自考《公文写作与处理》复习重点(总

1、自学考试公文写作与处理复习重点龙华大浪的各位同学： 现将我整理的公文写作与处理的复习重点及6份真题发给你们。请大家认真复习。祝大家考试成功！陈老师（343240081）第一章公文一、选择判断说明题：1、公文的产生与发展：(1)恩格斯把文字应用文献记录，即文书工作的出现当作人类文明的重要标志 。 (2)在我国,文书的出现可上溯到夏、商、周三代。周易系辞中说”上古结绳而治，后世圣人易之以书契,百官以治,万民以察”。(3)三千多年前商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书，它是我国迄今发现的最早的文书档案。p3(4)西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏。这说明，在我国，作为国

2、家管理工具的公务文书从它的产生到现在已有三四千年历史了。(5)自商周战国期间长期汇集而成的书（汉初称之为尚书），其中收集汤诰、大诰、康诰的告民众书；甘誓、汤誓、牧誓等誓师词，命令如文侯之命等。尚书是我国最早的一部政治文件汇编本。p4(6)秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期。秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行公文。p4(7)汉代及稍后,官府之间,平级官员之间的平行文种有“移书、关、刺、咨”的使用；下行文则有“令、谕、制、教”等。p4(8)辛亥革命以后，南京临时政府内务部在颁发新的公文程式中，规定行用公文分为“令、咨、呈、示、状”。p4(9)汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、

3、甲骨、青铜、竹木、缣帛等，其中竹木的使用延续数朝，直至东晋未年，太尉桓玄下令公文才统一用纸。p52、文书、文件和公文：在机关日常工作活动中出现的文书、文件和公文这三个概念的基本含义是一致的，都是公务文书。p5-6(1)文书一词，最早见于西汉贾谊新书过秦（下）。(2)汉代以后，文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。p7(3)“公文”一词，出现于东汉末年和三国时期。p7 (4)“文件”一词，大约在清代末年才出现。p73、公文的分类：（多选)（1）从公文的来源来划分可将一个机关的公文分为对外文件、收来文件和内部文件三个部分。p14（2）按公文的行文关系划分：上行文、平行文、下行文三类。p1

4、51上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发出的公文，是自下而上的行文。2平行文就是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。p163下行文就是上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。p16（3）按公文秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。国家秘密的密级分为“绝密、机密、秘密”三级。（4）按公文的制发机关性质划分：法律、法规文件；行政文件；党的文件。p17（5）按公文内容性质与作用来划分,可将公文分为指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。p191指挥性公文：如命令、指示、决定、意见、批复和政策

5、性通知等。2规范性公文：如条例、规定、办法、细则、章程、规则等；3报请性公文：如报告、请示等；4知照性公文：如公报、公告、知照性通知、通报、函等。5记录性公文：如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。p195、公文的文种：（1）公文的文种也就是每一份公文的名称。如命令、决定、通知、章程、条例、计划、总结等都是公文的名称。（2）一份公文的文种并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。 （3）在1993年发布的国家行政机关公文处理中被取消的文种是指令、决议和布告。p22（4）2000年8月24日，国务院发布了新的国家行政机关

6、公文处理办法规定行政机关公文文种有13种，为1命令（令）；2决定；3公告；4通告；5通知；6通报；7议案；8报告；9请示；10批复；11意见，12函；13会议纪要。（多选）p22（5）1996年5月3日中共中央办公厅正式发布了中国共产党机关公文处理条例，规定党的机关公文文种有14种：决议 决定 指示 意见 通知 通报 公报报告 请示 批复11条例 12规定 13函14会议纪要。（05.10选）三、简答题论述题：1、什么是公文？公文的含义可以从哪些方面来理解？ p1答：（1）公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重

7、要工具。（2）公文的含义可以从四方面来理解。1公文形成的主体是国家机关及其他社会组织；2公文形成的条件是行使职权和实施管理；3公文是具有法定效力和规范体式的文书；4公文是进行公务活动的重要工具。2、为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大突破? p5 答：（1）汉代以前，文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等，这此载体材料所制成的文书，既不便于运转处理，也不便于保管，在一定程度上限制了文书工作的发展。（2）公文用纸以后，大大方便了文书的撰制、处理与管理，同时也使公文的种类、名称以至内容、形式越来越丰富多彩，从而极大地提高了文书工作效率。因此，纸张作为公文载体的广泛使用是我

