滁州高新区纬一路经八路—沿河路改造工程跟踪审计

1、滁州高新区纬一路（经八路沿河路）改造工程跟踪审计交易文件项目编号：czgc202003-188招标单位：天长市综合投资发展有限公司（盖章）招标代理机构：天长市荣城工程造价事务所（盖章）2020 年 3 月招标文件目录第一章 招标公告2第二章 投标须知4A、投标须知前附表41、总则62、招标文件73、投标文件的编制84、投标文件的密封和递交115、开标、评标、定标136、合同授予157、其他需要说明事项16第三章 评标办法17合理低价法17第四章 合同条款191、协议书格式192、通用条款203、专用条款20第五章 技术规范25第六章 投标文件格式25第一章招标公告项目名称滁州高新区纬一路（经八

2、路沿河路）改造工程跟踪审计项目编号czgc202003-188招标方式公开招标是否为网上电子招投标项目是投标资格要求1、投标人资质要求：具备工程造价咨询乙级及以上资质的工程造价咨询企业；2、拟任项目负责人资格要求：具有建设部颁发的中华人民共和国注册造价师资格或中华人民共和国注册一级造价师资格。3、信誉要求：投标人不得存在以下情形：投标人被人民法院列入失信被执行人的；投标人或其法定代表人或拟派项目负责人近三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为

3、的；被滁州市县各行业主管部门及公管部门限制投标且在限制期内的；被滁州市县公管部门记信用信息记录且在披露期内的。4、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在不良信用信息，拒绝投标人投标。是否接受联合体投标不接受招标项目规模西起经八路，东至沿河路，全长约 3.277km，道路宽度 40 米，沥青黑色化，全线新建、补植等绿化，配套沿线路灯迁移、交口信号灯及标志牌改造等。投资约 5500 万元。跟踪审计费用约 33.5 万元。招标项目内容范围施工阶段全过程工程造价控制。1 根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书；2 制定造价控制的实施细则，确定控制目标；3 参与工程造价控制的有关会议；4 负责

4、对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；5 承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见；6 协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；7 土方报告（原始测量、收方测量及计算）8 及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整的工程结算审核报告9 其他与工程造价控制相关的工作。招标公告发布时间2020 年 3 月 13 日递交投标文件的截止时间2020 年 4 月 9 日 8 时 30 分开标时间2020 年 4 月 9 日 8 时 30 分开标地点天长市公共资源交易中心开标二室（天长市南市区广场东路国土资源交易中心大楼二楼）招标文件售价0 元信息

5、内容工程概况西起经八路，东至沿河路，全长约 3.277km，道路宽度 40 米，沥青黑色化，全线新建、补植等绿化，配套沿线路灯迁移、交口信号灯及标志牌改造等。投资约 5500 万元。跟踪审计费用约 33.5 万元。标段划分一个标段评标办法综合评估法工程款支付方式详见招标文件工程概算33.5 万元计划工期施工工期：60 日历天。资金来源自筹资金交易文件等获取方式网上下载报名方式网上报名报名时间招标文件发布至投标截止时间1、是否要求提交投标保证金：要求，投标保证金的金额：0.5万元；不要求。2、投标保证金的形式：银行转账保函（1）银行转账缴纳要求：银行转账缴纳投标保证金应在投标截止时间前缴纳完毕。

6、投标保证金应从投标人基本账户转入滁州市公共资源交易中心，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为保证金缴纳完毕时间。缴纳保证金时须在交易附言中注明：“XXXXX”项目投标保证金。滁州市公共资源交易中心账户如下：（账户一） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心开户银行：天长农村商业银行股份有限公司城南支行银行账号： 20000485232866600027465（账户二）收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心开户银行： 中国邮政储蓄银行股份有限公司天长市支行银行账号:10037004538001666600000936注：请投标人严格按照

