防车辆伤害事故应急预案

1、北京地铁19号线一期工程土建工程03合同段防车辆伤害事故应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 中国建筑第八工程局有限公司北京地铁19号线一期工程土建施工03合同段项目经理部2016年7月目 录第1章 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3指导思想2第2章 工程概况32.1积水潭站32.2积水潭站北太平庄站区间3第3章 风险及危害程度分析53.1事故的类型53.2事故发生区域及类型53.3危害程度分析5第4章 应急处理基本原则64.1事故报告原则64.2事故处置原则6第5章 组织机构及职责75.1应急组织体系75.2指挥机构及职责75.2.1 应急救援领导小组组成与职责75.2.2 应急

2、小组机构及职责7第6章 监控与预警96.1危险源监控96.2预警管理9第7章 信息联络与报告107.1信息报告与通知107.2信息上报107.3信息传递10第8章 风险工况条件分析118.1事故前可能出现的征兆118.2车辆伤害事故的形成原因11第9章 风险源预防措施13第10章 风险事件处置措施1410.1车辆起火事件处臵措施1410.2车辆交通事故应急处理措施1410.3车辆故障应急处置措施14第11章 应急演练1711.1演练目的1711.2演练准备1711.3应急演练步骤1711.4应急演练周期17第12章 应急响应1812.1响应分级1812.2响应程序18第13章 应急保障1913

3、.1应急队伍保障1913.2应急物资设备保障1913.3社会资源保障2013.4应急通讯录20第14章 后期处置21第1章 总则1.1 编制目的北京地铁19号线一期工程土建施工03合同段含一站一区间，即积水潭站、积水潭站-北太平庄站区间积水潭站位于北二环积水潭桥南、新街口北大街西侧、新街口六条北侧；新街口七条将积水潭站一分为二，积水潭站-北太平站站区间沿新街口北大街、新街口外大街布置；北二环路、新街口北大街、新街口外大街均为交通主干线，车辆众多、人口稠密。一旦发生突发车辆伤害事故，处置难度大、损失大、影响大。为了提高员工对车辆伤害事故应对能力，确保应急组织指挥统一顺畅，处置及时妥善，最大程度地

4、减少人员伤亡和财产损失，制定本预案，以实现如下目标：（1）整合现有车辆伤害突发事件应急管理组织机构，建立健全应急工作的体制和机制，实现各单位之间的协调联动。（2）整合现有车辆伤害事故突发事件应急资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急保障体系。（3）整合现有车辆伤害事故突发事件的信息资源，实现信息共享，形成机制优化、反应迅速的信息支撑系统。（4）规范车辆伤害事故突发事件级别，明确各单位成员的分工和职责，确定不同级别事件的启动程序和响应措施。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国突发事件应对法3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定4、生产安全事故报告和

5、调查处理条例5、特种设备安全监察条例6、建设工程安全生产管理条例7、住房城乡建设部关于引发城市轨道交通建设工程质量事故应急预案管理办法的通知（建质201434号）8、北京市突发公共事件总体应急预案9、北京市建设工程安全生产管理标准化手册10、应急救援预案编制知识11、轨道交通车辆段及综合基地工程施工质量验收标准12、轨道交通站场道路及广场工程施工质量验收标准13、19号线一期工程土建施工03合同段实施性施工组织设计14、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）15、北京地铁19号线一期工程土建施工03合同段综合应急预案16、建设工程安全生产管理条例1.3 指导思

6、想施工期间的车辆伤害防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生车辆伤害事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的车辆伤害事故，要加强车辆伤害应急救援管理工作。坚持“预防为主、安全第一”的方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习车辆伤害原理及车辆安全基础知识及救援知识。认识到车辆伤害救援工作的重要性，增强员工的车辆安全意识。工程概况北京地铁19号线一期工程土建施工03合同段含一站一区间，即积水潭站、积水潭站北太平庄站区间。1.4 积水潭站 北京地铁19号线积水潭站为地下三层岛式站台车站，通过站厅层换乘通道与已运营的既有2号线积水潭站进行换乘。主体结构全长

