无锡新材料项目可行性研究报告

1、泓域咨询 /无锡新材料项目可行性研究报告无锡新材料项目可行性研究报告泓域咨询/规划设计/投资分析报告说明由于国内废油脂主要向个人采购，无法取得增值税发票，即无增值税进项税抵扣，进而导致生物柴油企业毛利率普遍较低，利润主要来源于增值税先征后退/即征即退的政府补助。根据关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知（财税201578号）以及资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的要求，生物柴油企业必须满足废弃的动物油和植物油用量占生产原料的比重不低于70%，才能享受增值税退税政策。如果无法获得增值税退税，企业生产生物柴油将很难盈利。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估

2、算，项目总投资60030.06万元，其中：建设投资48039.05万元，占项目总投资的80.02%；建设期利息568.40万元，占项目总投资的0.95%；流动资金11422.61万元，占项目总投资的19.03%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入92600.00万元，综合总成本费用75928.71万元，净利润9953.57万元，财务内部收益率13.24%，财务净现值1142.77万元，全部投资回收期6.24年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济

3、效益、社会效益等方面都是积极可行的。从区域发展的态势来看，国家层面统筹区域协调发展，加快推动京津冀协同发展和长江经济带建设，加大中西部地区基础设施建设，引导产业逐步向内陆地区梯度转移，促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆拓展。同时，以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全面展开，辽中南、山东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速崛起，国内地区间经济发展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化进程提速，上海龙头带动作用不断增强，对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略，推进宁镇扬、（沪）苏通、锡常泰融合发展，加快建设沿沪宁线

4、、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。无锡虽然会面临着区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战，但也可以获得融入国家战略，加快提升区域性中心城市功能的机遇。对于初步确立投资意向的项目，该报告在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作

5、为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目总论第二章 项目投资背景分析第三章 市场需求分析第四章 建设方案与产品规划第五章 选址分析第六章 建筑技术方案说明第七章 原辅材料供应及成品管理第八章 工艺技术及设备选型第九章 项目环保分析第十章 劳动安全生产分析第十一章 项目节能方案第十二章 组织架构分析第十三章 项目实施进度计划第十四章 投资计划方案第十五章 经济收益分析第十六章 项目招标及投标分析第十七章 风险风险及应对措施第十八章 总结分析第十九章 附表第一章 项目总论一、项目名称及建设性质（一）项目名称无锡新材料项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目。二、项目承办单位（一）项目承办

6、单位名称xxx有限公司（二）项目联系人史xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、项目定位及建设理由废油脂供应商在采集、转运、加工、储存、批发等环节都需要充足的资金支持。废油脂供应商多以自然人形式经营，其资金周转速度和效率决定了一年盈利水平，多倾向于与货款支付及时且稳定的客户保持长期合作。生物柴油生产企业需具有较强盈利能力、保持

7、稳健的经营水平，维持充裕现金流，及时支付废油脂采购货款，在持续运营中逐步树立信誉，才能与供应商保持长久合作关系。综上，新进入者在质量检测系统建设、采购体系建设等方面都会面临很大的挑战。实践中，由于我国生物柴油的原材料主要为废油脂，其游离脂肪酸含量大大高于植物油脂。由于酸值相对较高，进行酯交换反应时会与碱性催化剂产生皂化反应，从而降低催化剂活性、增加产物分离难度，进而导致原料利用率和成品转化率低。因此，国内专家依据国情调整研究思路，提出脱除脂肪酸预处理或预酯化工艺，再酯交换技术生产生物柴油。目前在工业化运用开发研究中还有超临界法和生物酶法技术。从区域发展的态势来看，国家层面统筹区域协调发展，加快

8、推动京津冀协同发展和长江经济带建设，加大中西部地区基础设施建设，引导产业逐步向内陆地区梯度转移，促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆拓展。同时，以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全面展开，辽中南、山东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速崛起，国内地区间经济发展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化进程提速，上海龙头带动作用不断增强，对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略，推进宁镇扬、（沪）苏通、锡常泰融合发展，加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。无锡虽然会面临着区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战，但

9、也可以获得融入国家战略，加快提升区域性中心城市功能的机遇。四、报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞

10、争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8

11、、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约122.37亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、项目生产规模项目建成后，形成年产新材料30000吨的生产能力。六、建筑物建设规模本期项目建筑面积87290.51，其中：生产工程49581.01，仓储工程10038.41，行政办公及生活服务设施5673.88，公共工程21997.21。七、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息

12、和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资60030.06万元，其中：建设投资48039.05万元，占项目总投资的80.02%；建设期利息568.40万元，占项目总投资的0.95%；流动资金11422.61万元，占项目总投资的19.03%。（二）建设投资构成本期项目建设投资48039.05万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用43194.40万元，工程建设其他费用3804.08万元，预备费1040.57万元。八、资金筹措方案本期项目总投资60030.06万元，其中申请银行长期贷款23200.00万元，其余部分由企业自筹。九、项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标

