部门要进一步加强电力安全生产,确保电网安全稳定运行。进一步推动电力节能减排,加快电力发展方式转变。进一步深化电力体制改革,推动电力市场健康发展。进一步强化电力市

13、场监管,促进电力行业规范有序参考文献1王亚飞.对电力安全文化的思考j.管理观察,xx, 2唐利华.安全监察工作在电力系统安全生产中的探讨j.大科技:科技天地,xx,-最新【精品】范文第二篇:新形势下电力企业党建工作的重点与方法分析新形势下电力企业党建工作的重点与方法分析【摘要】在我国当前新形势的背景下,诸多传统型电力企业的党建工作在新形势下无法满足电力企业的发展需求,因此正面临淘汰的地步。所以对新形势下的电力企业党建工作进行探讨分析,通过分析当前工作重点寻找合适的工作方法,使电力企业的党建工作得到顺利开展,同时满足企业发展需求,是当前党组织所必须重点思考的问题。【关键词】新形势;电力企业;工作

14、重点与方法;党建工作随着我国社会的不断发展,经济发展形势亦变得越来越繁荣,受其影响我国电力企业的内部管理制度以及管理方式等均产生了较大变化,使得电力企业整体呈现出一种稳定发展的趋势。与此同时,电力企业的党建工作在种种因素的影响下受到极大阻碍与影响,党建工作在开展过程中逐渐暴露出诸多问题,如:组织缺乏完善的管理制度以及明确的指导思想,尤其是传统的党建工作模式已无法满足电业企业当前发展所需要求,使得党建工作未发挥出自身作用,甚至对企业的发展形成一定牵制。所以,加强对当前形势下党建工作的方法以及重点进行研究分析具有其必要性。一、当前形势下电力企业开展党建工作的必要性随着当前社会不断进步以及科学技术的

15、不断发展,我国正逐渐步入进行小康社会的全面建设时期,在建设具有中国特色的社会主义过程中,开展思想政治工作具有十分重要的促进作用与意义。然而随着当前市场经济发展的不断深入,思想政治工作的作用却遭到了较大削弱,所以加强电力企业的思想政治工作具有重要的现实意义。(一)贯彻落实先进思想。对于我国当前的经济发展,保持电力企业能够和谐稳定的发展是较为重要的,其能够和谐稳定发展与构建和谐社会以及保持人们日常生活的稳定有着直接联系。所以通过推动落实“三个代表”的重要思想以及科学发展观,从而保证党建工作能够顺利发挥自身作用,促进电力企业和谐稳定的发展。(二)保证电力企业的和谐稳定发展。电力企业只有跟随党的脚步,

16、拥护党所制定的政策预防针,并且在政策方针的指导下将自身特点进行集合,同时对自身发展进行适当调整与改善,方可在当前激烈的市场经济竞争中把握好正确的发展方向,从而取得良好的经济效益,最终实现经济可持续发展的目的。总之,电力企业需紧跟党的脚步,以党的政策方针作为党建工作重点,对实现稳定发展有着积极促进作用与意义。二、对当前形势下,电力企业进行党建工作的重点分析在当前社会与经济发展形式下,传统的党建工作方式已无法满足电力企业的发展需求以及时代发展需求,所以对传统党建工作进行改革具有必要性。本文结合当前电力企业本身所具备的特点以及当前实际情况对传统党建工作进行探讨,认为新形势下党建工作重点应包含以下几点

17、:(一)工作重点一。坚持“以人为本”的原则。而对于电力企业的党建工作而言,“以人为本”即指在企业开展党建工作的过程当中,需坚持以企业职工为工作根本,做到全心全意为员工服务,从而突显电力企业内部的人文关怀,建立企业员工之间和谐互助、相互关怀的人文关系。其具体工作即指在工作过程当中,坚持“以人为本、为人民服务”的工作思想、理念,树立正确的服务目标,明确党建工作的相关服务思想,关心电力企业职工中的弱势群体,时时刻刻从员工利益出发,为职工谋福祉;同时在对企业职工进行教育的过程当中,需以心理教育为主,摆脱传统说服式教育方式,利用多样化的教育方式让职工乐于接受教育,从而提高教育效果,改善企业内部矛盾。(二