7、约269.7m（包括32.6m轨排井），标准段宽23.3m，盾构井宽28.15m，底板埋深24.06m25.62m，顶板覆土3.5m，共设2组新风亭、2组活塞风亭、4个出入口、1个商业接驳口、5个安全出口（1个预留）、2个与2号线车站联通的换乘通道。主体结构采用明挖法施工。具体概况见【图2.1-1 积水潭站工程概况示意图】。1.5 积水潭站北太平庄站区间线路南起德胜门西大街与新街口北大街路口处的北京地铁19号线积水潭站，线路出站后上跨内径3m的电力隧道、依次下穿M2线积水潭站西直门站区间、北二环积水潭桥、北护城河、转河、北三环北太平桥后，到达北太平庄站。具体概况见【图2.2-1 积水潭站北太平

8、庄站区间工程概况示意图】。图2.1-1 积水潭站工程概况示意图图2.2-1 积水潭站北太平庄站区间工程概况示意图风险及危害程度分析1.6 事故的类型根据国家标准GB6441企业职工伤亡事故分类标准，根据施工工地现场及周围发生的车辆伤害事故常见形态分析，本预案车辆伤害事故包括道路交通事故和施工场地内车辆伤害事故中的碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火、撞击固定物等。1.7 事故发生区域及类型车辆伤害事故可能发生的区域为项目部办公生活区、车站导改道路、车站基坑、盾构区间以及工程所在地的周边道路。车辆伤害事故可能发生的时期为工程开工至竣工期间。事故高发区域为现场施工区的临建道路，事故高发性车辆为

9、自卸车、混凝土运输车及挖掘机、装载机等大型机械车辆及车站转角处社会车辆。1.8 危害程度分析施工现场一年四季均可能发生车辆伤害事故，事故高发期主要为雨天、雪天与雾天。事故发生时，可能会造成施工人员及施工周边人群的生命、财产损失，给项目及周边人群造成巨大的经济损失，影响及危害程度大。应急处理基本原则1.9 事故报告原则车辆伤害事故发生后，事故现场人员应迅速向本单位报告，事故单位在接报后应立即核实现场情况，按事故类型报告事故应急领导小组，组织开展现场应急处置工作。发生道路交通事故，驾驶员要立即停车，保护现场，抢救受伤人员，并迅速报告发生地交警部门和保险公司。1.10 事故处置原则1、紧急事故发生后

10、，发现人应立即向应急指挥部报警。指挥长一旦启动本预案，相关责任人要以处理重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿、拖延。各单位之间、各部门之间必须服从指挥、协调配合，共同做好应急抢救工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求其相关人员的责任。 2、应急指挥部在接到报警后，应立即组织抢救队伍，按事先制定的应急方案立即进行抢救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在抢救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍开展工作。3、以人为本，安全第一始终把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。事故发生后，首先开展抢救人员，在多种处臵措施中，应选

11、择对公众利益损害较少的救援措施。4、预防为主，防治结合坚持预防为主、常备不懈，突发交通安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善设备和预案演练等工作。组织机构及职责1.11 应急组织体系为了加强施工工地预防车辆应急的组织领导和车辆抢险应急指挥，建立一套完整的防车辆伤害事故事件管理体系，北京地铁19号线工程土建施工03合同段项目部成立由项目经理、项目总工程师及组员组成的防车辆伤害事故应急组织机构，见【图5.1-1 应急组织机构图】。 图5.1-1 应急组织机构图1.12 指挥机构及职责 1.12.1 应急救援领导小组组成与职责

12、项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由项目总工程师、项目副经理、生产经理、安全总监、商务经理组成。项目经理为应急救援第一执行人，项目总工程师是应急救援第二执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。1.12.2 应急小组机构及职责1、抢险评估组：组长由项目副经理担任，成员由商务经理、项目副总工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责：组织实施抢险行动方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况；对车辆伤害事故造成的损失进行评估，确定损失量。2、警戒保卫组：组长由安全经理担任，成员由项目综合办、安保人

13、员组成。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。3、后勤保障部：组长由物资部经理担任，成员由材料员、综合办组成。主要职责：负责调集抢险器材、设备。4、医疗通讯组：组长由项目综合办公室主任担任，成员由卫生所护士、综合办成员及救护车队组成；主要职责：负责现场伤员的救护等工作。消息的转达，确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；发生事故第一时间通知项目应急小组主要成员，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报；使通讯联络设施和设备处于良好状态，做好消、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；负责应急过程

