福州金城湾二期环境影响评价报告书

1、金城湾二期建设项目环境影响报告书（简本）评价单位：北京中咨华宇环保技术有限公司环评证书：国环评证甲字第1051号二一三年四月一、项目概况“金城湾”项目规划用地位于福州市仓山区西北金山片区，原为金山展览城。该项目规划用地北侧的金山大道为连接福州市区与闽侯的主干道，东侧为花溪路，南侧为金祥路，西侧为林州路。项目西侧和南侧被洪湾河环绕，项目东南侧紧邻福州消防站。“金城湾”项目共分为四期，目前，一期工程正在施工建设中，拟进行二期工程建设，即为本项目“金城湾二期”建设项目。项目总投资82336万元，用地面积54750m2，总建筑面积191125.3m2，其中地上建筑面积153489.9m2，地下建筑面积

2、37635.4m2，容积率2.8%，由福州新榕城市建设发展有限公司投资建设。二、主要环境问题2.1 施工期及装修期主要环境问题项目开发施工期间，工程建筑施工机械设备的运转、施工车辆的运行以及施工人员的活动会对周围的水、噪声、大气等环境造成暂时性的影响，但这种影响将随着工程建设的完成而终止。（1）噪声 施工期噪声主要是不同作业的机械产生的噪声和振动。打桩作业是采用压桩机，会产生振动和机械噪声；挖土采用挖土机、推土机、运载车等；浇铸水泥作业有新拆模打击木板和钢铁的电锯、水泥搅拌、捣振等；还有水泵的使用；装修作业中割锯作业，会产生明显的施工噪声。据类比调查，施工时各种机械的近场声级可达80-95db

3、。此外，工地填方、建筑材料的运输造成进出工地的运输车辆的车流量的增加，从而造成工地周围的交通噪声的增加。工地填方、建筑材料的运输造成进出工地的运输车辆的车流量的增加，从而造成工地周围的交通噪声的增加。（2）废水该项目建设施工期中废水污染源主要来源于施工现场、宿舍、食堂、卫生间等地，施工人员排出的生活污水，主要含cod、ss。施工期产生的废水主要有施工机械、运输车辆冲洗产生含ss、石油类的废水；建、构筑物的养护、冲洗打磨等产生含ss的废水。比例：图1-1 项目敏感目标及保护目标位置示意图施工期间，每天产生运输车辆和机械设备冲洗废水量约为8t，主要污染物是含有高浓度的泥沙和较高浓度的石油类物质；施

4、工人员每天排放的生活污水约3.2t，主要污染物为cod、bod5 和nh3-n。项目周边为居民区，市政污水管网设施较为完善，施工生产废水经充分沉淀后和生活污水经原金山展览城污水管道排入金山大道市政污水系统。（3）固体废物施工中建筑垃圾主要为丢弃废钢筋、混凝土废碴、废（碎）砖头、废瓷砖（片）、废木料等。建筑垃圾按每100m2建筑面积100kg计，本项目的建筑面积为191125.3m2，则共产生施工建筑垃圾约为191t，送建筑渣场处置。施工期间工程施工人员日常生活（主要是施工人员食堂）产生的垃圾按每人每天1kg计，则生活垃圾产生量约50kg/d，主要成分为菜瓣、食物残渣、果皮、塑料袋等，由环卫部门

5、统一处置。本项目施工的挖方量约15.42万m3，填方量约为6.17万m3，弃方量约为9.25万m3，临时堆放于金城湾三期的空地上。弃土方委托福建鸿泰渣土运输公司每晚20:00至22:00清运至闽侯南屿南井村渣土受纳点，本场区不设置弃土场。根据项目地区地形地貌特点，周边有金山大道、金祥路及花溪中路，交通便利，不再另行征地开辟施工便道。（4）空气污染施工期环境空气污染主要有废气和粉尘两类。废气：各类燃油动力机械进行场地清理平整、挖、填土石方、运输、建筑结构等施工作业时产生的废气，主要含有co、nox；施工人员伙食供应产生的油烟等。粉尘：土石方开挖、出渣装卸、原材料运输等产生的扬尘，其中以汽车运输作

