春华秋实住房保障项目绿化景观工程招标文件

1、此文档为（此文档为 word 格式，下载后您可任意编辑修改！）格式，下载后您可任意编辑修改！） “春华秋实春华秋实”住房保障项目绿化景观工程住房保障项目绿化景观工程 施施工工招招标标文文件件 招招 标标 人（盖章）：人（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签章）：法定代表人或授权委托人（签章）： 招标代理机构（盖章）：招标代理机构（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签章）：法定代表人或授权委托人（签章）： 日日 期：期： 1 目目 录录 第一章 招标公告 第二章 投标须知 前附表 一、总则 二、招标文件 三、投标报价、工程量清单及拦标价 四、投标文件的编制与递交 五、开标 六、评标 七、授 予

2、合 同 第三章 投标文件详细评审细则 第四章 合 同 一、合同协议书 二、通用条款 三、专用条款 四、附件 第五章 工程技术要求及工程技术规范 第六章 图纸 第七章 工程量清单 第八章 投标文件格式 2 第一章第一章 招标公告招标公告 一、“春华秋实”住房保障项目绿化景观工程，已由宜昌市夷陵区发展和改革局批准建设, 宜昌金亚房地产有限公司作为招标人现决定对该项目施工进行国内公开招标，选定承包人。宜 昌胜捷工程咨询有限责任公司受招标人委托,负责本工程的招标事宜。 二、工程概况： 1、工程概况：“春华秋实”住房保障项目绿化景观工程建设地点位于夷陵区晨光路北侧， 绿化面积约 16680m2，主要内容

3、为绿化区内栽植银杏、桂花、杜英、樟树、锦叶白兰等各种乔 木、灌木、花草，其中铺种草皮、草坪约 16000m2。 2、招标范围：招标文件规定范围内的工程内容，主要内容包括各种乔木、灌木、花草栽 种、养护；草皮铺种及养护。 3、建设资金来源：财政补贴和企业自筹。 4、工期要求：90 日历天。 5、工程质量要求：达到设计要求及城市绿化及相应工程施工验收规范合格等级。 三、投标人须具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化叁级及以上资质。 四、本工程对投标人资格审查采用资格后审方式，具体资格审查条件和要求详见招标文件。 五、投标申请人须在建设银行注册投标企业网上银行后，方可登录夷陵区公共资源交易网 （ht

4、tp:/）凭密匙按网上提示通过网上银行缴纳工本费、下载施工招标文件， 招标文件工本费每套 500 元（人民币），具体操作参见 http:/ 首页企业网上 投标指南。获取上述资料时间为 2010 年 8 月 27 日至投标截止时间。 六、投标申请人须在投标截止时间前登录夷陵区公共资源交易网，通过网上银行缴纳肆万肆万 元元（人民币）投标保证金。 七、投标文件的递交采取书面递交和网络上传两种方式，电子投标文件上传网址为 http:/，上传截止时间为 2010 年 9 月 17 日下午 15：00 时整。书面投标文 件及相关原件资料在 2010 年 9 月 17 日下午 15：00 时前提交至夷陵区招

5、投标中心三楼开标大 厅，由招标代理机构接受。逾期送达的投标文件和原件资料将被拒绝。 八、本招标工程的开标将于投标截止的同一时间在夷陵区招投标中心三楼开标大厅公开进 行，投标单位法人代表或其委托代理人应携身份证明文件和身份证原件准时参加。 九、招标公告发布开始时间：2010 年 8 月 27 日。 十、信息发布媒体：中国采购与招标网、夷陵区公共资源交易网、夷陵电视台、三峡日报、 夷陵区发展改革网、宜昌市发展和改革委员会公众信息网、宜昌市建设工程招标投标信息网。 十一、信息发布时间若发生延迟，日程安排顺延。 3 招 标 人： 办公地址：宜昌市夷陵区夷兴大道 招标代理机构： 办公地址：宜昌市体育场路

6、 14 号（城建档案馆三楼） 联系电话： 邮政编码： 4 第二章第二章 投标须知投标须知 前前 附附 表表 项 号 条款 号 内 容说明与要求 11.1工程名称“春华秋实”住房保障项目绿化景观工程 21.1建设地点宜昌市夷陵区晨光路北侧 31.1建设规模 绿化面积约 16680m2，主要内容为绿化区内栽植银杏、桂花、 杜英、樟树、锦叶白兰等各种乔木、灌木、花草，其中铺种 草皮、草坪约 16000m2 41.2承包方式施工专业承包 51.3质量标准 达到设计要求及城市绿化及相应工程施工验收规范合格等级。 62.1招标范围 招标文件规定范围内的工程内容，主要内容包括各种乔木、 灌木、花草栽种、养护

