【某医院项目申请报告】

1、国家发展和改革委员会工程咨询资格证书工咨甲12720080007证书工咨甲12720070022某医院建设项目申请报告审 定 审 查 项目负责人 某咨建设工程咨询有限责任公司二o一o年二月编制人员姓 名职称执业资格工 程 师全国注册咨询工程师工 程 师全国注册咨询工程师高级工程师全国注册咨询工程师工 程 师全国注册咨询工程师助理工程师助理工程师目 录第一章 申报单位及项目概况11.1 项目申报单位概况11.1.1 建设项目概况11.1.2 申报单位基本情况21.1.3 编制单位21.2 项目概况31.2.1 编制依据31.2.2 项目区域状况31.2.3 项目选址111.2.4 项目提出的理由

2、与过程131.2.5 建设规模与建设内容151.2.6 建筑设计161.2.7 结构设计201.2.8 给排水工程221.2.9 电气工程251.2.10 接地、安全及防雷351.2.11 项目投资估算及资金筹措方案361.2.12 主要技术经济指标41第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析432.1 发展规划分析432.1.1 项目建设符合某市城市总体规划432.1.2 项目建设符合某市医疗卫生发展规划442.2 产业政策分析472.3 行业准入分析482.3.1 行业准入制度概念482.3.2 医院的准入条件48第三章 资源开发及综合利用52第四章 节能方案分析544.1 我国节能现状分

3、析544.2指导思想564.3节能目标564.4 节能标准和节能规范574.5 节能计算574.6 节能措施及节能效果分析59第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析625.1 项目选址及用地方案625.2 土地利用合理性分析665.2.1 目前中国土地利用现状665.2.2 项目合理性分析675.3 征地拆迁和移民安置规划方案68第六章 环境和生态影响分析696.1 环境和生态现状696.2 拟建项目生态环境分析706.2.1 环境影响评价依据706.2.2 经营期间的环境影响与治理716.2.3 各种污染的处理措施736.2.4 施工期间的环境影响与治理786.3 生态环境保护措施836.

4、3.1 设计中环保836.3.2 施工中环保846.3.3 运营中的环保846.3.4 绿化856.4 地质灾害影响分析856.5 特殊环境影响分析86第七章 经济影响分析877.1 经济费用效益分析877.1.1 经济评价依据、原则及方法877.1.2 基础数据的确定877.1.3 盈利能力分析897.1.4 财务评价结论897.2 行业影响分析907.3 区域及宏观经济影响分析907.3.1 某市经济发展现状907.3.2 项目对相关产业的影响917.3.3 项目对区域经济发展的影响91第八章 社会影响分析928.1 社会影响效果分析928.2 社会适应性分析928.3 社会风险及对策分析

5、93第九章 结论与建议949.1 结论949.2 建议95附件：附件一：某市卫生局关于同意李小军在城东新区设置综合医院的批复；附件二：某市卫生局设置医疗机构批准书（批准文号：竹市卫医准字（2009）第03号）；附件三：某市发展和改革局关于同意*新建民营综合医院项目开展前期工作的通知；附件四：某市同意征地拆迁安置办公室某市同意征地拆迁安置办公室关于请求提供宗地道路规划红线图和规划设计技术条件通知书的函；附件五：某市统一征地拆迁安置办公室与某医院意向性用地协议书（划拨方式）；附件六：某市地政地籍管理所*仁爱医院用地红线图；附件七：某医院规划总平面图；附件八：项目申请单位营业执照。附表：附表1：固定

6、资产折旧费估算表；附表2：总成本费用估算表；附表3：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表；附表4：利润与利润分配表；附表5：项目投资现金流量表；附表6：项目计划现金流量表；附表7：经济指标汇总表。第一章 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况1.1.1 建设项目概况1、项目名称某医院建设项目2、建设单位某医院3、项目负责人李小军5、建设地址某市*6、建设性质及周期建设性质：新建建设工期：15个月7、建设规模及内容本项目占地40亩（26666.8平方米），建筑面积为12403平方米，其中包括：门诊综合楼12292平方米，门卫室24平方米，附属用房87平方米。同时为住院楼，辅助用房，养老院，