7、招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，将导致投标无效！（2）保函递交要求：1）、投标人将银行保函原件或商业保险原件或第三方担保方式的保函原件扫描上传至相应位置并对保函的真实性和有效性负责。若经发现投标人递交虚假投标保函的，行政监督部门将依法查处；构成犯罪的，移送有关部门依法追究刑事责任。2）、保函具体要求：保函向招标人开具；保函形式须为见索即付型（无条件保函）；须从投标人基本账户办理；须注明项目名称、担保金额、担保有效期（从投标截止之日起计算不少于 60 日历天）；须加盖银行或保险公司或第三方担保公司公章；3）、若不按上述要求提供保函的，视为投

8、标保证金未按规定要求缴纳的，按无效标处理。若因保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向项目所在地的法院提起诉讼。重要说明：1、招标文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（ 进入企业备案系统下载。2、招标文件获取时间： 2020 年 3 月 18 日 17 时后，如投标人不及时下载招标文件，造成后果由投标人自负。3、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请栏目“关于企业 注 册 申 报 诚 信 库 的 一 次 性 告 知 书 ”） 查 询

9、。 网 址 ： 0ee8186a80f1&categoryNum=004003。联系电话：1)、注册及系统问题处理：40099800002)、技术咨询、CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA 锁办理问题处理因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。4、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心网办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南我是投标人投标报名栏目“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： 772eb8bed33f&categoryNum=004001002。招标人名称：天长市综合投资发展有限公司

10、联系人：周国萍联系方式标代理机构名称：天长市荣城工程造价事务所地址：安徽省天长市建设大厦 5 楼东侧联系人：孙庆成联系方式告发布媒体：滁州市公共资源交易中心网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网招标公告与招标文件不一致时，以招标文件为准。第二章投标须知A、投标须知前附表编号内容说明与要求1工程概况西起经八路，东至沿河路，全长约 3.277km，道路宽度 40 米，沥青黑色化， 全线新建、补植等绿化，配套沿线路灯迁移、交口信号灯及标志牌改造等。投资约 5500 万元。跟踪审计费用约 33.5 万元。2招标范围见第二章投标须知第

11、2 条3工期要求计划工期：60 日历天（同施工工期）4质量标准必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准。5投标人资质等级要求详见招标公告6特别提示详见招标公告7投标人提出问题的截止时间及方式交易文件答疑及澄清：请于 2020 年 3 月 27 日 17 时前在滁州市公共资源交易中心（）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看： ）8招标人澄清的时间及方式招标人自行修改的内容在 2020 年 3 月 23 日 17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易中心（）“答疑澄清文件”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。9踏勘现场投标人自行对工程现场及周

12、围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。10投标文件份数1、加密电子投标文件应在投标截止时间前通过交易中心电子交易系统上传；注：上述第 1 项必须递交。如不递交，投标人自行负责。（投标人中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并 按要求加盖公章；份数：正本 1 份，副本 4 份；光盘 1 份。中标单位领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构）。11投标保证金金额交纳方式和时间详见招标公告12保证金交纳相关注意事项1、在中标通知书发放之日起三十日内，与招标人订立书面合同，并在书面合同签订后五日内将合同送至代机构

13、进行网上备案，否则将作为不良行为，取消其半年内的投标资格。2、未中标人的投标保证金在中标通知书发放后 5 个工作日内退付，招标人与中标人签订合同并将在网上备案后，最迟 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。收件人：招标代理机构工作人员13投标文件提交截止时间及地点投标文件提交时间：同开标时间投标文件提交截止时间：同开标时间地 点：（本项目采用远程解密，无需现场参加）14开标详见招标公告解密程序开始后 60 分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。2020 年 4 月 9 日 8 时 30 分-9 时 30 分，请投标人在规定15解密截止时间时间内及时解密。投标企业接到远程解密指令后，须

14、在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时投标文件无效；因代理公司原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间。16中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。17招标代理费等其他费用根据招标人和招标代理机构约定，本工程招标代理费计人民币4000 元，评委费按实际发生支付，由中标单位在领取中标通知书前支付此部分费用。投标人在报价是应考虑以上费用。注：本项目招标代理费和评委费由中标人支付；招标代理费以开具发票为准；专家评委费不开发票，以评委工资 表为准；中标人在领取中标通知书前将上述服务费支