14、的记录、整理、对外联络和事件澄清后的对外发布。5、善后处理组：组长由项目副经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责：负责做好对受害者家属的安抚工作，协调落实受害者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其他善后事宜。6、事故调查组：组长由项目副经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全经理，公司工程技术部门等组成。主要职责：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。监控与预警1.13 危险源监控1、依据行业规定，制定车辆安全行车管理制度，监督检查落实情况。2.、购置合格车辆。平时检查和定期检查相结合，使用前保证车辆状况

15、良好，对不符合要求的及时整改。3、经常对司机进行道路安全交通法律、法规的教育，广泛宣传道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高自我防护能力。现场值班人员要每天填写危险源监控表，见【表6-1 生产、施工现场危险源监控表】表6-1 生产、施工现场危险源监控表危险有害因素主要危险危害监控情况一般事故隐患1、场内及周边道路夜间照明差车辆伤害、人员伤害2、场内及周边道路上下有影响车辆安全行驶的电缆、障碍物，及影响车辆安全行驶的视线盲区。车辆伤害、触电伤害和电缆等设施的意外赔偿，人员伤亡3、临时修建的未硬化道路，因路面潮湿下雨、积水致路面松软。陷车重大事故隐患1、车辆行驶道路虽然硬化，但路边临深基

16、坑，因前期临时道路修建时对边坡、路基未夯实、地下水位下降、下雨致路基沉陷。车辆侧翻。人员伤亡。2、临时修建的回填土马道，路面及边坡未夯实。车辆沉陷、侧翻。3、临时修建的马道路面及边坡虽然夯实，但道路转弯半径不足。车辆上下马道时易发生翻车事故。4、临时修建的桥梁（或明显有隐患的桥梁），施工单位不能提供桥梁的最大承载力的。车辆损害、人员伤亡5、车泵、罐车等重型车辆在场内及周边行驶的道路宽度不足，转弯半径不足、承载力不足。车辆损害、人员伤亡1.14 预警管理对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。现场负责

17、人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目应急救援工作小组。项目应急救援工作小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目应急救援工作小组报告，确认信息属实后，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。信息联络与报告1.15 信息报告与通知 施工现场24小时应急值守电话事故信息由专门值班人员接受并立即通知总指挥、副指挥，由

18、总指挥立即启动应急救援系统。 1.16 信息上报 事故发现人员应立即向总指挥（副指挥）报告事故发生地点和严重程度。如果是重大事故必须向公安部门报警同时拨打120急救。其上报流程见【图7.2-1 信息上报流程图】。图7.2-1 信息上报流程图1.17 信息传递 总指挥接到报警后，通知副指挥、组员，立即启动应急救援系统并根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。报告应包括以下内容：1、险情或事故发生的时间、地点、位置；2、事故类型；3、伤亡情况及可能造成的损失；4、事故发展趋势，可能影响的范围；5、事故的初步原因估计；6、采取的应急抢救措施；7、需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；8、报告人及电

19、话联络方式等。风险工况条件分析1.18 事故前可能出现的征兆1、人的不安全行为；2、管理上的缺陷；3、生产、作业（施工）现场存在的安全隐患。1.19 车辆伤害事故的形成原因作业人员安全意识淡薄，不熟悉“三大规程”及有关安全规定，违章指挥、违章操作时有发生；另外，相关人员作业技术不娴熟，安全操作知识掌握不牢，熟悉程度不够，是造成车辆伤害事故的重要原因。见【8.2-1 车辆伤害危险分析表】主要表现在：1、驾驶员违章操作指事故的当事人错误的操作行为，不按有关规定行驶或停放，致使事故发生。如酒后驾车，疲劳驾车，非驾驶员驾车，超速行驶，争道抢行，违章超车，违章装载、违章停放等原因造成的车辆伤害事故。2、

20、相关人员疏忽大意指当事人由于心理或生理方面的原因，没有及时、正确的观察和判断道路情况，而造成失误，或瞭望观察不周，遇到情况采取措施不及时或不当，也有的只凭主观想象判断情况，或过高地估计自己的经验技术，过分自信，引起操作失误导致事故，在集团公司发生过的车辆伤害事故中，该原因占大多数。本期“警钟长鸣”介绍的第一起事故，即为驾驶员疏忽大意所致。3、车况不良车辆的安全装置如转向、制动、喇叭、照明、后视镜和转向指示灯等不齐全有效，车辆维护修理不及时，带“病”行驶等。4、道路环境主要表现在道路条件差或视线不良。如库房内通道狭窄、曲折，厂区弯路多急转弯多等，或视线不良，导致观察盲区多，在客观上给驾驶员观察判