13、值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：92600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：75928.71万元。3、净利润（NP）：9953.57万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.24年。2、财务内部收益率：13.24%。3、财务净现值：1142.77万元。十、项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十一、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评

14、价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积81579.92约122.37亩1.1总建筑面积87290.51容积率1.071.2基底面积52211.15建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩378.771.4基底面积52211.152总投资万元60030.062.1建设投资万元48039.052.1.1工程费用万元43194.402.1.2工程建设其他费用万元3804.082.1.3预备费万元1040.572.2建设期利息万元568.402.3流动资金11422.613资金筹措万元60030.063.1自筹资金万

15、元36830.063.2银行贷款万元23200.004营业收入万元92600.00正常运营年份5总成本费用万元75928.716利润总额万元13271.427净利润万元9953.578所得税万元3317.869增值税万元3344.6510税金及附加万元3399.8711纳税总额万元10062.3812工业增加值万元26297.1813盈亏平衡点万元22076.60产值14回收期年6.24含建设期12个月15财务内部收益率13.24%所得税后16财务净现值万元1142.77所得税后第二章 项目投资背景分析一、行业背景分析1、行业技术水平早期生物柴油一般采用物理法进行生产，即将动植物油脂与化石柴油

16、按比例混合而成。根据混合方式的不同，物理法分为稀释法和微乳化法两种。稀释法是将植物油与化石柴油按照一定比例直接混合，由于该油品粘度较高而且酸性成分和游离脂肪酸含量较大，只能短时间应急，不能长期作为燃料使用。微乳化法是利用乳化剂将植物油分散在粘度较低的溶剂中制成微乳状液体，从而降低其高粘度，但存在积碳和润滑油污染等问题。与物理方法不改变油脂组成和性质不同，化学法生物柴油技术将动植物油脂进行化学转化，改变其分子结构。上世纪八十年代，国外开始开发和应用酯交换技术，即利用低分子量的醇类与油脂进行酯交换反应，生产生物柴油（脂肪酸甲酯）和甘油。工业上一般采用碱来作为催化剂，该方法可实现连续化生产，由于工艺

17、简单、产物易分离、甲酯转化率高等特点，广泛被国外生物柴油生产企业采用，但原料必须采用植物油脂。实践中，由于我国生物柴油的原材料主要为废油脂，其游离脂肪酸含量大大高于植物油脂。由于酸值相对较高，进行酯交换反应时会与碱性催化剂产生皂化反应，从而降低催化剂活性、增加产物分离难度，进而导致原料利用率和成品转化率低。因此，国内专家依据国情调整研究思路，提出脱除脂肪酸预处理或预酯化工艺，再酯交换技术生产生物柴油。目前在工业化运用开发研究中还有超临界法和生物酶法技术。2、行业技术发展方向目前，生物柴油生产技术的发展方向主要集中在研究更先进的制备方法、开发更完善的生产工艺以及寻找更合适的原材料等方面。制备方法

18、方面，如完善超临界法、生物酶法、新型催化等；生产装备及工艺方面，如反应装置、预处理和后提纯设备的设计开发、新工艺以及整个工艺过程的优化等；原材料方面，寻找易获得、来源广泛、产量稳定和成本低廉的原料，如麻疯树和工程微藻等能源植物。催化剂是酯化反应的关键技术之一，已成为目前的研究热点。用于甲酯化的催化剂有酸、碱、分子筛及酶等，但各种催化剂均有各自的优缺点。开发高效率低成本的催化剂，可以提高生物柴油的转化率和品质，以降低生产成本。3、资源综合利用壁垒由于国内废油脂主要向个人采购，无法取得增值税发票，即无增值税进项税抵扣，进而导致生物柴油企业毛利率普遍较低，利润主要来源于增值税先征后退/即征即退的政府

19、补助。根据关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知（财税201578号）以及资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的要求，生物柴油企业必须满足废弃的动物油和植物油用量占生产原料的比重不低于70%，才能享受增值税退税政策。如果无法获得增值税退税，企业生产生物柴油将很难盈利。4、技术壁垒生物柴油是油脂化工产品中生产工艺较为复杂的产品之一，存在较高的技术壁垒。酯化反应工艺虽然相对成熟，但利用废油脂生产生物柴油工艺流程较为复杂，需要同时考虑脂肪酸与三甘油酯的甲酯化技术条件、防止逆反应、过程杂质分离、设备腐蚀等因素。同时，生产生物柴油的关键技术很多，每一个细节都影响产品品质和产品成本。例如，独特