6、业时产生的扬尘为主，根据类比分析，施工区域内粉尘浓度可达到13mg/m3。（5）水土流失施工期间，由于进行土石方开挖、场地平整等系列工作，致使土地表层松散，遇下雨时，雨水夹带泥土等进入水体，形成水土流失。2.2 运营期环境问题（1）污水项目建成后排放的污水主要是生活污水，根据该项目设计方案，该项目生活污水量约为613.9t/d。排水采用雨、污分流。单体屋面雨水汇集地面雨水，排入雨水井；汇集后排入小区内雨水干管，最后排入金山大道市政雨水管。生活污水集中经过化粪池处理后，排放金山大道市政污水系统，纳入金山污水处理厂作进一步处理，最终排入闽江。生活污水中污染物浓度分别为codcr 350 mg/l，

7、bod5 250 mg/l，nh3-n 35 mg/l。各污染物产生量为cod 0.21 t/d，bod5 0.15t/d，nh3-n 0.021 t/d。（2）噪声本项目噪声源主要来自变电所、电梯井、地下车库排风系统和消防系统的轴流风机等设备噪声。其中离心风机等设备噪声级大约85105db；配电室噪声级大约60db，电梯井、地下车库排风系统和消防系统的轴流风机等设备噪声级大约7090db。（3）废气该项目性质为住宅，区内所使用的能源以天然气及电力为主，不存在工业大气污染源。故区内大气污染主要来源于区域内机动车辆运行时排放的烟尘、烟气、nox、道路扬尘等，居民厨房油烟、地下车库汽车排放的尾气以

8、及垃圾收集间的臭气。（4）固体废物建成后，产生的固体废物主要为住户的生活垃圾。住户每人每天生活垃圾产生量按1.0kg计算，则生活垃圾产生量共约3.59t/d。三、建设项目环境可行性结论3.1 产业政策及选址合理性分析（1）项目的建设符合房地产市场的政策导向本项目作为住宅项目，不属于国家叫停的“楼、台、馆、所”和“别墅”项目。项目已经福州市发展和改革委员会核准和福州市城乡规划局的审批，符合福州市城市总体规划和相关的产业政策。（2）选址的城市布局规划符合性分析1999年5月，国务院批复了福州城市总体规划(19952010)，由于城市的快速发展，至2005年，福州市中心城人口规模已经超过了总体规划的

9、预测指标，实际城区用地规模也突破了规划的预测。为适应福州市新一轮发展的需要，2009年市委市政府组织编制了福州市城市总体规划（2011-2020），目前正在上报国务院审批。新的城市总体规划提出，福州城市发展的空间结构为“一核心、两新城、三组团、三轴线”。本项目位于两新城中的南台岛新城金山片区，主要承担生活居住、科技研发、文教体育功能。根据福州市城市总体规划（2011-2020）对中心城区的用地规划，项目所在地即原金山展览城地块用地性质置换为居住用地和商业金融用地。（3）选址的环境合理性分析从环境质量现状分析，该区域空气环境质量较好；噪声方面，根据福州市城市区域环境噪声标准适用区域划分，项目所在

10、地区域环境噪声执行2标准，交通干线两侧执行4a类标准。该项目规划用地北侧为金山大道，东侧为花溪中路，南侧为金祥路，西侧为林州路，未来该区域一定程度上会受交通噪声影响；水环境方面，项目所在地附近的水域为闽江水域，水质功能为类水。根据2011年度福州市环境质量报告书，闽江福州段水质总体保持良好，闽江干流福州段各断面水质指标年均值全部达到地表水环境质量类标准，功能区达标率100%。该项目建成后生活污水纳入金山污水处理厂处理。因此，从目前该项目选址的环境特征情况分析，作为住宅用地，该项目选址的环境适宜性尚可。从福州市热岛效应方面看，据有关资料显示本项目区域处于34级，亦即不存在热岛效应的区域，可作为住