8、国古代文书工作发展的重大突破。3、公文的特点有哪些？p8（08.1简） 答：（1）公文有法定的作者；（2）公文有法定的权威；（3）公文有特定的效用；（4）公文有规范的体式；（5）公文有规定的处理程序。4、简述公文的现实效用？p9答：从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。公文所具有的现实效用是有一定的时间性的，任何公文都不是永远有效的，它还是着眼于现实效用的。公文在现行工作中形成，在现行工作中使用，为推动现行工作服务。5、公文的作用？p10 答：（1）领导与指导作用；（2）行为规范作用；（3）传递信息作用；（4）公务联系作用；（5）凭据记载作

9、。6、如何确定和使用公文的文种(或确定公文名称的依据和正确使用公文名称的重要性)？1p20(03.10论)（07.1简） 答：(1)公文的文种也就是每一份公文的名称。(2)一份公文的文种并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。(3)现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的地位与发文的目的，正确地使用公文文种，不能滥用。否则，就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解，影响公文的及时处理。练习一一、单项选择题： 1国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效用与规范体式的文书，称( b )p1

10、a文书 b公文 c文书档案 d文件2.“上古结绳而治，后世圣人易之以书契,百官以治，万民以察”,出自（ b ）p3 a尚书b周易c汉书d史记3“人类有政治之组织，即有法令；有文字之法令，即有公牍”，语出( d )p3 a.梁启超 b.鲁迅 c.郭沫若 d.徐望之4作为国家管理工具的公务文书从它的产生到现在已有( c ) p3 a1000多年的历史b2000多年的历史 c3000多年的历史d4000多年的历史5、甲骨文书是我国迄今发现的最早的文书档案，它产生时代是（ b ）p3 a、夏代 b、商代后期 c、西晋 d、东汉末年6、体式较为完整的甲骨文书出现在（ b ）p3 a、二千多年前 b、三千

11、多年前 c、四千多年前 d、五千多年前7“书者，政事之纪也”，出自( d )p4 a孟子 b韩非子 c苟子 d尚书6辛亥革命以后，南京临时政府内务部在颁发新的公文程式中，废除的文种是( b )p4 a令 b诏 c状 d示8.“文书”一词，最早见于（ c ）p6 a尚书b谏逐客书c新书过秦(下) d汉书9.在我国，文书作为公文与案卷的含义被确定和沿用的是（ b ）p7 a.先秦时期 b.汉代以后 c.明朝时期 d.民国时期10.公文有法定的作者，是指 （ a ）p8 a公文是由法定作者制成和发布的 b公文作者必须是党和政府机关 c公文的内容必须合法d公文的制发程序必须合法11.公文所具有的特定效

12、用是指（c）p9 a.公文的查考凭证作用 b.公文的强制作用 c.公文的现实效用 d.公文的行政指挥作用12、公文是机关公务活动的文字记录，因而具有（ d ）p13 a、指导作用 b、宣传作用 c、法规作用 d、凭据记载作用13、下列公文属于下行文的是（ c ）p16 a、报告 b、请示 c、决定 d、函14、通常以中华人民共和国主席或国务院总理的名义发布的根据宪法的有关规定所制定的一种文件是（ b ）p18 a、法律文件 b、法令文件 c、行政法规与规章文件 d、行政文件15、公文作为国家管理的一种工具，也有自己的名称，在通常情况下，人们把这此公文名称统称为（ a ）p19 a、文种 b、类

13、名 c、类目 d、案卷16.就公文内容的性质与作用而言,命令、决定、指示、政策性通知等,属(d)p19 a.规范性公文 b.报请性公文 c.知照性公文 d.指挥性公文17.就公文内容的性质与作用而言，公报、公告、通报属（ b ）p19 a.指挥性公文 b.知照性公文 c.报请性公文d.记录性公文18、将公文分为主送件、抄送件和批转件、转发件，是从文件的（ c ）来划分的。 a、使用范围 b、处理要求 c、发送目的 d、缓急程度19.在1993年发布的国家行政机关公文处理办法中被取消的文种是（ c ）p22 a公告 b通告 c布告 d议案20现行使用的国家行政机关公文处理办法发布于( c )，规

14、定公文文种的类别为12类13种。p22 a1987年 b1993年 c2000年 d2004年21.1996年5月3日中共中央办公厅正式发布了中国共产党机关公文处理条例，规定了党的机关公文文种有(c)p23 a.12种b.13种 c.14种d.15种二、多项选择题： 1、公文的产生是随着（ acd ）的产生而产生的。p2 a、国家 b、工具 c、阶级 d、文字 e、纸张2、在现行机关工作中，公文又称（ ac ）p2 a、文书 b、文牍 c、文件 d、文档 e、文案3、汉代以前，我国文书的载体材料一般为（abcde）p5a金石 b甲骨 c青铜 d竹木e缣帛4、以领导者个人名义发文，在个人名字前都