7、；草皮铺种及养护。（详见工程量清 单）。 72.2工期要求90 日历天 83.1资金来源财政补贴和企业自筹 95.1 投标人资格要求 具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化叁级及以上资质; 建造师资格：二级及以上（含临时执业证书）或三级项目经 理，专业为园林绿化。 105.2资格审查方式资格后审 1111.1工程计价 执行建设工程工程量清单计价规范(GB50500- 2003) 1215.1投标有效期投标截止后 60 日内有效 1316.1投标保证金人民币肆万元肆万元 149.1招标文件发放 发放时间：2010年 8月27 日至投标截止时间 ；下载地址：夷陵区 公共资源交易网（http:/）

8、158 招标文件的 澄清和修改 实行网上答疑，投标人可在夷陵区公共资源交易网 答疑专区 上无记名提交投标疑问。 提问截止时间： 2010 年8 月31 日23:59:00 网上发布澄清、修改时间： 2010 年9月1日17：00 16投标替代方案本项目不接受替代方案 5 1717.1投标文件份数 上传网络投标文件一份，纸质投标文件叁份（一正二副）。 提供给招标人的中标单位的参评投标文件由招投标中心审核 并加盖公章后提供给招标人。 1814.4 随同投标文件递 交的原件资料 投标企业部分：1、营业执照副本；2、税务登记证副本；3、 施工资质证书副本。4、安全生产许可证。 项目负责人部分：1、授权

9、书；2、身份证；3、注册建造师证 （项目经理证）；4、社保缴费发票或收据 （不能划分到人时要同时按要求提交证明）。 技术负责人部分：1、职称证；2、社保缴费发票或收据（不 能划分到人时要同时按要求提交证明）。 1918.1 投标文件 上传与原件递交 投标截止时间：2010 年 9 月 17 日下午 15：00 电子投标文件上传至：夷陵区公共资源交易网 投标文件及原件资料递交至：夷陵区招投标中心三楼开标厅。 接收人：宜昌胜捷工程咨询有限责任公司 2020.1开标会 地点：夷陵区招投标中心三楼开标厅 时间：2010 年 9 月 17 日下午 15：00 2122.1评标方法经评审的最低投标价法 2

10、210.11 暂列金额与暂估 价 本项目设暂定综合单价（详见工程量清单说明），投标 人投标时不得更改暂定综合单价。单项专业工程暂估价达到 50 万招标起点的，将按规定进行招标投标；单项专业工程或 某类材料暂估价达到 2 万元政府采购起点的，按政府采购程 序办理；未达到政府采购起点的，招标人应本着公平的原则 公开竞争确定。在报公共资源交易管理办公室备案后按竞争 确定后的价格对该项合同暂估价及合同总价进行调整。 23 工程价款支付金 额及方式 预付金比例： 10 %，所有树木栽种完成后支付 30 %工程款， 所有草皮栽植完成后支付 30 %工程款，完工后工程款付至 80%（含预付金）。 2427.

11、2 履约保证金、差 额履约保证金和 工程量变动保证 金 差额履约保证金。公示期满五个工作日内中标通知发出 前向管理办公室缴纳差额履约保证金。差额履约保证金以招 标文件公布的拦标价的 85%作为基准值，凡低于基准值中标 的，中标人在提交履约担保的同时必须额外提交中标价与基 准值之差额 3 倍的履约现金担保。 差额履约保证金必须从中标人单位帐户（非网银帐户也 可）转帐交纳，收款单位：宜昌市夷陵区公共资源交易管理 办公室，开户行：建行夷陵支行，账号： 42201332301050205502，并在摘要栏注明：”春华秋实”住 6 房保障项目绿化景观工程项目 YLJY(2010)YZG074 编号差额履

12、 约保证金或工程量变动保证金。 履约保证金和工程量变动保证金。公示期满五个工作日 内中标通知发出前向管理办公室缴纳工程量变动履约保证金 5%，但当收取的差额履约保证金已达 5%时，不再缴纳。工程 量变动保证金缴款方式、开户行、帐户和有关要求与前款差 额履约保证金相同。施工合同签订前，中标人必须同时向招 标人提交合同总价 10%的现金做为履约保证金。 25 272 . 项目负责人、项 目总监、主要技 术负责人押证施 工制度 公示期满五个工作日内，中标通知发出前中标人应向公共资 源交易管理办公室提供其投标文件中承诺的上述人员的执业 资格证书原件。所押证件至合同标的的主体工程完工后才能 退还。 7

13、一、总一、总 则则 1.1.工程说明工程说明 1.1 工程概况见前附表第 3 项。 1.2 本工程承包方式：施工总承包。 1.3 质量标准：达到设计要求及城市绿化及相应工程施工验收规范合格等级。 1.4 安全生产要求：达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的合格标准，杜绝发生 重大安全事故。 1.5 本工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章， 通过公开招标择优选定承包人。 2.2.招标范围及工期招标范围及工期 2.1 本次招标的工程项目范围见前附表第 6 项。 2.2 本工程的工期要求见前附表第 7 项。 3.3.资金来源资金来源 3.1 本工程项目资金来源见

