烟草专卖管员规范管理内容及操作流程

1、烟草专卖管员规范管理内容及操作流程一、规范化管理内容及相关职责专卖管理所各项管理推行规范化、制度化，内容主要包括现场管理和软件管理两个部分。现场管理包括定置管理、办公场所管理、内务管理、安全管理四项。软件管理包括档案建立与维护、日常工作痕迹管理、信息数据传递管理、 制度建设、 内部考核管理、 应知应会六项，以规范化管理保证制度贯彻执行到位、履行到位。市管员主要职责： 1、片区卷烟市场的监管与服务； 2、内部专卖管理监督任务落实； 3、违法违规户教育转化； 4、搜集反馈卷烟市场信息； 5、联动稽查任务。二、运行机制1、市场走访涉及内容：专卖管理所及市管员各类档案，专卖管理所及市管员月计划、周计划

2、、日计划，日志、周记、月分析，信息反馈单，零售许可证闭环管理执行情况。操作要求：按照“便于走访、合理定量、远近结合、一个不漏”的原则，将管理所辖区内的所有卷烟零售户（包括以江南村美食街为主线构成的海关路周边区域内的饭店、宾馆、娱乐场所等高档卷烟主销区），按 2 人/组、 150 户 /人的标准- 1 -进行细分， 并将所有市管线路划归相应的市管员，进行定人员、定对象、定线路、定周期的“四定 ”走访。定人员：以共青团路、建设路、琵琶山路、火炬路作为纵线、以吴泰闸路、光河路、红星路、太白路作为横线对辖区市场进行细分，市管员的片区界定以主干道为主、小区为辅进行区别，实行守土有责、责任明确。定对象：把

3、每个周期和每次走访的对象以列表的方式进行固定，并把新办证的卷烟零售户调整增加到相应的线路中。定线路：市管员将管辖线路进行细分，编制走访日程表，除有特殊情况外，相应的线路和客户要按照走访计划的先后顺序进行依次走访，不能重复走访或跨线路走访。定周期：按照管理所实际监管户数不足1000 户的实际，市管员走访日程表核定为30 户 /天、 3 次 /月的频率，因天气变化或工作需要可以酌情减少，具体原因应体现在每天的工作日志中。2、市场检查涉及内容：专卖管理所及市管员各类档案，信息反馈单、专卖管理所市场检查日志，许可证闭环管理执行情况。操作要求： 市管员应熟练掌握“听、 看、访、查”四种能力。听：市管员一

4、方面应耐心听取零售户对专卖管理工作的一些看法和工作要求，听他们评价管理工作中存在的问题；- 2 -另一方面应留意倾听零售户对我们工作满意度的议论。通过“听 ”知道零售户在想什么？需要什么？为提高服务质量、拉升管理水平提供简单、实用的理论依据。看：一看零售户的日进货量是否正常，有无大进大出的现象发生；二看在检查时零售户脸色是否正常，或故意刁难市管员。遇到这种情况要细心检查， 不要放过任何可疑地方；三看市场卷烟价格是否平稳，如果某一品牌卷烟价格突然波动，市管员就应该做到心中有数，检查有方，从而防止假冒卷烟及渠道外卷烟流入市场。访：直接寻问消费者，通过他们了解市场情况，发现市场的真实一面，为重点监督

5、零售户，打击销售假冒及渠道外卷烟行为，建立了一条无形的信息网络。查：要求市管员在市场检查过程中胆大、心细。胆大是要求市管员在各种卷烟案件查处中，敢干与不法分子做斗争；心细就是要求在每一项工作检查中要有记录，对发现的问题要进行查处，所查处的问题必须有结果。3、内部专卖管理监督涉及内容：市管员工作日志、信息反馈单、客户服务手册。操作要求：将内部专卖管理监督作为日常市场走访的重要内容，市管员要充分发挥每天接触卷烟零售市场的优势，将内部专卖管理监督落实到日常工作中。- 3 -4、市管员教育培训涉及内容：例会记录及培训记录操作要求：在法制科的指导下，每月进行一次法律、法规的培训并考试，考试成绩记入个人档