15、付给代理公司，中标人缴纳上述总服务费后收到本工程招标代理费发票和本工程评委工资表。18特别说明1、中标单位需委托有资质的第三方进行土方测量计算，并出具成果文件。2、中标公示期结束之日起开始计算，中标人必须在 5 个工作日内到招标代理机构领取中标通知书；因中标单位原因逾期领取中标通知书，则处罚中标单位 2000 元/日的违约金。3、本项目（工程）竣工后跟踪审计单位必须将建设工程纸质档案和电子档案报送至本项目建设单位，其产生的费用由跟踪审计单位承担。4、建设工程纸质档案和电子档案的标准内容执行天长市住房和城乡建设局天建办20207 号文件关于要求报送建设工程电子档案的通知。19友情提示电子加密投标

16、文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件，否则由于无法及时上传电子加密投标文件而废标或无效投标的情况，责任自负！20远程解密功能以及询标操作视频 9f90-2c62eb711b05&categoryNum=045开标大厅远程解密功能以及询标操作视频。为了大家更好使用远程开标大厅软件公司录制了视

17、频，放在中心网站首页 网上培训课堂栏目。一、总则1.工程概况1.1本次招标工程名称：滁州高新区纬一路（经八路沿河路）改造工程跟踪审计建 设 地 点：天长市纬一路（经八路沿河路）招标单位：天长市综合投资发展有限公司1.2工程规模详见：“投标须知前附表”内容。2.招标范围2.1本次招标范围：施工阶段全过程工程造价控制。3.工程性质3.1工程性质： 改建工程。4.工期要求4.1要求工期详见：“投标须知前附表”内容。5.跟踪审计服务内容详见：“投标须知前附表”内容。6.投标人资质等级及其他要求6.1投标人资质等级要求详见：“投标须知前附表”内容。6.2 投标人应具有良好社会信誉，并在近三年内没有发生重

18、大安全或质量事故。6.3 投标人能够承诺并遵守招标文件的全部要求，必须具有一定的信誉，具有过硬的能力，严禁转借造价师证书挂靠投标或中标后转包，一经发现取消其中标资格或终止合同， 并没收其投标保证金和履约保证金。7.资金来源7.1资金来源：自筹资金；资金已落实。8.标段划分8.1本工程划分： 一个 标段。9.招标方式9.1本工程招标方式： 公开招标。10.报价方式10.1本工程招标报价方式： 固定总报价（费率）。11.评标办法11.1本工程评标办法：综合评估法 。（详见第三章评标办法）二、招标文件12.招标文件的编制依据12.1根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法（七部委联

19、合部令第 30 号）、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委联合部令第 12 号）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。13.招标文件的组成13.1 招标文件包括内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 评标办法第四章 合同条款第五章 技术规范第六章 投标文件商务标格式13.2 除 13.1 内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。14.招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1招标文件的澄清：见投标人须知前附表14.2 本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。15.踏勘现场及投标预备会15.1踏勘现场：见投标人须知前附表

20、15.2投标预备会 不召开投标预备会。16.招标文件的发出16.1招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。17.投标费用17.1 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。投标人的投标书一律不退还，请各投标人自留投标书备考。三、投标文件的编制18. 投标文件的组成18.1 投标文件由资格审查、商务标、技术标三部分组成。18.2 资格审查文件（中标后提供均为复印件加盖公章）18.2.1 法定代表人证书和有效身份证(如为授权委托，此项改为“法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证”

21、)；18.2.2 企业法人营业执照；18.2.3 企业资质证书；18.2.4 拟担任本工程项目负责人的注册造价师或一级造价师注册证书和有效身份证；18.2.5 由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）及项目负责人缴纳的2019 年 9 月至 2020 年 2 月的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查18.2.6 评审所需其他材料（如有）18.3看并检验电子标书中以上相关资料的，否决其投标。即使投标单位将原件携带至现场的， 同样按否决投标处理。18.4.1 投标人需递交的：网上递交的电

