某县环保局上半年工作总结

1、某县环保局上半年工作总结上半年，我县环保工作在县委、政府的正确领导下，在上级环保部门的指导支持下，认真贯彻党的十八大精神和省、州环保会议精神，结合实际，明确环保工作“135”总体思路，以生态文明建设为主线，围绕总量减排、环境质量、环境管理三大目标任务，狠抓污染防治、项目建设、执法监管、农村环保和环境宣教五项重点工作，坚持城乡统筹、部门联动、多措并举、扎实推进，各项工作取得良好成效。一、上半年工作开展情况（一）健全协调机制，扎实推进总量减排工作今年初，我县把总量减排纳入政府重点工作范畴，按照州下达的化学需氧量削减%（存量吨，新增量吨），氨氮削减1%（存量吨，新增量吨），二氧化硫和氮氧化物与上年持

2、平（新增量分别为218吨、1222吨）的减排目标任务，制定减排工作方案，明确单位职责，健全环保、经信、住建、畜牧等部门减排工作协调机制，为完成总量减排年度目标奠定良好基础。农业源减排项目成效明显。鼎盛生猪养殖等7个减排项目实现新增化学需氧量削减量吨、氨氮削减量吨，分别占农业源全年计划削减量的64%、55%；城镇生活源减排项目稳步实施。新建城市污水收集管网3519米，完成全年建设计划的77%，采用砼排污管，雨污分流，项目竣工可实现新增化学需氧量削减量吨，氨氮削减量吨，占全年化学需氧量、氨氮减排任务的%、%；结构减排项目协调推进。有序开展景阳水泥厂淘汰落后产能工作，预计可实现新增二氧化硫削减量吨、

3、氮氧化物削减量吨，分别占全年减排任务的%、%。6月7日，州政府督查组对我县总量减排工作进行了督办检查，并对减排工作举措及取得的成效给予了充分肯定。（二）抢抓项目机遇，推动农村环保不断深入按照县委、政府提出的“项目引擎”工程要求，把握中央、省级项目建设“以奖代补”“以奖促治”的政策机遇，抓好环保项目建设，开展环境综合治理，推进农村环境保护。截止目前，今年完成环保项目固定资产投资950万元。一是围绕重点流域水污染防治规划（XX-XX年）和长江中下游流域水污染防治规划（XX-XX年）做好三峡库区项目申报工作。目前，龙坪、茅田、长梁3个乡镇垃圾填埋场项目完成设计评审，报国家发改委待批；龙坪、茅田2个污

4、水处理厂完成环评、可研，报省发改委；格子河流域和抱龙河流域综合治理项目正开展规划、环评、可研工作。二是与“洁万家”活动结合起来，有序推进农村环境连片整治。XX年红岩、花坪的8个村庄环境连片整治项目建设正处于扫尾阶段；业州镇奇羊坝、三里新桥社区、红岩涂坪村、景阳镇大树垭等10个村纳入XX年全省“千村环境整治”范畴，正进行招投标准备工作；在新一轮“三万”活动中，着力进行村庄环境整治，营造靓丽农村人居环境。三是扎实推进生态文明以奖代补项目建设。XX年生态文明以奖代补资金已完成三里石牌村、官店竹园村、景阳大坝村生活垃圾治理，乡镇监察中队监察执法、生态创建和业州牛角水新农村小康环保行动等7个子项目建设，

5、阳坡生猪养殖场零排放、红珠河流域综合整治2个子项目预计8月底全部完工。四是武陵山少数民族试验区清江水污染防治花坪百亩葡萄、百亩狝猴桃清洁种植，红岩农嘉禾、景阳万其成集约化畜禽养殖，城乡饮用水源保护和城区饮用水源废弃矿治理等6个项目全部竣工，提升了清江流域建始段污染防治水平。（三）立足污染防控，县域环境质量明显改善今年来，我县狠抓饮用水源保护、流域污染防治、城区噪声监管、大气污染防控、危废辐射管理等工作，环境质量得到进一步改善。截止目前，城乡集中式饮用水源水质达标率100%；地表水广润河城区段上、下游断面水质分别控制在类、类标准，清江景阳断面水质达到类标准；城区空气质量优良天数已达160天以上，

6、环境噪声达到相关标准。1、强化饮用水源安全保护。进一步完善10个重点集中式饮用水源保护措施，维护或更新永久性边界保护标志25个、警示牌12块、宣传牌24块，明确监管责任人，健全环保服务中心月巡查和环境监察大队（中队）季度督察制度，有效防范饮用水源污染。同时，开展了XX年度业州城区闸木水饮用水源水质、监测、保护和安全等环境状况评估。2、强化重点流域污染防治。加强对广润河、茶园河、胜竹河、榨茨河、火龙河、东龙河、野三河、清江景阳段等重点流域沿岸污染源监管。重点整治河流上游矿山企业，督促建立规范的弃碴场，实行清污分流；矿山裸露地加强生态植被恢复与绿化，防止水土流失；矿山企业矿坑废水要求建立三级沉淀池