15、应冠以（ bd ）p9 a、地点 b、机关名称 c、主要参与人员 d、职务 e、概况5.依据公文的来源来划分公文的类别，公文可分为 （ abe ）p14 a.对外文件b.收来文件 c.行政文件 d.党的文件 e.内部文件6、按照公文制发机关的性质可将公文分为（ abd ）p17 a.法律、法规文件 b.行政文件 c.指示文件 d.党的文件 e.法令文件7、按照公文的性质与作用划分机关公文的类别，公文可分为（ abcde ）p19 a、指挥性公文 b、规范性公文 c、报请性公文 d、知照性公文 e、记录性公文8在党政机关规定的下列公文文种中，属国家行政机关使用的公文文种有( de )p23 a.

16、决议b.指示c.公报d.通告e.议案三.判断说明题: (每小题3分,6题,共18分) 1、公文法定的作者是指起草公文的文书人员。1p8命题错误。公文法定的作者指的是依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。2、机关工作中形成的公文，当它们的现实执行效用完成后，就失去了利用价值可以废弃了。p13 命题错误。绝大多数公文当它们的现实执行效用完成后，对今后工作有考察价值的都需要整理归档保存，重要公文还必须长期保存或永久保存。3.公文的特定效用是指现实效用，任何公文都不可能永远有效。p9命题正确。公文的特定效用是

17、指现实效用，公文所具有的特定效用是有一定的时间性的，任何公文都不可能永远有效。4、上行文就是指下级机关向它所属的上级领导机关所发出的公文。p15 命题错误。上行文不仅指下级机关向它所属的上级领导机关所发出的公文，而且也指下级业务部门向它所属的上级业务主管部门所发出的公文。5、指挥性公文是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。这类公文主要有命令、规定、通报、函等。p19 命题错误。指挥性公文主要包括命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。题干中提到的规定是规范性公文；通报、函属于知照性公文。6、当主送机关是直属下级机关的，其行文可使用“报告”这种公文名称。p19命题错

18、误。理由：“报告”属于上行文种，因此当主送机关是直属上级机关的，其行文可使用“报告”这种公文名称。第二章 公文写作二、选择判断说明题：1、公文写作是代机关立言。p26 (1)公文写作是公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。(2)公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。(3)公文的起草的组织可分别采用三种形式。1由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。一些小型公文,如简报、便函、事务性通知。2由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔（是运用最普遍的基本组织形式）。3由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿全文。重要会议的报告、总结，重

19、大的方针政策性决定、决议等。(4)讨论修改。讨论修改是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。“善作不如善改”，好的公文往往是改出来的。p282发挥公文效用,把好公文质量关: (1)公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。p281在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强 。2在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。(2)公文效用是指公文对机关公务活动所起的作用。其作用是1领导和指导作用，2法规和准绳作用，3沟通和联系作用；4依据和凭证作用。p29（多选） (3)公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。p293、机关领导要亲自动手撰写重要公文。毛泽东同志经常为党

20、政机关起草重要文件,同时还要求各级领导也这样做。p29三、简答论述题： 1、公文写作的特点？p30 答：(1)被动写作遵命性强；(2)对象明确针对性强；(3)集思广益群体性强；(4)决策之作政策性强；(5)急迫之作时限性强；(6)讲究格式规范性强。2、公文写作基本要求(论或简)？p32答:(1)要保证公文内容在政治上的正确性;(2)要实事求是，在业务上符合客观规律;(3)在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑;(4)公文起草要符合统一规定的体式与程序；(5)要注意选用书写的载体与字迹材料。3、公文写作的一般步骤？p35（论或简） 答：（1）明确发文主旨。公文的中心内容是什么；根据公文内容

21、，准备采用什么文种；要明确公文发送范围和阅读对象；明确发文的具体要求。（2）收集有关材料。收集、阅读和研究有关的文件材料；深入下去，收集有关的实际材料。（3）拟出写作提纲。先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思。（4）认真起草公文。公文正文的起草应当注意哪些问题? p37 (08.1简) 1把握公文主题，选好用好材料；2观点正确情况确实；3内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见；4文字表述要简练，交代问题要清楚。（5）反复检查修改。 1关于主题的修改； 2关于观点的修改；3关于材料的修改；4关于结构的修改，包括公文总体结构的修正、起承转合的调整，层次位置的改变，详略的更动；5关于语言的修改