22、子投标文件：一份；（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本 1 份，副本4 份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。并在密封袋上应注明投标人名称及袋内相关证件清单加盖公章，携带至开标会现场，与投标文件一同递交给代理机构。18.5商务标部分18.5.1授权委托书格式（见附件）；18.5.2投标报价函格式（见附件）；18.5.3诚信投标承诺书；18.5.4 商务标评审所需其他材料（详见评审办法）。18.6技术标部分18.6.1 跟踪审计服务方案18.6.1.1 跟踪审计服务方案包括：1 工作内容；2 工作方法；3 工作流程；4 实施

23、要点和质量标准；5 难点、要点分析及其措施；6 质量控制措施。18.6.2.1 拟派驻本项目人员最低配置要求：拟派本项目跟踪审计组成人员要求：共三人。18.6.2.2 项目负责人 1 名（执业资格和职称资格详见投标人资质要求；每月在施工现场时间不得少于 10 天）。除项目负责人外，还需 1 名（建设部颁发的中华人民共和国注册造价师资格或中华人民共和国注册一级造价师资格；每月在施工现场时间不得少于 10 天），原则上二人可以相互协调，不同时在岗，若因工程和工作实际情况需要二人同时在岗时，则必须同时在岗。18.6.2.3 专职人员 1 名（执业资格为造价员或造价师，职称资格为初级及以上职称；每月在

24、施工现场时间不得少于 20 天；常驻现场）。18.6.2.4 投标人能够承诺并遵守招标文件的全部要求，必须具有一定的信誉，具有过硬的能力，严禁转借造价师证书挂靠投标或中标后转包，一经发现取消其中标资格或终止合同，并没收其投标保证金和履约保证金。19 技术标及附件资料要求（中标后提供的资料要求）19.1 技术标采用明标形式，应列出详细的目录，标明页码；文本应当打印，封面、封底、内容均使用 A4 白纸，内容正文标题为黑体 3 号字、内容正文为宋体 4 号字、页码在页脚居中标注，附件资料格式须采用本招标文件提供的相对应表格。19.2 资料应装订成册，封面应加盖投标人印章并应采用简装本装订，不得采用活

25、页、彩页及塑料夹装订。20.费用及投标报价：20.1 本项目的投标报价均为投标费率最高限价（费率）为： 0.7% ,中标后的跟踪审计费率不做任何调整（若后期工程20.2 投标人的投标报价应是自工程开工至竣工及保修期内，跟踪审计单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用，即招标范围内工作人员工资、劳保福利、现场办公费用等成本以及公司利润，税金、招标代理费、专家评委费等全部费用。20.3量发生调整，跟踪审计费率不做任何调整）（投标时最多保留三位小数，小数点后第四 位四舍五入）。投标人投标报价函中的报价不得高于或等于招标人发布的最高限价，否 则投标文件作废标处理。21. 投标有效期21.1投标有

26、效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。21.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝 招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也 不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内， 本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。22. 保证金相关要求22.1 保证金金额及交纳方式和时间详见投标须知前附表22.2 投标人不按本招标文件要求提交投标保证金的，资格审查按不合

27、格处理。22.3 本工程招标人与中标人签订合同并将在网上备案后，最迟 5 日内退还中标人和未中标人的投标保证金。22.4投标人出现下列情况之一，其保证金将不予退还：（1）凡交纳了投标保证金的投标人，视为全部认可本项目招标文件内容，非因不可抗力不参加开标会、不提交投标文件、不提交评审证件的，视为干扰招投标秩序，其投标保证金不予退还，并列入不诚信企业黑名单。（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（3）通过资格审查的合格投标人，无正当理由放弃投标的；（4）在交纳投标保证金后，非因不可抗力不递交投标文件的。（5）中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或无正当理由拒绝签署合同协议的；（