7、，经净化后外排。地表水环境将得到明显改善。3、强化城区噪声综合监管。县环保、公安、城管、文体、工商等部门联合发文关于进一步加强业州城区环境噪声管理的通知，理顺噪声污染防治监管职能定位，对工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声的污染防治作出具体规定，着力健全噪声监管“大环保执法” 机制，有效保证噪声污染防治“投诉有的放矢，管理有章可循”。4、强化大气污染联防联控。协调指导泰丰水泥旋窑生产线环保“三同时”建设，制定低氮燃烧技术改造方案，并于6月中下旬组织企业到贵州考察了水泥生产脱硝技术，为明年完成泰丰水泥脱硝任务打下基础。加大城区建设工程“灰霾”综合防治，自5月起，住建、环保、城管等部

8、门按照县政府发布的关于禁止在城市规划区范围现场搅拌混凝土的公告，加强“禁现”工作巡查、监管和处罚力度。同时，努力减少机动车废气对空气质量的影响。5、强化危废安全检查处置。今年来，出动监察人员60人次，对全县危险废物产生单位开展执法检查，对4家医疗废物产生单位提出现场检查整改意见，督办协调人民医院及环境监测站1200克氰化钾废弃物转移送往宜昌危险废物集中处理中心处置，有效确保危险废物处置安全。按省州要求，完成对17家医疗单位医疗废物XX年度网上申报工作。6、强化辐射环境监督管理。在做好放射源及辐射装置日常管理和月报、季报工作基础上，对境内输变电类建设项目摸排，现有220千伏变电站1座、110千伏

9、变电站3座、相关配套线路7个，建立了电子档案；对已建通讯基站全面清查，加强对527个通讯基站辐射监管；对17家医疗机构32台射线装置进行现场执法检查，对存在的问题提出整改意见，并将检查记录上传国家核技术利用辐射安全监管系统。与此同时，按照上级工作部署，有序推进储油罐、加油站和油罐车等油气污染治理调查摸底和管理台账建立工作；扎实开展生产化学品环境情况调查，建立化学品全过程环境风险防控体系；制定了XX县XX年“煤改气”工作实施方案，加快推进城区燃煤锅炉改天然气工作步伐。（四）加强环境监管，切实增强依法行政效能1、严格环境准入，规范建设项目管理秩序今年来，进一步规范建设项目环境管理，一是强化建设项目

10、环境评审。组建动态化评审专家库，规范环境评价评审程序，实行评审前置审核制度，确保环评评审公正、优质、高效；二是强化建设项目全程控管。严把建设项目环评审批准入关、在建项目环境监督管理关、工程竣工环保专项验收关；三是强化建设项目环境监察。县环境监察大队加强建设单位执行建设项目环评审查批复意见的现场监督检查，切实抓好对环保“三同时”执行、环保设施试运行核查、竣工验收正常运行环境监察记录台账管理。截止目前，今年共审批建设项目环境影响评价报告表23个、登记表25个，强化40余个在建项目环境监管，对7个已竣工建设项目进行环保“三同时”专项验收，环评和环保“三同时”执行率均达100%。2、健全网格体系，规范

11、管理重点监控企业为切实加强重点排污企业（行业）环境管理，今年来，我局进一步强化重点污染源、重点建设项目环境监管责任制，健全“定责、履责、问责”网格化责任管理体系。根据各单元网格内的污染源企业、区域、行业特点，把辖区内56个重点污染源企业、区域、行业列入重点监管对象，实行“分管领导包片督办，各股室加强监管，监管责任人具体负责”的原则，实现监管督办有领导、监管任务有专人、监管责任有落实的责任机制。对重点污染源和建设项目明确一名分管领导、两名环境执法责任人、责任期限1年，实行执法重心下移，并将污染减排纳入环境监察现场核查重点工作范畴。对州局确定的泰丰水泥、杨家湾火电、污水处理厂、县人民医院四家重点企

12、业实行月监察，建立了详细的监管档案。对检查发现的问题及时下达整改文书，积极协调县污水处理厂完善了在线监控设施，新增了总磷、氨氮在线监测设备，并与省、州环保监控平台联网。泰丰水泥在线监测设备已安装到位，聘请州环境监测站完成了比对监测。同时，对泰丰水泥厂噪声和无组织排放粉尘问题下发了环境监察意见，目前该厂整改工作已取得良好效果。3、严查违法行为，及时调处各类环境信访今年来，认真贯彻落实省环保厅关于进一步加强环境执法工作的意见，严肃查处环境违法行为。已对惠集农产品公司超标排污、三里河水坪杨春风废塑加工厂与康乐食品公司“环评”未验收投产等3家环境违法行为进行立案查处，依法责令杨春风废塑加工厂、康乐食品

