“一乡一业”、“一村一品”调研报告

1、“一乡一业”、“一村一品”调研报告镇位于邓州市南 20公里豫鄂交界处，总面积平方公里，辖26个行政村，总人口万人，耕地面积万亩。近年来，我镇党委政府在市委、市政府的正确领导下， 充分发挥独立作战能力，以“三抓”为主线，坚持围绕“一 乡一业”、“一村一品”作文章，不断壮大特色产业，培育 特色经济，实现了以面粉加工为主导的工业经济和以畜牧养 殖为主产的农业经济，“一乡一业”、“一村一品”格局日 渐明朗。一、“一乡一业”、“一村一品”发展状况面粉产业不断膨胀，成为主导优势产业镇党委、政府立足本地小麦面积大、产量高的实际，不 断壮大面粉加工产业。目前全镇有面粉加工企业20家，其中日加工能力 60吨以上

2、的9家，120吨以上的7家，200吨 以上的4家。日总加工能力 1620吨，年产值亿元，创利税 1600万元。去年以来，在镇党委、政府的积极引导下，全镇 共有11家面粉企业已经开始全面上档升级，不断扩大厂房， 安装新型设备，提高产量和质量，其中瑞海面粉厂引资1000 万元，计划新上日加工能力 500吨的设备；新西面粉厂投资 600万元，新上一套日加工能力300吨的生产线；丰达面粉厂新征地10亩，投资400万元，新建一条 200吨等级粉生 产线；其它7家面粉厂新设备生产能力均在150吨以上。到今年年底全镇面粉日加工总量可望达到2500吨，年加工小麦3亿公斤。构林正逐步成为在一定区域范围内具有较强

3、竞 争力的面粉加工基地，“一乡一业”格局日渐明晰。畜牧养殖、农副产品加工及特色种植日益兴起，成为农民增收主流产业我镇立足各村区位优势的不同，本着分类指导的原则，共建成11个专业村。其中畜牧养殖型专业村6个，商贸流通型专业村3个，农产品加工型专业村1个，杨树经济专业村2个，良种繁育生产型专业村 3个。6个畜牧养殖型专业 村共有养殖大户528户，大场62个，存栏生猪万头，鸡 36 万只，畜牧总产值亿元，从业人数4600余人；3个商贸流通型专业村从业人数 2700余人，经营种类涉及建材、小商品、 农资、农机具以及各类农副产品等；3个良种繁育专业村种植面积18760余亩，从业人数1900余人，总产值1

4、200余万 元；郭庄村以棉花、面粉以及板材的浅加工为主，共有面粉 加工厂12个，棉花加工厂9个，塑编厂1个，板材加工厂1 个，从业人数1400余人，工业总产值亿元；古村村共种植 杨树1650亩，占总耕地面积的 %是全市杨树经济示范村。二、主要做法突出政府引导协调服务功能，做大做强面粉产业一是组织参观学习，引导企业上档升级。4月初，镇工业经济领导小组组织带领面粉加工企业负责人和财政、国税、地税、粮管、金融等相关职能单位负责人到漯河、临颖、沁阳、济源等农副产品加工发达地区参观学习，使企业家们 开阔了眼界，解放了思想，增强了市场竞争的紧迫感、危机 感，认识到了上档升级的必要性。二是开展企业调研，鼓舞

5、 发展信心。镇工业经济发展领导小组对12家面粉加工重点企业进行实地调研、现场办公，了解掌握企业的发展情况和 存在的问题，与企业负责人商讨企业的发展方向，同时商定 解决问题的方法措施，极大地鼓舞了企业家们干事创业的积 极性。三是突破土地、资金瓶颈，努力为企业帮困解难。在 土地问题上我镇坚持紧中求活的方针，盘活现有可建设用地 存量，力争用最少的地办最大的事。同时与空心村治理工作 有机结合，进行土地置换，为8家面粉加工企业拓宽了厂地。 在资金问题上，镇党委政府积极协调金融部门为企业贷款。07年5月镇党委、政府为面粉加工企业协调贷款 1000万元。 今年面粉企业要进行扩建和技改，急需金融部门贷款支持，

6、镇党委政府急企业之所急，想企业之所想，积极与金融 部门协调，已初步与信用社、农发行、农行达成了贷款意向 20XX万元。通过引导协调与服务， 使面粉加工业呈现出跨越 式发展的态势，规模优势日益凸现，一业正迅速做大。紧扣特色产业，发挥比较优势，不断壮大畜牧养殖业 畜牧养殖是我镇传统优势产业，近年来，镇党委政府在 做专、做大上狠下功夫，使畜牧养殖业不断发展壮大。一是加强领导，大力推进“千户百场”工程。成立“千户百场” 工程领导小组，党委书记丁心强任组长，人大主席朱清辉、 副镇长赵克、武装部长史洪海、工会主席宋云鹏任副组长， 下设办公室，负责解决资金、土地、项目、人才等重大问题。 各村成立相应机构，村

7、支书为第一责任人，分包干部为直接 责任人，专门负责此项工作。二是制定优惠政策，促进畜牧 养殖业快速发展。出台关于实施“千户百场”工程建设畜 牧大镇的意见，规定新成立一个行业协会财政补助5000元，新发展一个标准化养殖小区，镇政府以奖代补资金1万元；新发展一个投资 300万元以上的养殖项目，按招商引资 对待，奖励引资单位或个人 20XX元，奖励项目业主1万元。 取得省级以上产地认证、产品认证或名优品牌的一次性奖励 1万元。积极协调银行小额贷款支持畜牧业发展壮大；争取 和落实上级对畜牧业的项目资金和奖励补助政策资金。三是 明确目标任务，落实奖惩机制。以猪、禽两大优势产业为重 点，利用三年时间使全镇