28、6）确定为中标人后一周内，未领取中标通知书，在中标通知书发放之日起三十日内，未与招标人订立书面合同；未在书面合同签订后 5 日内将合同送至公管局备案的；（7）在招投标活动中有违规和违法行为的；（8）法律法规规定的其它情形。四、投标文件的密封和递交23.1 电子光盘投标文件的投标文件的密封和标记（远程解密，该条不采用）23.1.1 电子光盘投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。23.1.2 电子光盘投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。23.2 电子光盘投标文件的递交（远程解密，该条不采用）23.2.1 投标人应在本章第 25.1 项规定的投标截止

29、时间前递交投标文件。23.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。23.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。23.2.4 招标人收到电子光盘投标文件后，向投标人出具签收凭证。23.2.5 未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收。出现上述情况之一的，投标将被拒绝。23.2.6 所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作（以网上招投标系统解密倒计时为准），未能成功解密的投标人，可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件也无法导入的，则投标文件被否决。23.3 投标文件的修改与撤回233.1 在本章第

30、2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。23.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.5.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。23.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。23.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。233.5 采用网上招投标的，在规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上招投标系统撤回已递交的投标文件，并可修

31、改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。24.3 投标文件密封袋的标记24.3.1 在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志： 招标工程名称、项目编号。24.3.2 所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。25投标文件的提交25.1投标文件提交的收件人、截止时间及地点详见投标人须知前附表25.2迟交的投标文件25.2.1 招标人在本须知第 25.1 款规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。25.3 到投标截止时间止，参加本工程投标的投标人少于 3 名的，招标人将依法重新组织招标。26投标文件的

32、补充、修改与撤回26.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。26.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 23 条、第 24 条和第 25 条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。26.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。264 投标文件是投标人的承诺，一旦中标，投标文件即成为合同文件的组成部分。凡未经业主同意，对投标文件中的承诺作任何变动（包括拟派项目造价师、造价员等）即视为违约，业主有权取消其参与本招

33、标工程施工阶段跟踪审计的资格。五、开标、评标和定标27开标27.1开标的时间和地点27.1.1 招标人按本须知第 25.1 条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。27.2参与开标的监督部门27.2.1 参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、相关行政主管部门等。27.3对参加开标的投标人的要求27.3.1 详见前附表27.4开标程序开标会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标（采购）人、代理机构主持人、见证人等有关人员姓名；（3）公布投标截止时间前，通过滁州市公共资源交易中心网上招投标系统递交投标文件的投标人名称，及投标保证金缴纳

34、情况等；（4）投标人在投标截止时间后，规定时间内完成投标文件解密工作；（5）公布投标人投标报价、质量目标、工期（供货期）及其他内容，并记录在案；（6）开标结束。27.4.1 招标代理机构 对开标过程进行记录，并存档备查。27.4.2 在开标会现场，由评标委员会先对各投标人进行资格审查，审查合格的投标人才能进入本工程技术标和商务标的评审，审查不合格的投标人不得进入本工程技术标和商务标的评审。28.评标委员会28.1评标委员会的组成28.1.1 评标委员会由 5 名专家评委组成。专家评委在开标前由招标人随机抽取。28.2评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。28.3本工程评标委员会成员有下述

35、情形的，应当主动提出回避。从属于该工程招标代理机构或在该工程招标代理机构注册执业的；投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；在该工程投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的。法律法规规定的其他情形。29.评标29.1评标工作准备29.1.1 监督部门宣布评标纪律，评委须认真阅读。29.1.2 阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；29.1.3 阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；29.1.4 熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；29.1.5 核对评标工作用表。29.2评标办法29.2.1 评标办法按招标文件的规定执行。30

36、.评标报告的签署30.1 评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。31.投标文件的澄清31.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理机构的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。31.2 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。32.无效投标文件32.1投标文件出现下列情形之一的，投标文件无效，按废标处理

37、。1 投标人在投标文件中无投标报价或报有两个或多个报价且未声明依据哪个报价为准；2 投标文件中的工期和质量不响应招标文件要求的。33.评标过程的保密33.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均须严格保密。34.定标34.1中标候选人的确定34.1.1 经过评标后，评标委员会推荐 1-3 名投标人为中标候选人，并标明排列顺序。34.1.2 中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在滁州市公共资源交易网（）公示 3 个工作日。34.2 中标人的确定34.2.1 中标候选人名单公示 3 个工作日，若