13、公司停止生产，责成惠集农产品公司改正超标排污行为并进行了行政处罚。同时，关停了河落子张兴风火纸加工作坊，责令县污水处理厂、石牌湖肠衣加工厂、小西湖宾馆改正了超标排污行为。在此基础上，强化环境信访调处工作，妥善办理环境污染投诉、上级交办信访件和影响社会稳定的重点信访问题。截止6月15日，受理调处环境信访13件，康乐食品废水对马栏溪河水污染（省信访局转县信访局交办）、三里河水坪杨春风废塑加工废气废水污染（州环保局交办）、长梁佑龙废塑与春林废塑加工废水污染、红土坪养鸡场污染、指阳河污染、长兴世纪新城8号楼夜间施工噪声扰民等7件环境问题群体访和泰丰水泥厂噪声及粉尘污染、马栏溪养猪场废水进入马栏溪河、原

14、化肥厂楼下油烟污染扰民等6件信访事项均得到及时查处。同时，通过电话和网络举报涉及的21件环境污染投诉全部办结。4、完善执法机制，不断强化环境监管举措上半年，我局进一步完善环境执法机制，落实监管责任，清理规范环保行政权力227项，促进环境监管合法、规范、公开、高效。5月7日，州人大环保视察组对我县环保法律法规贯彻执行情况和重点建设项目监管工作进行了专题视察，对我县构建“大环保”工作格局和建设项目全过程监管工作给予赞许与肯定。在工作中，主要采取五项措施：一是修订完善环境监管工作规则。包括环境监察执法文书制作规范环境保护现场执法规范环境行政处罚实施规范建设项目环境监察管理规定重点污染源环境监察管理规

15、定，并健全重点污染源和重点建设项目、集中式饮用水源保护三本监管台帐，落实“一处水源一人负责”的饮用水源监管体系。二是聘请环境执法常年法律顾问。为不断完善执法程序，赋予法律顾问环境执法参与权、执法文书审核权和现场执法监督权，环境行政处罚先由法律顾问审核确认，再由局分管领导初审，最后履行局长签批程序。三是积极推行环境执法约谈机制。在对康乐食品公司等3家违法排污企业实施行政处罚前，约谈其法定代表人，通过播放影像资料，指出环境违法事实，当面讲清处罚依据，违法企业心服口服。四是健全重点排污单位管理台账。做到 “一企一档”，重点把握监管档案三个关健点，即各类监管记录完整性、记录材料内容准确性和现场监察结论

16、明确性。五是提升环境监察人员业务素养。坚持每周安排半天时间，集中学习环保法律法规、政策规章等业务知识，不断提高环境监察人员的执法水平。3月21日，在建始举办的全州环境监察稽查培训会上，我局作了环境监察执法经验典型发言。5、规范申报程序，依法核定和征收排污费今年以来，我县遵循湖北省排污费征收使用管理暂行办法规定，结合实际，排污费的核定、征收仍然采取两条渠道，一是煤矿企业和非煤矿山由政府实行“一站式”收费，其中煤炭企业按每吨煤元核定征收；二是其他工矿企业、建筑业、重点工程、三产业由环保核定、地税征收，在工作中，我局严格执行企业申报、环保核定、网上公示、移送地税等程序。截止6月15日，共核定排污费万

17、元（其中“一站式”排污费40万元），地税已征收入库万元。（五）强化环保宣传，不断推进生态文明建设今年来，我县在进一步加大主流媒体宣传环保工作的基础上，充分利用纪念第42个“”世界环境日活动契机，结合环境日中国主题“同呼吸 共奋斗”，选好突破口，通过环保“五进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进农村）开展形式多样的宣传活动，增强公众的低碳意识、生态意识、环境意识，营造共建生态文明和参与环保的良好氛围。一是5月下旬，举办“环保杯”男子篮球赛，共有20支代表队、200余名运动员参赛，机关组、企业组分别有3支代表队取得了优异成绩。与此同时，开展环保知识进学校，县实验中学举行以“纪念世界环境日绿色校园

18、青春行”为主题的大型演讲比赛和环境保护倡议签字活动。二是6月5日上午，在县政府综合楼前举行环境日庆祝活动。县委常委、副县长黄大洪作了“在同一片天空下呼吸 为绿色繁荣共同奋斗”的主旨讲话；对茨泉、八景、洞天轩等3家酒店授予“绿色酒店”；对获得“环保杯”男子篮球赛6支优胜代表队和7名优秀运动员进行颁奖；县实验中学崔梦琪同学向全县广大青少年朋友发出“争做绿色环保好少年”倡议；同时，现场展示环保宣传展板8块，进行了环保咨询，发放了一批环保购物袋和环保小知识宣传单。三是按照省州要求，组织我县3所省级绿色学校推荐6名中小学生申报“湖北绿色环保少年”；协调社区、企业共选拔阳丽、吴佳、方蓉等10人加入XX年全