6、案。管理所每月组织的培训不得少于四次，安排在每周六下午进行。三、作业指导1、岗位形象严格按照市中区烟草专卖局岗位考核标准的要求进行着装、出行及开展正常工作。2、基本技能（ 1）用法能深刻理解“六法一条例”的法律释义，熟悉行政执法程序；能熟练掌握行政许可法 ，并用于指导本部门的行政许可工作；掌握许可法、复议法、诉讼法、赔偿法中的相关章节和常用条款；熟知内关规定；能正确解答零售户法律疑问。（ 2）识记熟悉片区情况，熟练掌握片区违法零售户信息，熟悉片区交通路线；随时了解片区市场状况；熟悉相关执法部门的联系方式；了解营销部门的卷烟销售情况。（ 3）写作熟练操作微机，具有一定的文字表达能力，能够独立撰-

7、 4 -写心得体会、会议记录、市场分析、工作总结和计划。3、档案建立与维护市管员档案类表格（ 1）市管员片区持证零售户档案（见附件1）填制说明：按照 2 人 /组， 150 户 /人的片区划分标准制作档案，严格按照档案类、项进行真实填制，统一交内勤进行微机制表， 并在每天的市场检查中做到动态管理， 及时更新。档案由目录、业态分类汇总项、零售户单页信息组成，活页成册管理。（ 2）市管员片区卷烟市场档案（见附件2）填制说明：及时与社区监管员联系，对表格中的各类、项进行沟通并如实填制；积极协调客户经理，按照自然月汇总“人均条数、销售档次、 违法案件起数及违法经营情况” 。档案活页成册管理。（ 3）市

8、管员片区停业整顿户档案（见附件 3）填制说明：按照信息反馈单的记载，月底制作该档案，交内勤进行微机制作及内部传递。（ 4）违法违规户转化档案（见附件4）填制说明：配合停业整顿户档案进行填制，月底制作完毕后交内勤进行微机操作及内部传递。停业整顿户档案与违法违规户转化档案合并，进行活页成册管理。- 5 -市管员计划类表格计划类表格分为市管员走访日计划表、市管员周工作计划表、市管员月度工作计划表。以31 天为周期进行填制，表格见附件5。填制说明：计划类表格的制作应遵循有重点、有内容的原则，严格履行40 户 /天的安排进行。每月初参照管理所月度计划的安排制作月工作计划，并将月工作计划分解到四周内，制作

9、月工作计划。日计划的制定即每天的走访户数，为40 户 /天。按照片区持证零售户档案的记录，不得跨线路随意制定。走访日计划表中的“销售数据掌握与分析”项的填制应根据前日的市场检查登记表中的均进货量、销量等实际数据如实填写， “其他工作安排”项按照管理所统一安排填制。市管员分析类表格分析类表格分为工作日志、周工作总结、月工作分析。以 31 天为周期进行填制，表格见附件6。填制说明：分析类表格是衡量市管员工作态度、工作质量的有效载体。在填制时应有的放矢，严禁浮夸放大、弄虚作假，记载的各类数字应真实可靠，分析应准确到位。闭环式管理类表格闭环式管理类表格分为信息反馈单、市场检查登记表。见附件 7、 8。

10、填制说明：信息反馈单应遵循有反馈有落实有回应的原- 6 -则填制，具体体现在许可证管理、零售户管理工作中。市场检查登记表就是工作计划表的真实反映，计划走访户数与实际走访户数的表现载体，在填制中应严格按照计划进行实际走访。四、操作流程操作流程以自然月为计量单位进行管理。月工作流程月初：所长制定月度工作计划，市管员根据月工作安排制定月度工作计划，同时将其分解到当月的四周内，即周工作计划。月末：在每日的工作日志、每周工作总结的基础上，制作月度工作分析。日工作流程8:30 11:30：市场走访。2:00 16:30：市场走访走访中按照前日制定的日工作计划，填写市场检查登记表，严禁出现串户、跨线路、违反日工作计划现象的发生。市管