18、)工作重点二。民主原则。在电力企业开展党建工作的过程当中,需将民主原则放于工作首位,通过加强企业基层职工的民主建设,从而在企业内部构建完善的民主决策体系。在党建工作中,需尊重企业基层职工,明确其在企业当中的主体地位,确保电力企业决策实现民主化。与此同时,还需扩大、加强党内民主体系的建设,使党建工作的决策以及实施过程实现公开化、透明化。同时优化党建干部的选拔制度,制定科学合理的工作考核与评价体系,保证企业员工具有完整的晋升渠道,从根本上保证党建工作实现民主化。(三)工作重点三。党建工作的细致化。在当前新的社会发展与经济发展形势下,大部分电力企业在进行党建工作中,均存有不同程度的表面化、形式化等现

19、象,这些现象导致党建工作在表面看来较为火热、有效,但在实际工作中却缺乏相应的工作效果,甚至一些工作只停留于理论阶段。所以在进行党建工作时,电力企业需将工作实现精细化、细致化,工作方向应以自身实际情况为依据,本着“实事求是”的办事原则认真做好党建工作,杜绝之上探谈兵以及形式主义的产生。三、当前形势下的党建工作办法(一)加强思想认识。加强思想认识的方法。(1)从电力企业管理层着手,让企业管理人员清楚认识到开展思政工作的重要性。在当前市场经济不断发展的形式下,唯有通过加强思政工作,方可保证电力企业的稳定发展。而在加强管理层认识的同时,还需加强对企业基层的党建工作以及支持,从而使得电力企业能够上下一心

20、,共同促进企业发展。(2)需提高电力企业员工的政治思想觉悟。首先,企业基层党员需充分发挥积极带头作用,通过自身影响力在潜移默化中完成对基层员工的政治思想教育,随后提高基层职工的思想意识。最终通过结合企业实际情况开展党建实践活动,达到解放员工思想,以及提高企业职工思想认识水平的目的。(二)创新方法,提高服务意识。在当前形势下,电力企业可通过为员工、企业以及社会发展提供服务,从而体现自身服务意识。例如可通过在企业内部开展丰富多彩职工文化活动以及职工论坛等方式,从而在活动中寻找新的管理方式。通过对企业管理方式进行创新,能够有效提高电力企业的党建工作水平,从而为企业的发展提供有力支持。四、结语综上所述

21、,当前党建工作重点应坚持。以人为本及为人民服务的指导思想,通过创新管理方式,加强企业思政工作意识,提高党建工作人员的综合素质等方法为党建工作在新形势下的开展提供有力支持。参考文献1艾奕,卢静.新形势下电力企业党建工作的重点与方法分析j.办公室业务,xx, 2陈白露.新形势下电力企业党建工作的思路j.企业研究,xx, 3王润民.浅谈供电企业党建工作的重点与方法j.办公室业务,xx,第三篇:新形势下的纪检监察工作新形势下琴棋乡的纪检监察工作开展情况琴棋乡今年以来认真贯彻十七届中央纪委第五次全会和湖南省九届纪委暨全省反腐败工作会议精神,按照岳纪办xx4号文件的要求,全面分析当前腐败问题的新特点,针对

22、当前反腐倡廉建设的薄弱环节,积极探索惩治和预防腐败体系工作的新思路、新方法,纪检监察工作全面、有序开展。一、认真学习,抓好反腐倡廉的宣传教育工作xx年以来,乡党委、政府认真贯彻落实相关文件精神,一是把建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系工作纳入经济社会总体规划,全面推进惩治和预防腐败体系建设。二是认真抓好党风廉政建设宣传教育活动,促进乡、村干部及各企、事业单位廉洁自律,重点学习党章、中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监督条例和胡锦涛总书记关于纪检监察工作的重要讲话精神,进一步加强党员干部思想道德建设。琴棋乡宣传教育主要采取“两会一课”的形式,即党员会、干部会及党员电教课

23、,始终坚持开展主题教育和常规教育等活动,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。三是重点抓好党政班子成员廉政建设,以好的党风、政风带出好的乡风、民风。在全乡党员干部中开展廉洁自律教育,进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制,宣传好、贯彻好“两个条例”。切实抓好纪检监察干部队伍建设,不断提高纪检干部队伍的整体素质。四是把学习贯彻中纪委十七届五中全会精神当做党风廉政建设的大事来抓,对中纪委十七届五中全会的精神以文件的形式进行了转发,要求各支部认真组织学习好、贯彻好文件精神,五是开展主题教育活动,琴棋乡于6月9日下午组织机关工作人员集中学习了王瑛、姚止平等新时期共产党员