14、前附表第 8 项。 4.4.投标费用投标费用 4.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何， 招标人对上述费用不负任何责任。 5.5.合格的投标人合格的投标人 5.1 投标人资质等级要求见前附表第 9 项。 5.2 投标人合格条件及审查标准详见第三章第 5 条。 5.3 本工程采用前附表中第 10 项所述的资格审查方式确定合格投标人。 5.4 本工程不接受联合体投标。 6.6. 现场踏勘现场踏勘 6.1、招标人不组织投标人到现场踏勘，投标人需要了解投标工程现场情况的，可自行到 现场踏勘现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人承担踏勘现

15、场 所发生的自身费用和踏勘现场的责任和风险。 本工程具体地址在宜昌市夷陵区晨光路北侧。 6.2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的 资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解的结论均不负责任。 二、招二、招 标标 文文 件件 8 7.7.招标文件的组成招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容及所有按第 8 款发出的澄清、修改通知： 第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 投标文件详细评审细则 第四章 合同 第五章 工程技术要求及工程规范 第六章 图纸 第七章 工程量清单 第八章 投标文件格式 7.2 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条

16、款和规范要求等，若投标人 的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应， 其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 8 8、招标文件的澄清和修改、招标文件的澄清和修改 8.1 招标人将不集中组织答疑会，投标人若对招标文件有任何疑问，应按 附表第 15 项规 定的时间及方式提交疑问。 8.2 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的 要求对招标文件做出澄清或修改， 招标人都将于投标截止 15 日前将以书面形式报区招标办备 案,并在夷陵区公共资源交易网上“答疑”专区向所有投标人公布。澄清、修改通知作为招标

17、文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 8.5 当招标文件、修改通知、澄清内容相互矛盾时，以最后发出的修改通知、澄清内容为 准。 9.9.招标文件的费用、图纸获取招标文件的费用、图纸获取 9.1、招标文件和图纸的发放采取网上下载方式,由投标人在夷陵区公共资源交易网上下载。 招标文件每套售价 500500 元（人民币），投标人登录夷陵区公共资源交易网并按网上提示在网上 银行缴纳工本费后即可下载招标文件及图纸（操作见 http:/ 首页企业网上投 标指南）。 三、投标报价、工程量清单及拦标价三、投标报价、工程量清单及拦标价 10.10.投标报价投标报价 9 10.1 投标报价采用建设工程工程量清

18、单计价，其中综合单价应包括完成招标人提供的工程 量清单项目中一个规定计量单位所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润及风险因 素。 10.2 投标报价应是按照招标文件及当地管理部门规定的安全文明施工要求，完成招标人所 提供的工程量清单范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括实体清单工程费、措施和其他 项目费、规费、税金等各项费用，本工程投标报价采用的币种为人民币。 10.3 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程 项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。 投标人未填单价或合价的工程项目，将视为该项费用已包括在其

19、他有价款的单价或合价内；在 合同实施期间，招标人将不予以支付该项价款。 10.4 招标人提供的工程量清单序号、编码、名称、单位、数量，除非招标人以修改通知的 形式变更外，各投标人不得更改。 10.5 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任 何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不 被批准。 10.6 投标人应根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，参照企业定额、 市场价格进行投标报价。投标报价必须与施工方案相结合，不应脱离施工方案进行报价。招标 文件及清单所列产品和材料的品牌、规格（如果有）（如果有）为招

20、标人要求的最低质量和技术标准最低质量和技术标准，投 标人可以在不低于上述标准的前提下选报其他产品和材料，但必须能满足该项目的需求，保证 所报产品之间的兼容与协调。 10.7、本工程农民工工伤保险应按夷政办发【2009】30 号文件规定列入工程总造价（即投 标报价），以工程项目人工费用总额的 75%为计费基数，费率为 1.5%，不再计取税金及其它任 何费用，农民工工伤保险费作为不可竞争费，投标人不得以任何方式降低费用标准。 10.8 人工费计取按夷建发【2006】34 号文区建设局关于转发调整各类定额综合工日单 价有关问题的通知执行； 10.9 投标人投标报价时应严格执行投标人投标报价时应严格执

21、行关于调整我省建筑市政工程安全防护费、文明施工与关于调整我省建筑市政工程安全防护费、文明施工与 环境保护费的通知环境保护费的通知（鄂建文（鄂建文20073022007302 号）号），安全防护费、文明施工与环境保护费作为专项安全防护费、文明施工与环境保护费作为专项 工程费用，为不可竞争费用，投标人不得以任何方式降低费用标准。工程费用，为不可竞争费用，投标人不得以任何方式降低费用标准。 安全防护费费率安全防护费费率 0.5%0.5% 文明施工与环境保护费费率文明施工与环境保护费费率 0.675%0.675% 10.10、本工程投标报价时，不得计取工程定额测定费。本工程投标报价时，不得计取工程定额