20、合理的纯化工艺能够有效减少原料损耗和能源消耗，甲酯化技术制约着从废油脂到生物柴油的转化率和转化时间。新进企业无行业技术积累，更难以掌握。因此，生物柴油生产的技术特点对准备进入本行业的企业在技术积累和技术创新等方面提出了很高的要求。5、原料采购壁垒国内生物柴油行业的原材料主要为废油脂。废油脂采购能力是影响企业正常生产经营的关键因素之一。目前，我国废油脂回收体系尚不完善，行业内经营者众多，经营规模小，市场集中度较低，同时废油脂的质量无统一标准，各地区市场情况不一致，规范程度较低。生物柴油厂商要以适当价格取得稳定的废油脂供应需要与大量的供应商建立长期的互信关系。因此，生物柴油行业的新进入者经常面临不

21、能以适当价格采购到所需的高质量废油脂原材料的困境。废油脂通常具有不规则性，质量差异较大且难以检测，虽然买卖双方通常会在采购中对废油脂含水杂率、酸性等指标进行约定，但由于缺乏标准化的检测手段，容易产生纠纷，原材料的采购风险较大，因此获取持续稳定的高质量废油脂不但需要有熟悉废油脂市场特点、经验丰富的采购人员，成熟、健全的采购网络，持续优化的供应商数据库的支持，还需要有科学、完整、操作性强、供应商认可的质量标准与检测管理体系。另外，废油脂供应商在采集、转运、加工、储存、批发等环节都需要充足的资金支持。废油脂供应商多以自然人形式经营，其资金周转速度和效率决定了一年盈利水平，多倾向于与货款支付及时且稳定

22、的客户保持长期合作。生物柴油生产企业需具有较强盈利能力、保持稳健的经营水平，维持充裕现金流，及时支付废油脂采购货款，在持续运营中逐步树立信誉，才能与供应商保持长久合作关系。综上，新进入者在质量检测系统建设、采购体系建设等方面都会面临很大的挑战。6、环保壁垒国家对废油脂的回收利用实行“减量化、资源化、无害化”原则。从事废油脂资源加工处理的企业必须有先进的工艺技术和严格的环保设施，使生产处理过程不产生二次污染。没有先进的、清洁的生产技术工艺和环境管理体系的企业，很难进入回收利用废油脂生产生物柴油行业并持续健康发展。7、人才壁垒在生物柴油行业，企业要具备较强的综合竞争力，必须拥有大批专业技术人才、管

23、理人才和营销人才，以吸收消化国内外先进技术并自主创新、提高产品质量和运营效率、持续降低运营成本。二、产业发展分析1、行业经营模式生物柴油行业属于产品制造业，一般实行采购、生产、销售一体化管理，不存在特殊的行业经营模式。2、行业周期性我国生物柴油行业仍处于行业成长的初期阶段，行业发展前景广阔，在未来较长的时间内，行业仍将处于成长期。3、行业区域性我国生物柴油行业仍处于行业成长的初期阶段，目前产业分布主要集中在福建、浙江、广东、海南、江苏等地区。4、行业季节性生物柴油行业的销售无明显季节性，但受下游行业特点影响，每年各季度间的销售并不完全均衡。下游PVC加工行业具有季节性，夏季6-8月份由于气温高

24、生产时间减少，对生物柴油的需求相对降低，而每年的年末与年初是PVC加工的旺季，需求的变动带来生物柴油价格的波动。2016年开始出口欧盟后，由于欧盟主要与化石柴油掺混调合用于车用交通燃料，因而季节性影响因素不明显。生物柴油行业的利润水平主要受国家能源和环保政策、石油价格波动、原材料价格波动、技术研发能力、产能利用率、市场营销能力及成本控制能力等因素影响。随着能源危机的日趋严峻和人类对环境保护要求的提高，生物柴油行业成为不断发展的朝阳产业。但由于该行业在我国尚处于发展初期，行业内企业利润主要来源于增值税先征后退/即征即退政府补助。目前行业内多数企业规模小，技术水平不高，资金实力较弱，废油脂原料采购

25、渠道不稳定，无法持续稳定地满足下游客户的需求，往往造成供需矛盾难以协调，进而导致生产线运行效率低下，因而行业内大部分企业目前产销规模普遍较小，盈利水平较低。废油脂主要由脂肪酸和三甘酯组成，脂肪酸和三甘酯与甲醇反应生成生物柴油过程为可逆反应，即反应不完全彻底。反应条件不同，其转化率也不同。废油脂甲酯化转化率主要受工艺、设备、催化剂等反应条件影响。从长远来看，随着生物柴油行业的产业调整与环保要求的不断提高，一些生产规模小、技术落后的企业利润率将逐年下降，市场份额将向少数自主创新能力强、产品转化率高、具有规模经济效益和副产品深加工能力、产业链完善的企业集中，其利润水平将保持在相对较高水平。5、有利因

