新型城镇化视域下的城市规划精品资料

1、B 型 新 1 1 的 城 节. n n n 安 徽. 建. 筑 杂. 志. 2- 年. 第. 三. 期. 丄 城 市- 交 通 问- 题 与 现 行- 城 市 规 划 实 践 n U n U 城. 市. 交. 通. 问. 题. n n 口 城一 市一 交. 通一 问- 题. 是一 当 前一 各. 大一 城 市一 最. 严一 峻一 的一 问- 题. 之. 一 ，一 交 通 拥 堵 大一 大 降 低 丄 城 市 效 率 超 性 化- 尺- 度 的 宽 大- 的一 马 路 ，- 使. 得 沿- 街 商一 业- d 度 衰 败 ，- 特一 别一 是一 城一 市 快一 速一 路一 和一 高一 架一 桥

2、一 直一 接一 导一 致一 大 量一 商一 业 搬 迁 1 中 国 的 传 统 文一 化 有 求 大 的 面 ，- 而 大 马- 路一 在一 定一 程一 度一 上_ 既一 迎一 合- 丄 这一 种一 文一 化_ 追一 求一 同一 时一 也一 满一 足一 丄 城一 市一 的一 宣一 传一 ，一 在一 这一 个 过一 程一 中一 ，一 媒一 体一 无一 疑 在一 定 程 度 上 促 长 丄 这 种 风 气一 再 小一 的一 城 市 也一 要- 修一 大一 马- 路一 ，一 他一 们一 认- 为- 大一 马- 路一 和- 高一 楼一 在一 定一 程一 度- 上一 代一 表一 丄 现一 代一 化一 ，

3、- 这一 其一 实一 是一 个一 误一 区一 当一 然一 从- 经一 济一 发一 展- 层- 面- 而一 丄 ，- 修- 建- 高一 架一 修- 建- 大一 马一 路一 是一 城一 市一 发一 展一 经一 济一 的一 需- 要一 亠 但一 是一 这一 种 发一 展一 模一 式 存 在一 严 重 的 危一 机 O 在 我一 国 各 大一 城 市 *7 曾 经 度 以一 为- 宽一 马- 路- 能- 解一 决_ 交一 通- 拥一 堵- 亠 直- 旦 来一 交一 通- 规- 划一 就- 是- 这一 种一 套- 路- ，- 但一 是- 渐一 渐 的一 人 们 发一 现- 亠 路- 修- 的 再 宽 也

4、 赶 不 上 车 辆 增 长 的 速 度 一 座 座 高 架 桥 在 修 建 之 初 都 被 大 肆 J宣 传 改 善 了 交 通 但 是 好 景 不 长 高 架 下 道 口 首 当 其 /、 冲 成 为 最 大 的 堵 占 八、 甚 至 延 续 到 整 个 高 架 其 /、 次 城 市 道 路 的 分 级 制 度 使 得 城 市 一一一 度 失 去 了 人 行 化 的 尺 度 超 宽 的 马 路 使 得 人 们 没 有 了 逛 街 的 勇 气 走 在 路 上 是 缺 乏 安 全 感 的 街 道 一一一 度 失 去 了 人 性 化 的 尺 度 城 市 多 元 化 在 丧 失 城 市 交 通 发

5、 展 一一一 直 以 来 遵 循 的 发 展 模 式 是 不 正 确 的 并 未 如 人 们 所 希 望 的 改 善 交 通 拥 堵 提 高 城 市 效 率 合 肥 花 了 4 年 时 间 宀 完 成 的 畅 通 一一一 环 工 程 又 听 说 政 府 正 准 备 启 动 畅 通 二二二 环 了 但 笔 者 这 种 交 通 发 展 模 式 是 不 可 持 续 的 当 然 私 人 小 汽 车 还 会 越 来 越 多 路 面 交 通 拥 堵 也 会 越 来 越 重 但 是 城 市 土 地 资 源 是 有 限 的 这 样 发 展 下 去 是 不 能一 从 根 本 上 解 决 交 通 拥 堵 问 题

