市国税局XX年工作总结

1、市国税局XX年工作总结XX年，市国税局在市局和市委、市政府的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，以组织收入为中心，强化对税源的监控水平，不断推进依法治税，努力构建和谐征纳关系，切实加强干部队伍建设，各项工作取得了新的进展。一、强化税收分析，加大税源控管力度，税收收入持续稳定增长今年以来，面对经济增幅回落、政策性减收和去年年底高基数增长等不利因素，我局按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认清形势，及时调整思路，制订有针对性的征管措施，积极应对所面临的困难，稳步推进

2、组织收入工作，基本保持了税收与经济协调增长。全年累计组织税收收入18.7亿元，同比增长21%，增收3.2亿元。其中，增值税完成15.07亿元，同比增长24.2%，增收2.9亿元；所得税完成2.72亿元，同比增长28.7%，增收6075.6万元；完成地方财政收入4.85亿元，同比增长25.2%，增收9759.9万元。收入质量明显提高。中小企业税收收入继续大幅增长，实现收入13.4亿元，增长21.8%，收入比重提高了1.1个百分点；宏观税负率为3.74%，同比提高0.26个百分点；税收弹性系数达到1.4，基本实现了速度与质量同步协调、税收与经济和谐发展目标。强化税收分析力度。今年我局一直把税收分析

3、作为指导收入的一项重要工作来抓，通过实施税收工作讲评、经济税收专题分析等，从经济指标、收入数据等多角度分析收入增减变化因素，并坚持由面到点，分析到每个行业、每户典型企业，查找收入薄弱环节，科学部署征收措施。同时，坚持将分析出的问题落实到位，对税负异常等疑点企业，及时纳入“一体化”联动机制，积极开展纳税评估和税务稽查，堵漏增收，努力遏制下滑势头，实现应收尽收。加强对税源的监控水平。依托“一体化联动”工作机制，坚持“部门联动、项目带动、强化分析、全面推进”的工作思路，从抓两级税收分析入手，做好税政分析、数据分析、实证分析，突出立项质量，初步形成了市局下达订单指导督导管理分局执行订单管理员、稽查员落

4、实项目的三级税收管理体系。截止目前，先后选择普通发票管理、个体税控开票机、所得税成本列支问题较多企业、低贡献率物流企业、商场租赁柜台经营及房地产、纺织印染、水泥生产等行业共33个项目进行分析、立项、评估和稽查，检查纳税人1442户，累计入库税款2400万元，税源长效机制建设逐步深化。强化各税种管理力度。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，加强增值税管理。认真落实增值税纳税评估管理办法，注重加强商贸企业一般纳税人认定管理，强化“四小票”异常信息比对审核工作，对700余条比对异常信息进行了审核，提高增值税管理水平。二是以贯彻落实新所得税法为契机，加强所得税管理。通过加强培训及

5、严格执行新税法，保证新所得税法的顺利实施；加强备案项目的审核工作，注重所得税汇算清缴质量，进一步提高所得税管理水平；强化所得税核定工作，内资企业核定率达31.92%，比去年增长2.05%；实现了对外资企业的核定征收，核定率达10%，管理质量上了一个新台阶。截止11月底，累计实现所得税2.7亿元，同比增长25.5%，提前两个月完成年度收入任务。三是加强出口退税管理。加强征退税衔接，做好出口货物税收函调工作，强化出口退税评估，共评估企业56户，计提销项税额37.11万元，作进项税额转出16.12万元，调增应纳税所得额18万元，出口退税管理效能进一步提高。二、强化税收执法监督，大力推进税务稽查，依法

6、治税水平不断提高加大内部执法监督力度，不断提高依法行政水平。一是积极开展日常执法监督。制定了税收征管情况检查方案，对税收执法全过程进行监督检查，消除执法隐患。二是强化培训，增强全体干部严格执法和规范执法的紧迫感。同时，以工作讲评会为载体，对在税收执法中存在的问题进行深入剖析，对存在的问题由质管办跟踪落实。三是探索借助审计部门、会计师事务所等外部力量对内进行执法检查，增强了内部监督的权威性。四是严格责任追究。认真贯彻实施XX市国家税务局各类执法检查落实责任追究工作规定，完善相关制度，对解决查管脱节以及执法责任落实不到位的问题起到了积极作用，使执法行为进一步规范。充分发挥税务稽查的打击作用，整顿和