26、素（1）国家产业政策、循环经济政策鼓励资源循环产业发展利用回收废油脂生产生物柴油等相关产品属于国家大力扶持、鼓励发展的新能源、生物质能、资源综合利用及循环经济产业，行业的发展对于降低对化石能源的依赖、改善环境及实现可持续发展战略目标具有重大意义。近年来，国家先后颁布了一系列发展政策和发展规划以鼓励本行业的发展。（2）国内石油资源短缺为行业发展带来了机遇我国是人均占有石油能源相对贫乏的国家，人均占有量目前仅为世界平均水平的十分之一。国家统计局数据显示，我国的能源消费总量逐年上升，虽然我国化石柴油产量不断提高，但仍远远不能满足消费需求，巨大的市场空间为生物柴油产业提供了广阔的发展空间。（3）开展废

27、油脂综合利用有助于环境保护和资源节约餐饮场所和油脂加工企业会产生大量的废油脂，目前这些废油脂的处理比较无序，存在较大的环境危害和安全隐患。这些废油脂如果作为废弃物直接排放，容易引起城市下水道堵塞，导致土壤和水体污染。由于废油脂中含有大量对人体有害的物质，如果被收集后经简单加工作为食用油非法回流餐桌或者加工成动物饲料，都将存在极大的安全隐患。因此，将废油脂回收后生产成生物柴油，实现废油脂资源化处置，不仅可以减少废油脂环境污染和非法利用等问题，而且能够节约我国有限的石油资源。（4）政府打击“地沟油”非法用途的措施增加原料供给2010年以来，国家有关部门先后颁布了关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的

28、意见、关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知、关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知等一系列政策意见，从源头上治理用“地沟油”加工食用油的非法行为，并引导废油脂流向生物柴油等资源化利用方向。政府大力打击“地沟油”非法用途措施的实施将有利于增加原料供给，终将促进生物柴油行业的健康快速发展。6、不利因素（1）国内原料供应市场相对不规范我国生物柴油多以废油脂为原料，该类废油脂通常由熟悉当地情形的各区域个体供应商收运后销售给生物柴油生产企业，市场集中度低、地域分散，各供应商废油脂供应有限，如果生物柴油企业采购规模太小，通常不易于形成稳定的供应商资源。此外，早年不法商贩为牟取高额利

29、润，将废油脂加工回流餐桌，与生物柴油企业争夺油源，从而压缩了生物柴油行业盈利空间。中小型生物柴油企业很难承受成本上升压力，故而直接导致其亏损甚至倒闭。（2）我国生物柴油大规模进入交通燃料领域仍需时日生物柴油是一种重要的可再生能源，是化石柴油的优良替代品，在国外被广泛应用于交通燃料领域，而国内由于仍处于行业发展初期，目前只能出口、进入国内民营油品企业或作为工业燃料和化工原料使用。近年来，国家先后颁布了关于“十二五”期间石油流通行业发展的指导意见以及柴油机燃料调合用生物柴油(BD100)和生物柴油调合燃料(B5)两项国家标准，为生物柴油进入交通燃料领域起到了一定的推动作用。但生物柴油进入交通燃料领

30、域是一个系统工程，不仅需要建立储存、调合等一系列完善的管理体系，而且还要根据生物柴油产量、市场销售情况、汽车业需求状况等综合因素制定多种混合比例标准（如B2、B5、B10、B20）。虽然国家有关部门已经在积极研究相关标准，加快推进力度，但制度推行到运用于实践需要一个过程，因此生物柴油真正大规模进入国内成品油市场还需要一段较长的时期。（3）消费者的认知程度较低生物柴油在我国的推广时间较短，消费者认知程度较发达国家相对较低。目前消费者对生物柴油需求需要通过生产企业及下游行业发挥营销优势推动，提高对生物柴油的认知程度，激活消费者对生物柴油的潜在需求，因而生物柴油在国内的推广应用需要一定的时间和成本。

31、“十三五”时期，无锡经济社会发展既处于可以大有可为的重要战略机遇期，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。主要表现在：从国际形势来看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，但总体上仍将处于低速增长期。同时，国际金融危机深层次影响在相当长的时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头。国际贸易新秩序加紧重构，美国主导加快推进跨太平洋伙伴关系协议（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP），国际贸易方式将从货物贸易、服务贸易向综合自由贸易深度转变。国际产业转移提速，美

32、国、欧盟等发达经济体实施“再工业化”战略，引导以高效能运算、数字制造、工业机器人、增材制造等为代表的先进制造业回归，而纺织服装、电子产品组装等劳动密集型产业将加速向东南亚、南亚等劳动力低成本地区转移。为应对国际贸易方式转变，国家实施全方位开放战略，针对发达经济体，与韩国、澳大利亚正式签署自由贸易协定，与美国双方投资协定谈判（BIT）、中日韩三方自由贸易协定谈判正在加紧推进。针对发展中国家，以“一带一路”建设为核心，积极推动与南美国家经济合作，牵头设立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行，加快推进与东盟等国家地区自由贸易谈判协定。与此相对应，在国内逐步推广自由贸易区试点，并将于2018年起实行全国