19、省千名青年环境友好使者行列；协同农业、住建等部门做好“恩施州青年眼中最美乡村”评选活动。四是抓好生态示范创建。组织花坪镇，长梁火龙村、高坪八角村、三里石牌村、花坪黄鹤村和小西湖村等1镇5村申报国家级生态乡镇、生态村，配合旅游部门开展生态旅游示范区创建工作，并做好创建省级环保模范城市前期准备基础工作，进一步促进和推动我县生态文明建设。（六）抓好环境监测，提升环保基础工作水平环境监测是环境管理的基础性工作，为环境管理提供技术依据。今年来，我县环境监测常规工作和能力建设得到大提升。截至目前，共出具监测报告61份，有效监测数据840个。环境质量及监督性监测扎实开展。对城区空气质量三项污染因子二氧化硫、

20、氮氧化物和tsp（总悬浮颗粒物）监测，对城区饮用水源按月监测、地表水广润河断面水质逢单月监测，对城市区域噪声、交通噪声进行例行监测，县域环境质量总体良好；根据排污核定需要，上半年对20余家污染源进行了监督性监测。建设项目环境服务监测有序推进。开展建设项目环保设施竣工验收监测3家，做小型建设项目环境影响评价登记表25家。并积极做好监测数据的活用，及时反映环境监测信息。环境监测能力建设得到大幅提升。修定环境监测质量管理手册，监测更趋规范化、制度化、标准化；完成监测用房的搬迁改造工作，实验室面积达到200平方米，改善了监测分析条件；通过XX年度环境监测站标准化建设项目中央补助资金139万元配置仪器设

21、备待省厅招标采购，力争达到三级监测站标准；清江景阳河水质自动监测站站房主体工程即将竣工。完成环境保护及相关产业基本情况调查，确定并上报4家企事业单位，即恩施州益寿天然果品有限公司、XX县永恒太阳能光电科技有限公司、XX县科佳绿色食品开发有限责任公司、XX县环境监测站，并建立了基本数据库。（七）着力转变作风，切实加强环保队伍建设上半年来，我局严格落实省、州、县关于加强改进工作作风、密切联系群众各项规定，进一步修订完善了机关工规则，坚持用制度管人，按政策办事，牢固树立大局意识、服务意识，切实改进工作作风，不断提升环保队伍建设水平。一是狠抓主题实践活动。即“学习贯彻十八大、争创发展新业绩、建设美丽金

22、建始”主题实践活动，把党的十八大精神转化为强大的政治动力和工作激情，力争在推进重点工作上有新突破，在服务县域经济发展上有新突破，开创县域经济社会与环境保护协调发展的新局面。二是深化机关效能建设。积极推动县环保系统“政风行风回头看”，切实转变作风，做到节约精简；坚持克己奉公，做到勤政廉政；努力发挥职能，提升监管水平。同时，完善党务和政务公开机制，及时更新建始环保网站内容，最大限度地满足公众环境知情权。三是加强党建廉政工作。在强化局领导班子建设、队伍建设和机关党建，提升工作能力的基础上，扎实开展第十四个党风廉政建设宣传教育月活动，坚持群众路线，争做清正表率，强化宗旨意识、廉洁意识和法纪意识，推进廉

23、政文化示范点建设，建设为民、务实、清廉的环保机关和环保队伍。二、目前存在的突出问题尽管上半年在工作中取得了一定成绩，但仍然存在一些不可忽视的问题。（一）总量减排工作压力较大。当前我县工程减排和结构减排支撑项目少，减排投入由于县域财力局限，主要靠争取项目资金支持；同时，随着城镇化的推进和经济的快速发展，城市化率和gdp增长因素带来新增排放量较大，导致总量减排任务艰巨。（二）建设项目监管存在薄弱。部分重点工程业主和施工单位对项目建设中环境保护的重视程度不高，环保措施没有完全到位，导致环境监管方面存在着漏洞和薄弱环节；此外，建设单位通过环评审批后，项目竣工验收主动性不强，环保“三同时”未落实到位就先擅自投产的现象依然存在。（三）环境安全保障尚有差距。由于矿山开采历史遗留污染，小型加工生产作坊较多，重点流域污染源未彻底清除；有关排污行业污染防治和重点建设项目水土保持与环境安全防控没有完全落实到位；同时，企业环保行为与清洁生产、新型工业化、生态文明建设、环境安全要求存在较大差距。（四）环保设施运行经费短缺。主要表现在山区农村垃圾的收集、转运成本较高，环保设施易损坏，通过环境综合整治、生态文明以奖代补等方面争取的示范项目