22、，准确、鲜明、精练、生动。4、公文写作人员应具有哪些修养和加强修养的途径？p41答：（1）公文写作人员应具有的修养是：1政治素质好；2有一定政策理论水平；3熟悉业务和机关工作情况；4有较宽的知识面；5有较好的文字功底。（2）加强修养的途径是：1与时俱进勇于创新；2博览群书增长知识；3深入实践勤学苦练。练习二一、单项选择题： 22、公文写作（ b ）p26(06.10)a、代领导立言 b、代机关立言 c、代部门立言 d、代群众立言23、公文写作的整个过程指的是（ b ）p26(03.10) a、选取材料、构思布局直至拟写成文b、起草初稿、讨论、修改形成送审稿 c、起草成文并制发正式公文 d、从起

23、草公文到办理归档24.由公文起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿成文的写作形式，一般适用于（ d）p27 a.简报b.事务性通知c.便函d.决策性公文25公文质量主要体现在两个方面，一是思想内容，二是( b )p28 a.政策水平 b.文字表达 c.篇章结构 d.格式要求26、公文对于机关公务活动所起的作用指的是（ b ）p29 a、公文质量 b、公文效用 c、公文结构 d、公文内容27、公文写作有明确的受文对象，因此公文的内容应当具有（ c ）p31 a.政治性 b.规范性 c.针对性 d.政策性28.公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须（a ）p32 a.讲究格式 b.遵守法规

24、c.实事求是 d.熟悉业务29、毛泽东同志曾经指出，文章和文件都应当具有三种性质，这三种性质是（ a ）p34(03.10) a、准确性、鲜明性、生动性 b、政治性、生动性、政策性 c、逻辑性、生动性、鲜明性 d、准确性、逻辑性、形象性30.公文的主旨体现了机关领导意图和发文目的,它是(d)p35a.公文的具体要求b.公文的中心内容 c.公文的重要事项d.公文的灵魂和统帅31、在选用文件的字迹材料时，要尽量使用（ b ）p35 a、铅笔b、毛笔和纲笔c、圆珠笔d、纯蓝墨水二、多项选择题： 9、公文质量在思想内容上应该作到（ade）p28a.政策性强b.时限性强c.规范性强d.针对性强e.科学性

25、强10、在公文起草中，围绕发文主旨所收集的材料应当具有（acde）p37 a.真实性 b.政治性 c.典型性 d.适用性 e.时效性三.判断说明题: 7.公文写作是撰写人代机关立言，是体现机关领导意图的写作活动。因此，公文写作不是创造性劳动。2p26 命题错误。公文写作是撰写人代机关立言，是体现机关领导意图的写作活动。因此，公文写作也是创造性劳动。8、公文写作所体现的是公文撰写者个人的主观感受。p26命题错误。公文写作是出于机关领导集体的意图和愿望，是领导机关集体意志的体现。9、重要会议的报告、总结，重大方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，往往由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人

26、执笔起草。p27 命题错误。重要会议的报告、总结，重大方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，是由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统筹贯穿成文的。10.公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。p29 命题正确。公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。一篇公文如果在内容上脱离实际，政治性不强，那就不便于贯彻执行，难以发挥公文应有的效用。11、公文写作的时限性强，但不是所有的公文都要求做到快写快发。p32 命题正确：公文写作一概不应要求快写快发。有此公文政策性强，敏感度高，快写快发不一定达到理想效果，公文写作应根据公文的缓急程度，在规定时间内完成。 第三章 公文的体式与稿本一、选择判断

27、说明题：1、公文的体式概述：(1)公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。p45（单选和多选）(2)公文之所以要有一定的体式，主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性。p45（多选）(3)建国以后,为继承解放区革命政权公文体式的优点,中共中央办公厅于1950年4月印发了关于文件纸型与格式的规定。)p45(07.10选) (4)、1999年12月27日发布了新的国家行政机关公文格式，于2000年1月1日起实施。p462、公文的文体,是指公文的表达方式和语体特征。p47(1)公文的表达方式：公文惟有兼用叙述、说明和议论三种表达方式，而以说明为主。p481就具体文种而言，报告、请示、

28、通报等侧重于叙述；2法律、法规文件以及通告、公告等主要是说明；3调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结等通常是夹叙夹议。(2)公文的语言特点：准确、简明、庄重、得体。p52(3)公文的特定用语主要有： 1开端用语、2引叙用语、3、经办用语、4祈请用语、5表态用语 6过渡用语、7谦敬用语、 8结尾用语p54-55(4)引用语。是指在写作中引用前人的现成语句来论证。一是引用名人名言；二是引用古书上的现成语句；三是引用党和国家领导机关重要文件中的语句。3、公文的构成要素：办法列举了16项，条例列举了17项，但其中9个要素是一般公文的固定组成部分（规定项目）为：1发文机关、2发文字号、3标题、4主送机