22、测定费。 10.1110.11 本项目设暂定综合单价（详见工程量清单说明），投标人投标时不得更改暂定综合 单价。本项目无暂列金额。单项专业工程暂估价达到 50 万招标起点的，将按规定进行招标投 10 标；单项专业工程或某类材料暂估价达到 2 万元政府采购起点的，按政府采购程序办理；未达 到政府采购起点的，招标人应本着公平的原则公开竞争确定。在报公共资源交易管理办公室备 案后按竞争确定后的价格对该项合同暂估价及合同总价进行调整。 10.12 投标报价编制完成后，应加盖编制单位公章和编制人员（注册造价工程师、造价员） 的执业专用章。 11.11.工程量清单工程量清单 11.1 工程量清单编制的基本

23、依据是招标文件、施工设计图纸、建设工程工程量清单计价 规范(GB50500-2003)、施工现场条件和工程具体情况。 12.12.拦标价拦标价 12.1 本招标项目设拦标价，由招标人委托符合相关资质要求的工程造价咨询机构或招标代 理机构，采用与投标报价一致的编制依据及计价方法，参照有关工程定额，结合市场供求状况， 综合考虑投资、工期和质量等方面的因素，合理确定反映市场平均水平的拦标价。 12.212.2 本工程拦标价为：本工程拦标价为：199.120512199.120512 万元万元。 四、投标文件的编制四、投标文件的编制与递交与递交 13.13.投标文件的语言、度量衡单位及货币投标文件的语

24、言、度量衡单位及货币 13.1 投标文件和与投标有关的所有文件应使用汉语，投标人随投标文件提供的证明文件和 资料可以为其他语言，但必须附中文译文。 13.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计 量单位。 13.3 本工程币种为人民币； 13.4 投标文件应以 WORD 文档格式上传（凡涉及签字盖章的页面和资格审查已验查原件的凡涉及签字盖章的页面和资格审查已验查原件的 各种证件复印件不需扫描上传各种证件复印件不需扫描上传）。投标人出于保密的考虑，网络投标文件中开标一览表和清单 报价明细中的单价及金额数字可以不填列或填零（涉及价格或金额的部分以纸质投标文件为

25、准）单价及金额数字可以不填列或填零（涉及价格或金额的部分以纸质投标文件为准） ，但文字内容必须与纸质投标文件一致，多处或关健内容不一致的可以作废标处理。投标企业 在投标截止时间前未上传网络投标文件的将视为自动放弃投标。 14.14.投标文件的组成投标文件的组成 14.1 投标文件组成。 1）投标函 2）法定代表人身份证明 3）授权委托书 4）投标保证金 11 5）己标价工程量清单 6）施工组织设计 7）项目管理机构 8）招标文件要求投标人提交的其他投标资料 14.2 投标人应当使用招标文件中所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格 式自行编制和添补。 14.3 投标人在将按招标文件要

26、求编制的投标文件，上传至夷陵区公共资源交易网。 14.4 随同投标文件一并递交的资格审查资料原件 14.4.1 投标企业部分：1、营业执照副本；2、税务登记证副本；3、施工资质证书副本。 4、安全生产许可证。 14.4.2 项目负责人部分：1、授权书；2、身份证；3、注册建造师证（项目经理证）；4、 社保缴费发票或收据，不能明确到人的，应同时提供加盖注册地社保机构行政公章的证明其个 人缴费的证明原件，包括本人姓名、身份证号、社会保险证（卡）号及最近缴费明细。 14.4.3 技术负责人部分：1、职称证；2、社保缴费发票或收据，不能明确到人的，应同时 提供加盖注册地社保机构行政公章的证明其个人缴费

27、的证明原件，包括本人姓名、身份证号、 社会保险证（卡）号及最近缴费明细。 15.15.投标有效期投标有效期 15.1 投标有效期为前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的 投标文件均保持有效。 15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要用本须知第 8 款的方式向 投标人提出延长投标有效期的要求。 16.16.投标保证金投标保证金 16.1 投标人应在提交投标文件（上传网络投标文件）之前，按前附表第 13 项所规定数额, 登录夷陵区公共资源交易网 http:/ 并按网上提示通过网上银行缴纳投标保证 金，并作为其投标文件的一部分。 16.2 对于未能按

28、要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件的要求而予以 拒绝。 16.3 投标人的投标保证金将在招标人和中标人签定合同后 5 日内退还（不计利息）。中标 人退付投标保证金时，需在管理办公室办理完合同登记。 16.4 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还： 12 （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件； （2）中标人没有在规定时间内办理押证、缴纳差额履约保证金和工程量变动保证金的； （3）中标人在收到中标通知书 15 日内未能提交业主履约保证金； （4）中标人在收到中标通知书后 15 日内无正当理由拒绝签订合同； （5）提供虚假资料或证件的。 17.17.投标文件的份数和签

29、署投标文件的份数和签署 17.1 投标人除按网络要求上传网络投标文件外，还需提供纸质投标文件叁份（一正二副）纸质投标文件叁份（一正二副）， 用档案袋密封后注明投标人名称及工程名称并加盖投标人公章。 17.2 投标文件中投标函应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字并盖章签字并盖章。由 委托代理人签字和盖章签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权 委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。 17.3 纸质投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者 是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签