24、的楷模事迹。引导党员干部以饱满的精神状态投入到反腐倡廉的建设事业中。二、积极探索防治腐败工作领域的新路径党的十七届五中全会指出,要充分发挥纪检监察职能作用,加强监督检查,保证有关政策措施和重大决策部署的贯彻落实。今年以来,琴棋乡在反腐倡廉建设中始终把损害群众利益的问题摆在突位置,在实际工作中,把坑害百姓、与民争利的行为作为打击的重点,切实维护人民群众的根本利益。同时,加快构建惩防体系,不断加大预防腐败的力度。(一)把服务科学发展作为纪检监察的重要任务。一是着力营造保护与激励党员干部干事创业的良好环境。通过建立廉政风险提示制度,完善信访举报核查制度,建立勤廉兼优先进典型奖励制度,把广大党员干部的

25、主要精力引导到推动科学发展上来。二是把改进作风作为服务科学发展的重要举措和切入点,促使党员干部把外在环境压力转化为内在修养动力,自觉加强党性修养和作风养成,以良好的作风推动科学发展。三是建立健全监督检查的长效机制。完善监督检查机制,改进监督检查方式方法,建立专家参与监督检查机制,利用专家专长提高监督检查的科学性、实效性,促进监督检查工作的经常化、规范化、科学化。四是努力形成服务科学发展的合力。注重协调各方面力量,统筹好治标与治本、惩治与预防、保护与激励等多方面的关系,使各项工作相互协调、相互促进。(二)围绕惩防体系建设来推进反腐倡廉工作。一是牢固树立系统推进的理念。建立健全有效的统筹协调机制,

26、把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作有机结合起来,系统推进。整合惩防体系建设力量,形成推进惩防体系建设的合力。二是大力加强腐败风险防控。根据各地实际,充分依靠群众力量,着力构建具有琴棋特色的区域性腐败风险防控体系,以此作为推动惩防体系建设的重要抓手和载体,把预防腐败工作落实到权力运行的各个环节,实现预防腐败工作的具体化、程序化、制度化。三是加大重点部位和关键环节的制度建设力度。琴棋乡对一些预防腐败的关键性制度和重要改革措施实行“项目化”管理,把相关措施落实到具体工作流程和操作层面上,同时,积极借鉴和大力推广一些地方预防腐败的成功试点经验四是着力构建惩治和预防腐败的长效机制。建立权力监督

27、的责任机制,实行监督责任制,制定科学周密的责任追究办法。把反腐倡廉的要求融入经济社会发展和各职能部门业务工作之中,五是探索建立惩防体系考核评估体系。琴棋乡采取检查评估、专家评估、行政服务对象和群众测评相结合的办法进行综合评价,以定量指标为主,以一定的定性指标为辅,通过系统评价、对比研究和社会调查等方式开展测评工作。(三)加快反腐倡廉民主化进程。一是大力推进民主反腐,强化民主制权,对各级领导干部特别是“一把手”的权力范围予以科学界定,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强民主监督,完善重大情况报告、述职述廉、巡视、质询等监督手段的工作程序,切实提高党内监督实效,

28、把党内监督与党外监督结合起来,不断扩大人民群众的监督范围。二是大力推进阳光反腐。琴棋乡按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,进一步规范公开内容。强化对公开工作的监督,把公开工作与目标考核、服务承诺、开展政风行风评议结合起来,推进党务公开、政务公开、村务公开的有效落实。当前,琴棋乡把扩内需保增长政策措施的落实和惠农强农资金的使用管理作为的政务公开的重点工作,把公开透明的要求贯彻于投资项目实施和资金管理使用的全过程,以公开的办法预防资金使用环节发生腐败现象。(四)进一步加强新形势下纪检监察队伍建设。琴棋乡在完善纪检监察干部队伍

29、制度的过程中,对纪检监察干部设置相应的准入门槛,对纪检监察人员进行公开选拔,并制定了轮岗交流机制、提升素质的教育培训机制、严格管理的内部监督机制和争先创优的激励机制。同时制定了纪检监察干部培训规划,建立了在岗自学制度、岗前培训制度。建立纪检监察队伍绩效考评体系。设定详细的考核指标,促进各项工作的有效推进。总之,在新形势下,琴棋乡始终把做好纪检监察工作作为本乡工作的重中之重,在严峻的挑战面前,积极探索党风廉政建设和反腐倡廉工作工作的新思路、新方法,为促进乡域经济社会协调发展和改进党风、政风、民风作出了重要贡献。第四篇:新形势下国有企业纪检监察工作分析新形势下国有企业纪检监察工作分析【管理理论】学