8、规模以上养殖户达到1000户以上，大型养殖场100个以上，建成10 12个特色养殖村，畜牧 业产值达到农业总产值的 50%以上。为保证任务完成，各村 交畜牧养殖专项押金 1000元，年底完不成所分任务的没收 其押金，对完成任务返还押金，并加倍奖励。每月一评比， 每季度开一次现场会，对评出前三名，进行奖励，后三名作 检查。四是强化对重大动物疫情的防控。加强免疫工作，组织开展好春、秋两季的 5号病、蓝耳病、禽流感等重大动物 疫病的集中免疫工作；完善对重大动物疫情的应急机制，落 实防控资金；加强检疫监管，扩大检疫覆盖面；强化消毒措 施，切断疫病传播途径，大力开展养殖实用技术培训，为畜 牧业快速健康发

9、展提供技术保障。五是认真落实党的惠农政 策。做好能繁母猪的统计和补贴资金发放工作，做养殖户的 贴心人、热心人，去年全年共为1018户养殖户发放补助资金102余万元。止目前，全镇共发展养猪大户363户，养鸡大户542户，规模养殖场 86个。建成官刘、杨冢、河上、 董家、古村、构林等养殖专业村 6个，形成了 “千户百场” 的盛大局面，一业做大。立足各村实际，发挥区位优势，科学规划产业布局镇党委政府根据各村区位优势的不同，坚持分类指导的 原则，合理布局产业。魏集村是豫鄂两省的门户，重点发展 边贸；郭庄村 80%面积位于镇区，主要发展工业以及商贸流 通；古村村是全市杨树经济的示范点，适宜发展林木经济；

10、 河上村土质肥沃，农业基础雄厚，因地制宜发展良种繁育， 使镇区中南部各村特色鲜明。在畜牧养殖方面，构林村有养殖大场及养殖协会，养殖技术先进，主要以繁育仔猪为主； 董家、官刘、杨冢、后张等村大户多，以饲养成猪为主，在 一定范围内形成了自繁自养、东繁西养的格局。积极培育优势产业典型，发挥示范带动作用，促进全镇一村一品”快速发展我镇有26个行政村，能够达到“一村一品”要求的专 业村有11个，其它15个村的特色产业正在规划建设中。镇 党委、政府依据本镇土地面积大、饲草饲料丰富、群众有养 殖习惯的特点，放大畜牧养殖的规模优势，计划在3年内将畜牧养殖普及到其它15个行政村。一是充分发挥龙头辐射带动作用。构

11、林镇阳光养猪厂年 出栏商品猪1500头，年产值400余万元，是我镇精心培育 的畜牧养殖业的龙头。在发展过程中，构林阳光养殖厂的典 型示范带动作用得到了充分发挥，共在全镇带动养猪大场 20个，养猪专业户82户，年出栏商品猪 8万余头，总产值亿 元。二是注重发挥“双强”型支书“领头雁”作用。20XX年， 官刘村党支部书记刘邦新带领村主要干部多方筹措资金，每 人办了一家养鸡厂，年存栏17000只，年利润40余万元。刘邦新通过养鸡致富以后，多次召开代表会、群众会，给村 民算养鸡的效益账，鼓励村民发展养鸡业，群众们看到养鸡 的效益之后，纷纷响应，到20XX年底新发展养鸡厂25家，大部分养鸡厂在当年就收回

12、了投资。这种状况进一步激发了 村民们养鸡的积极性，目前官刘村的养鸡厂已经达到48家，形成了产供销一体化格局，养殖效益得到大幅提升。三是注 重发挥养殖协会信息、科技服务作用。20XX年4月13日， 构林镇7个养猪场联合报请邓州市民政局批准，成立构林镇养猪协会。协会成立以来，自发举办培训班6期，培训人员300余人，提供信息500余条，并自筹资金 5万兀，开展人 工授精技术和检查免疫抗体技术，有力促进了养猪业地快速 发展。在养鸡方面，官刘村养鸡协会把一家一户的养鸡“小 船”统一起来，拼接成经得起风浪的协会“大船”，有效地 抵御了市场风险，保护了农民利益。尤其是在饲料价格大幅 上扬或禽病流行的时候，养

13、鸡协会能够指导农户共同抗击市 场风险，达到了“组织千家万户小生产，应对千变万化大市 场”的目的。目前两大养殖协会共带动其它15个村发展养殖大户460余户，预计在未来 3年内可以实现“千户百场” 目标，使全镇一半以上的村基本达到以畜牧养殖为主要内容 的“一村一品”模式。四、存在的问题1, 在面粉加工业上，产业链条较短，产品科技含量低， 缺乏精加工、深加工项目。2，“一村一品”的特色不明显，规模不够大，发展不 平衡，有不少村还没有优势产业。3,区位优势不明显又缺乏特色的村在发展“一村一品” 上缺乏好思路、好办法。比如宋营、司营、河湾、下洼等村。4，服务体系保障能力有限。对各专业村迫切需要的各 种信息、服务等还不能完全满足，对市场信息分析预测的准 确性还有待提高。五、发展建议1、狠抓观念更新。开展“一乡一业、一村一品”的活 动，既要尊重农民的自主权，又要积极引导农民适应市场； 既要更新领导干部的观念，又要更新广大群众的观念。在思 维方式、工作方法上，要从过去管理型向服务型转变。2、发挥龙头带动作用。要以