21、断情况造成了很大的困难，对于突然出现的情况，往往不能及时发现判断，缺乏足够的缓冲空间，措施不及时而导致事故。另外，在恶劣的气候条件下驾驶车辆，驾驶员视线、视距、视野以及听力受到影响，往往造成判断情况不及时，再加之雨水、积雪、冰冻等自然条件下，会导致刹车制动时摩擦系数下降，制动距离变长，或产生横滑，这些也是造成事故的原因。5、管理因素1)没有建立或健全规章制度和操作规程，没有定期的安全教育和车辆维护修理制等制度，都会造成驾驶员无章可循或带来安全管理漏洞，从而导致事故的发生。2)各项制度和操作规程执行不力落实不好，有章不循，驾驶员的安全意识会逐渐淡化，这是导致车辆伤害事故不断发生或重复发生的重要原

22、因之一。3)无证驾车。由于无证驾车人好奇，私自驾车或驾驶员违反规定私自将车交给无证人员开车，企业安全管理不到位，甚至有的竟是个别领导违章指挥所致。无证驾车人往往法制观念淡薄，技术不精，可能发生车辆伤害事故。4)交通信号、标志、设施缺陷。信号指示灯，禁行、限行、警告标志，隔离设施等，是在某些路段、地点或在某些情况下对车辆驾驶员或其他交通参与者提出的具体要求或提示，带有明显的规范性和约束力，有的企业对此认识不足，不同程度地存在着标志、信号、设施不全或设置不合格的情况，这样驾驶员就难以根据在不同的道路情况下或在某些特殊情况下，按具体要求做到谨慎驾驶，安全行车。表8.2-1 车辆伤害危险分析表序号车辆

23、类型危险因素潜在伤害1运输、工程、公务车辆日常维护保养差车辆伤害2运输、工程、公务车辆带故障行驶车辆伤害3运输、工程、公务车辆车辆指示灯不完好车辆伤害4运输、工程、公务车辆安全装置缺失、机件失灵或损坏。车辆伤害5运输、工程、公务车辆安全装置、零部件突发性故障。车辆伤害6运输、工程、公务车辆故障引起自燃车辆伤害和火灾7车辆驾驶道路通行状况不良，缺少必要的道路安全保护措施车辆伤害8车辆驾驶道路湿滑、路面状况较差。车辆伤害9车辆驾驶视线不佳（未注意视觉盲区、夜间行驶）车辆伤害10车辆驾驶遇自然灾害天气：洪水、大雾、雨雪恶劣天气，地震。车辆伤害11车辆驾驶疲劳驾驶车辆伤害12车辆驾驶无证驾驶、酒后驾驶

24、、误操作、违章驾驶。车辆伤害13车辆驾驶超长、超高、超宽、超重运输。车辆伤害14车辆驾驶生产、施工区域道路未进行人、车分流划分和标示车辆伤害15车辆驾驶施工（作业）现场道路缺陷（路面状况差、土质松软等）、未采取相应的安全防护措施车辆伤害和翻车、坠车事故等序号车辆类型危险因素潜在伤害16车辆驾驶施工（作业）现场车泵架设时，支腿不能完全打开，或打开后支腿距离边坡的安全距离不足车辆伤害和翻车、坠车事故等17车辆驾驶车泵架设场地有空穴、暗坑、电缆沟、管道、阴沟等车辆伤害和翻车、坠车事故等18车辆驾驶车泵架设位置承载力不足或车辆在作业面上通行车辆伤害和翻车、坠车事故等19车辆驾驶原材料、产成品进、出站上

25、、下磅称环节，装载机在料仓倒车环节观察不够，人员配合、指挥不当等车辆伤害风险源预防措施车辆驾驶人员必须经有资格的培训单位培训并考试合格后方可持证上岗。1、项目部应建立健全场内交通及车辆的管理制度、教育制度及检查制度等，并督促相关人员严格遵守。2、施工区具有设备管道繁多，视线不开阔，人员活动频繁等客观原因，因此，施工区内应由企业根据实际情况，限高标准，并制作安全警示标志进行限速。3、严禁翻斗车、自卸车车厢载人；严禁货物混装，车辆载货严禁超载、超高、超宽，捆扎应牢固可靠，应防止车内物体失稳跌落伤人。4、装载货物的车辆，随车人员应坐在指定的安全地点，不得站在车门踏板上，也不得坐在车厢侧板上或坐在驾驶