7、规范税收秩序。一是充分利用内部税收征管信息及加强同各职能部门的联系等，搜集数据12余万条，通过数据库进行综合比对，进一步提高选案质量。二是开展了对房地产行业、针织服装行业和部分“常亏不倒”外资企业的专项检查，入库税款655万元，提高了行业税收遵从度。三是加强对大要案和举报案件的查处力度，共查办较强社会反响的案件4起、举报案件5起，入库税款90余万元，对违法犯罪行为起到有力的震慑作用。四是加强查管互动。及时总结行业违法犯罪特点，向管理部门反馈。共发布稽查公告、稽查建议65篇。全年共检查纳税人386户，入库税款2400万元，进一步维护了我市法治、诚信、公平竞争的市场经济秩序。三、深入推行信息公开，

8、不断优化纳税服务，努力构建和谐征纳关系紧密结合建设服务型机关的要求，立足国税工作实际，牢固树立征纳双方法律地位平等、纳税人正当需求应予合理满足、执法与服务并重等服务理念，深入推行信息公开，狠抓纳税服务工作，积极构建和谐征纳关系。深入推行政府信息公开，促进办税服务透明化和规范化。认真贯彻政府信息公开条例，完善系列配套制度，使公开程序更加严谨规范，内容更加全面准确、形式更加丰富灵活。制订了“主动公开”和“依申请公开”制度，完善了信息公开保密审查和监督考核等制度，明确了公开的时间、内容、方式、渠道、范围、时限、责任部门、操作规程与流程等内容，并把涉及纳税人切身利益和影响执法公正的关键点作为主要内容，

9、依托办税服务厅、税务网站等多种方式进行公开，广泛接受社会监督，促进国税部门行为规范、公正透明、廉洁高效机关建设。信息公开工作得到了XX市局和社会各界的充分肯定，7月份，XX市国税局政府信息公开工作座谈会在我局召开，我局在会上做了经验介绍；被XX市政务公开工作领导小组命名为XX市政务公开示范点。优化纳税服务，进一步提升纳税服务的层次和水平。一是畅通沟通渠道，提高纳税服务的针对性。通过召开重点税源企业、中小企业、个体业户等不同层次的座谈会及电话回访等形式，倾听纳税人对纳税服务工作的意见和建议，根据纳税人需求开展个性化服务。二是优化办税服务厅和税源管理部门的服务功能，满足纳税人办税程序高效便捷需求。

10、积极为纳税人减负，清理减并纳税人报送的涉税资料，取消了31项办税业务；简化办税流程，取消普通发票的行政许可制度，简化普通发票领购手续，降低办税成本；实施办税服务厅高峰期预约办税、错期办税和应急工作方案，加强办税窗口的综合服务和机动能力，进一步提高办税效率。三是改善中小企业发展环境，积极助推中小企业发展。认真落实XX市国税局出台的32条支持中小企业发展措施，并制订了进一步改善中小企业发展环境促进中小企业发展的工作意见，推出了10余项规范税收执法、积极落实税收优惠政策及改进纳税服务措施，有力地支持了中小企业发展。四是强化日常税收宣传，不断提高依法纳税水平和税收遵从度。采取上门辅导、发放宣传材料、举

11、办培训班等形式，组织种类培训20余起，6000余人次的企业人员参加了培训，进一步提高了税收政策的辐射力度；认真开展税收宣传月活动，主办的“税事由你知”活动被国家税务总局评为全国优秀宣传项目。坚持税收服务于经济建设的大局，认真落实各项税收优惠政策。我局全面落实下岗失业人员再就业、高新技术企业、福利企业、新办企业、外资企业和出口退税等税收优惠政策，积极帮助企业克服难关。一方面，进一步完善减免税审核审批机制，提高审核把关率，把税收优惠政策真正落实到位；另一方面，优化审批流程，简化审批环节，加快退税步伐。对出口退税实行一站式受理、一条龙审核，减少企业的报送环节，对纳税信誉好的企业实行简化申报资料、加强

12、事后评估监管的管理方式，促进了退税的全面提速。全年兑现各类税收优惠9.5亿元。其中办理出口退税7.3亿元，同比增长38%，全年税款已全部退库完毕，在全XX市退税进度最快，为促进企业可持续发展、增强我市经济实力和提高公共财政能力做出了努力。四、全面落实党风廉政责任制，强化干部教育培训，不断提高干部队伍建设水平深入推进党风廉政建设，提高拒腐防变能力。一是开展反腐倡廉教育。通过开展廉政理论学习、警示教育、先进典型教育和加强节日廉政教育等多种形式的教育活动，营造反腐倡廉思想防线。二是认真贯彻落实各项党风廉政建设制度。签订三级党风廉政建设责任状，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局；认真执行领导干部报告