30、习啦编辑:宁静xx-07-22本文已影响人当前,国有企业改革正处在攻坚破难、新旧体制转换的关键时期,随着国有企业改革的不断深入,企业所处的环境和条件以及所面临的任务都发生了新的变化,形式多样化、投资主体多元化是企业发展的主要趋势,在复杂的社会环境下,国企领导人的腐败现象不断滋生,困扰着国有企业改革、发展、稳定,甚至将关系到一个企业的生死存亡。在新形势下,摆在国有企业面前亟待解决的重要问题主要包括以下几点国有企业如何适应新形势、新任务的要求;如何在科学发展观的正确指导下,为国有企业良好的发展保驾护航;如何发挥好纪检监察工作的最大效能,保证国有资产的保值、增值,使党风廉政建设和反腐败工作进一步开展

31、下去。1纪检监察工作在国有企业中的重要性国有企业纪检监察组织是针对国有企业党政组织设立的专门监督机构,职能主要涵盖三点,即:督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。国有企业改革的重要目标,则是建立现代企业制度,这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此,纪检监察部门就凸显出重要的职能作用,而且以往任何时期都要重要。首先,国有企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不

32、稳定,进而引发矛盾,导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为,职工群众的情绪才能理顺,才能尽可能减少和降低各方面的矛盾;只有及时清除腐败“毒瘤”,扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏,才能稳固构建国有企业的根基,才能营造和谐稳定的发展氛围。其次,国有企业的发展需要纪检监察的监督、制约,二者息息相关。国有企业在多年的发展过程中,除自身主要业务外,大部分还承担职工的后勤服务、物业管理等多方面的工作。如中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司,除煤矿、电厂、铁路、循环经济四大主业外,还有附属的物业公司、事业公司、供电公司等负责职工的后勤服务、矿区职工住宅区

33、的环卫、城管、绿化工作以及供水、供电、供暖等服务性工作,呈现行业涉及面广,业务种类众多,各类问题复杂多样的特点。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞,必须依靠纪检监察部门,采用党纪政纪的手段,不断强化监督制约能力,才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。2新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题在目前改革发展的新形势下,国有企业纪检监察工作存在着诸多问题。2.1缺乏明确的与企业的纪检监察工作相关的法律依据目前在巩固和发展公有制经济,深化国企改革的进程中,虽然对国企各项工作必须纳入法制化的要求更进了一层,但国家颁布的公司法行政监察法等法律法规中,均没有对纪检监察组织在企业中的地位、作用和工作方

34、式做出明确规定,使得纪检工作缺乏明确的法律依据以及科学的理论指导,进而影响工作的正常开展。2.2部分国有企业领导人员对纪检监察工作认识不到位,导致监督作用难以有效发挥部分国企领导人员只重视生产经营,片面强调企业发展的各项数据,认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性,影响企业的发展,从而对国企纪检监察工作不太热心。部分国企纪检监察机构配置不全,人员设置不合理,工作受到严重的制约和限制。部分企业的纪检人员大部分为兼职纪检员,工作上以其他党政工作为主,党风廉政建设工作多为应付检查,实际主动开展的工作很少。有的企业纪检工作没有相关的考核机制,监督检查工作停留在书面、内页资料等方面,甚至以

35、宣传教育工作为主,监督检查工作为辅,丧失了其最根本的功能作用。2.3国有企业的纪检监察相关制度不够完善,执行不到位改革开放以来,国有企业在建立健全内部管理制度方面做了大量工作,但是大部分为财务、经营、生产工艺、技术流程等方面的制度,针对纪检监察部门的工作的实际制定的,真正能发挥监督检查作用的制度少之又少。仅存的纪检监察相关的制度大部分操作性不强,有些只重形式不重实际内容,有些该有的没有、该具体的不具体、该量化的没量化,部分制度只是针对某一项问题漏洞,没能具体化系统化等。诸多问题导致监督机制无法适应现代企业制度,纪检监察的需要也流于形式,在制度的监督和执行上存在严重的缺位,仅存的制度得不到有效执

