残疾人扶贫解困问题的探讨

1、残疾人扶贫解困问题的探讨 全面建设小康社会，重点在农 村，关键在农民，难点却在残疾人。 没有残疾人的小康，也不 是真正的小康。 所以，农村残疾人是实现全面小康社会奋斗目 标的瓶颈。去年，国务院办公厅转发了中国残联等11个部门 关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见。贯彻执行国 务院文件精神， 探索解决好瓶颈问题的新途径， 是政府和有关部门义 不容辞的责任和当务之急。一、* 残疾人基本状况* 是一 个农业大县，现有各类残疾人4.0 8万人，约占全县总人口的5%, 其中城镇残疾人4 2 19人，农村残疾人3 6 5 9 3人。从劳 动能力情况看，有劳动能力和有部分劳动能力的残疾人3 0 6 0 9

2、人， 占残疾人的7 5% ;完全丧失劳动能力的1 0 2 0 3人，占25%。 从就业情况看, 从业和个体就业含农村有耕地的的28489人, 占 69.8%。从家庭情况看,全县有8900多名残疾人处于 贫困状态,占21.8%,其中完全丧失劳动能力的有4100人, 尚有部分劳动能力、可扶持的有4800人。这部分残疾人人 均年收入城镇在1360元左右, 农村在940元左右, 远远低于全 县人均年收入2060元的标准。人年均收入在850元以下 的特困残疾人有4233人。二、导致残疾人贫困的主要原因 第一，缺文化。据调查，全县贫困残疾人中7 8%左右没有接 受过初中以上文化教育,尤其是盲人、聋哑人和智

3、残人中,有许多人 因种种原因没有进过学堂的门槛, 还是地地道道的文盲。第二、 缺技术。由于文化程度太低,难以接受新生事物,不易学到实 用的新技术，只能年复一年、日复一日地按照老一套日出而作、日落 而息，自然难以摆脱贫困。 第三，缺资金。 即使有时候想 改变一下贫困状态， 也因为没有启动资金而无法实现， 只好束之高阁。 第四，缺项目。 由于农村交通闭塞，信息不灵，即使有的残疾 人手中持有少量资金， 想改变贫困状态， 也因为找不到好的项目而只 好观望等待。 三、解决残疾人贫困问题的主要措施 近几年 来，* 人民政府先后制定下发了 * 残疾人扶贫攻坚实施计划 、* 农村税费改革后落实残疾人优惠待遇实

4、施办法等一系列政策措施， 把残疾人扶贫纳入区域扶贫总体规划，统一部署、统一实施，使3 0 0 0多名贫困残疾人脱贫，解决了温饱问题。其主要做法是 1、开展康复扶贫。把残疾人康复扶贫作为残疾人工作的重中 之重来抓，以县中医院为依托，成立了残疾人康复治疗中心，配合中 国残联光明第一中国行动， 积极开展白内障复明、 小儿麻痹后遗症矫 治、聋儿语训、精神残疾康复、假肢安装、智残儿童康复训练等多种 康复活动，每年的康复费用达到8万元以上。从1 9 9 0年到 2004年，每年为500多名不同程度、不同类别的残疾人进行了 康复治疗或训练。将重度精神残疾人送入澧东精神病院住院治 疗，对家庭经济困难的聋儿免费

5、赠送助听器， 使他们重新回到有声世 界；为下肢瘫痪人员赠送轮椅， 基本解决了下肢残疾人行动不便的问 题。2、开展科技扶贫。广泛收集实用技术信息，无偿提 供给残疾人。每年为残疾人免费举办职业技能培训，如电脑操 作、盲人按摩、茶叶制作、养猪、养羊、养鸡技术等等，许多残疾人 通过培训，学到了本领，掌握了谋生手段，走出了生活困境 开展项目扶贫。是指以鼓励贫困残疾人自力更生、艰苦奋斗致 富为宗旨，帮助他们了解市场信息，合理开发项目资源的扶贫方式。 主要针对具备一定劳动能力和劳动愿望，而由于各种客观条件而无法 脱贫的残疾人。如残疾妇女家庭，主要帮助她们发展种植业、 养殖业。2 0 0 4年，我县在省残联的