6、的 在 当 刖 的 新 型 城 镇 化 的 发 展 勻匕 冃 景 下 城 市 交 通 模 式 要 从 私 人 交 通 主 导 的 发 展 模 式 转 向 公 共 交 通 要 大 力 发 展 轨 道 交 通 一一一 步 步 转 变 人 们 的 出 行 方 式 实 现 绿 色 出 行 1.2 城 市 规 划 实 践 当 刖 城 市 问 题 愈 加 重 其 /、 存 在 的 原 因 是 复 杂 的 是 在 一一一 疋 政 治 勻匕 冃 景 、 经 济 体 制 和 社 会 勻匕 冃 景 下 综 合 形 成 的 这 里 主 要 从 现 行 城 市 规 划 实 践 上 谈 谈 看 法 。 现 行 的 规

7、划 体 系 中 法 疋 规 划 主 要 分 为 总 体 规 划 和 详 细 规 划 。 整 体 而 -_:言 城 市 规 划 在 改 革 开 放 以 来 在 一一一 疋 程 度 上 促 进 了 城 市 健 康 发 展 但 是 由 于 经 济 、 社 会 的 发 展 我 们 一一一 直 以 来 遵 循 的 理 论 与 方 法 的 弊 端 日 益 明 显 。 1.2 .1 总 体 规 划 层 面 : 扩 张 式 总 体 规 划 转 向 收 缩 式 总 体 规 划 在 改 革 开 放 之 初 城 市 规 模 一一一 般 都 比 较一 小 城 市 总 体 规 划 从 城 市 发 展 的 角 度 通 过

8、 一一一 系 列 的 技 术 手 段 对 城 市 规 模 进 行 预 测 在 当 时 是 符 合 城 市 发 展 规 律 的 对 城 市 发 展 起 到 了 一一一 疋 的 积 极 作 用 。 但 是 随 着 经 济 加 速 发 展 当 刖 城 市 化 率 也 已 超 过 了 50% ), 城 市 规 模 一一一 再 膨 胀 此 时 再 采 用 以 刖 编 制 总 规 的 一一一 套 方 法 明 显 是 不 适 用 的 。 单 纯 从 城 市 规 模 预 测 上 一一一 味 地 做 加 法 是 不 合 理 的 单 纯 的 土 地 城 镇 化 要 向 以 人 为 核 心 的 城 镇 化 转 变

9、。 3 不 是 所 有 的 城 市 规 模 都 会 增 加 鞍 山 总 体 规 划 上 提 出 的 所 谓 收 缩 式 的 总 体 规 划 概 念 收 缩 式 的 总 体 规 划 符 合 我 国 人 多 地 少 的 国 情 是 未 来 大 部 分 城 市 发 展 的 趋 势 随 着 城 市 化 水 平 的 进 -一一 步 的 提 高 城 市 发 展 应 该 从 当 初 粗 放 式 的 扩 张 转 向 内 生 型 的 方 向 发 展 正 如 邹 德 慈 院 士 所 说 的 不 是 每 个 城 市 都 要 长 成 巨 人 未 来 大 多 数 城 市 人 口 规 模 将 会 停 止 增 长 甚 至

10、开 始 减 少 当 然 人 口 减 少 并 不 代 表 不 发 展 要 通 过 对 现 存 土 地 的 规 整 、 提 高 土 地 效 率 等 层 面 优 化 城 市 土 地 利 用 提 高 土 地 价 值 直 /、 正 实 现 土 地 集 约 化 发 展 1.2 .2 控 规 层 面 : 以 技 术 指 标 为 核 心 转 向 以 政 策 为 核 心 我 国 的 控 规 是 在 20 世 纪 80 年 代 借 鉴 美 国 的 土 地 区 划 的 基 础 上 发 展 起 来 的 当 时 国 内 城 市 规 划 体 系 在 总 体 规 划 和 修 建 性 详 细 规 划 中 缺 乏 了 中 间