36、行,因此,导致很多相关问题的产生。2.4国有企业的.纪检监察监督方式缺乏专业性、实效性国企现有的纪检监督方式与政府部门的纪检监察部门相比,缺乏必要的专业支持,纪检监察工作人员专业性不行,查处腐败案件能力不强;另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察,基本为事后监督,时效性滞后。部分国企纪检部门存在对企业的领导班子不敢监督,对同级不愿监督,对下级不真监督的情况,纪检监察效能疲软,不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为,监督作用不大。2.5国有企业的纪检监察队伍素质参差不齐,工作能力有待进一步提高客观地说,部分国企纪检监察干部队伍素质参差不齐,主要表现在立场不够坚定,素质不够全面,作风不够过

37、硬等方面,法律意识、纪检监察工作水平、个人素质、办案能力等有待进一步提高。有些企业的纪检监察干部是有生产经营等岗位转过来的,对于纪检监察板块业务不够熟悉,相关法律知识不是太清晰,甚至工作程序出现偏差,严重影响了纪检监察工作的开展。3新形势下国有企业纪检监察工作的相关建议针对新形势下,国有企业纪检监察工作所面临的新问题,作者提出了以下相关建议。3.1进一步完善国有企业纪检监察方面的相关法律规范国家相关管理部门应针对国有企业纪检监察工作的特殊性进行调查研究,汇总意见、建议,进而出台相关有效的法律、法规、制度、条例、办法等,尽快以法律法规的形式明确企业纪检监察机构的设置、工作方法、监督主体等,进一步

38、明确工作职责、工作职权、工作范围、工作领域等,以使企业纪检监察工作人员能够放开手脚,依法依纪开展各项工作。3.2加强组织领导,强化思想教育,重视党风廉政建设国有企业领导干部首先要在思想上认识到纪检监察工作的重要性,树立起红线意识。国企“一把手”要带头坚持学习和领会中央、国资委关于党风廉政建设的相关文件精神,带领领导班子制定统一学习计划,同时要规定学习时间,做好学习笔记,保证学习有效果。学习上重点做好中央及所属地方纪检监察方面文件精神、制度等的落实。国有企业要不断强化“三位一体”“一岗双责”的考核和追究,并持续坚持“三重一大”原则,纪检监察部门在聚焦监督主业、严格执纪问责的同时,要注重对党员干部

39、廉洁从业的教育引领,通过制定了廉洁文化实施方案等方法,不断加大警示教育和廉洁从业教育工作力度,进而在企业营造风清气正的工作氛围。3.3进一步建立健全制度管理体系,坚持制度创新,强化制度落实国企纪检监察工作要把健全制度,执行规定作为从源头预防和解决腐败问题的关键。一是要紧密结合国企的体制特点和生产经营的实际情况,针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的纪检监察制度。如隶属于中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司,为了更好的加强制度监控,针对重点环节先后出台了在建工程巡查办法公务用车管理办法等制度,同时对于干部考核、费用使用、劳动纪律等均制定了详细的管理办法、体现了各项制度

40、的针对性,方便了纪检监察的依法监控,该方法值得各企业借鉴。二是制度建设应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。如中央出台八项规定以后,各企业在执行的同时,应该对照本企业特点,制定更详细、更急贴近实际的相关规定,做到制度的与时俱进。三是要强化制度落实。制定好制度后,要大力推行制度的落实,监督国企的管理人员是否很好地执行制度,日常各项业务、工作等是否都按照制度办事。这就需要企业中的相关职能部门,配合纪检监察部门开展制度是否执行到位的监察考核工作,进一步监督制度的及时、有效落实。纪检监察要参与监督企业管理的各个环节、流程,确保监察工作的实效性。(1)纪检监察部门应全面、全程化监控国有企业的生产经

41、营。纪检监察要主动参与企业的决策、预算、执行、招投标、资产评估等全部运营过程,只有在全程监督框架下,才能把事后检查变为事中监督、事前监督。通过对企业业务环节、流程的监管,促进监督制约机制的形成,从而更好得执行好纪检监察的各项职能。如隶属于中央企业神华集团控股子公司的准格尔能源有限责任公司,其纪检监察部在对准能公司副科级以上管理人员工作生活行为有关规定(试5/8行)(即“24个不准”)、“三重一大”决策制度、“39条规定”等制度执行情况进行定期、不定期地抽查、监督和考核的同时,把各项规章制度的执行情况纳入到公司党建目标化管理和质量标准化考核结果中,在抓好干部作风建设的同时,推动了各项工作制度的顺