6、支持下，拿出3万多元 资金，购买仔猪、仔鸡和小羊等畜禽，投放到当市镇五一村、车溪乡 万兴村、火连坡金山村及道河乡白马村等地， 由103名残疾妇女家 庭养殖，每户年增加收入1 0 0 0 1 5 0 0元左右。4、 开展文化扶贫。文化扶贫就是直接以贫困主体的人为对象，由 扶物向扶人转变。首要任务是抓好对残疾少年儿童的教育，从 根本上改变残疾人没有文化知识导致愚昧无知的状况。教育部 门根据每个残疾学生的家庭状况，给予不同程度的学杂费减免。 民政部门每年都从救灾款中拿出一部分资金进行资助，使残疾少年儿 童入学率明显提高，全县在读的肢体、视力残疾少年儿童达459人， 入学率9 3%。支持鼓励残疾少年儿

7、童接受中、高等教育，出 台中专每生补助1 0 0 0元、大专每生补助2 0 0 0元的优惠政策， 有效提高了残疾人受教育水平。5、开展资金扶贫。资金 扶贫属于输血型扶贫。对丧失劳动能力以及缺乏基本生存条件 的残疾人和家庭，资金扶贫是缺少不得的。我们一方面加大财 政对残疾人扶贫的投入力度，近几年，我县争取的9 4.5万元扶贫 贴息贷款，全部发放到残疾人手中，扶持其发展生产；另一方面继续 推行小额信贷，并适当延长贷款期限，让更多的残疾人得到资金支持 原生生物的主要类群习题 一、选择题 1、 桃花的下列结构中，经过发育最终成为果实的是（） A、 子房B、子房壁 C 、 胚珠D 、受精卵 2、 呼吸作

8、用的实质是（） A、 分解有机物，贮存能量 B 、分解有机物， 释放能量 C、 合成有机物，贮存能量 D 、合成有机物， 释放能量 3、 旱地里的农作物被水淹没后，要及时排涝， 主要是为了促进（ ) A、叶的光合作用B、叶的蒸腾作用 C、根的呼吸作用D、根的吸水 4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（） A、提高作物对水分的吸收B、提高作物对土壤中无机盐的利用率 C、提高作物的蒸腾作用D、提高作物的光合作用 5、下列关于光合作用原料的叙述中，不正确的是（） A、光合作用的原料是二氧化碳B、光合作用的唯一原料是二氧化碳 C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D、二氧化碳和水都是光合作用的原料 6

9、、晚上，将金鱼藻放在盛有水的试管中，将试管先后放在离白炽灯如下距离处，在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是（ A、10厘米 B 、20厘米 C 7、贮藏蔬菜、水果要保持低温，这是因为（ A、温度低，减少细菌病害B C、温度低，促进光合作用积累D 、30厘米 D 、40厘米 ） 、温度低，呼吸作用弱，有机物消耗少 、温度低，蒸腾作用弱 二、实验探究题 1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤，请回答有关问题: 把盆栽的天竺葵放在黑暗处一昼夜。 用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住，然后移到阳光下，照射3小时4 小时。 剪下遮光的叶片，去掉黑纸。 变成 将叶片放在盛有酒精的小烧杯中，再放入大烧杯内隔水加热，叶片颜色逐渐由 取出叶片，用清水漂洗干净。然后放在培养皿里，向叶片滴加碘液。 稍停片刻，用清水冲洗掉碘液。这时可以看到，叶片遮光部分呈色，没有遮光的部分呈色。 （1） 步骤的作用是：。 （2） 步骤中酒精的作用是：。 （3） 这个实验说明了：。 题搞清楚，请 2、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下，下午去打开一看，发现许多黄豆芽变成了 “绿豆芽”，小明觉得奇怪，他把这一发现告诉了同学们，他们决定把问 你和他们一起去探究