11、宅用地。3.2 项目配套用房对居住环境的影响根据工程分析介绍可知，项目配套用房主要有物业管理用房、门卫、消控室、变配电房、电信机房、电视机房以及垃圾收集间等。如果管理不当，有可能对居住环境产生噪声、臭味的影响。物业要加强小区管理和垃圾收集间卫生管理，避免设备噪声和垃圾收集间臭味对小区居住环境产生影响。3.3 总平面布局合理性分析拟建项目总用地面积54750m2，总建筑面积191125.3m2，住宅建筑面积153489.9m2。住宅楼高88117m，机动车位1117个，非机动车位2050个，建筑密度8.6%，容积率2.8，绿地率40.5%。各项指标基本符合建筑要求。该项目北临金山大道，建筑单体沿

12、金山大道平行布置。从橘园洲大桥驶入金山大道，社区公园将最先映入人们眼帘，满眼郁郁葱葱绿意盎然。点式高层沿金山大道的弧线展开，视线通透，符合景观规划要求。小区公共服务设施设置在位于金山大道的出入口边，结合城市公园，同时对社区内外服务，既解决了周边社区活动空间不足的问题，又不会对本项目生活区内居民生活产生较大影响。四、环境影响评价结论4.1 水环境影响评价结论（1）施工期影响该项目建设施工期中废水污染源主要来源于施工现场、宿舍、食堂、卫生间等地。施工期产生的废水主要有施工机械、运输车辆冲洗产生含ss、石油类的废水；建、构筑物的养护、冲洗打磨等产生含ss的废水及施工人员的生活污水。水泥混凝土浇筑养护

13、用水大多被吸收或蒸发，一般不会形成较大的地面径流进入地表水体，对环境影响较小，故其废水排放污染可忽略不计。项目周边为居民区，市政污水管网设施较为完善，施工生产废水必须经沉淀池充分沉淀后和生活污水经原金山展览城污水管道排入金山大道市政污水系统。（2）运营期影响项目建成后排放的污水主要是生活污水，根据该项目设计方案，该项目生活污水量约为613.9t/d。生活污水集中经过化粪池处理后，排放金山大道市政污水系统，纳入金山污水处理厂作进一步处理，执行gb8978-1996表4中的三级排放标准。该项目位于金山污水处理厂的服务范围，项目北侧金山大道市政雨、污水管道已铺设完成，项目生活污水可纳入该管网。金山污

14、水处理厂的现处理能力为5104m3/d，而实际处理量仅3.84104m3/d，在金山污水处理厂可接纳能力范围。此外，该项目的生活污水所含cod、bod5浓度低，污染物成分简单，不含有腐蚀成分，经过化粪池处理后，污水的可生化性提高，出水水质可满足gb8978-1996污水综合排放标准表4中三级排放标准要求。因此，污水排放不会对金山污水处理厂负荷和处理工艺产生影响，也不会对城市污水管道产生腐蚀影响。4.2 声环境影响评价结论（1）施工期影响工程施工期间主要噪声源为推土机、打桩机、混凝土搅拌机、振动设备等设备，以及工程所需的土石方各种建材运输噪声。根据声源分析，在施工期间各种机械产生的噪声是比较高的

15、。在不同施工阶段作业噪声限值在符合建筑施工场界噪声排放标准的规定条件下，夜间施工噪声影响范围在300m范围内，昼间施工噪声影响范围在70m以内。本项目所在地周边居民住宅分布较多，距离边界最近的金山橘园、三味舒屋、吉苑等住宅区与本项目场界的最近距离在58m左右，昼间及夜间施工时会对居民正常休息产生一定的影响。施工单位应避开居民休息时间，因不得已需要在居民休息时间进行施工的，应事先报备当地行政主管部门同意，并张贴告示告知周边居民，征得周边居民的谅解。（2）运营期影响项目区域现状除北侧场界夜间噪声不达标外，其他各侧区域声环境现状良好，均可满足相应的标准要求。根据预测结果，本项目北侧距离金山大道最近的