30、字人签字并盖章签字并盖章。 17.4 纸质投标文件（商务标、技术标、资格审查文件）的编制均按明标编制，可装订为一 本。投标文件不得采用活页装订，应采用胶包固定装订方式。纸质投标文件应连续编页，每页应连续编页，每页 都应在右上角加盖投标单位行政公章（红色），封底和已加盖落款公章的页面除外。没有按要都应在右上角加盖投标单位行政公章（红色），封底和已加盖落款公章的页面除外。没有按要 求编页或加盖公章的作废标处理。求编页或加盖公章的作废标处理。 17.5 投标人必须将纸质投标文件密封提交，投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人公章 （骑缝章）。 17.6 纸质投标文件封袋上应写明招标人名称和工程名称以及

31、投标人的名称，并注明开标时 间前不得开封。 18.18.投标截止投标截止 18.1 投标人应在前附表中第投标人应在前附表中第 1818 项规定的时间之前将电子投标文件按网络要求的表格填写项规定的时间之前将电子投标文件按网络要求的表格填写 后上传，在操作时，必须得到手机短信和电脑后上传，在操作时，必须得到手机短信和电脑“投标成功投标成功”的确认回复方能形成网络投标文件，的确认回复方能形成网络投标文件， 投标人若因网络问题无法上传文件时，请及时与代理公司联系，联系人：周涛，联系电话：投标人若因网络问题无法上传文件时，请及时与代理公司联系，联系人：周涛，联系电话： 13032728928130327

32、28928。 18.2 投标人递交的纸质投标文件和相关原件资料应在投标截止时间前递交到指定地点。招 标代理机构将作书面签收记录书面签收记录。 13 18.3 招标人可以修改通知的方式，酌情延长上传投标文件的截止日期。在此情况下，招标 人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时 间。 18.5 到投标截止时间止，上传投标文件的投标人少于 3 个时，招标人将依法重新组织招标。 19.19.投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 19.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，向招标人递交修改或 撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不

33、得更改投标文件。投标人的修改或撤回网络 投标文件的操作与上传投标文件的步骤相同。多次上传投标文件的，最后一次上传的投标文件 视为最终生效的投标文件。 19.2 投标人的修改或撤回通知，应密封递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。 19.3 投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将不 予退还。 五、开五、开 标标 20.20.开标开标 20.1 招标人按前附表第 19 项所规定的时间和地点，在相关监督部门的监督下公开开标， 开标由招标人主持，并邀请所有投标人参加。投标人的法定代表人或其委托代理人应按规定时 间携带其第二代身份证及委托书（非法人参加时）准时参

34、加并签名报到，否则视为自动弃权。 下列情形之一的投标将被拒绝：（1）超过投标截止时间的投标；（2）未上传网络投标文件的 投标或网络投标文件与纸质投标文件文字内容不一致；（3）要求与纸质投标书同时提交的原 件资料不齐或原件资料之间公章、名称、资质等级不符等；（4）纸质投标文件密封外包装未 加盖投标单位行政公章；（5）纸质投标文件数量不符（正本一份，副本一份）；（6）投标人 法人代表或委托代理人（项目负责人）没有准时到达开标现场；（7）投标人法人代表或委托 代理人（项目负责人）提供的证件资料之间或证件资料与到场人之间内容、姓名、照片不符； （8）提供虚假资料或证件。 20.2 开标实行网上开标，到

35、投标截止时间止，各投标人上传的网络投标文件将自动显示在 夷陵区公共资源交易网的页面中。投标人未在投标截止时间前上传网络投标文件的将视为自动 14 放弃投标。经确认无误后，由工作人员当众宣读纸质投标文件中的投标价格、工期、质量等内 容。 20.3 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。 20.4 投标人法人代表或授权代表开标后，不得离开开标现场，评标时不能按时参加质询或投标人法人代表或授权代表开标后，不得离开开标现场，评标时不能按时参加质询或 超过提交质询材料时间的作废标处理。超过提交质询材料时间的作废标处理。 六、评六、评 标标 21.21.评标委员会与评标保密评标委员会与评标保密

36、 21.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评委全部在夷陵区专家评委库中随机 抽取产生，人数为 5 人（含 5 人）以上单数。其中，由评委推举产生评标组长，评标组长与其 他评委具有同等表决权。 21.2 开标结束后，开始评标。评标工作在相关监督部门的监督下，由评标委员会组织进行， 评标采用保密方式进行。 21.3 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有 关的资料以及中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。 21.4 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人 和评标委员会施加影响的任何行 为，都

37、将会导致其投标被拒绝。 21.5 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。投 标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 22.22. 评标办法评标办法 22.1 本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。 22.2 评标程序分为评标前的准备、确定有效投标报价、资格后审、投标文件的初步评审、 技术标的可行性评审、投标报价的详细评审、推荐中标候选人，评标委员会应依序开展评审工 作。具体评审方法详见第三章。 2323推荐中标候选人推荐中标候选人 评标委员会完成详细评审后，对各投标文件进行最终评审结果汇总，按照各投标人的报价 由低到高排序，推荐