11、衔 接 的 环 节 随 着 改 革 开 放 及 市 场 经 济 的 发 展 控 规 中 对 于 土 地 开 发 强 度 等 强 制 性 指 标 的 控 制 经 常 会 变 成 一一一 纸 空 文 控 规 提 出 的 容 积 率 等 指 标 在 修 建 性 详 细 规 划 阶 段 经 常 被 修 改 使 得 控 规 的 权 威 性 一一一 度 遭 到 质 疑 控 规 指 标 最 终 得 不 到 实 施 有 两 个 层 面 的 原 因 : 控 规 指 标 本 身一 合 理 性 不 够 或 者 说 控 规一 指一 标 的一 确一 定 缺一 乏. 科. 学. 性. 另. 外. 丄 方. 面. 就. 是

12、. 地. 方. 政. 府. 和. 规. 划. 主 管 部 的 管 理 跟 不- 上- ，- 政 府 领 导 的 绩 效 考 核 机一 制- 使. 得. 政. 府. 一 度. 向一 开. 发 商. 妥一 协. 卩 详 细 规 划. 层 面 : 封 闭 式 的 区一 发 展 模 式 转 向 开一 放一 式 的 街 坊 我 国 居 住 区 规 划 学 习 的 是 苏 联 模 式- 1 在 柯- 布- 西一 RP 耳 功 匕匕 厶冃 主一 义- 思 想一 的一 指 导 丄 ，- 以- 小 学一 为一 中 心 来一 安一 排 的一 邻一 里一 单一 位一 ，一 成一 为一 一 直一 指一 导一 我 们-

13、 的 丄 区 理一 论 1 在 这 种 模 式 丄 ，- 居 住 区 也 开 始- 划 分一 等一 级一 ，一 一 个_ 居一 住_ 被一 划一 分- 为一 几_ 个_ 居一 住一 小_ 区一 ，一 小 区一 内一 部一 继一 续一 被一 划 分一 为一 几 个 组一 团一 ，一 而一 居一 住一 区 与一 外一 部 环 境 是 封 闭 的一 在 计 划一 经 济 模 式 丄 亠 又- 提- 出一 丄 丄 人_ 指一 标- _ 这一 也一 是- 从- 苏一 联- 学一 来_ 的一 可一 是一 在一 市一 场一 经一 济一 条- 件一 下 ，- 消一 费一 是一 没一 有一 目一 的一 的一 行

14、一 为 ，- 就一 拿 人一 们一 逛一 街 而 言 ，- 人一 们 喜 欢一 一 边一 逛一 街 边一 买一 因一 此 社一 会一 服一 务- 设 施 规一 模一 不 能一 简- 单 的一 按一 多 少一 人 来 计 算 ，- 这 也 是 我一 们一 的 第 三一 产 业一 永一 远 也 丄 不_ 去- 的一 原- 因- 国- 外- 到- 我一 们_ 这一 种一 城一 市_ 化一 水- 平一 的一 时一 候- ，- 他一 们 的- 第- 三 产一 业_ 占一 GD 重- 早一 就- 超一 旦 550 而 我 们 才 大 家 都 知 道 , 第 三 产 业 是 有 门 槛 规 模 的 举 个 很 简 单 的 例 子 你 把 1 万 人 聚 集 在 一一一 起 和 分 散 在 100 个 占 八、 上 对 商 业 的 要 求 是 宀 完 全 不 同 的 。 在 -一一 起 可 以 供 应 -一一 个 电 影 院 如 果 分 散 开 也 就 只 能一 配 套 最 基 本 的 生 活 用 品 了 。 2 结 语 中 国 的 新 型 城 镇 化 就 在 于 工 业 化 的 单 一一一 路 径 转 向 新 型 工 业 化 、 农 业 现 代 化 的 双 路 径 城 市 的 单 一一一 视 角