7、门卫室共12427平方米的建筑预留建设空地。8、项目投资及资金筹措方案本项目建设总投资为2976万元。其中，工程费用2012万元，工程建设其他费用877万元，预备费87万元。本项目规划建筑面积12403 m2；根据某市建筑行情、工程造价定额并结合本项目实际情况，综合估算项目建设费用共计2976万元，项目单方造价2400元/m2。项目建设资金来源全部为自筹。1.1.2 申报单位基本情况1、申报单位基本情况某医院是一所一级综合性医院，位于城东新区。医院科室全面，有内、外、妇、儿、急诊等科室，医院专业技术人员80多人，专业技术人员70人，占87.5%，其中副高级以上技术人员5人，中级20人。医院有m

8、ri、螺旋ct、彩超、dr、全自动生化分析仪等先进仪器。医院开展腹腔镜微创手术、气压弹道碎石、胃肠道肿瘤手术、颅脑外伤手术、各种骨折手术。医院将于2010年4月开建，根据设计一期建筑面积12000平方米左右，设计床位99张。仁爱医院将以“仁济天下、爱心无限”的办院宗旨和“团结、进取、奉献、为人民健康服务”的服务精神，为*人民提供优质的健康服务。2、项目负责人履历情况*1.1.3 编制单位编制单位：*建设工程咨询有限责任公司资质等级：工咨甲12720080007发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会1.2 项目概况项目概况主要包括拟建项目的建设背景、项目选址、主要建设内容和规模、工程技术方

9、案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。1.2.1 编制依据1、卫生部综合医院建设标准（卫办规财发2008122号）；2、中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决议；3、卫生部、国家中医药管理局、国家发展和改革委员会、财政部农村卫生服务体系建设与发展规划；4、*省卫生事业发展“十一五”规划；5、中共*省委、*省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定（川委发20052号）精神；6、关于城镇医疗机构分类管理的实施意见；7、关于印发某市征地拆迁补偿安置办法的通知（竹府发200895号）；8、某市2009年人民政府工作报告；9、*建设工程咨询有限责任公司与某医院签订的咨询

10、服务合同。1.2.2 项目区域状况1、某市社会经济发展状况川西明珠*，为*市。地处*盆地西北部，幅员面积1245.3平方公里，辖19镇2乡，总人口52万。*距成都83公里、绵阳74公里。境内公路总里程491公里，建成有*至德阳快速通道，有德天铁路（德阳天池）和三条地方铁路专线与宝成铁路连接。*物华天宝、人杰地灵、经济繁荣、环境优美，古有“七十二洞天福地”佳号，今有“年画、名酒、生态旅游之乡”美誉。境内已探明的矿藏达40余种，尤以磷、煤、硫铁矿、石油、天然气、大理石的蕴藏丰富，国家名泉“玉妃泉”泉水含锶，是优质酿酒和天然饮料资源。崇山密林中栖息、生长着大熊猫、金丝猴、苏门羚、毛冠鹿和珙桐、红豆杉

11、等150多种珍稀动植物，出产冬虫夏草、贝母、天麻等名贵药材。境内九顶山国家地质公园地处“卧龙四姑娘山大熊猫生态走廊”的主体部分。源于明、盛于清的中国四大年画之一“*年画”享誉国内外，1993年被国家文化部命名为“中国民间艺术(民间木版年画)之乡”国家级非物质文化遗产。中国名酒 “剑南春” 产于*，“剑南春”是2000多年酿酒历史中培育出的一朵奇葩，誉满神州，香溢四海，曾60多次荣获国际和国家级金奖。座落境内的全国三大汽轮机制造基地之一的东方汽轮机有限公司，是集我国研究、设计、制造大中型电站汽轮机及辅机于一身的大型国有企业。*龙蟒集团有限责任公司，是亚洲最大、世界第四的磷酸盐制造企业。*充分利用

12、沿山良好的生态环境、美丽的自然风光，尤其是4万亩成片梨园等资源，着力打造“春赏花、夏纳凉，秋品果、冬观雪”的观光休闲和乡村旅游精品。至今已连续成功地举办了七届“*年画节”、九届“*梨花节”和“*赏果节”、首届“柚花节”。银杏沟、楠木沟、玄郎沟自然风光，吸引了众多游客前往观光旅游。剑南春“天益老号”酒坊遗址的发掘，被评为中国考古十大新发现之一。“天益老号古酒街”、云湖国家森林公园等旅游景点、景区正在建设开发中。近年来，*大力实施工业强市战略，新型工业化、农业产业化、城市化建设进程加快。坚持依托剑南春、磷矿、东汽、建材四大资源优势，不断促进食品、化工、机械加工、建材等主导产业的发展壮大。加快工业布