38、 3 个排序在前的投标人为中标候选人。 24.24.在评审过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段 谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。 25.25. 评标委员会根据规定否决不合格或则界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明 显缺乏竞争的，由评标委员会视具体情况，确定是否否决全部投标（当有效投标低于三家时，（当有效投标低于三家时， 15 预选的第一中标侯选人的投标价若低于拦标价预选的第一中标侯选人的投标价若低于拦标价 10%10%，且没有陪标围标串标嫌疑，评委认为具有 竞争性时，则可以续评，否则应予废标则可以续评，否则应予废标) )。

39、若评标委员会否决全部投标，则本次招标失败，招 标人依法重新组织招标。 26.26.评标和定标将在投标有效期结束日 30 个工作日前完成。不能在投标有效期结束日 30 个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效 期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的 有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。 七、中标和授予合同七、中标和授予合同 27.27.定标与中标通知定标与中标通知 271 定标。定标。本项目为政府投资项目，直接授权评标委员会确定中标人。 272 中标通知。中标通知。中标通知书在公示期满后五个工作日内由招标人

40、或委托的代理机构填写交 招标中心审核后同公开交易证明书一并发出，由中标人到招标中心领取。领取前须办理 以下手续：（1）项目负责人和主要技术负责人押证；（2）缴纳场租费和信息资料费，提交 银行回单；（3）缴纳差额履约保证金和工程量变更保证金，提交银行回单。公示期满后五个 工作日内中标单位没有办理押证、缴费、缴纳保证金手续的，视同放弃中标处理。 2721 项目负责人、项目总监、主要技术负责人押证。项目负责人、项目总监、主要技术负责人押证。中标人投标文件中所承诺的前述 人员执业资格或职称证原件由管理办公室统一办理押证手续后，至合同标的的主体工程完工后 才能退还。政府投资项目未经行业主管部门和公共资源

41、交易管理办公室批准，项目业主不得同 意中标人变更项目经理、项目总监和主要技术负责人。中标人派驻施工现场的项目经理、项目 总监、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视为非法转包，将严加查处。 27272 22 2 场租费和信息资料费。场租费和信息资料费。根据夷价发200929 号文件“区物价局关于招投标中心 收费项目及标准的批复” 的相关规定,本次招标活动的场租费和信息资料费由招标人和中标人 各承担一半。场租费和信息资料费由缴款人到招标中心开具国库缴款单后直接到银行缴纳。 27272 23 3 差额履约保证金。差额履约保证金。差额履约保证金以招标文件公布的拦标价的 85%作为基准值， 凡低于基准

42、值中标的，中标人在提交履约担保的同时必须额外提交中标价与基准值之差额 3 倍 的履约现金担保。 差额履约保证金必须从中标人单位帐户（非网银帐户也可）转帐交纳，收款单位：宜昌市 夷陵区公共资源交易管理办公室，开户行：建行夷陵支行，账号：42201332301050205502，并 在摘要栏注明：”春华秋实”住房保障项目绿化景观工程项目 YLJY(2010)YZG074 编号差额履 约保证金或工程量变动保证金。 16 27272 24 4 履约保证金和工程量变动保证金。履约保证金和工程量变动保证金。工程量变动履约保证金 5%，但当收取的差额 履约保证金已达 5%时，不再缴纳。工程量变动保证金缴款方

43、式、开户行、帐户和有关要求与前 款差额履约保证金相同。施工合同签订前，中标人必须同时向招标人提交合同总价 10%的现金 做为履约保证金。 27273 3 外地企业备案。外地企业备案。法人注册地不在夷陵区的中标候选单位，应在发放中标通知书前公 示期内到建设行政主管部门办理备案手续，逾期未办理备案手续或备案不合格的，将视为该中 标候选单位放弃中标，按候选顺序递补 ，中标单位在领取中标通知书时提供该备案手续文件 的原件。 28.28.合同签订合同签订 28.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 15 日内，按照招标文件和中标人的投标 文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同

44、实质性内容的其他协议。 28.2 中标人如不按照 28.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时 依法承担相应法律责任。 28.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让 （转包）给他人。 28.428.4 第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥 补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。在补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依

45、法重新招标。在 1-31-3 年内，国家投资建设年内，国家投资建设 项目不得再接受放弃中标者投标。项目不得再接受放弃中标者投标。 28.528.5 合同须在签订后七个工作日内报区公共资源交易管理办公室备案的同时，报行业主管合同须在签订后七个工作日内报区公共资源交易管理办公室备案的同时，报行业主管 部门备案。部门备案。 17 第三章第三章 投标文件详细评审细则投标文件详细评审细则 一、评标办法一、评标办法 1、本工程采用经评审最低投标价法进行评标。 2、评标程序分为评标前的准备、界定报价废标、投标文件的形式评审、资格后审、投标 文件的响应性评审、技术方案评审、投标报价复核、澄清和修正、投标报价的

