地税局XX年度廉政风险防控工作经验交流材料

1、地税局XX年度廉政风险防控工作经验交流材料“为国聚财，为民收税”是地税部门神圣使命，建立健全以税收执法权和行政管理权“两权”监督为重点的地税部门廉政风险防控工作，是顺应现代税收管理和税收管理转型升级的需要，是大力构建征纳和谐、系统和顺、家庭和美的“三和”地税的重要保证，也是完善税收工作惩防体系、源头预防腐败的重要举措，责任重大，使命光荣。为此，全市地税系统廉政风险防控工作，按照市委、市政府和省地税局的总体部署和要求，结合地税部门实际，突出重点、整体规划、统筹推进，努力取得了廉政风险防控成效，为“三和”地税建设营造了良好氛围。一、成立组织，加强领导我局廉政风险防控工作从XX年开始启动，XX年1月

2、至8月试点，XX年9月全面铺开。廉政风险防控工作是一项系统工程，涉及面广，工作难度大。为此，我局在廉政风险防控工作启动之始，就高度重视组织领导工作，把问题想得复杂些，把困难想得更多些，把准备工作做得更充分些。市局成立了以“一把手”为组长，其他班子成员为副组长的领导小组，并设立专门的办公室具体负责日常的沟通、协调和指导工作。在廉政风险点的查找过程中，市局领导针对各自工作岗位，带头查找自己风险点，为全局做表率。各县局和市直各分局也分别成立领导机构，明确分工，落实责任，确保实效。各基层单位结合各自实际，主动把廉政风险防控工作与惩防体系建设和推进党风廉政建设责任制等工作紧密结合起来，细化分解，任务到人

3、，迅速在全系统掀起了廉政风险防控工作高潮。二、全面启动，精心部署我局本着审慎稳妥、有序推进的原则，采取“22”的模式，即从XX年年初开始，选择基础工作好的xx县局、岳西县局和城区开发区分局、稽查局进行廉政风险防控工作试点。重点围绕地税工作的两个重要方面，就是我们税务部门通常所说的“两权监督”，即税收执法权和行政管理权先行先试，为全局整体推开总结经验。在试点期间，我局在试点单位召开多次现场会，启迪思路，总结提高，为全面铺开打下了坚实的基础。我局在总结试点单位经验的基础上，结合xx地税工作实际，出台了xx市地税局廉政风险防控工作实施方案和实施意见，明确廉政风险防控的指导思想、工作目标、工作重点和具

4、体的方法步骤，形成推进我局廉政风险防控工作的纲领性文件。XX年9月30日，我局召开全市地税系统廉政风险防控工作全面启动动员大会，市局领导与下属各单位主要负责人签订廉政风险防控工作责任书，落实责任，限期完成，为廉政风险防控工作的顺利开展提供了坚强保证。三、把握内涵，形成合力我们认为，廉政风险防控的实质是“控权”，目标是实现“源头预防”，为此，我们在具体实施过程中：一是突出“四个注重”，在准确把握廉政风险防控的精髓和内涵上下功夫。注重理念引领，积极引入现代的内控管理理念，用科学的内控理论和方法指导实际工作。注重把握内涵，以权力运行为主线，完善监督制约机制。注重传承创新，重点从制度上梳理完善。注重简

5、便实用，突出重点领域，抓住关键环节，稳步推进。我们的做法是抓住税收工作的“征、管、查”和行政管理的“人、财、物”六个重点环节，重点防控。二是突出“点、线、面、网”，在寻求廉政风险防控的主攻方向上下功夫。抓好“点”的排查，全面排查风险点。抓好“线”的规范，健全控制流程。抓好“面”的完善，构建长效机制。抓好“网”的支撑，利用现代的信息技术加强科技防腐。桐城市地税局廉政风险防控工作采取“三加法”，即开展学习+讨论，解决干部职工的思想认识问题；围绕思路+实践，构建廉政风险防控框架；按照预防+追究的工作格局，编织干部干事创业防护网，做到有风险必有防范措施，有防范措施必有落实责任部门和人员，在该局上下形成

6、了“主动才能尽职、坚持才有成效、结合才有生命、创新才有发展”的共识，该局的做法被国家预防腐败局网站予以报道。四、分步实施，效果初显我局廉政风险防控工作采取“六步走”：一是抓宣传发动。我们认为：认识是行动的先导，只要思想认识到位，行动就快，效果就好。我局通过组织专题学习、开辟宣传专栏等形式，广泛开展廉政风险教育，提高税干风险防范意识，营造领导重视、群众参与、上下联动的良好氛围。二是抓定岗定责。我局认真对照上级“三定”规定，重新对我局内部的职能设定、工作要求进行梳理，力求职权更加科学合理，岗责更加明晰。三是抓风险排查。我们采取自下而上、再自上而下的方式，重点排查三类廉政风险点，即制度机制风险、岗位

7、职责风险、业务操作风险。仅市局机关就排查20个重点岗位，包括局领导岗和机关各科室岗73个具体岗位，并就各岗位可能存在的风险节点及表现形式详细列出113个风险点，针对风险程度的大小列出风险等级。四是抓措施制定。根据排查出来的风险点，一一对应制定防范措施，市局机关制定防控措施达94条。五是抓规范完善。市局机关针对排查出来的岗位风险，重新审定、编制岗位流程图50个，进一步明确各工作环节，力求做到环环相扣，相互制约。六是抓监督考核。我局将廉政风险防控各项制度汇编成手册，发放到每位税干手中，作到自我对照、自我警醒。我局还出台xx市地税局廉政风险防控工作监督考核办法，力求形成廉政风险防控工作监督考核机制的制度化、常态化。各县局和市直各分局也结合各单位的特点，制定监督考核办法，形成了全系统齐抓共管的良好局面。