38、招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。34.2.2 依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。当第一中标候选人（或中标人）出现放弃中标的情形、因不可抗力提出不能履行合同的情形，或者交易文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的情形，或 者未按交易文件规定以及投标承诺 或者经查实其存在弄虚作假等其他违法违规行为骗取中标的情形，招标人将结合项目实际情况，采用下列（方式一）或（方式二）：（方式一）、招标人将不予退还其投标保证金，取消第一中标候选人（或中标人）中 标资格，并确定排名第

39、二中标候选人为中标人，同时确定第二名中标候选人投标报价为中标价，以此类推。（方式二）、招标人将重新组织招标。34.3 中标通知书34.3.1 中标人确定后，招标人将于 7 日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。34.3.2 中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。34.3.3 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。35.合同授予标准六、合同的授予35.1本招标工程的跟踪审计合同将授予按本须知第 34 条规定所确定的中标人。36.合同协议书的签订36.1招标人与中标人将于中标通知

40、书发出之日七日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程跟踪审计合同，同时，投标人应按本须知第 37 条规定的数额、时间向招标人交纳履约保证金。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。36.2招标人如不按本投标须知第 35 条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿， 给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承 担相应法律责任。36.3中标人如不按本投标须知第 35 条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额

41、的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。36.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目跟踪审计，不得将中标项目跟踪审计转让（转包）给他人。37.履约保证金37.1履约保证金提交的数额和地点金 额：施工中标价中标费率5%缴纳方式：现金或见索即付型（无条件保函）37.2 若中标人不能按本须知第 37.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。七、其他需要说明事项38.本招标文件所述的时间均以天长市公共资源交易中心开标室时间为准。一、总则：第三章评标办法1、依据中华人民共和国招投标办法

42、以及本招标工程的具体情况制定本评标办法。2、评标委员会本着公开、公平、择优选择的原则对所有投标人的标书采用相同的程序和标准，采用综合评估法。3、若所有投标人的投标报价均不正常的接近最高限价时，评标委员会可以不推荐中标候选人。二、本评标办法由招标人（或委托的招标代理机构）负责解释。三、技术标评审1 工作内容；2 工作方法；3 工作流程；4 实施要点和质量标准；5 难点、要点分析及其措施；6 质量控制措施。对投标人的技术标进行符合性评审，评审结论分为“合格”或“不合格”。技术标必须满足上述要求，若技术标有漏项或评标委员会认定技术标内容明显缺乏针对性以及不满足上述要求的，其技术标按不合格处理。技术标

43、被评为“不合格”的，不再对其商务标进行评审。四、商务标评审1、商务标内容齐全，人员配备必须符合招标文件。2、最高限价（费率）为： 0.7%。中标后的跟踪审计费率不做任何调整（若后期工程量发生调整，跟踪审计费率不做任何调整）。投标人投标报价函中的报价不得高于或等于招标人发布的最高限价，否则投标文件作废标处理。3、评标基准值 F=B（1-K）其中：K 为调整系数，K 的取值为-0.5%（1 号），0%（2 号），0.5%（3 号），1.0%（4 号），1.5%（5 号）。4、B 值为通过详细评审的所有有效投标人报价的算术平均值，计算方法详见(说明 B 值确定方法)。5、商务标部分得分（100 分）

44、各投标人的投标总报价与评标基准值相比，相同的 100 分，每增加 1%扣 2 分，每减少1%扣 1 分；不足 1%时按插入法计算，在计算 B 值、F 值、报价与 F 值百分比及总得分时，均取三位小数，小数点后第四位四舍五入。6、投标人总报价如高于或等于最高投标限价，则商务标不得分，且该投标报价不参与B 值计算。7、K 值的抽取：商务标详细评审完成后，投标人可在现场 20 分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据交易文件及有关规定对投标人的异议进行复议，复议结束后由招标人当众抽取 K 值。8、B 值计算方法：（1）通过详细评审的有效投标人10 家时，B 值为通过详细评审的所有有效投标