13、个人有关事项“三项制度”，全年共上缴礼品、礼金和有价证券折合人民币3.9万元。三是积极开展家庭助廉活动。通过在干部及家属中征集廉政书法、绘画、摄影作品，召开部分干部家属座谈会，签订家庭助廉承诺书等活动，为反腐倡廉工作营造良好的内部监督环境，共同构筑家庭反腐倡廉的坚固防线。四是以领导干部和关键岗位为重点加强“两权监督”。针对领导班子和领导干部执行党的路线方针政策和国家法律法规、落实党风廉政建设责任制、执行重大事项决策制度等3个方面12项检查内容进行了自查，加强对领导干部的监督力度；以税收执法监察子系统、案件管理系统和廉政档案管理系统为平台，对系统产生的9个疑点涉及到的两个单位进行了执法监察，提出

14、执法监察建议3条，进一步规范了工作人员的执法行为。五是继续抓好行业作风建设。积极参加省市县三级“行风在线”节目，与群众对话交流国税工作；坚持税检联席会议制度，税检双方通过开展预防职务犯罪知识竞赛及理论研讨等活动，全面加强了预防职务犯罪工作。今年在即墨市行政执法类14个单位的行风评议中，即墨局名列前茅，在社会上树立了国税部门的良好形象。强化干部教育培训，提高干部队伍岗位技能。认真开展分层次培训。一是创新党组中心组理论学习的内容和方式，加强领导班子能力建设。通过领导干部读书班、党组中心组学习等形式，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等理论成果和新出台的各项廉政条规，不断提高领导班子的理论素养

15、、领导水平和廉洁执政能力。同时，将党组中心组理论学习与社会实践有效结合，通过组织中心组成员参观开发区前湾港，听取许振超事迹介绍，到XX和胶南国税局学习兄弟单位先进经验等多种形式，为提高领导干部的领导水平和执政能力搭建平台，增强了党组成员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是开展多种形式的科长任职培训。选送工作骨干到扬州税务学院、无锡税务培训中心进行心理学、人际交往方面的强化培训，着力提高两种带队伍的能力。三是对一般干部，区别不同岗位、不同需求，通过委托相关院校培训、各业务科室内部培训等形式，以新企业所得税法和会计准则为主要内容，抓好业务骨干培训，着眼提高干部的岗位机能。累计举办科股长培训班5

16、个，一般干部业务培训班20余个，培训干部1000余人次，使干部在学习培训中开阔了视野，增长了才干。加强内部行政管理，不断提高行政管理水平。一是推进基层局积分制量化考核试点运行工作，完善三级考核机制。今年各基层分局结合各自实际，逐步探索出各具特色的岗位绩效考核的方法和路子，使绩效管理对税收征管的促进作用日益体现。二是继续完善工作讲评会制度，狠抓“问题管理”。对包括税收收入、行政执法、税收数据质量、一体化联动及质量考核等工作进行分析讲评，促进各项工作持续改进，截止目前共召开讲评会4期，讲评纠正36类问题税收项目。三是完善重点工作项目制度，加强项目跟踪调度。根据年初确定的10项系统重点工作项目和16

17、项科室重点工作项目，各责任单位都制订了项目实施配档表，并由质管办进行跟踪问效，各项工作总体达到预期目标。加强和谐国税建设，提高后勤保障能力。一是开展思想政治工作，增强干部队伍凝聚力。局党组广开言路，开辟与群众之间沟通渠道，建立完善了局领导接待日制度，接待干部24人，协调解决各类问题16件，协调相关部门为40余名退伍军人解决了军龄和连续工龄计算问题。今年8月份，开展了为期一个月的思想政治活动。通过召开民主生活会、开展调查问卷活动等，了解干部工作、学习、生活和个人发展等问题，干部的参与权、知情权和监督权得到了较好地落实。我局的思想政治工作得到XX市局的充分肯定，今年10月份召开的XX市国税系统党建思想政治工作会议上，我局介绍了经验做法。二是加强精神文明建设。积极开展精神文明创建，制订精神文明建设基金使用管理办法，参与社会公益、慈善救助活动，使干部的社会责任感明显增强，今年累计为干部子女、失学儿童、汶川地震等捐款42.5万元。其