论如何做好工程建设的安全监理工作

1、论如何做好工程建设的安全监理工作随着改革开放的深入和社会经济的发展， 我国工程建设规模 不断扩大，与此同时，工程监理制度得到全面推广、普及，建筑 工程法律、规章制度等不断完善。为了确保工程建设质量，各建 设主管部门强化了对工程建设的监管。但应当注意的是建设工程的安全监理工作并没有得到同步提升，安全方面的事故频发。因此如何做好工程建设的安全监理工作，尽可能避免安全事故的发 生，一直是监管单位研究的重要课题之一。 安全监理是工程建设 的重要组成部分，是工程建设安全管理的重要内容， 直接关系着 人民的生命与财产安全。工程建设安全监理是指监理单位按照建设工程安全生产管理条例及相关的法律法规和工程强制性

2、 标准的规定，对施工现场生产安全实施监管的活动。安全监理工作与建设工程安全管理有着密切关系，据相关统计，大多数的工程质量安全事故中，监理单位有着一定的责任。 要扭转工程建设 中安全事故频发的局面，加强安全监理工作有着重要的意义。、工程建设安全监理的现状建设工程安全监理关系到人民的生命与财产安全，是工程建设的重要组成部分。为了确保建设工程质量，监管单位出台了相 应的法律法规及工程建设强制性标准，加强了建设工程安全监理工作。但近年来建设工程安全事故仍不断发生，安全监理工作现状不容乐观，仍是监理工作中的薄弱环节。（一）安全监理认识存在误区目前，工程监理单位对建设工程安全监理工作的认识存在认 识不清问

3、题。一方面受经济利益的影响， 工程监理单位比较注重 施工质量、工程进度及资金投入控制，认为只要控制好施工质量、 进度，自己的本质工作就完成了， 忽视了工程建设中的安全监理 工作。另一方面对监理工作来说， 安全监理属于工程安全管理的 新模式，监理单位还没有完全认识到安全监理的重要性。实际工程建设监理工作中常把安全监理看作是监理工作的附加成分，一些监理人员被动的开展安全监理工作，认为工程建设安全的主要 责任在于施工单位，与监理单位没有太大关系。 甚至有一些监理 人员只注重质量监理，不主动学习安全方面的文件、规定，不了 解安全监理的责任，不了解如何实施安全监理等， 导致安全监理 工作无法正常开展。（

4、二）安全防范措施不到位对国家出台的有关安全监理方面的法律法规，有些建设单位并不认真执行。工程施工中只注重质量、进度，为了追求最大化 的经济利益，不顾施工人员的安全防范，对施工环境、安全措施 抱侥幸心理。有的施工单位因为工程款不能及时到位，施工过程中偷工减料，为施工安全埋下隐患。有关单位进行施工现场检查 时，施工单位做了充分的准备工作， 造成现场有隐患排查不出来 或者排查出来后未按相关的法律法规给予处理。监督不全面，安 全措施落实中缺乏有效监督， 施工现场的安全用品不合格， 防范 措施不到位，致使安全事故不断发生。（三）安全监理人员知识、经验不足 监理人员安全监理知识匮乏，职业素质低，缺乏责任意

5、识， 认识不到安全监理工作的重要性。 绝大多数监理人员没有参加过 系统的施工安全管理工作，缺乏安全生产管理方面的实际经验， 也没有参加过安全知识方面的学习培训， 对国家出台的安全方面 的法律法规置若罔闻， 不熟悉安全生产的操作规程， 致使按监理 人员在日常的监理工作中很难准确、 及时发现安全隐患。 甚至有 的监理人员无证上岗， 对施工过程中的违章现象采取睁一只眼闭 一只眼的态度， 只要不出大问题就行， 不认真审核施工中的各项 安全技术措施，一旦发生安全事故，后悔莫及。二、做好工程建设安全监理工作的建议（一）做好安全监理工作的事前控制 安全监理单位要充分认识到事前控制阶段监管的重要性， 牢 固树

6、立“安全第一，预防为主”的观念。1. 督促施工单位健全安全生产保障体系 施工单位健全的安全生产保障体系是施工安全的基础保障。 因此，监理单位要督促施工单位健全安全生产保障体系， 检查施 工单位安全机构是否落实到位、 专职安全监理人员是否到位、 安 全保障体系是否运行良好等情况。分包单位由于管理措施不健 全，容易出现安全问题， 监理单位要重点监督分包单位的管理体 系，切实落实各级安全责任制。2. 认真审查施工单位的安全技术措施 监理单位要严格把关施工单位的安全技术措施， 如果施工安 全措施不到位不得动工， 严格审查专项安全方案、 重要作业实施 方案等。 首先审查施工组织设计中的安全技术措施时，

7、要重点审 查安全生产管理制度、 审查安全资质和特种作业人员作业证、 审 查应急救援措施等。 其次审查专项施工方案时， 要重点审查脚手 架搭架方案、现场临时用电方案与安全措施等。3. 把好安全防护用品质量关建设工程中使用的安全网、 安全帽、 漏电保护开关等都要事 先做好审核工作， 坚决拒绝劣质、 实效或者国家命令淘汰的产品 等；安全防护用品投入使用后，每隔一段时间，都要抽查其安全 性能质量，确保安全防护用品的质量。（二）做好安全监理工作的过程控制 施工现场安全情况复杂多变， 再好的方案也很难确保万无一 失。施工阶段安全监理的主要工作是严格按照安全技术措施和专 项安全方案组织施工，发现存在的违规行

8、为立即禁止。1. 对监理人员进行安全知识培训，明确安全责任 工程建设对安全监理工作要求较高，监理工作的专业性叶 强，因此监理人员除了高度的责任心外， 还要具备较高的技术水 平。对监理单位来说，要做好监理工作人员的定期培训，学习相 关的法律法规。 项目监理部门在施工现场要对全体监理人员进行 安全知识培训， 尤其是强制性条文的学习与贯彻， 明确安全责任， 确保安全监理工作落到实处。 这样他们检查时发现一些安全的问 题、隐患，能及时处理。2. 监理人员做好日常安全监督检查 监理人员日常巡视检查过程中， 要注重督促施工安全管理职 能部门落实安全管理职责； 检查作业人员资格证， 确保有证上岗； 检查安全防范措施是否符合强制性标准；检查安全帽、安全带、 安全网等安全生产基本措施的落实情况； 监督施工单位使用合格 的材料、安全防护用品等；检查施工现场方案的落实情况。3. 监理人员做好定期安全监督检查 项目监理部门要结合工程实际情况， 定期组织监理单位、 建 设单位等参加安全联合检查， 对现场临时用电、 大型机械及危险 性较高的工程进行专项安全检查。（三）做好安全监理工作的事后控制 对建设工程中出现的问题、 隐患等要及时解决， 避免施工单 位在以后的工作中再犯类似的问题， 这就要求监理部门注重事后 控制。1. 确保落实整改措