13、局和结构调整，积极引导企业集中、集群、集约发展。*已连续13年跻身*省综合实力“十强县“，被省委、省政府确定为统筹城乡配套改革试验区和扩权强县试点市。全市人口自然增长率继续下降，全市人口呈现负增长态势。据统计，2006年末全市总人口为513859人。其中：非农业人口102241人，农业人口410304人；男性261770人，女性250775人，人口性别比为102.39：100。2007年实现gdp 145亿元，增长16.5%，全社会固定资产投资完成19亿元，增长31.97%，财政收入实现18.5亿元，增长26%，地方财政收入实现6.7亿元，增长30%，城市人均可支配收入12270元，增长14.

14、1%，农民人均纯收入4810元，增长12.7%。2008年由于受到大地震的影响，实现gdp104.35亿元，同比下降31.4%，财政总收入11.18亿元，同比下降43.49%，其中地方财政收入6.12亿元，同比下降2.%，扣除国家各项救灾补助和社会捐赠等收入，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别同比下降8.01%和10.46%。2009年经济发展指标相关部门还未统计出来，但根据相关数据表明，2009年*经济发展全年保持较快的增长。2、某市自然概况（1）地理位置：某市位于*盆地西北部，地处东经1035410420，北纬30093142之间。幅员面积1245.3平方公里，其形状如一支金笔尖，

15、自西北向东南伸展，东西宽约42公里，南北长约61公里。西北部属龙门山地区，东南部为成都平原的一部分。市境东南靠德阳市旌阳区，东北与绵阳市安县接壤，西南与什邡隔河相望，西北与阿坝州茂县毗连。市人民政府驻地剑南镇，位于市境东南部平原地区，南距成都市83公里，东南距德阳市31 公里，西南至什邡市23公里，东北至安县49公里，东至绵阳市74公里，实现了村村通公路，境内公路总里程已达1466公里，建成了*至成都快速通道，有德天铁路、广木铁路和3条地方铁路专线，通过德天铁路至德阳与宝成铁路连接，可与全国各地相通。（2）政区沿革：古为蜀山氏地，西周为蚕丛国附庸，西汉高祖六年（公元前201年）设置*县，属广汉

16、郡，三国蜀分置阳泉县， 西晋初废阳泉入*。晋太始二年改属新都郡。东晋隆安二年分置晋熙郡，领苌阳、南武都、晋熙三县。刘宋建元年废晋熙，属南新巴郡，梁天监元年复置晋熙郡，领南武都、苌阳，属潼州。北周废晋熙县入阳泉。隋开皇元年废晋熙郡，阳泉改属梁州，开皇十八年，改阳泉为孝水。隋大业二年（公元606年）复名*县，并徙治于今剑南镇，属蜀郡。以后虽江山易代，县名因之。民国时，*属*省川西道。民国24 年(1935年)，属第十三行政督察区。1949年12月25日，*和平解放。解放后，属川西区绵阳行政督察专员公署，1981年属绵阳地区行政公署， 1983年8月改属德阳市。1996年10月，经国务院批准，撤销*

17、县，设立某市。（3）行政区划：*行政区划，宋代始有资料可稽，是时县辖5 镇13乡，清雍正五年，*辖10区。道光二年，辖12乡2镇。民国24 年，实行联保制，全县划分为29个联保。民国 29年，推行新县制，划分为4个行政区，辖19个镇乡。1950年6月，全县分为5个行政区，辖1镇24乡，同年冬，调整为7个行政区。1955年撤销区建制。1958 年各乡相继成立人民公社，实行政社合一，1984年恢复乡、镇建制，全县辖2镇24 乡。1988年至1994年，全县22个乡相继撤乡建镇。2003年，全市辖24镇2乡。2006年*调整行政区划，撤销武都镇将所辖区域并入汉旺镇，撤销观鱼镇将所辖区域并入新市镇，撤