16、第一排住宅楼（16#楼及23#楼）约170m，且北面有金城湾一期的13#、14#及15#楼遮挡。项目建成投入运营后，近期，本项目距离金山大道最近的16#楼及23#楼的昼夜间噪声值均可达到2类标准要求。远期，16#楼及23#楼的昼间噪声值可达到2类标准，夜间噪声值略微超过2类标准，超标值仅0.15db(a)。本项目拟采用中空玻璃，具有良好的隔声效果，隔声量在3050db(a)之间，由于中空玻璃隔声效果较好，故交通噪声对建筑的垂向影响将在可控制的范围内，可确保本项目住宅楼噪声值达到gb3096-2008声环境质量标准中2类区标准。预测项目配电房、发电机等噪声对区域环境影响较小。4.3 环境空气影响

17、评价结论（1）施工期和装修期影响施工期大气污染物主要来源于施工扬尘，其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的so2、no2、co、烃类等污染物以及装修期间有机溶剂废气等。据环保部门测算，每填挖1m3体积，会排出5.4kg粉尘。本项目挖方总量为15.42万m3，共产生粉尘约832.7t。施工水泥搅拌扬尘量与风速有关，据资料搅拌棚附近tsp浓度可达25mg/m3。施工扬尘的产生量与气候条件和施工方法有关，一般发生在风速大于3m/s时。车辆运输扬尘与道路的路面条件（土路、水泥路、夯实的路面）、运输物料和天气条件有关，运沙、土扬尘量一般约0.88kg/t。物料装卸及堆存也会产生扬尘。除扬尘污染外，工地

18、上来往运输车辆所排放的汽车尾气、柴油机等工作排放的co、ch、nox废气，以及涂料、油漆、粘合剂等装修材料在施工时排放一定量的甲醛、苯类、酯类、醇类等有机废气，都将增加周边空气的污染影响，但排放量不大，且表现为间歇性，对大气环境影响较小。（2）运营期影响项目运营期，主要的大气污染来源为进出小区车库的机动车尾气；柴油发电机运行尾气；垃圾间恶臭。由于上述污染源具有：面源或线源、分散间歇排放，源强小，排放时间短等特征，只要规范设计，严格落实相应环保管理措施，不会对周边大气环境造成明显污染影响。距离项目北侧边界约200米处为金山橘园洲工业园，园区内有上百家企业，以轻工为主，主要大气污染物为粉尘，此外，

19、一些企业还产生少量有机废气。本项目住宅楼位于常年主导风向的上风向，金山橘园洲工业区周边的主要企业距离本项目住宅小区较远，且和本项目之间隔着金山橘园小区及与金山大道，据调查，金山橘园洲工业区各企业的大气污染物可做到达标排放，工业区废气及噪声对本项目的住宅基本不会产生影响。4.4 固体废物环境影响评价结论（1）施工期固体废物施工期固体废物主要是丢弃的废钢筋、混凝土废碴、废木料、废砖头、废瓷砖（片）以及一些废弃的包装材料如废油漆桶、水泥袋、塑料袋、包装纸箱等建筑垃圾，工程施工全过程建筑垃圾产生量约191吨。此外，还将产生约50kg/d的生活垃圾。如果这些垃圾随地倾倒、不及时运走处置，不仅破坏小区工地

20、环境卫生，给工地施工安全造成威胁，而且其中果皮、菜帮、食物残渣等有机物容易腐烂发酵，产生硫化氢、氨等恶臭气体影响周围环境，甚至成为蚊、蝇、细菌的滋生地，影响附近居民的身体健康。（2）运营期固体废物建成后，产生的固体废物主要为住户的生活垃圾。住户每人每天生活垃圾产生量按1.0kg计算，则生活垃圾产生量共约3.59t/d。运营期的生活垃圾的堆放、清运过程若管理不当会孽生蚊蝇、产生恶臭，影响环境卫生，进而影响人群健康；若不对这些垃圾进行处理，任其排放，将严重影响项目周边的景观和环境卫生。4.5 生态环境影响评价结论（1）施工期水土流失经计算侵蚀量预测值为14.24t/a。该项目的水土流失将对水体产生