33、统一的市场准入负面清单制度。国际贸易方式转变对以外向型经济为主导的无锡，虽然会面临着纺织服装、电子等现有优势产业转移带来的工业规模总量增速放缓、就业岗位减少、社会稳定风险加大的挑战，但也给无锡带来了加快淘汰落后行业及附加值低的产业链环节、推动产业转型升级的机遇。从国内形势来看，当前我国发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，但经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。国家在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，加强供给侧结构性改革，着力化解过剩产能，推

34、动大众创业万众创新，全面实施“中国制造2025”，大力发展“互联网+”经济，积极构建以创新为主要引领和支撑的经济发展体系，以期提高经济发展新活力，形成经济增长新动力。深入实施新型城镇化战略，推进以人为本的新型城镇化，确定江苏等地区开展新型城镇化试点，逐步建立以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化发展格局。深化行政审批、商事登记、财税制度和国有企业混合所有制等改革，在部分区域推行全面创新改革试验。无锡虽然需要积极应对前期自身资源环境消耗过度导致的发展后劲不足的局面，但也可以抢先抓住拓展国内巨大发展空间的机遇。“十三五”期间，我们必须明大势、看大局、察市

35、情，充分认清战略机遇期内涵的深刻变化，充分认清新常态下经济发展的趋势性变化，充分认清我市“十三五”时期所面临的新机遇新挑战，牢牢把握无锡发展的阶段特征和内在要求。未来五年是无锡提高自主创新水平的机遇期。要牢牢把握苏南国家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设等重大战略机遇，健全激励创新的体制机制，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，强化企业创新主体地位和主导作用，强化市场导向和产业化方向，不断加大创新投入、提升创新产出、激发创新活力，增强创新引领发展的能力。未来五年是无锡打造现代产业发展新高地的关键期。要加快产业转型升级，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推

36、动产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和国际竞争力不断增强的方向发展，在新的起点上重振无锡产业雄风。未来五年是无锡增创改革开放新优势的攻坚期。要在全面深化改革大框架下和对外开放战略布局中抓机遇快行动，把各重点领域改革向纵深推进，主动融入国家和全省全面开放大格局，加快完善各方面体制机制，进一步激发市场主体活力，增强发展动力，拓展发展空间，集聚发展优势。未来五年是无锡新型城镇化和城乡发展一体化的提质期。要紧紧围绕“人的城镇化”这一核心，推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展新阶段，完善城市治理体系，健全完善城乡发展一体化体制机制，提升城乡规划、产业发展、基础设施、公

37、共服务、就业社保、社会治理“六个一体化”水平。未来五年是无锡生态文明建设的深化期。要牢固树立绿色发展理念，坚定不移走绿色发展、循环发展、低碳发展路子，加大节能减排和污染整治力度，深入持续推进太湖治理，建立健全生态文明制度体系，努力实现经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善。未来五年是无锡社会文明程度的提升期。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强和创新社会治理，深化法治建设，不断提升市民文明素质和社会文明程度，着力提升文化软实力，提振“精气神”，确保社会既充满活力又和谐有序。未来五年是无锡人民生活质量和水平进一步提高的普惠期。要坚持居民收入增长和经济发展相同步，大力推进就业惠民、创业富民、帮扶助

38、民，健全城乡居民收入持续增长机制，建立更加公平更可持续的社会保障制度，不断提高公共服务质量和均等化水平，把人民群众对美好生活的向往一步一步变为现实。第三章 市场需求分析一、行业基本情况1、全球生物柴油产业发展概况（1）全球生物柴油市场持续快速增长随着社会的进步，绿色能源逐渐得到重视，近年来全球生物柴油产业保持快速增长。这主要系一方面人类对石油及石化产品需求量的持续增加及国际地缘政治格局变化等因素影响，有利于国际石油替代品生物柴油产业的发展；第二，随着全球温室效应的日益严重，各国重新平衡经济发展与环境保护之间的关系，通过税收、补贴等政策引导绿色可再生资源的应用；第三，随着人们对生物柴油的深入研究

39、，其在绿色化工领域的应用需求被逐步挖掘。根据全球可再生能源网公布的统计数据，全球生物柴油产量从2000年的70.40万吨增长到2015年2,648.80万吨，年均复合增长率为27.36%。（2）欧美是生物柴油主要的生产和销售区域从生产地区分布来看，欧盟是生物柴油生产为集中的地区。2005年欧盟生物柴油产量占世界总量的85%，美国占8%、巴西和澳大利亚各占约2%、其他国家合计仅占3%。随着各国生物柴油产业的快速发展，欧洲的市场份额处于下降态势，而美洲和亚太地区所占比例在上升。截至2014年，欧盟依然是生物柴油领先的市场，占生产份额39.06%，其次是南美洲，占生产份额23.23%，亚太地区占生产