45、人投标报价的算术平均值。（2）通过详细评审的有效投标人10 家20 家时，B 值为通过详细评审的所有有效投标人报价中去掉 2 个最高价和 1 个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。（3）通过详细评审的有效投标人20 家30 家时，B 值为通过详细评审的所有有效投标人报价中依次去掉 5 个最高价、3 个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。（4）通过详细评审的有效投标人30 家，B 值为 B 值为通过详细评审的所有有效投标人报价中依次去掉 8 个最高价、5 个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。9、最终评标委员会按照评分标准进行打分，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人应当不超过 3 名，并

46、标明排序（本项目推荐 1-3 名中标候选人），总评分相等时，以投标报价低的优先；若投标报价也相等，由招标人或评标委员会主任委员抽签确定。评标委员会依据下列原则来确定中标候选人：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分， 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标 报价也相等的，由招标人或评标委员会主任委员抽签确定。10、评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：、基本情况和数据表；、评标委员会成员名单；、开标记录；、符合要求的投标人一览表；、废标情况说明；、评标标准、评标方

47、法或者评标因素一览表；、经评审的价格或者评分比较一览表；、经评审的投标人排序；、推荐的中标候选人名单；、澄清、说明、补正事项纪要五.废标条款5.1 投标人有以下情形之一的，经评审后其投标作废标处理:（1）第 2 章“投标人须知”第 6.2.2 和 6.2.3 条规定的任何一种情形的。（2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（5）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。（7）投

48、标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。（8）投标文件中填报的拟派项目负责人（或注册建造师）与资格审查通过的拟派项目负责人（或注册建造师）前后不一致的。5.2 投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理（1）商务标详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。（2）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。（3）若不同投标人的投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文 件作废标处理，并给予处罚。（4）法律、法规规定的其他情形。5.2 无效投标条款5.2.1 投标人存在下列情形

49、的的招标人将拒收投标文件：(1)未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系 统不予接收。出现上述情况之一的，投标将被拒绝。（2）所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作（投标人须带其加密锁 现场解密，以网上招投标系统解密倒计时为准），未能成功解密的投标人，可导入电子光 盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件也无法导入的，则投标被否决。第 2 章 安徽省建设工程造价咨询合同（安徽省建设工程造价咨询合同（WF-2014-05）示范文本下载地址 第一部分 合同协议书委托人（全称）： 咨询人（全称）： 根据中华人民共和国合同法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用

50、的原则，双方就工程造价咨询及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况1. 工程名称：。2. 工程地点：。3. 工程规模：。二、咨询业务范围 。三、咨询期限计划开始日期：年月日。计划结束日期：年月日。四、质量标准工程造价咨询成果文件质量符合标准。五、咨询酬金人民币(大写)(元)。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成造价咨询合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）通用合同条款；（4）专用合同条款。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件

51、，应以最新签署的为准。七、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。八、签订时间本合同于年月日签订。九、签订地点本合同在签订。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十一、合同生效本合同自生效。十二、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，委托人份，咨询人份。委托人：(公章)咨询人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）地址：地址： 邮政编码：邮政编码： 电话：电话： 传真：传真： 电子信箱：电子信箱： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 第二部分 通用合同条款（具体内容详见安徽省建设工程造价咨询合同（WF-2014- 05）示范文本） 第三部分 专用合同条款（具体内容详见安徽省建设工程造价咨询合同（WF-2014- 05）示范文本）第四部分 合同主要条款1、付款方式： （1）本项目采用固定费率合同，中标后费率不作任何调整，一次性包干。合同金额工程施工中标价跟踪审计中标费率。（2）项目跟踪审计费用=工程结算复审定案价款中标费率。（3）跟踪审计付款方式：工程竣工且跟踪审计单位向天长市审计局提交完整的工程结算审核报告和