21、一定的影响，其影响之一表现在随地表径流流失的泥沙进入附近水体，会增加水体的浑浊度，阻碍水生生物的呼吸，不利于水生生物的生长；本项目水土流失对水体的影响还表现在工程产生水土流失的降雨最终进入水体，会增加水体的泥沙量，可能导致河道淤积。（2）对土地利用变更的影响项目区所在地原为金山展览城，周边均开发为住宅楼，但片区内的社区配套及商业设施相对不足。随着本项目的开发建设，将建成集城市公园、社区文体中心、卫生服务站、路网、配套建设给排水管网、垃圾收集体系等各种配套设施和环境优美、配套齐全、标准较高的具有一定超前性、示范性的集中商业区于一体的住宅商业综合体，明显改善本区域的景观，极大促进该区域的城市化进程

22、。根据设计规划，小区的绿化面积为40.5，植被类型主要以具有观赏价值的地带性人工植被为主，注重小区的整体景观效果和空间协度。（3）社会生活的影响项目开发建设符合福州市城市总体发展战略，为福州中心城区的人口迁移创造条件，有利于缓解市区人口密集的现状。本项目选址用地规划为住宅用地，通过房地产开发，项目区内的道路、绿化、建筑、给水排水、垃圾处理、电网等都将会做进一步科学合理统一规划，改变原来的社会环境，解决该片区社区配套设施相对不足的问题，促进区域的城市化进程，对社会环境产生良好的影响。五、公众参与5.1. 公众参与目的和作用公众参与可以理解为项目方或环评工作组同公众之间的一种双向交流，提高项目的环

23、境合理性和社会可接受性，从而提高环境影响评价的有效性。公众参与是环境影响评价中的重要内容，其目的是从项目建设及营运期间对社会、自然环境产生影响的角度，从可能受到影响的公众或社会团体的利益出发，对项目的建设方案及规模，建设期间对社会、自然环境产生的影响、以及项目完成后对社会自然环境产生的正负效应，广泛征求项目建设区的公众的建议，并以此作为进一步评价项目可行性的重要依据之一，为本工程在实施过程中能得到各方面的认可和支持奠定基础，使可能受到影响的公众或社会团体的利益得到考虑和补偿，同时也可为建设单位的施工提供参考意见，并协助项目设计单位提出切合实际和合理有效的环保措施。确保环境影响评价制定的环保措施

24、更具合理性、实用性和可操作性，从而最大限度地发挥项目的综合效益和长远效益，取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。本项目属于房地产开发建设项目，项目建设将对周围环境产生一定影响，为摸清项目建设所涉及的区域以及社会各界公众尤其是由于工程建设将受到影响的附近居住户对项目建设的了解、认识、意见和要求，协调工程建设和社会影响，进一步论证工程的合理性和必要性，消除或减轻公众利益受到的影响，本评价特设公众参与调查工作，并就公众参与征询意见予以归纳、分析、反馈和处理，以供决策方和建设方参考。5.2. 公众参与调查内容与工作方式5.2.1 公开环境信息为了充分了解拟建项目周边的居民对本工程建设的意见，更好

25、地做好本项目的环境保护工作，根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号，国家环境保护总局），评价单位对项目周边的居民区进行了公众参与调查。于2012年12月10日在福州市仓山区金山大道，原金山展览城，张贴第一次公示：金城湾二期环境影响评价公众参与首次公示，详见图5-1。本次公示向公众公开了有关本项目环境影响评价的信息，公告内容包括：（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位的名称及联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的的工作程序和主要工作内容；（五）公众提出意见的主要方式；（六）征求公众意见的主要事项；截止 2012 年12月2

26、2日，该次公示尚未收到任何公众来信、邮件、传真及电话。一次公示 第一次公示近照 第一次公示远照图5-1 第一次公示现场照片图5-2 第二次公示的网络截图5.2.2 公开环境影响评价简本根据国家环保总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法，建设单位应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公开环境影响评价的简本（第二次公示）。评价单位于2013年1月将环境影响评价的主要结论汇制成简本，并于2013年4月2日在福建论坛网站上进行二次公示（公示时间为2013.4.22013.4.14），公示的网址：截至 2013年4 月14 日，该次公示尚未收到任何公众来信、邮件、传真及电话。5.2.3