29、关、5正文、6成文日期、7印章、8主题词、9印发机关和印发日期。其他要素是否标注要视公文的具体情况而定。p584、公文的文面格式：公文的文面格式是指公文的各要素在公文文面上所处的位置和书写样式。这是公文在形式上区别于一般文章的重要标志。p585、国家行政机关公文格式将公文各个要素划分为眉首、主体、版记三个部分。p58（熟记p90-94页， 图3-2、图3-3、图3-4、图3-5、图3-6）（有综合题15分）6、公文的眉首部分：置于公文首页红色反线以上的各要素包括：1公文份数序号 、2秘密等级和保密期限、3紧急程度、4发文机关标识、5发文字号、6签发人等项。p59（1）公文份数序号：位于版心左上

30、角顶格第1行；一般由6位（不得少于2位）阿拉伯数字组成,数字不足规定数时,前面用“0”补齐 （2）秘密等级和保密期限：分为绝密、机密、秘密三级；涉及党和国家秘密的公文应标明密级。公文密级的标注位置在文件版头右上角第一行。（3）紧急程度：是对公文送达和办理的时间限度。标明紧急程度位置在文件首页文头右上角，需要与密级同时使用的于密级之下，上下对齐。（4）发文机关标识（文头），是发文机关用来制发正式文件时使用的的固定版式的发文机关标识。1它由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。2位置：发文机关版头大字居中套红印在文件首页上瑞，约占图文区的三分之一或五分之二。字体选长宋体。党的文件在间隔线中间

31、印上一颗五角星。（5）发文字号：1指由发文机关编排的文件代号。（由发文机关代字、年份（加六角括号 ）和序号组成），序号不编虚号。2几个机关联合发文，只标明主办机关发文字号。3发文字号作用是：1统计发文的数量，便于公文的管理；2在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。p63（6）签发人：签发人标识仅在上报的公文中才出现的，主要目的是为上级单位的领导人了解下级单位谁对上报的公文内容负责。一般供上行文使用。位置应平行排列于公文字号右侧，与发文字号同处在一行。p637、公文主体部分：置于红色反线以下至主题词之间的各要素,包括：1公文标题、2主送机关、3公文正文、4附件、5成文时间、6公文生效标识、

32、7附注等项。p64（1）公文标题：1由发文机关名称、公文主题（事由）和文种组成， 2省略情况：a省略公文机关名称；b省略事由的；c机关名称和事由同时省略的。公文标题的部分省略是有条件限制的，而且在任何情况下，文种是不能省略的。（2）主送机关：指主要受理公文的机关。也就是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。p66（3）正文：是公文的主体部份，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图，是公文的核心。正文的结构一般可分为导语、正文主体、结束语三个部分：导语（依据式、目的式、原因式）；正文主体，是公文最主要部分，也是写好公文的关键和难点所在。结束语，正文的结尾。p68（4）附件，附件说明位于

33、正文的左下方,公文生效标识之上,注明所附文件材料名称及件数,应在正文下一行加以标识。附件同正件一起组成一份完整的公文。附件应与正文一起装订。（5）成文时间，成文时间要用汉字书写，年、月、日要写齐全。p73（6）公文生效标识，指在正文或附件之后加盖发文机关印章或签署人姓名，是证明公文效力的表现形式。 p74（7）附注，是对公文的发放范围，使用时需注意的事项加以说明。应用圆括号括入，左空2字标识在成文时间下一行。p76（8）各单位在制发公文时，为堵住变造公文的漏洞，不得再采用 “此页无正文”的标注方法，以维护公文的完整性与法定效力。8、公文的版记。置于主题词以下的各要素,包括主题词、抄送机关、印发

34、机关和印发说明等项，每一个项目之间都要用与版心等长的间隔线隔开，不能滥用或不用间隔横线。p76（1）主题词，位置：位于注释或特殊要求说明左下方，文尾横线上端顶格书写。一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词，标引顺序是先标类别词,再标类属词。（2）抄送机关，指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。p80（3）印发机关和印发说明，是对文件制发情况的说明记载，包括文件制发单位名称、印发日期和印制份数等。一般应是各机关的办公厅（室）或文秘部门，印发时间以公文付印的时间为准。p81（4）无论是单式结构公文还是复式结构公文，版记（文尾）只有一个，且应置于公文整体结构的最后。p839、公文的特定

