规范会计理论与实证会计理论的比较

1、规范会计理论与实证会计理论的比较 规范会计理论与实证会计理论的比较 一、差异比较 1. 方法论的差异。从哲学的角度出发比较方法论的差异，实证会 计研究在方法论上与规范会计有一些差异。规范会计认为主观目标与 人的行为是有联系的。哲学中的实证理论是实证会计理论方法论的基 础。规范会计理论比较重视规律和理论的逻辑思维，注重价值判断。 实证会计理论提倡实用主义，提倡从经验中创造理论。从辩证的角度 看两种理论强调的内容不同。 2. 研究内容的差异。规范会计理论对会计实务进行归纳总结，从 而得出会计基本概念，再把这些概念推导分析，最终得出会计准则。 这些准则被企业采用，形成一套会计政策来指导会计实务。实证

2、会计 理论经历了两个发展阶段。第一个阶段是通过运用公司理财理论，去 研究会计和资本市场的行为，并讨论会计信息对资本市场有哪些作 用。第二个阶段研究的侧重点在指导会计实务，也就是实证研究会计 事项。从研究内容分析，规范会计理论研究的内容比较完整，内在逻 辑性很强。实证会计理论研究的内容是案例，所以比较有说服力。 3. 从会计本质上两者存在一定差异。规范会计理论通过对会计准 则的规范要求，从逻辑的角度指出最优化的会计实务应该是什么，从 而实现会计实物的规范化。它的研究路径是在前提的基础上推论。研 究方法是归纳法和演绎法。实证研究讨论会计是什么。研究路径是在 假设的基础上进行推论。主要的研究方法是实

3、证的研究方法。也就是 第1页共7页 说主要以观察和实验的结果的依据，不带有个人主观去分析和研究的 一种研究方法。 4 . 比较一下两者的研究作用。规范会计的研究作用体现在三个方 面。第一个方面可以对理论命题进行进一步的论证。这样可在实践检 验理论前，预先检验理论使其更具有逻辑性。第二个方面规范会计可 以用理论来解释现有的会计理论和会计行为。第三方面规范会计可以 检验已有的会计理论，从而发现错误和内在矛盾。实证会计研究作用 也体现在三个方面。首先实证会计主要检验规范会计的前提是否现实 有效。检验以后，认同或反对规范会计的研究成果。其次，就是用实 证理论解释会计实务，主要分析了目前所有会计实务程序

4、以及会计实 物方法差异的原因。对未观察的会计现象或以观察但未进行数据搜集 与分析的会计现象做出解释。实证会计是对现实的研究，告诉人们能 做什么，而不是应该做什么。最后实证会计引入了大量理论拓宽了会 计理论的研究范围。 二、优缺点的比较 1. 规范会计的优劣势。规范会计的优势之一是研究方法成熟。归 纳法和演绎法作为规范会计的研究方法有很长的一段发展历史，已经 是比较完善的研究方法了。演绎法是一种很有逻辑性的研究方法。规 范会计研究可以在实际验证理论前，对理论命题进行逻辑性的验证。 同时也可以对已有的理论进行检验，有助于及早发现理论中的错误以 及内部矛盾。这对理论论证具有重要意义。 规范会计的优势

5、之二是可以很好的发展会计实务和会计理论。规 范会计是为了会计实务的优质化和规范化，并尽可能超越现有的会计 实务和会计理论。以便为全球经济一体化提供高质量的会计信息。 但是规范会计也有一些系统性缺陷。首先是方法论的缺陷。主要 是忽略了对假设和前提的检验。所以很多假设都没有经过验证，不能 称其为理论。在这种假设基础上得出的理论也往往不切实际，欠缺实 际意义。如果这些假设本身是错误的，那么在此假设上得出的理论也 是错误的。 其次是研究方法的缺欠，归纳法和演绎法都注重定性分 析，不注重定量分析。单一的定量分析是无法表明事务间的区别和联 系的。如果研究变量很多的话，定性分析就更加不科学了。规范会计 忽视

6、研究会计主体的行为，也不计会计信息的经济后果。只是将不同 利益的集团当成一个整体是不够的。最后规范会计得出的结果有浓重 的个人观点，没有经验验证，而有种闭门造车的感觉。 2. 实证会计的优劣势。首先实证会计的研究方法比较科学。主要 是因为结合了定性和定量的研究方法。分析数据时主要用定性的方法 进行逻辑分析。验证假设时，主要用定量的方法，使得出的结论更准 确更科学。其次实证会计研究结合了会计实务很有实践意义。实证会 计研究不但解释了现有的会计实务，而且对那些未观察和已发生但未 经过数据分析的会计现象进行解释。最后 s 实证会计研究注重研究会 计主体行为和主体行为的动机。而且引入了很多经济学研究成