27、 发放公众参与意见调查表（1）调查方式及内容在二次公示后进行“公众参与”调查。调查主要采取发放调查表的方式，针对项目建设对受影响的群体发放公众意见调查表，公开征求公众意见。（2）调查范围及被调查对象根据项目的建设特点和所在的位置，本次公众参与调查的范围为项目所在地周边社区及来往行人，调查对象主要为项目周围的民众，占调查总数的60%。5.2.4 调查结果及统计分析本次公众参与调查发出问卷100份，收回有效问卷100份，有效问卷回收率为100%。公众参与调查结果统计见表5-1。具体调查内容参见表5-2。公众参与调查名单见表5-3。表5-1 公众意见汇总表序号调查内容调查选项人数占比例（%）备注1您

28、对该项目的建设了解程度了解2020大概了解3535不太了解3131不了解14142您对目前周边的环境现状是否满意？很满意1818基本满意3232不太满意2121不满意29293您对周边的哪种（些）环境现状不满意？水环境1212此项可以多选，比例总计大于100%大气环境2345声环境4040环境卫生45234您对本项目建设的基本态度：赞成5656不赞成00一般2727不表态17175您认为该建设项目对本地区经济和社会发展有何影响？有很大促进4545一般5555不利006您认为该项目建设施工期过程中可能的最大不利环境影响：（可多选）施工废水2626此项可以多选，比例总计大于100%扬尘污染3838

29、噪声扰民5050建筑垃圾1212生态破坏997您认为该项目建成后对您产生的最大影响：（可多选）污水排放1717此项可以多选，比例总计大于100%汽车尾气2121噪声扰民3030生活垃圾49498您对本项目建设所可能受到的影响的基本态度是：可以接受6565不能接受00基本可以接受35359您对本项目所受到的影响方面，对建设单位有何要求？按国家政策规定补偿2020进行污染治理7878不要求补偿22表5-2 金城湾二期公众意见调查表姓 名年龄性 别联系方式文化程度住址职业项目简介：金城湾二期由福州新榕城市建设发展有限公司投资建设。项目位于仓山区金山大道南侧，原为金山展览城用地，项目总投资82336万

30、元，用地面积54750m2，总建筑面积191125.3 m2，其中地上建筑面积153489.9m2，地下建筑面积37635.4 m2，容积率2.8%，绿地率40.5%，居住总户数1198户，总人口3594人。建设周期为2013年4月至2015年4月。一、请您在以下各有关问题选择项上打1、您对该项目的建设了解程度：了解 大概了解 不太了解 不了解2、您对目前周边的环境现状是否满意？很满意 基本满意 不太满意 不满意3、您对周边的哪种（些）环境现状不满意？（可多选）水环境 大气环境 声环境 环境卫生4、您对本项目建设的基本态度：赞成 不赞成 一般 不表态5、您认为该建设项目对本地区经济和社会发展有

31、何影响？有很大促进 一般 不利 6、您认为该项目建设施工期过程中可能的最大不利环境影响：（可多选）施工废水 扬尘污染 噪声扰民 建筑垃圾 生态破坏7、您认为该项目建成后对您产生的最大影响：（可多选）污水排放 汽车尾气 噪声扰民 生活垃圾8、您对本项目建设所可能受到的影响的基本态度是：可以接受 不能接受 基本可以接受9、您对本项目所受到的影响方面，对建设单位有何要求？ 按国家政策规定补偿 进行污染治理 不要求补偿二、您对本项目的其他建议：表5-3 公众参与调查对象一览表序号姓名年龄性别联系方式文化程度住址职业1林新泉43园洲三味舒屋职工2刘家平26男1348914570

32、3中专3熊荣花24州金山鑫苑4魏芳芳32州市金山大道5张肃尘24科it6王 芳48山摘仙苑工程师7刘春梅28科福州市金山大道律师8孙日增30男136968600859黄文栋25科龙苑a350410葛理华28男中专龙苑a206-0711翁国炳47州市金山大道工程师12蔡智达40科13吴林霞32专星网锐捷14吴东峰60男金山大道三味舒屋公司职员15王明亮50男本科福州