35、格式是：信函格式、命令格式和会议纪要格式 。p8310、公文的排版形式：是指公文数据项目在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式。包括：公文版头设计，版面安排，字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。p8511、公文用纸尺寸与规格。公文用纸一般采用国际标准a4型。p8512、公文的书写形式。正文中用数字表示多层次结构时，其标识方法为：p86第一级用：一、二、三；第二级用：（一）、（二）、（三）；第三级用：1、2、3；第四级用：（1）、（2）、（3）13、公文的装订要求。公文应左侧装订、不掉页。p8714、公文的文稿。公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿。p9

36、5(1)草稿。文件在定稿之前的历次文稿。草稿的特点是尚未定型、非正式、无效力。p95(2)定稿。定稿上面的签发标记决定了它的效力，它是印制正式文件和日后工作查考的直接凭证。从这一点上讲，它比正式文件具有更大的权威性。所以，公文的定稿应与正式文件的样本一同整理归档保存。p96（判）15公文文本。公文文本按不同用途可分为：p96（1）正本：是根据已签发的定稿制发的正式文件,正本最突出的特点是盖有发文机关印章或领导人亲笔签署,以证实文件的效力。（2）副本：凡是根据公文正本复制、誉抄的其他稿本称为副本，副本又称抄本。（3）存本：存本是不外发的，一般不加盖印章或签署，只是作为正本的样本留在本机关以备查考

37、之用。（4）修订本：从修订本发布之日起，原文本即行失效。（5）试行本、暂行本：一般都是以试行、暂行、试行草案等字样标在公文标题中的文种的后面或前面。（6）各种文字文本。三、简答论述题：1、公文叙事与一般记叙文有哪些不同？p48（07.10简答） 答：（1）公文的叙事不在于具体记叙事实，而是通过对基本情况或个别事实的叙述来说明一定的问题，达到反映情况、交流思想、阐明观点的目的。（2）公文中运用叙述的方法主要是顺叙。公文中的叙述与小说中的叙述不同，写小说讲究跌宕多姿，悬念迭出，让读者自己去思索寻味，而公文写作不同，它不为欣赏，只求实用。（3）在公文写作中叙述的同时，可恰当地运用倒叙、插叙、分叙等方

38、法。2、在公文写作的表达方式中，说明的主要方法有哪些？p49 答：（1）定义说明，用下定义的方法来说明事物的性质和特征。（2）注释说明，对事物的性状、特征、成因等作简要的注释。（3）比较说明，运用同类事物或不同事物跟所要说明的事物作比较。（4）数字说明，用确切的数字来说明事物。（5）举例说明，列举典型事例来说明事物。（6）分类说明。根据事物在形状、成因、功用、关系等属性的差别，划分成若干类别，分别加以说明的方法。此外还有图表说明、引用说明、分析说明等方法。3、公文为什么要标注主题词？3p76 答：（1）公文标注主题词，是为了实现办公自动化的需要，它有利于公文管理的规范化、科学化。（2）公文主题

39、词的应用，是实施公文的计算机管理的一项基础性工作。（3）公文标注主题词，它有利于公文和档案的管理，有利于提高计算机公文检索的速度和准确性，从而充分发挥各类公文的信息效益，使文书档案更好地为社会主义现代化建设事业服务。练习三一、单项选择题： 32建国以后，为继承解放区革命政权公文体式的优点，中共中央办公厅印发了关于文件纸型与格式的规定，这份文件发布于( b )p45 a1949年b1950年c1951年d1952年33、1956年1月，中共中内办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律（ c ）p45(06.10)a、从右到左竖写 b、从左到右竖写 c、从左到右横写横排 d、从右至左横写横排

40、34现实执行中的国家行政机关公文格式发布于( c )p46 a1 993年 b1998年 c1999年d2003年35、辨别文章体裁的重要标志是（ a ）p47 a、表达方式 b、语言运用 c、构成要素 d、格式上的安排36.公文的表达方式和语体特征构成（ a ）p47 a公文文体 b公文体式 c公文程式 d公文格式37.在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ c ）p48 a说明 b议论 c叙述 d描写38、公文写作兼用多种表达方式，主要使用的是（ b ）p48 (06.10)a、叙述b、说明 c、议论 d、描写39.公文运用语言应当做到(d )p52 a.活泼、生动、准确、简明