46、详细评审、推荐 中标候选人，评标委员会应依序开展评审工作。本章明确的废标条款以外的其他偏差均为细微 偏差，通过澄清、补正或修正处理，不会因此导致废标。 二、评标前的准备二、评标前的准备 评标委员会成员应当了解工程概况，并熟悉招标工程项目的基本情况和招标的目标以及招 标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款。同时对招标文件中规定的评标标准、评标方 法和在评标过程中应考虑的相关因素要充分掌握。 三、三、界定报价废标界定报价废标 1、 高于公布的拦标价的投标应为废标。拦标价为: 199.120512 万元 2、 低于投标下限值的投标应为废标。 低于最高招标控制价 30%的投标不参与下限值计算。投标

47、下限值=最高招标控制价（拦标价） 85%拦标价权重系数投标 N 值投标价权重系数。投标价权重系数=1拦标价权重系数。 当参与计算的投标少于或等于 5 家时，投标 N 值取参与计算的投标的低价第二名；当参与 计算的投标多于 5 家时，投标 N 值取参与计算的投标的低价后三名（取值中有投标价相同的视 为一个数值，只取其中的一个数值，同时向上顺序增加取数值）的平均数；拦标价权重系数在 0.40.3 之间确定，开标时由招标人代表从管理办公室系数库中现场随机公开抽取；一个项目 不论划分标段与否均只抽取一个系数。 参与计算的投标指全部投标中去掉：（1）开标现场按规定宣布为废标的投标；（2）低于 最高招标控

48、制价 30%的投标。下限值在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审 的投标人的数量发生变化。 四、对下限值以上最低报价的投标进行形式评审对下限值以上最低报价的投标进行形式评审 评标委员会具体审查投标人所递交的投标文件形式上是否符合招标文件要求，投标文件有 下述情形之一的，作废标处理： 1、投标文件没有按本文件规定格式编制或签署的。 2、投标文件没有按要求连续编页或每页右上角加盖公章的（封底和已加盖落款公章的页 18 面除外）或没有采用胶包固定方式装订的。 3、纸质投标文件数量不符或没标注正副本的。 4、投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致的； 5、纸质投标文件中的投标

49、函未加盖投标人的公章及法定代表人或其委托代理人签字和盖 章，或委托代理人没有合法、有效的委托书原件的； 6、未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成投标文件实 质上不响应招标文件的要求，或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的。 7、同一投标人的投标文件中对同一招标项目有两个及以上报价，且未声明哪一个报价有 效的； 五、对下限值以上最低报价的投标进行资格评审对下限值以上最低报价的投标进行资格评审 1、评标委员会具体审查投标人是否具备有效履行合同义务的能力和条件，符合下列全部 要求的投标人才能通过资格审查： 1）具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化叁级及以上资质;

50、2）具备工商行政主管部门核发的有效法人营业执照和税务部门核发的税务登记证； 3）投标人应具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证； 4）拟派项目负责人必须满足以下要求： 、须提供拟承担本工程项目负责人的建造师注册证书建造师注册证书或临时执业证书或三级项目经理证 书，所载专业为园林绿化，所载工作单位必须是该投标单位； 、投标人若是委托授权代理人投标的，授权委托人应为拟投入本工程的项目负责人（建 造师）； 、项目负责人社保缴纳要求：按月、按季、按年缴纳的，分别提供上二个月中任一个月、 或上一季度、或上一年度的投标单位缴费发票或收据原件，发票或收据中的缴费金额不能明确 到人的，应同时提供加盖注册

51、地社保机构行政公章的证明其个人缴费的证明原件，包括本人姓 名、身份证号、社会保险证（卡）号及最近缴费明细。 5）技术负责人要求： 本项目技术负责人须有中级及以上技术职称； 技术负责人社保要求同项目负责人社保要求。 6）投标人应以独立投标人身份参与本工程投标。 2、评标委员会在进行资格后审时，不得改变招标文件中已载明的资格条件、标准和办法。 资格后审不合格的投标人的投标文件作废标处理。 19 3、投标人在规定的投标文件递交截止时间之前，应逐项对照上述资格审查要求提交相应 的原件和其资质证书在建设行政主管部门相关网站进行查询的相关记录和其资质证书在建设行政主管部门相关网站进行查询的相关记录供评标委

52、员会核查，否 则评委将不予采信。 4、评标委员会在评审中必要时可按投标人提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或 要求投标人做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。 5、只有通过全部资格审查条件合格的投标人，其投标文件方可进入下一个评标阶段。 六、对下限值以上最低报价的投标进行响应性评审对下限值以上最低报价的投标进行响应性评审 响应性评审是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条 件做出响应，有无显著的差异或保留。投标文件有下述情形之一的，视为未能对招标文件做出 实质性响应，作废标处理： （1）投标文件载明的招标工程项目工期、质量、安全承诺达不到招标文件规定要求

