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文档简介

1、煤矿安全程度及职业卫生现场评估办法 第一章 总则 第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治 理”的安全生产方针和煤矿安全生产相关法律、行业规范、规 定,促进煤矿安全装备和管理水平的提高,构建安全生产长效 机制,制定本办法。 第二条 煤矿安全程度及职业卫生评估是依据本办法对煤 矿开展重大危险源分析控制、安全生产隐患排查治理、主要生 产系统、安全技术装备(设施)、职业卫生、人的安全因素 (安全管理)等方面,采用定性和定量方法进行的综合评定。 第三条 煤矿安全程度及职业卫生评估坚持客观、真实、 公正的原则。 第四条 本办法适用于山东省行政区域内的所有生产煤 矿,生产煤矿每年应评估一次。 有

2、建设项目(技术改造、扩建等)的生产煤矿,只对非建 设区域进行评估。 第二章 评估方式 第五条 煤矿安全程度及职业卫生评估工作由山东煤矿安 全监察局组织实施,现场评估工作委托相关机构(单位)实 施。 第六条 受托开展现场评估的机构(单位)要合理安排现 场评估工作,制定现场评估工作方案和月度工作计划。评估方 案要报山东煤矿安全监察局批准,月度工作计划要征求各煤矿 安全监察分局意见。 第七条 现场评估中发现的安全生产隐患和问题应当场告 知煤矿企业。发现重大安全隐患时,应随时向辖区煤矿安全监 察分局报告,分局在核实后按照煤矿安全监察执法程序进行处 理。 第八条 现场评估按照下列要求进行计分: (一)现

3、场评估分为安全生产保障、采煤、掘进、机电、 运输、通风系统、防治瓦斯、综合煤尘、防灭火、监测监控系 统、防治水、压风自救系统、供水施救系统、职业卫生、紧急 避险系统、安全标志(劳动防护用品)、安全培训、应急救 援、人员定位系统、通讯联络系统 20 个专项,各专项满分 100 分。专项中小项扣分,如无特殊说明均为扣完本小项分数 为止。 (二)现场评估满分为 1000 分,各专项按权重系数折算 得分(取小数点后一位数),合计得分为现场评估得分。 (1) 安全生产保障:权重系数为 0.5 ; (2) 采煤:权重系数为 0.7 ; (3) 掘进:权重系数为 0.7 ; (4) 机电:权重系数为 0.7

4、 ; (5) 运输:权重系数为 0.7 ; (6) 通风系统:权重系数为 0.5 ; (7) 防治瓦斯:权重系数为 0.5 ; (8) 综合防尘:权重系数为 0.5 ; (9) 防灭火:权重系数为 0.5 ; (10) 监测监控系统:权重系数为 0.5 ; (11) 防治水:权重系数为 1.0 ; (12) 压风自救系统:权重系数为 0.2 ; (13) 供水施救系统:权重系数为 0.2 ; (14) 职业卫生:权重系数为 0.7 (15) 紧急避险系统:权重系数为 0.5 ; (16) 安全标志、劳动防护用品:权 重系数为 (17) 安全培训:权重系数为 0.2 (18) 应急救援:权重系数

5、为 0.2 (19) 人员定位系统:权重系数为 0.2 ; (20) 通讯联络系统:权重系数为 0.5 。 三)缺项时,折算计算得分: 0.5 ; 1. 按规定可以不设紧急避险系统时,按下列公式折算计算 现场评估得分: 现场评估得分 =1000950 其他专项合计得 分; 2. 专项中有缺小项的,按下列公式折算得分: 专项评估得分 =100 ( 100- 缺项分数) 其 他小项合计得分。 第九条 山东煤矿安全监察机构根据日常安全监察情况, 针对下列情况,在现场评估分的基础上扣除相应分数(同一事 由按分值高的条款扣分)后,即为煤矿安全程度及职业卫生评 估年度得分。 (一)发生死亡事故的,每死亡一

6、人扣 100 分,重伤事 故,每人扣 20 分; (二)病亡事故及时报告,经事故调查组确认为生产系统 病亡的,每人扣 30 分; (三)举报后查实为生产事故的,一次扣 200 分;查实为 病亡的扣 100 分; (四)提供虚假情况、资料的或重要资料与实际不符的 (包括矿界、作业地点数量、重要数据等),伪造、故意破坏 事故现场的,一次扣 30 分; (五)查实群众举报安全事件的,一次扣 50 分。 第三章 评估等级划分 第十条 煤矿安全程度及职业卫生评估等级分为A、B、 C、D四个级别: A级为具备安全生产条件矿井:年度评估得分为920 分以 上,各专项不低于 90 分(含)。 B 级为基本具备

7、安全生产条件矿井:年度评估得分为800 分以上(含),各专项不低于 80 分(含)。 C 级为安全生产条件较差矿井 : 年度评估得分为 700 分以 上(含),各专项不低于 70 分(含)。 D级为不具备安全生产条件矿井:年度评估得分为700 分 以下,或有下列条件之一的: 1年度内发生较大及以上事故或 1000 万元以上直接经济 损失的事故; 2采矿许可证、煤矿安全生产许可证和矿长安全资格证 不合法有效。 3超层越界开采,相邻矿井之间、矿井与老窑之间未留 有足够的安全隔离煤柱或未采取有效的隔离措施。 第十一条 根据煤矿安全程度及职业卫生评估结论,实行 分类处理: (一)对A级矿井颁发“ *年度煤矿安全程度及职业卫生评 估 A 级矿井”标牌,授予矿长当年“安全生产优秀矿长”荣誉 证书,由单位对相关人员进行表彰奖励。 (二)对 C、D级矿井,建议相关部门取消单位及其主要负 责人申报与安全生产有关的各类奖项资格。 第十二条 对煤矿安全程度及职业卫生评估结论,按煤矿 企业隶属关系,分别通报有关地方人民政府煤矿安全监管部

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