26、室顶上。5、车辆进出施工现场，在场内掉头、倒车、在狭窄场地行驶时应有专人指挥。6、现场行车进出场要减速，并做到四慢：道路情况不明要慢；线路不良要慢；起步、会车、停车要慢；在狭路、基坑边沿、坡路、叉道、行人拥挤地点及出入大门时要慢。7、乘坐车辆应坐在安全处，头、手、身不得露出车厢外，要防止车辆起动和刹车时跌倒。8、装卸车作业时，若车辆停在坡道上，应在车轮两侧用楔形木块加以固定防止车辆溜滑。9、在临近机动车道的作业区和脚手架等设施，以及在道路中的路障应加设安全色标、安全标志和防护措施。10、车辆维修要及时。适时对车辆进行检验、维修，及时发现、排除各种故障与隐患，随时保证车辆的完好状态，严禁带故障运

27、行。11、停车应停在指定地点或道路有效路面以外不妨碍交通的地点，不得逆向停车。驾驶员离车时，应拉紧手制动，切断电源，锁好车门。12、在积水潭站北侧的二环路转角位置设置透明围挡，在新街口七条及六条的转角处设置透明围挡，方便社会车辆能及时观察路况。风险事件处置措施1.20 车辆起火事件处臵措施1、机动车辆若在停车场内发生自燃事故，第一目击者应大声呼喊，迅速利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知值班负责人。2、值班负责人接到报告后，应立即组织灭火，疏散相邻车辆；火情继续扩大的，拨打119报警，并安排专人引导消防车辆进入现场。3、应急处理结束后，应急组织机构成员配合交警等有关部门进行调查处理，与保险部门

28、协调相关事宜，并在调查工作结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处臵过程和结果书面上报。1.21 车辆交通事故应急处理措施1、在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车，保护现场痕迹物证，固定相关证据，同时应按规定汇报。2、未造成人身伤亡及情节较轻的，当事人对事实或成因无争议的，自行协商处理赔偿事宜；不能及时撤离现场的，应当迅速报告至交通警察或公安机关交通管理部门。事故现场按规定放臵警示三角架，打开车辆警示灯，在交警部门人员未到场前做好其它车辆通过导流。3、造成人身伤亡事故的，驾驶员应当立即抢救受伤人员，并迅速拨打110、120求救，保护好现场；同时应报告预警中心，因抢救伤员变动现

29、场的，应当标明位置。4、如果受伤人员必须立即治疗，同时找不到其它车辆协助运送的情况，当事人可以用发生事故的车辆送伤者到医院救治，但在移动现场前，必须将因移动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置进行表划。5、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。6、事故后在驾驶员生命受到威胁时，可视情况离开现场，但应保持与出警人员和应急组织机构的联系。7、应急领导小组接报后应立即赶赴现场，配合有关部门采取应急处臵。出现重大财产损失或人员伤亡的，应按规定及时向上级单位和政府主管部门报告。1.22 车辆故障应急处置措施1、车辆行驶过程中发生故障时，驾驶员应立即减速将车

30、停靠到道路右侧安全地带，在道路来车方向距故障车50至100米（高速公路不低于150米）处摆放故障车警示牌，亮起示宽灯。2、妥善安置故障车后，驾驶员应初步判定故障原因，排除故障。3、驾驶员难以自行排除，应维护现场秩序，确保车辆、人员、随车物品的安全，同时报告事业部预警中心，等待支援。4、应急组织机构成员接到预警中心报告后，应组织抢险救援组队伍，及时赶赴车辆故障现场，帮助排除车辆故障；现场无法排除时，可拖至专业维修厂修理。6、发生车辆倾翻事故时，当有人员被压埋在倾倒车辆下面或驾驶室内时，救援队伍应立即采用扩张工具将被压人员救出。在实施救援时，各组人员应按职责分工合作，采取适当警戒预防措施，防止车辆

31、倾倒、挤压事故的再次发生。7、发现事故车辆油箱内油料泄漏时，应紧急疏散现场人员，严禁烟火及严禁使用通讯工具，采取措施堵塞泄漏，将油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆盖地面油污，同时将随车灭火器准备于现场待用，避免发生燃烧爆炸。8、发现有因车辆颠覆、变形被困于车内的人员时，及时调动、使用起重机械，撬捧、千斤顶等工具破拆车辆，解救被困人员，或协助公安消防部门破拆车辆，解救被困人员。9、如果有车辆压住伤者，应立即小心移开车辆，或用千斤顶顶起车辆，将伤者小心移出。再根据伤者的具体情况进行医疗救治。10、发生火灾时，应采取措施施救被困在驾驶室内无法逃生的人员，并应立即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。灭