53、的； （2）投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人 的义务方面造成重大限制的； （3）对招标人提供的工程量清单项目编码、项目名称、工程数量和计量单位工程数量和计量单位、暂定综合、暂定综合 单价单价进行改动进行改动且对计价产生影响的； （4）投标报价中安全防护费、文明施工与环境保护费、规费、税金（3.41%）、农民工工 伤保险费（1.5%）未按规定项目及其标准计取的； （5）在评标过程中，评标委员会发现投标人串通投标、以他人名义投标或以其他弄虚作 假方式投标的； 七、对下限值以上最低报价的投标进行技术方案评审对下限值以上最低报价的投标进行技术方案评审 参照下列项

54、目，审查施工组织设计是否满足招标文件及本工程施工技术要求。由评委作出 可行和不可行两种定性结论，若有超过半数的评委认为不可行的投标文件将无资格进入投标报 价的详细性评审。 （1）主要施工方法及施工工艺； （2）拟投入本工程的主要施工机械设备情况及进场计划； （3）劳动力安排计划； （4）主要材料投入计划安排； （5）确保工程质量的技术组织措施； （6）确保工期的技术组织措施； （7）确保安全文明施工及环境保护的技术组织措施； （8）施工进度计划横道图及网络图。 20 八、对下限值以上最低报价的投标进行对下限值以上最低报价的投标进行报价复核、修正和报价复核、修正和澄清澄清 1、投标文件的澄清、说

55、明和补正 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或 者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进 行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文 件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明或提供相关证明材料的，在投标人领 件时，注明领件时间，在所领书面材料上注明载止时间。投标人收到评标委员会书面通知后应 在 1 小时之内将相关证明材料送到评标现场。超过截止时间送达，评标委员会将不予采信。 要求提供的证明材料可以是传真件，但必

56、须由投标代表现场签名并保证其真实性。评标结 束后，中标候选人必须在发放中标通知书前提供传真件的原件，由招标人或其委托的代理机构 和评标现场的监督人员共同审查，同时将审查情况在传真件中记录并签名，二者不符时，视为 提供虚假材料，除以法处理外，再对排名第二的中标候选人进行审查，依此类推。 2、投标报价的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或 表达上的错误，修正错误的原则如下： （1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； （2）当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价 为准，修改合价;若

57、评标委员会认为单价有明显的小数点错误，则以投标合价为准，修改单价。 （3）当合价、金额累加错误时，可进行累加修正。 （4）工程量清单汇总表中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以前者为 准，修改后者。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投 标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格。 九、对下限值以上最低报价的投标进行详细评审对下限值以上最低报价的投标进行详细评审 1、筛选。工作人员协助评委计算该投标人总价与下限值以上拦标价以下全部报价的平均 值增减幅度。平均报价不随有效投标数量的变动而变化（下同）。 2、分析。当总价低于

58、平均价 15%时，则计算主要分项报价和主要单价增减幅度比较表，并 对低于平均报价 15%以下的主要分项报价和主要单价进行综合分析。条件允许时实行计算机筛 选。分析的内容，因项目类别而不同，一般应考虑： 21 一致性。清单项目综合单价、措施项目报价构成，是否与施工组织设计或施工方案相一 致。 完整性。分项报价是否存在漏报、清单子目和措施项目报价是否完整等。 可行性。分项报价构成中消耗量定额的套用是否合理、各清单子目工程量是否有误。 评标委员会应充分考虑以下因素：各分项不合理报价是否会对招标工程项目质量、工期、 安全造成严重影响；各分项报价水平普遍偏低时，是否会导致其总报价有可能低于该投标人完 成

59、该工程所需的必要成本支出。 3、质询。在分析的基础上对有可能低于投标人个别成本的分项报价进行质询；若多数评 委认为分项报价合理，则不启动质询程序。质询的内容，因项目类别而不同。一般应考虑： 人工、材料、机械台班消耗数量或料、工、费明显低于定额消耗量或者其他投标人消耗 量的； 人、材、机单价或某产品单价明显低于市场价格或其他投标人报价的； 投标人大幅降低费率标准进行投标的； 评标委员会认为有必要质询的其它情形。 投标质询答辩不能改变投标文件的实质内容，只是对投标报价等方面的进一步说明。投标 人法定代表人或其委托代理人应按规定时间、地点向评标委员会作投标质询答辩。质询前应核 实对方个人身份及证件。

60、口头质询后应形成签字的书面材料。 评标委员会要求投标人递交书面澄清或说明或证明材料的时间距投标人收到评标委员会书 面通知的时间不得少于 30 分钟。并在投标人领件时，注明领件时间，在所领书面材料上注明 载止时间。 4、判定。对存在以下情形之一的，评标委员会可判定其分项报价为不合理报价： 投标人未做说明的； 不能合理说明理由的； 要求提供相应证明材料而未提供的； 所提供的证明材料不能说明其理由的。 要求提供的证明材料可以是传真件，但必须由投标代理现场签名并保证其真实性。评标结 束后，中标候选人必须在发放中标通知书前提供传真件的原件，由招标人或其委托的代理机构 和评标现场的监督人员共同审查，同时将