观点：部队精细化管理的重点和难点

1、观点：部队精细化管理的重点和难点“思路决定出路，细节决定成败”。基层正规化建设是部队建设中的一项经常性、综合性基础工作，是全面推进和落实基层建设纲要，提升部队战斗力的重要保证。基层正规化建设涉及许多层面，既有队伍管理、安全管理、政治教育，也有业务训练、执勤灭火等，可谓千头万绪。能否抓住工作重点、找到落实难点，发现并按照其规律实施长效管理，不仅是部队正规化建设的前提和基础，更是基层带兵管理者必备的基本功。笔者就如何进一步加强部队“精细化”管理谈一些粗浅的看法。 一、突出精细化管理重点，推进基层正规化建设。 严格管理是部队实施正规化建设的前提和基础，更是部队抓好长远建设和质量建设的保证。一是抓好战

2、备管理。要牢固树立“战备第一”的指导思想，高度重视并抓好战备准备工作，认真落实勤务交接班、器材周保养、战备值班等执勤制度，抓好官兵应知应会器材操作和理论掌握，确保执勤力量处于规定战备状态。二是注重营区管理。要提高“窗口”意识，认真抓好营门管理，归类规范营区物品摆放，保持营区环境整洁。三是强化内务管理。重点抓住居住环境卫生打扫、生活用品规范放置、被子叠放质量等“三个环节”。严格控制官兵个人生活用品的数量和种类，保持内务管理正规有序。四是落实安全管理。要经常性开展部队安全形势教育，针对训练、火场和车辆等重点事故易发特点，及时采取各项有效防范措施。要加大经常性基层正规化建设力度，时刻掌握战士动态，切

3、实做到“防患于未然”。五是强化工作秩序管理。要有“一盘棋”的思想，统筹兼顾，认真计划，合理调剂部队各项工作，穿插安排好大练兵、执勤战备、政治教育、警营文化等各项任务，确保队伍始终处于严格正规、紧张活泼的有序状态。 二、突出精细化管理难点，提升正规化建设水平。 从一定程度上讲，经常性教育的长期性和艰巨性制约着部队正规化建设进程，务必抓实抓好。一是难在管理对象的思想性。部队管理的主要对象是人，而人的行为受其思想控制的支配，人的思想性、基层正规化建设工作的二重性，决定了基层正规化建设工作的复杂性。只有坚持以人为本，坚持思想领先，坚持管教结合，才能抓好对人的管理，并通过人搞好其他项目内容的管理，才能不

4、断提高官兵服从管理、遵守纪律的自觉性，把落实上级指示和执行规章制度变为自觉行动。二是难在执行管理的标准性。部队基层正规化建设是一个动态过程，一劳永逸的基层正规化建设是不存在的。管理者必须针对人员、形势任务及其他方面的变化，以部队条令条例、规章制度为依据，尊重客观实际，认真思考和解决工作中遇到的问题和难题，深入探索基层正规化建设的规律和特点，细化和健全管理秩序标准，不断提升部队基层正规化建设的质量，实现“规范秩序精确化、强化养成精细化、实现管理精品化”的目标。三是难在基层正规化建设的经常性。部队管理是基层基础建设中最经常、最具体的实践活动，贯穿于部队工作生活的全部，难在经常、也贵在经常。部队各级

5、管理者、带兵人要始终牢牢抓住管理工作重点，抓好基础性基层正规化建设，该想的要想到位、该讲的要讲到位、该转的转到位、该做的要做到位，持之以恒、坚持不懈地履行功能职责，牢牢把住基层正规化建设工作的主动权。 三、进一步提升部队“精细化”管理的几点举措。 （一）重在提高管理者素质。部队基层正规化建设工作的实施者是干部，其素质高低直接影响部队基层正规化建设的质量和效果。一是强化责任心和事业心。干部尤其是从事基层正规化建设的干部心里要时常想着部队、装着部队，经常思考工作要干什么、怎么干，积极探索并把握其中的规律和特点，努力解决不爱兵、不知兵，不愿管、不会管的问题。二是以身作则做好示范。各级领导要严以律己、

6、以身作则，要求战士、下级和部属做到的，自己必须做到；条令条例、部队规章制度不允许做的，领导干部必须带头不做，只有这样，干部管理才有说服力，才会不断树立和提高在基层正规化建设中的威信。三是大兴求真务实的作风。实施管理要严密。工作的计划性、针对性和预见性要强；“四体”要勤。经常检查督促到位，及时发现和纠正各种问题；思考问题要细。大处着眼、小处着手，见微知著、防微杜渐；工作作风要实。说实话、办实事，扎扎实实抓落实。四是着力提高工作能力。干部是部队管理的组织者、实施者和参与者，仅凭一股热情干工作是不够的，必须要经常加强业务和带兵知识学习，不断提高自身工作能力建设。不仅自己要能干、会干，更重要的是会带、

7、会教、会帮，进而带动和提高整个队伍工作的水平，提升部队基层正规化建设质量。 （二）重在基层正规化建设的持久养成。部队基层正规化建设既要靠严格的训练管理，更要靠持久的作风养成，必须下大力气去研究和解决。一是注重一个“细”。要以一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制度。二是突出一个“严”。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做到练与不练一个样、查与不查一个样、领导在与不在一个样。三是强调一个“全”。管理的对象要全，从支队到大队、从机关到基层、从干部到战士，人人都要置身于严

8、格的管理养成之中，形成上下左右齐抓共管的良好态势。四是落实一个“久”。部队基层正规化建设是一个由量变到质变，不断长期推进的过程，必须日复一日、长期坚持、一抓到底。 （三）重在思想疏导教育的效果。严格管理必须从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使部队基层正规化建设的过程成为教育人、培养人的历程。管理者应当及时准确掌握人员的思想动态，帮助解决实际困难和问题，有针对性地做好思想教育工作。要坚持疏导结合的工作方针，及时打通理顺官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同时，要根据官兵个体差异，因人施教、因人施管，充分调动工作积极性，达到部队严格管理的目的。 （四）重在加大基层正规化建设的督查力度。督查访查和绩效考核是检查和检验部队管理成效的重要手段，目的是督促各级管理人员认真履行职责。结合工作实际，笔者认为要突出基础性访查，形式可以多种多样，或查、或看、或问、或考，不一定要兴师动众、面面俱到。要加大和突出面上访查，重点看岗哨是否落实，营区内务环境是否卫生，车库车辆器材是否整洁，物品摆放是否规范