32、火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生。1）发生油料泄漏时，立即疏散无关人员。严禁点火源出现，应采取有效措施堵塞泄漏，避免发生燃烧爆炸。并根据下列情况，立即采取堵漏措施：2）油管折断时，可找一根与油管直径适应的胶皮或塑料管套接。如套接不够紧密，两端再用铁丝捆紧，防止漏油；3）油管破裂时，可将破裂处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油管破裂处，并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂；4）油管接头漏油时，可用棉纱缠绕于油管接头，再将油管螺母与油管接头拧紧；还可将泡泡糖或麦芽糖嚼成糊状，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；5）漏油漏水时，可根据砂眼大小，选用相应规格的保险丝，用手锤轻轻将其砸入砂眼

33、内，便可消除漏油、漏水现象。11、应急领导小组根据现场情况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合医疗救护人员开展医疗救护，开展善后处理。12、应急处置结束后，应急办应在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处臵过程和结果书面上报事业部及公司应急领导小组。应急演练1.23 演练目的通过应急演练，熟悉车辆伤害事故现场人员的施救全过程，明确应急预案程序中各自的职责、注意的事项，增强防车辆伤害事故意识，提高应急处置效率，将损失降到最低，避免发生二次伤害。1.24 演练准备（1）召开演练专项会议，进行应急演练工作的指示和传达。（2）检查仓库事故急救器材和物质，并上报演练指挥中心。（3）防车辆伤害知识及

34、安全驾驶知识现场讲解。1.25 应急演练步骤（1）施工工地范围内发现车辆伤害事件，发现人员迅速判断险情并抢救受伤害人员，同时向应急总指挥进行汇报。（2）总指挥马上启动应急组织预案、组织抢救伤员，指挥警戒保卫组迅速设立警戒线，安排通讯组长拨打120急救电话，马上疏散附近闲杂人等。（3）总指挥安排现场医疗员对伤员采取临时急救措施，组织人员护送到就近的积水潭医院进行抢救。（4）总指挥对应急演练进行点评，请公司领导讲话，最后由总指挥宣布演练结束。（5）演练结束后，整理现场，安质部根据演练情况写出演练总结，根据实际情况对演练预案进行优化、补充完善。1.26 应急演练周期为提高项目部员工的应急事故防范意识

35、，普及应急常识，掌握急救知识和技能，有效预防各类车辆事故，项目部的应急演练每半年至少一次，项目部全体员工必须参加应急演练。应急响应1.27 响应分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故造成人员伤亡事故，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。见【表12-1 应急响应分级表】。表12-1 应急响应分级表序号等级死亡重伤直接经济损失1I级（特别重大事故）30人100人以上1亿元2II级（重大事故）10-30人50-100人5000万元-1亿元3III级（较大事故）3-10人10-50人1000-5000万元4IV级（一般事故）A级1-2人3-10人500-1000万元5B级无1-2人

36、500万元以下6C级无无500万元以下1.28 响应程序施工区内发生车辆伤害事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和后勤组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际进行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据实际情况，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命；通讯组安排人员到入场主入口指挥救护车的行车路线；警戒组应迅速对周围环境

37、进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。 注：若第一现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。 现场决策人：组长，副组长，各小组组长 第一支队：通讯医疗组、抢险评估组。 第二支队：警戒保卫组，后勤保障组负责现场警戒和人员疏散。 第三支队：后勤保障组负责提供担架、急救器具等器材。第2章 应急保障2.1 应急队伍保障 本项目部要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。 1、经费保障：公司财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担，事件责任单位暂时无力承担的，应急管理委员会协调解决。2、通信与信息保障：公司综合部建立通信与信息网络系统，应对各类突发事件。 3、交通运输保障：各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力范围的上报上一级部门。4、技术保障：项目部成立应急救援技术专家组，为应急救援工作提供技术支持。2.2 应急物资设备保障见【表13.2-1 应急物资与装备保障表】表13.2-1 应急物资与装备保障表序号用材料（工具）