40、份额的18.52%，美国占生产份额15.82%。世界五大生物柴油生产国是美国、德国、巴西、印度尼西亚和阿根廷，占总市场份额的58.92%。泰国和中国是亚太地区除印度尼西亚外生产份额大的两个国家。欧盟生物柴油市场按照京都议定书规定，欧盟20082012年间要减少CO2排放量8%。生物柴油的CO2排放量比矿物柴油大约少50%。为此，欧盟把生物燃料作为主要替代能源，分别于2003年5月通过了在交通领域促进使用生物燃料油或其他可再生燃料油的条例、于2006年2月制定了欧盟生物燃料战略，规划生物燃料占全部燃料的比重将从2005年的2%增长到2010年的5.75%；到2030年，生物燃料在交通运输业燃料中

41、占的比重将达到25%。尽管2010年这个目标没有达到，但仍取得了显著的进步，生物燃料应用比例从2005年的1.0%提高至4.4%。2009年4月，欧盟实施可再生能源指令，制定了生物燃料使用的强制目标：每个成员国必须保证到2020年欧盟温室气体排放量比1990年减少20%；可再生能源占能源总比例达到20%，运输部门中生物燃料占总燃料消费的比例不低于10%。如果生物燃料的原料来源为废弃物、非食物纤维或木质纤维等，在计算运输部门生物燃料消费比例时，相比常规生物燃料其使用量遵循双倍计数原则（即使用量若为1升，计算完成量时为2升）。第一代生物柴油的原料主要为菜籽油、棕榈油等食用油，因此在可持续发展、间接

42、利用土地、农业问题等方面存在问题。2012年10月，欧盟委员会发布3数据来源：国家能源局新能源和可再生能源司、国家可再生能源中心、中国可再生能源学会风能专委会、中国循环经济协会可再生能源专委会，P54，可再生能源数据手册2015，2015年7月公报建议：限制以粮食为原料的生物燃料，鼓励新能源企业开发新一代生物燃料，从而减少生物燃料生产对粮食供应造成的影响。欧盟委员会同时表示，在对第一代生物燃料加以限制的同时，并不会改变其2009年制定的、至2020年交通运输部门中生物燃料占总燃料消费的比例不低于10%的目标。2014年，欧盟委员会提出了2020-2030年的可预见的能源和气候目标框架，该框架强

43、调各种可替代的可再生燃料将有助于解决2030年的交通运输部门应对碳减排的挑战，今后将重点更多地放到电动汽车和立足于非粮作物的生物柴油。2015年12月，欧盟公布了生物柴油调合燃料的B20/B30标准，允许在化石柴油中添加20%或30%的生物柴油，相比之前欧盟车用柴油标准，生物柴油与石化柴油的掺混比例进一步提高。欧洲从上世纪80年代开始形成柴油乘用车发展趋势，柴油乘用车已经成为欧洲乘用车市场的重要组成部分。欧洲100%的重型车辆采用柴油动力，90%的出租车是柴油乘用车，西欧柴油乘用车的市场份额已经超过乘用车市场的50%，法国、西班牙、比利时、挪威等国家柴油乘用车的市场份额甚至超过了70%。欧洲2

44、0年前的柴汽比是1:2，现在反转为3:1，预计在2020年达到4:1。柴油车存量大、增长较快导致欧盟柴油消费的增长及汽油产量的过剩。根据联合国统计司统计，欧盟交通领域的柴油消费量从2000年的1.5亿吨，增长到2014年的2.02亿吨。欧盟柴油消费数量增长及生物燃料添加政策的执行带动了生物柴油行业的较快增长。据欧盟统计局（Eurostat）统计，2005年欧盟生物柴油消费量285.2万吨，2014年生物柴油总消费量增长到1,285万吨，年复合增长率超过18.20%。从欧洲具体国家来看，德国、法国长期居生产和消费的前两名。除德法两国外，年生产或消费数量在100万吨以上的欧洲国家还包括荷兰、西班牙

45、、意大利等国家。除上述国家外，英国以仅次于德国、西班牙的进口量，成为欧洲生物柴油市场的重要参与国。A、德国德国是欧盟生物燃料生产与消费领域主要的推动者，目前是世界上大的生物柴油生产和消费国之一。德国2007年1月1日生效的生物燃料配额法（BiofuelQuotaAct）规定化学燃料必须添加或者混合一定比例的生物质燃料，并规定了生物质燃料占整个燃料市场的份额比例，在强制添加政策方面，2009年德国生物燃料掺混率为5.25%，从2010-2014年则实施6.25%的生物燃料掺混标准。德国以菜籽油为原料生产生物柴油，其产量占到德国生物柴油市场的70%以上。近年来，虽然来自废油脂的生物柴油（UCOME