42、利执行。(2)纪检监察工作要有侧重点的进行。纪检监察工作应主要在重大决策、财务管理、物资采购工程基建及选人用人四大环节进行监控。决策环节:主要监控国企作出重大决策是否遵守科学、民主的程序,是否擅自做出重大决策、是否存在个人独断专行、一把手“一言谈”等行为问题。财务管理环节:主要是通过对账户设置和资金流动过程的监控,看企业财务审批制度是否规范,是否有违规动用大额资金的问题,是否存在账外账、私设小金库、假发票入账、违规报销等问题。重要物资采购、工程基建环节:是否按法律规定进行招投标,是否存在化整为零分开招标、挂靠招标、应公开招标但邀请招标等问题。选人用人环节:主要监控干部的推荐提名、考察考核、讨论

43、决定等是否遵循有关程序和规定,竞聘上岗是否存在对资格倾斜、程序不公等问题。如隶属于中央企业神华集团控股子公司的准格尔能源有限责任公司,针对“八项规定、三重一大”、党员干部廉洁从业、效能监察、在建工程巡查办法、干部考核、费用使用、公务用车、劳动纪律、业务外包等公司相关制度的执行情况,仅仅在xx年一年,纪检监察部就开展了8次专项督查,向公司提交了12份督察报告,体现了纪检监察部门的监控职能、监控能力。(3)纪检监察工作要与审计工作紧密合作。国有企业的内部审计主要是对同级和下属单位的财务部门进行常规、专项等审计,其局限性是查出财务问题时采取的手段缺乏刚性。纪检监察部门在查出有关部门、人员的违规违纪问

44、题时,有一定的处理权,但对于具体的业务又不是太熟悉,不可能经常耗费人力、物力深入查处。国有企业只有充分发挥审计部门和纪检监察部门的6/8职能作用,建立组织协调的长效机制,形成优势互补的工作合力,进而形成一套行之有效的监督机制,推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。国有企业的纪检监察工作重点是与企业的内部审计部们协同做好各种审计工作,对于审计出的问题要严肃处理,坚决不放过。如铁道部部长xx军贪腐案,即是由审计署在对博宥投资管理集团有限公司进行一次常规的审计时发现有大额资金转入账时的项目名称存疑,作为案件线索移交中纪委后立案查出的,而央企中石油腐败窝案线索也是源于审计这都显示出纪检监察工作与

45、审计工作联合监督的重要性。(4)加强培训教育,提升纪检干部素质。国有企业纪检监察工作工作面涉及到政治、经济、文化、社会生活等各个领域,是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此,纪检监察干部必须不断学习和掌握经济、金融、法律、管理等方面的相关知识,才能真正成为国企纪检监察工作的行家里手。加强纪检监察培训教育,首先要突出重点。要引导国企纪检监察干部时刻牢记艰苦奋斗的优良传统,加强作风建设,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,进一步提升拒腐防变的能力。要加强纪检监察知识业务的培训,适应国家新形势的需要,不断接受更高层次的培训,不断接收更新的知识内容。加强

46、纪检监察教育,其次要创新教育的形式,使其更具针对性。要少下发文件,多搞宣教活动,把枯燥无味的理论记忆转化为生动有趣的学习活动,如多组织干部开展演讲比赛、业务知识竞赛、到廉政教育基地参观学习、座谈交流等活动。加强纪检监察教育,还要积极建立培训的长效机制。对国企纪检监察干部的教育要持之以恒,要与日常工作结合,形成经常化、常态化的工作习惯。不仅要设置年度教育计划、月度教育计划,还要设置专门的廉洁文化教育阵7/8地,并及时更新学习内容,督促纪检监察干部在耳濡目染中随时学习,坚持长期学习。党的十八大报告提出。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐

47、败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。xx年1月23日,国务院国资委召开中央企业反腐倡廉建设工作会议,要求切实加强反腐败体制机制创新和制度保障,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。这无疑给各级纪检监察机构打了一剂强心针,同时体现了国有企业纪检监察机构的重要性。会议还要求纪检监察机构要维护党的纪律,强化执纪问责,对造成严重后果的要依纪依法严肃惩处这些都彰显出中央对国有企业反腐倡廉的决心、勇气与信念。因此,改革国有企业纪检监察工作体制,建立健全制度体系,实行纪检监察机构垂直管理,有效强化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,促进国有资产保值增值,将是国有企业纪检监察工作的目标及要点。第五