33、市金山大道16林丽娟27女1366509693717李文良49科福州仓山区金山大道职员18李曾惠44科19林王中26州市金山大道职员20郑 华60女83915911小学福州市金山大道21蒋小芳40专22李林娟40山大道融信第一城23林开明33专金山大道融信宽域24孙云平33苑a325邱美钗28科福州市金山大道测试员26陈志强50专27林 惠28男本科28陈家尚25

34、究生教师29黄依东25园洲工业园区教师30郭沐基34男83419193本科橘园洲工业园区自由职业31周智达27园洲三味舒屋工人32叶玉进60男小学金山大道618号橘园洲工业园33朱荣景39科星网锐捷教师34吴和木32山大道融信第一城自由职业35姚朝明38专36林淑钦26女个体户37张一帆29科融信第一城38吴天亮30男大专桔园洲39林国民27男吉苑40吴明义30男本科桔园洲41林琼珊36科

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37、06984216高中职员70陈小霞29女71黄翠珠38科三味舒屋职员72李 想37男1865989275373徐亿菊22科中庚国际74张晓华41女1870598834175张吉玲36科香江枫景76解家飞39专三味舒屋职员77曾丽芳19女1885989293978陈明辉34科职员79俞婷婷27女本科福州市金山大道80张 西42男81张灵敏18男高中中庚国际82曹爱华33庚国际83陈世州38科三味舒屋职员84巫锡庭35

38、科85林 彬19山橘园86曹玉华52中87张常秀55味舒屋88张丹梅48学89邱小珍35信第一城技术员90巫淑媛34科三味舒屋91陈 婷41女本科中庚国际会计92王淑萍37女93范水莲37科94刘林珠22江枫景职员95黄红芳28女大专96孙春华33庚国际职员97张运雄22男本科中庚国际职员98黄采珠42专香江枫景

39、99吴 妹43信第一城100郑承龙20整理收回的有效问卷中，包括不同年龄、性别、职业、文化程度、分布地域，具有一定的代表性。由于调查表的发放是随机进行的，被调查者年龄在1860岁之间，其中男性占59%，女性占41%。被调查人员以受项目建设影响的居民为主，较全面的表明了该项目受直接影响的公众对本工程环境问题与环境影响评价的积极参与和密切关注。综合各方面的意见，公众调查结果分析如下：（1）消息普及率公众对本项目比较关注，该项目的消息普及率较高，被调查的100人中，对项目建设了解的占20%，大概了解的占35%，不太了解的占31%，不了解的占14%。

40、消息的广泛普及对工程的顺利实施是十分有利的，应进一步加大加强宣传力度，让绝大多数公众介入项目的环境管理。（2）群众对该区域环境的满意度公众对该区域环境比较满意，对该区域周边的环境现状很满意和基本满意的分别占18%和32%，另外有21%的公众对该区域周边的环境现状不太满意，29%的公众不满意周边环境。公众主要对周边的卫生环境和声环境现状不满意，分别占调查总人数的45%和40%，其次对周边大气和水环境现状不满意，分别占调查总人数的23%和12%。（3）该项目工程建设的基本态度大多数公众对项目的建设持肯定态度，少部分公众不表态。56%的公众认为该建设项目对本地区经济和社会发展有很大促进，27%的公众

41、认为该建设项目对本地区经济和社会发展影响一般。（4）该项目工程施工期可能的最大不利环境影响大多数公众认为项目建设施工期过程中可能的最大不利环境影响是扬尘污染和噪声扰民，分别占总数的38%和50%，其次是建筑垃圾和施工废水，占总数的12%和26%，少数公众认为造成了生态破坏。（5）该项目工程运营期可能带来的最大不利影响公众认为该项目建设运营后的最不利影响是生活垃圾，占调查总人数的49%，其次是汽车尾气和噪声扰民，占总数的21%和30%，少数人（17%）认为项目建设带来的影响还有污水排放。（6）公众对项目建设所可能受到的影响的基本态度65%的公众觉得可以接受项目的建设对群众的影响，35%的公众觉得