41、 b.形象、生动、简明、得体c.委婉、动情、简约、细腻d.准确、简明、庄重、得体40.下列词语属于引叙用语的是(a)。p54a.近悉 b.兹有 c.希即 d.承蒙41.下列选项中属公文表态用语的是（ c ）p55 a遵照、依照、兹有、兹因b欣悉、敬悉、据报、据查 c同意、照办、可行、拟同意d恭请、敬请、承蒙、不胜荣幸42、在公文特定用语中，“据此、为此、现函复如下”等属于（ b ）p55 a.引叙用语 b.过渡用语 c.开端用语 d.经办用语43.公文的文体、构成要素及其在格式上的安排称（ b ）p58 a公文样式b公文格式 c公文体式 d公文表达方式44.下列若干公文要素中，属于文头部分的是

42、(a )。p59 a.签发人姓名b.题注c.无正文说明d.主题词45.公文份数序号应位于公文文面的（ c ）p59 a主体部分 b版记部分 c眉首部分 d正文部分46.按照国家行政机关公文格式的规定，公文密级的标注位置应当在文件眉首部分的（ b ）p60 a左上角 b右上角 c发文字号左侧 d发文字号右侧47、国家行政机关公文处理办法第十条规定，在文件上应注明签发人、会签人姓名的是（ a ）p63(06.10) a、上行文 b、下行文 c、平行文 d、会议文件48、具有统计发文数量，便于公文管理；作为查找和引用某一公文的代号等作用的是（ c ）p63 a、公文格式代码 b、印制顺序号 c、发文

43、字号 d、收文处理标记49.公文的主送机关是指(b)p66a.受文机关 b.公文的主要受理机关 c.公文的所有受理机关 d.公文的知照和协办机关50、公文正文结构的三个组成部分是（ d ）p68(03.10) a、公文标题、主送机关和发文机关名称b、公文标题、导语和正文主体 c、公文标题、正文主体和结束语d、导语、正文主体和结束语51、在公文写作中使用数字时，应使用汉字的是（ a ）p73 a、成文时间 b、发文字号 c、惯用语 d、缩略语52、规范性公文的成文时间一般以下列哪种时间为准？（ b ）p73 a、施行时间 b、批准时间 c、发布时间 d、打印时间53、下列若干公文要素中，属于版记

44、部分的是（ a ）p76 a、主题词 b、题注 c、附件 d、成文日期54、一份公文的标引应根据其内容和特点，除类别词外，最多不超过（ c ）p80a、三个主题词 b、四个主题词 c、五个主题词 d、六个主题词55.公文的文本中只作为正本的样本留在本机关以备查考，不外发的是（ d）p97 a.暂行本 b.副本 c.试行本 d.存本56.凡是根据公文正本复制、誊抄的其他稿本，称为(c)。p97 a.存本b.试行本c.副本d.暂行本二、多项选择题： 11.在公文写作中，引用语的使用一般是指(abe)p57a.引用名人名言b.引用古书上的现成语句c.引用地方语言d.引用外来语e.引用党和国家领导机关

45、重要文件中的语句12、国家行政机关公文格式将公文各要素划分为（ ade ）p58 a、眉首 b、附件说明 c、主送机关 d、主体 e、版记13.在下列公文诸要素中，属于选择项目的有(bd)。p59 a.发文字号b.签发人c.公文标题d.无正文说明e.生效标识14、在以下公文格式要素中，应标注在公文眉首部分的是（ acde ）p59 a、发文机关标识 b、公文标题 c、发文字号 d、秘密等级 e、紧急程度15、下列有关版记的说法中，正确的有（abcde）p59 a.版记在公文印刷行业已多年使用 b、版记的特点是位置要依公文主体的构成而定c.版记应置于公文最后一页d.版记的最后一个要素置于最后一行

46、e.眉面与版记之间的所有部分都是公文不可缺少的部分16.公文写作要求符合统一规定的体式和程序，是为了保证公文的（ bcd ）p45 a时限性 b完整性 c正确性 d有效性 e针对性17各级党政机关、社会团体、企事业单位制发文件都应当按照规定的体式办理，这里所说的体式，主要包括( bc )p45 a语言运用 b公文文体 c文面格式 d文种使用 e表达手法18.在下列公文构成要素中，属于主体部分的有 （ abde ）p64 a.公文标题 b.主送机关 c.主题词d.公文生效标识 e.附注19.公文标题一般由作者加事由加文种构成，在一定条件下，公文标题可以（ abd ）p64 a.省略作者 b.省略