48、篇:新形势下电力市场营销策略分析论文摘要:电力市场营销策略的制定是为了保证电力市场销售目标的顺利实现而采取的有计划的经营活动。在新形势下,电力企业要满足市场需求的多元化特性,不断改进营销理念,以客户的需求为切入点,以提供高质服务为载体,以充分满足各类用户群的需求为目的,进一步开拓市场,促进电力企业经济效益的提升。论文关键词:电力市场;营销;策略电力行业属于自然垄断行业,在经济社会不断发展且电力供应不断紧缺的形势下,电力与行政经常会联系在一起,这是时代发展的必经过程,同时也成为制约电力企业发展的制度障碍。我国电力企业在高度垄断的条件下引入竞争机制,不断建立起完善、公正公开、充满活力竞争的市场营销

49、架构,是我国有步骤推进电力企业改革的坚实一步。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则,循序渐进建立健全现代企业制度有利于电力企业的转型,有利于电力企业的技术创新,有利于电力企业改进效率,更好地服务经济社会发展,是当前新形势下电力工作的重要任务和发展方向。在当前社会主义市场经济导向下,电力市场营销是供电企业的重要任务,决定着电力企业在市场竞争中的生存与发展。电力要发展就需要充分销售电力产品,且在销售的过程中充分体现企业的理念和文化,使用户最大化感受到电力服务的优质。电力企业改革不断深入的同时对电力市场营销提出了更高更大的要求,电力营销已经成为电力企业经营运作的核心部分。在市场需求方

50、面,工业用电的需求猛增以及居民对用电质量的高要求赋予了电力营销新的内涵和意义,如何在电力供应缺口不断扩大的基础上,积极鼓励企业错峰用电,减少对居民用电的影响,成为电力企业营销工作的首项工作。一、我国电力市场的特点1.选择性成为电力市场主要标志东西部之间,平原与山区之间,发电成本差异较大地区之间的电力输送往往通过高压输电网络或者超高压输电网络完成,这样既能有效减低电损,还能实现不同电网区域之间或者发电区域之间的充分竞争。高压输配电系统日益成为多地区电网互联的大电网,甚至成为国家电网或者跨国电网,使得各个地区出现了经济功率交换由资源丰富、劳动力成本低和电力负荷水平低的区域将电力送往相邻电网或者高负

51、荷电网,来完成售购电网之间的电能转供任务。公平竞争原则使电力供应的各个环节能够自由选择贸易对象,因此选择性转供成为了我国电力营销的标志。2.发电环节开放性与竞争性共存我国在深入电力企业改革的过程中,不断推进现代企业制度的建立。发电企业与供电企业分开运行,在相同电网、相同电质、相同电价的情况下,发电企业之间的竞争愈演愈烈,这也使得我国的电力市场出现了发电和供电具有不同的技术经济特性。说明电力行业虽然是自然垄断行业,但内部竞争依旧激烈,尤其体现在发电企业之间。3.发电与供电之间计划性与协调性共存由于电力的生产、输送和使用具有瞬间性,任何一个环节发生故障都不能完成一次电力销售,都会对电力系统造成严重

52、的影响。因此,电力销售的各个环节相互紧扣,相互联系,构成一个和谐的整体,这就要求系统必须具有计划性和协调性,包括发电企业与供电企业之间的平衡,以及发电企业之间的协调。4.电力营销客户具有能动性在传统的电力销售过程中,电力企业属于绝对垄断地位,这种销售属于行政性销售,电力用户处于被动地位,丝毫没有选择权。电力系统改革后,竞争元素进入电力企业,使得电力市场营销发生了质的改变,电能使用者不再被动,取而代之的是电力选择权和能动性,同时被称为客户。5.电价是电力市场重要要素在我国社会主义市场经济初期,电力系统的调节既需要行政手段也需要经济手段,从市场层面来讲,经济手段更为重要,因此制定有效的电价形成机制关系到市场供需的合理配置以及市场资源的优化使用,这时电价的核算就成为调节经济运行以及电力市场营销的有力杠杆和重要内容。6.电力市场参与者议价能力有所提高传统电力市场中的参与者处于被动的执行或接受地位,如今电力市场中的各个环节都有了不同身份,他们既是某一环节的销售者又可能是另一环节的购买者。在这种竞争充分、供需选择空间大的市场中,参与者的议价或者协商能力都有所提高。二、电力

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