7、果，从 而拓展了会计理论研究范围。实证会计把企业看成各种契约关系的结 合体。并大量分析了各种利益集团为保护自身利益面对会计准则时的 态度。得出了很多规范会计研究不能得出的结论。 但是实证会计也存在很多局限性的地方。首先是实证研究所用的 现象和事实非常有限，在证明普遍论题上就存在一定的概率性。实证 会计重视定量化和模型化，忽视了一些次要因素，导致研究的系统性 不强。另外实证会计不应该完全排除价值判断，这样很不合理。因为 第 3 页 共 7 页 会计研究者是经纪人不能完全避免个人喜好的干扰。最后，实证会计 比规范会计在时间上有滞后性。实证会计总是在样本数据充足的时候 才建立数学模型，这样往往是在会

8、计准则公布后的若干年，有很严重 的滞后性。 三、结语 综上所述，研究者认为规范会计和实证会计要相互补充，相互渗 透，才能更科学有效的发展会计理论。规范研究的研究成果必须依靠 实证研究才能得以验证。规范研究的结论可以为实证研究提供基础和 前提。撇开一方，单独研究是不明智的。所以两者的支持者不应在对 峙，又互相承认彼此的价值。结合两者才是会计理论发展的大趋势。 附送: 规范城管执法201N年工作方案 规范城管执法201N年工作方案 一、指导思想 深入贯彻落实十八大精神，以规范城管执法行为为重点，以人民 满意为标准，坚持标本兼治、纠建并举 的原则，大力加强思想建 设、作风建设、能力建设和制度建设，扎

9、实开展各项执法工作，为推 进法治城管建设，促进科学发展、跨越式发展奠定坚实的基础。 二、总体目标 要通过整顿和规范城管执法行为活动，进一步增强依法办事、服 务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念；进一步规范执法事项，确保 执法依据合法；进一步规范自由裁量权和执法程序，促进行政执法权力 第4页共7页 公开透明运行 ; 进一步加强执法制度建设，完善执法机制，提高执法效 率和规范化水平 ; 进一步加强执法队伍建设，提高执法人员政治和业务 素质，切实解决执法事项不公开、执法程序不规范、执法行为不文 明、执法效率不高等问题。 三、工作任务 认真清理规范区级行政权力和政务服务事项。对城管行政审批、 行政处罚

10、、行政给付等行政权力和政务服务事项进行全面清理，按照 程序规范、方便办事、注重实效 原则，再造行政权力运行流程。 严格规范行政执法主体资格审查。对本系统行政执法主体资格及 其行政执法职责严格按照法律、法规、规章以及编制管理部门 三定 方案的规定进行清理，审核确认后报区法制办集中公告。严格审查城 管执法人员资格条件，并按程序上报办理或注销执法资格证。 严格规范行政执法行为。进一步完善行政裁量权基准制度，对行 政审批、行政处罚、行政征收等执法领域的自由裁量权进行科学细 化、量化，压缩自由裁量弹性空间，避免执法的随意性。进一步完善 行政执法责任追究制度，切实解决不执法、乱执法问题。 规范行政执法信息

11、公开内容和方式。根据区委、区政府相关要 求，向全区电子政务办公平台报送除依法应当保密之外的执法项目、 执法依据、执法流程、执法结果和文书等事项，并在网上及时公开， 接受相关部门监督，促进行政权力公开透明运行。 积极开展法制培训。每年开展不少于 12 次的城管系统领导干部依 法行政专题研讨会，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改 革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。每年全系统组织不少于 1 次集中执法培训， 2 次轮训。通过内强素质、外塑形象，全面提高城管 执法人员的文明服务意识、行政执法水平和实践工作能力。 开展规范基层执法的课题调研。针对城管执法存在的突出问题， 广泛开展调查研究工作

12、，通过座谈会和问卷调查等方式，充分听取社 会群众的意见和建议，深度挖掘，总结推广好经验、好作法、好典 型。 规范行政执法文书，强化执法档案管理。一是进一步规范行政执 法文书，统一格式，规范制作、审签、填发 ; 二是对执法监督检查记 录、证据材料及其它执法文书建档立卷，并做到制作规范、专门保 管、有效利用。 扎实开展优秀队室评选和 执法中队规范化达标 活动。围绕规范 城管执法工作，积极参与全市 执法中队规范化达标 活动，更好地提 升城管执法管理水平，激发执法队员竞争意识，培养荣誉感，使城管 执法工作再上新台阶。制定优秀队室评议办法，通过评选优秀队室活 动，促进规范城管执法工作深入推进。 四、工作要求 加强组织领导，明确工作责任。我局成立以党总支书记、局长任 组长，班子成员任副组长，各二级单位主要负责人为成员的规范基层 执法工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设执法监督股，由 同志兼任办公室主任，主要负责本系统规范城管执法工作的领导、检 查、督办。 严格监督检查，强化工作指导。深入基