46、）不断增多，但占比仍然不高，2014年占比约为22%。从德国国内实际消费情况看，2011年以来每年生物柴油消费量在210-250万吨之间，2015年生物柴油消费数量占德国柴油消费数量的比例达到5.8%。德国是生物柴油净出口国，以2015年为例，德国生物柴油产量约为260万吨，除本国消费外，主要出口到欧盟国家，约占所有出口量的90%。主要出口国为荷兰、法国、奥地利、波兰、捷克共和国等五个国家。B、法国法国政府从2003年开始，采取了一系列积极措施，促进生物能源的开发，鼓励生物能源的利用。例如，汽车发动机的设计以生物柴油发动机为主，约占法国汽车保有量的63%；规定2010年-2013年生物燃料掺混

47、率达7%，2014年以后提高到7.7%；政府还设置了标号为B30的超高混合比例生物柴油（混合率高达30%），专门用于地方和企业集团具有自主储存、消费和维护能力的大型车队。2010年，法国生物燃油消耗油料作物面积，占法国全国农作物种植面积的7%左右。绝大多数的生物燃油（全部的生物乙醇汽油和70%的生物柴油）都在法国国内生产。2010年，法国颁布国家可再生能源行动计划，确定了欧盟可再生能源指令框架下的2020年可再生能源目标：总目标是整体经济能耗中可再生能源占比达到23%；具体目标包括取暖或制冷可再生能源占比达到33%；27%的电能来自可再生能源；10.5%的交通能源需求来自可再生能源。2015年

48、8月，法国颁布能源过渡法案（EnergyTransitionAct），提出了截至2030年的气候及可再生能源目标：总目标是整体经济能耗中可再生能源占比达到32%；具体目标包括取暖或制冷可再生能源占比达到38%；40%的电能来自可再生能源；15%的交通能源需求来自可再生能源据欧盟统计局（Eurostat）统计数据，法国生物柴油消费量从2005年的55万吨增长至2014年的282万吨，年均复合增长率为19.86%。法国已经成为欧盟生物柴油消费量大的国家。C、英国英国政府2008年4月开始执行的可再生交通燃料义务法（RenewableTransportFuelObligation）规定，燃料供应商销

49、售燃料要供应一定份额的生物质燃料，同时供应商在提供可再生燃料时可获得可再生交通燃料证书（RTFC），其中，来源于农作物的生物燃料每升获得一份RTFC证书，来源于废物、非农业或非食物木纤维的生物燃料每升可获得两份RTFC证书，义务期满后，供应商可持证书向管理部门证明其完成了义务，RTFC证书可以交易，若期满供应商未能出具足够的RTFC证书，则需购买相应许可证书。政府通过制定高价证书，促进生物燃料在交通燃料中的使用。根据英国交通部发布的可再生交通燃料义务法统计数据（以下简称“统计数据”），2014/15报告年度燃料商供应了16.71亿升（约147万吨）的可再生燃料（99%以上为生物燃料），占交通及

50、非道路移动机械燃料使用总量的3.29%，其中50.1%为生物柴油。餐厨废油是英国可再生燃料的广泛来源，约占34%。英国自身仅能供应30%左右的生物燃料，大约70%左右的生物燃料来源于进口，约40%左右的生物燃料来自法国、西班牙、乌克兰、美国等四个国家。根据统计数据，燃料商供应的生物燃料认证率达99%，其中使用广的是国际可持续发展与碳认证（ISCC），约占所有生物燃料总量的83%。通过一系列的生物燃料应用及随着生物燃料认证率的提高，2014/15报告年度，相比石化燃料，生物燃料温室气体减排率达到70%。D、荷兰荷兰政府从2007年1月开始要求汽油、柴油的生产或供应商，在销售额占比中必须有一定比例

51、的生物燃料。2007年的强制标准是2%，2008年是3.25%；2009年、2010年原设定的标准分别是4.5%和5.75%，后经2008年10月颁布的法规修订为3.75%和4%，修订的原因是为了更好地明确生物燃料的可持续性问题，不能满足低程度可持续性准则要求的生物燃料将可能不被认可。欧盟可再生能源指令强制要求各成员国2020年之前在交通燃料中添加不少于10%的可再生能源。为完成该目标，荷兰政府要求在荷兰生产或销售汽油、柴油的燃料商必须承担在交通燃料中添加一定比例可持续生物燃料的法律义务。2011年至2014年该比例分别为4.25%、4.5%、5%、5.5%，2015年至2020年该比例分别为