18、销五福镇将所辖区域并入富新镇，撤销清道镇、齐福镇将所辖区域并入孝德镇，东北镇茂泉村划归剑南镇管辖。行政区划调整后，全市辖剑南镇、东北镇、西南镇、兴隆镇、九龙镇、遵道镇、汉旺镇、拱星镇、土门镇、广济镇、金花镇、玉泉镇、板桥镇、新市镇、孝德镇、富新镇、齐天镇、什地镇、绵远镇、天池乡、清平乡等19个镇2个乡。2007年开展了村级区域调整工作，合并了136个行政村，撤并后全市共有16个居民社区委员会，22个居民委员会，167个村民委员会，1915个村民小组。（4）地形地貌主要特征：市境地貌形态区域分异十分明显：地势西北高，东南低，高差悬殊；*西北部为山地， 东南部为平原，地势西北高，东南低，由西北至东

19、南逐渐倾斜，有“六山一水三分田”的特点，海拔高度504米至4405米；河流纵横，切割强烈。西北部山地区，是境内诸河流的发源地。支流众多，河流向下切割深度为5001000米，河床狭窄，河谷陡峻；山地、平原界限分明，地貌类型多样。全市大致分为山地、 平原两大部分。山地区有高、中、低山三种类型，以中山为主，幅员面积648.55平方公里，占全市总土地面积的52.08，平原区幅员面积 596.75平方公里，占全市总土地面积的47.92%， 属盆西平原亚区的组成部分。（5）河流：河流均属沱江水系，发源于西北部山区，流向东南平原，多属季节性河流。山区河谷陡峭，落差较大。平原比降随地势逐渐减缓。水量变化大，冬

20、春少雨季节，水量较为稳定，夏秋多雨季节，山洪暴发，易造成灾害。主要河流有：绵远河、石亭江、射水河、马尾河、白水河、龙蟒河等。（6）气候：*属*盆地中亚热带湿润气候区，气候温和，降水充沛，四季分明，大陆季风性气候特点显著，夏无酷署，冬无严寒，无霜期长，春季冷空气活动频繁，气温回升不稳定，常有春、夏旱发生，盛夏多暴雨，有洪涝天气发生，秋季气温下降快，常有连阴雨天气出现。年平均气温15.7，大于等于10.0的积温全年为50005300至6500；大于等于10.0的积温天数全年为240300天；最冷月平均气温4.0至10.0；年极端最低气温-10.0至-1.02.0；干燥度=80，色温4500k650

21、0k.3、照明灯具：荧光灯单灯就地补偿或选用电子镇流器，补偿后的功率因数大于0.9；应急照明灯具和疏散指示标志灯具，应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩，且应符合国家的有关规定。4、应急照明: 应急照明采用集中应急电源柜供电，应急电源标称应急工作连续供电时间=90min。在楼梯间、电梯前室、走道、主要出入口等场所设置应急照明和疏散照明。疏散照明灯常亮，走道、楼梯间的应急照明灯正常时有双控开关或者消防专用红外外感应开关控制是否点亮，火灾时由消防联动控制强制点亮；火灾时由消防联动控制强制点亮。变配电所、柴油发电机房、消防水泵房、防排烟风机房、消防控制室、机电控制室，手术室、icc、ccu,抢救室，

22、产房，婴儿室，血液透析中心工作照明兼作应急备用照明，应急照明的照度为正常照明的照度值；疏散走道、通道应急照明地面照度=0.5lx，楼梯间疏散应急照明的地面照度=5lx。6、功能行灯具如：应急照明灯、疏散指示灯等需有国家主管部门的检测报告，并通过本地主管部门认可、验收方可投入使用。7、手术室及消毒供应室灯洁净区域均设有洁净灯具。8、抢救室、手术室、icu、ccu病房、分娩室、婴儿室，血液透析中心，公共厕所等处均设有紫外线杀菌剂（预留电源插座）。9、手术室由于不确定各手术室功能及设备工艺专业化程度高，固本设计仅预留电源，由甲方另行委托专业公司设计，其手术室有关专业设计必须按照医院洁净手术部建筑技术规范gb50333-2002进行设计，特别应注意防微电击的措施以及it系统、leb板等的做法必须符合上述规范要求10、净化空调系统本设计仅预留电源。五、弱电系统：1、电话系统：电话由市政电话交接箱接入。按每间房屋1对电话线，办公楼按每15平米1对