42、基本可以接受。（7）公众对本项目所受到的影响方面，对建设单位的要求有20%的公众认为应按国家政策规定做补偿，78%的公众认为应进行污染治理，其余2%的群众不要求补偿。5.2.5 调查小结与公众意见采纳说明（1）调查小结调查结果表明，公众大多认为该工程建设有利于当地及周边地区的经济发展，得到了大多数公众的理解和支持。群众在调查过程中所反应的主要问题是希望施工方文明施工，将施工期对群众的影响降低到最少。同时应当在休息时间停止施工，以免影响附近群众的正常生活。所以在考虑加快进度的同时，为防止施工噪声影响公众生活、休息，应在每日的中午12:0014:30、晚上的22:00至次日凌晨6:00停止施工。（

43、2）公众意见采纳说明为减小项目对周边居民区的影响，建议采纳公众及有关单位的提出的“在施工期遵守国家有关环保的法律法规，合理安排施工时间，采用先进的施工工艺和设备，加强施工场地洒水抑尘措施，合理处置建筑垃圾及工程渣土，尽量减少施工期对周围环境的影响”的建议。总之，工程施工应尽可能兼顾到公众的生产、生活不受影响。希望上述意见和建议能列入当地政府和建设单位的议事日程，加强环保措施和环境管理，将项目可能造成的影响降至最低水平，既推动了当地的经济建设又保护了环境。5.3. 社会稳定性分析本次公众参与及网上和现场公示已经全部结束，期间得到了广大市民的广泛支持和积极参与，他们通过调查表、信函、电子邮件等方式

44、与我们取得了联系，为本次环评公参的顺利进行提供了良好的社会氛围，并提出了各种宝贵意见，对此我们表示感谢。通过本次公众参与，我们得知绝大多数公众对于“金城湾二期”项目建设表示支持，认为本项目建设可以加快片区社会经济发展，同时也可提高他们的生活水平，促进就业。在调查中，我们还不断向公众解释了本项目施工期和运营期对片区环境的影响及相应的环保措施，公众均表示赞同，对于本项目的环境影响表示可以接受，也提出了对此的一些措施，我们将积极采纳。本项目作为住宅项目，不属于国家叫停的“楼、台、馆、所”和“别墅”项目。项目已经福州市发展和改革委员会核准和福州市城乡规划局的审批，符合福州市城市总体规划和相关的产业政策

45、。综上所述，本项目的建设符合国家的方针政策，符合科学发展观的要求，符合广大人民群众的根本利益，得到大多数群众的理解和支持，群众反应和要求已经得到了相关部门的重视，通过沟通协商可以解决。因此，本项目建设不会引发影响社会稳定的事件。六、总量控制本项目投入运营后，污水排放量613.9m3/d（22.4万t/a），污染物排放总量建议值如下：cod为51.1t/a； nh3-n为7.67t/a。运营期间，本项目的污水经化粪池处理达到污水综合排放标准（gb8978-1996）表4中的三级排放标准后，排入金山污水处理厂处理。污染物排放总量已经纳入金山污水处理厂，故不再另外申请总量。七、环境管理与监测（1）环

46、境管理建议设立环境保护管理机构，导入创建“绿色社区”理念，会同有关部门制定该项目工程的环境管理目标、指标和规章制度。建设方委托郑州中兴工程监理有限公司承担“金城湾二期”项目的环境监理工作。监理单位应根据工程特点，制定符合工程实际情况的规范化的监理制度，使监理工作有序开展。（2）环境监测应根据施工进度和施工内容，对施工过程的内河水环境和生态环境影响进行必要的跟踪监测。八、环保措施竣工验收一览表施工期污染防治措施见表8-1。运营期环保措施竣工验收一览表见表8-2。表8-1 施工期污染防治措施一览表序号项 目防治对策执行的标准或要求完成时间1施工现场废水和施工人员的生活污水a、施工机械设备使用后的废油集中回收处理；含泥浆、油污废水应集中沉淀处理。b、施工营地内设临时化粪池，施工生活污水经处理后，接入金山大道市政污水管网，纳入金山污水处理厂处理。c、加强施工人员生活区的服务设施，文明施工，做好卫生管理，防止各种传染病传播。满足gb8978-1996中三级排放标准，接入金山大道市政污水管网，纳入金山污