52、6.25%、7%、7.75%、8.5%、9.25%、10%。用于完成欧盟添加目标的可再生生物燃料必须满足欧盟的可持续性标准，其中来源于废物、非农业或非食物木纤维的生物燃料在计算时相比常规生物燃料可以获得双倍计数资格。燃料生产或供应商须每年向荷兰排放局（NEA）证明其已经完成了要求，未完成相关要求的，将被罚款。未完成义务的燃料生产或供应商可以通过向其他超额完成的公司购买其超额完成量（以Biotickets的方式存在）证明其满足了法律要求。2013年，荷兰生物燃料消费量为47.8万吨，其中60%以上以废弃物作为原料来源，可以获得双倍计数资格。2013年荷兰生产的生物燃料大约77%是生物柴油和加氢植

53、物油，其余23%为生物乙醇或生物甲醇。E、意大利意大利2005年颁布法规要求化石燃料制造商在每年燃料销售中必须有一定数量的生物燃料，并要求在2010年末之前生物燃料占比要达到2.5%。2007年意大利预算法及其后的修订版本，要求传统燃料制造商必须提供一定量的生物燃料，低数量根据前一年总燃料提供数量按照法定比例计算。2007年的法定比为1%，2008年的法定比例为2%，2009年以后为3%，2014年提高到4.5%。2015年后根据新修订的法规，燃料制造商掺混生物燃料的义务提高到5%，2016-2019年的掺混比例分别为5.5%、6.5%、7.5%、9%，2020年以后的掺混比例为10%。不能完

54、成生物燃料掺混义务的燃料制造商将被罚款。从2013年开始，核查燃料制造商掺混义务的政府部门从农业和林业部变为经济发展部，经济发展部通过其下设的能源监管局履行监管职能。根据法规以废弃物制作的生物燃料在计算义务完成量时相比常规生物燃料可以获得双倍计数资格。在生物燃料掺混义务相关法规的推动下，意大利的生物柴油消费数量出现了较大的增长。意大利是目前欧洲使用生物柴油为广泛的国家，其生物柴油除用于车用柴油外，还作为学校、医院等公共场所的供热燃料。据欧盟统计局（Eurostat）统计数据，意大利生物柴油消费量从2005年的20万吨增长至2014年的119.6万吨，年均复合增长率21.98%。由于生物柴油需求

55、量较大，意大利消费的生物柴油一半以上来自进口，已经成为欧盟生物柴油的重要进口和消费国。美国生物柴油市场生物柴油在美国的商业应用始于20世纪90年代，但是在近才形成规模，并已成为该国发展快的替代燃油。1999年生物柴油的产量为1,670吨，主要用于具有集中加油站的大巴和卡车运输公司。自2005年以来，为了减轻大气污染及对海外能源的依赖，美国加快生物能源产业的发展步伐。2005年能源税收政策法案授权美国环保署（EPA）全面实施可再生燃料标准（RFS），要求每个汽油及柴油生产商和进口商向运输燃料中添加可再生燃料，并规定了包括生物柴油在内的可再生燃料的低用量标准。除用于交通运输业外，美国一些城市比如纽

56、约还将生物柴油调配入城市的采暖用油（约含2%），以改善空气质量。2007年美国国会通过能源独立与安全法案，进一步明确了2022年之前每年的可再生燃料的使用量，并要求2022年可再生燃料的消费总量必须从2008年的80亿加仑提高到360亿加仑。考虑到RFS计划可能对经济与环境造成的影响，国会又授权美国环保署（EPA）根据实际情况修正每年的可再生燃料使用标准，并在每年11月底前公布下一年度的标准。2015年11月30日，伴随着巴黎气候大会的召开，美国环保署（EPA）发布了关于美国20142016年可再生燃料使用标准（RFS）及20142017生物柴油使用标准的终规定。按照终规定，2016年美国能源

57、公司需要在燃料供应中掺混19亿加仑（约为632万吨）的生物柴油，2017年的使用标准则是20亿加仑（约为666万吨），而2015年、2014年的使用标准分别是17.3亿加仑和16.3亿加仑。根据可再生燃料标准（RFS）的规定，美国实行一种可再生燃料身份码（RINs）的市场机制来确保可再生燃料的生产和添加。生物柴油生产商和进口商可对其生产和进口的生物柴油申请注册RINs，每加仑（一加仑=3.78541升）符合要求的生物柴油都可以获得其独特的RINs码，且RINs码可以进行转让和交易。美国环保署（EPA）公布每年的可再生燃料标准（RFS），规定了可再生燃料在交通燃料中的混配比例，并要求美国汽柴油炼制、混配与进口等责任商完成当年可再生燃料配比责任量（RVO）。责任商每年年末必须向EPA出示足够多的RINs以证明其完成了当年的责任量，而RINs可