47、事由 c.省略文种d.省略作者和事由e.省略事由和文种20.公文正文的结构一般包括（ bcd ）p68 a文件版头b导语 c正文主体 d结束语 e公文生效标识21、公文的排版形式主要包括（ abcde ）p85 a.公文版头设计 b.版面安排 c.字体字号 d.天地页边 e.字行字距、用纸规格三.判断说明题: 12强凋公文体式的规范化，是出自版面形式美观大方的考虑。p45 命题错误。公文体式规范化是为了保证公文的完整性、正确性与有效性、提高办事效率并为公文处理工件提供方便。13公文写作兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。3p48 命题正确。公文惟有兼用叙述、说明和议论三种表达方式,

48、并以说明为主,才能够把意图表达得明确、具体。14、几个机关联合发文，应当在公文眉首部分标明几个机关的发文字号。3p63命题错误。几个机关联合发文时，只标明主办机关发文字号。联合发文应当一文一号,一文多号反而会引起混乱,也不便于引用15、所有公文都必须标识签发人姓名。任何公文的格式都是无区别的。3p63命题错误。理由：签发人标识仅在上报的公文中出现。主要目的是为上级单位的领导人了解下级单位谁对上报公文内容负责。16、当正文之后的空白处容不下印章的位置时，可将印章加盖在下一空白页上，只需在该空白页第一行顶格标识“此页无正文”即可。3p76 命题错误。理由：国家行政机关公文格式明确规定了当公文排版后

49、所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施，务使印章与正文在同一页出现。不得再采用“此页无正文”的标注方法。17.公文的正本不等于定稿。3p96 命题正确：正本是依据已签发的定稿制发的正式文件,定稿则是制发文件的惟一可靠的标准稿本。18.试行本也是公文的正本。3p98 命题正确。试行本，大多用于一些法律、法规类文件，在制发机关认为文件内容还不十分成熟，还必须经过一定时期的实践检验，再行修订时所使用的。也是公文的正本。第四章 公文的行文规范二、选择判断说明题： 1、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为公文的行文规范。p1002、公文行文规范的内容包括：行文关系、行文方向

50、与方式以及行文规则三个方面。 p100（多选）3、公文的行文关系：是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。 p100（07.10多选）4、确定行文关系原则： (1)国家行政机关的隶属关系和职权范围是由中华人民共和国宪法规定的。p101（07.10选）(2)党的各级机关的隶属关系和职权范围是由中国共产党章程规定的。下级服从上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。p1025、机关之间行文关系可划分为四种情况： (1)同一系统的机关,上下级机关之间构成领导与被领导的关系;(2)上级业务主管部门与下级业务部门

51、之间具有业务上的指导关系; (3)非同一系统的机关之间，无论级别高低，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系； (4)同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。p1036、行文方式分为下行文、上行文和和平行文三种： p104（1）下行文：是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。下行文分为：1逐级下行文；2多级下行文；3直达基层组织和群众的下行文。（2）上行文：是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。上行文分为：1逐级上行文：是指下级机关直接向所属上级领导机关的一种行文方式。是上行文最基本最常用的一种方式；2多级上行文；3越级上行文。（3）平

52、行文：1是指同级机关、或不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。 2平行文可以在不分系统、级别、地区的党、政、军机关以及社会团体、企业、事业等单位之间使用,使用函。三、简答论述题： 1、机关之间行文关系的划分及其对确定行文关系的意义（简或论）？ p103 答：党政机关之间的行文关系大体划分为四种情况。1同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。使用“上行文”和“下行文”。 2上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。使用“上行文”和“下行文”。3非同一系统的机关之间，无论级别高低、既无领导与被领导关系，又

53、无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。使用“平行文”。4 同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。使用“平行文” 。2.简述下行文及其行文方式。p104（07.1简） 答：(1)下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。(2)下行文可分为三种行文方式:逐级下行文；多级下行文；直达基层组织和群众的下行文。3、公文行文规则的主要内容包括哪些方面？p107 答：（1）注意隶属关系尊重机关职权；（2）大力精减文件严格控制发文数量和范围（谈谈你对“大力精减文件,严格控制发文数量和范围”的理解。）4p107(06.10论)；1各级机关的行文都必须本着精减的原则，严格控制发文的数量和范围。2本人认为内容与受文单位的工作有关的发，否则就不发；凡是可发可不发的公文，坚决不发。要反对那种滥发公文，事事靠发文进行工作，甚至为办文而办文的文牍主义倾向。3在具体工作中，要注意解决那种当“收发室”，简单地照抄层层转发文件的问题，还要防止“一文多发”，重复发文的现象发生。（3）一般情况党政机关不得越级行文；（4）牵