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文档简介

1、如何提高医院资金管理水平 一、我国医院资金管理中存在的问题 (一)医院资金管理人才匮乏 目前,我国大部分医院财务核算、窗口收银、内部审计等资 金管理部门工作人员多由其他科室调入的非财经专业人员担任, 加之工作人员学历多数为医学中专或大专水平,导致资金管理人 才综合业务素质较低。同时,多数医院资金管理人员未能及时掌 握内部会计控制、医院会计制度、财务电算化等财务管理专 业知识,无法适应事业单位会计制度及内部控制制度改革对专业 知识的要求。 (二)资金管理重视程度不高 医院是承担百姓医疗护理的公共场所, 每天需接待大量患者 就医及住院护理,由于医院工作性质,多数医院将主要精力放在 提高医疗水平、服

2、务质量及妥善解决医患纠纷上,未能对资金管 理工作在提高资金使用效率、 规范财务核算及降低资金风险等方 面发挥的作用给予必要的重视。 同时,由于医院领导多只具备医 学专业知识,对财务资金管理专业适应相对匮乏, 未能在人、才、 物方面给予资金管理工作一定的重视, 导致医院其他科室缺少对 财务部门工作配合,使医院资金面临一定的潜在风险。 (三)尚未树立正确的资金管理观 由于医院工作环境及强度因素的影响, 医院各科室及员工错 误地认为资金管理只是财务部门的工作职责, 未能给予资金管理 部门开展工作一定的配合、支持,特别是一线收银人员,由于学 历、专业技能限制,未形成良好的资金管理观念,加之自身在职 业

3、道德素养方面缺少自我提升,导致医院资金存在极大安全隐 患。同时,医院资金管理工作者缺少主人翁意识,工作中得过且 过,不能积极寻求专业技术提升,未能及时更新财经法规知识。 (四)工作量压力加大医院资金安全风险 随着城乡医保报销范围的逐步扩大及医院医疗、 服务水平的 提升,医院就医人员逐年增加, 就医人员激增在促使医院进一步 提高医疗水平的同时, 也给收银、 开票等资金管理工作带来前所 未有的压力,导致医院资金收付、审核、票据开具工作人员面临 极大的工作压力, 一来增加工作失误的机率, 二来由于内部牵制 制度失效,给医院个别工作人员恶意侵吞资金提供机会。 二、提高我国医院资金管理水平的措施 (一)

4、建立健全资金管理制度 1. 建立医院收费流程制度。目前,检测化验、住院及诊治等 医疗收费是医院主要收入来源, 医院医疗收费足额、 及时入账是 保证医院日常工作开展的重要保障。 建议各医院应根据本医院科 室分布、 人员数量及收费流程建立医疗收费制度, 并将资金管理 制度及收费目录、 标准在医院醒目位置进行公示, 制度中应详细 规定各收费岗位人员职责分工、 AB角色、收费上缴时间及流程 等内容。 例如,规定各个收费窗口工作人员每日工作结束后将收 费系统当日收费金额与现金、银行账户金额及收费发票进行核 对,保证当日所有医疗收费全部入账;对账后,工作人员应将扣 除备用金、 找零现金外所有医疗收费及时上

5、缴医院财务部门, 在 与财务人员进行认真交接、对账后签字确认。 2. 规范印章、票据管理。一是印章管理。资金管理岗位工作 人员应各自保管印章, 并将印章存放在保险柜中, 在盖章前必须 认真审核是否得到审批, 严禁资金管理外工作人员擅自盖章。 二 是票据管理。由专人负责医院票据领用、保管、销毁工作,并对 所有票据领用情况进行登记, 每月对已领用票据进行盘点, 并及 时与财务部门核对各科室收费金额, 保证医院所有收费及时、 足 额登记入账。 (二)完善医院内部会计控制制度 建议医院应根据自身科室设置、 人员结构及工作岗位设置等 情况设计科学、 有效的内部会计控制制度, 通过建立不相容岗位 分离制度

6、, 将易出现安全隐患的岗位彻底分离; 通过建立严格的 审批、审核制度,严控医院费用支出及规范资金业务流程;通过 内部审计工作, 及时发现医院在资金管理中存在的问题, 提高医 院资金使用效率。 (三)提高医院资金管理人才综合业务能力 一是严把人才录用关。 医院在招聘资金管理工作人员时多向 财经、金融专业且具有一定工作经验人才倾斜, 提高医院资金管 理工作人员整体素质。二是定期对资金管理工作人员就财经法 规、资金收付流程及内部会计控制制度进行培训, 以提高资金管 理工作人员业务素质。同时,通过建立奖惩机制,鼓励资金管理 工作人员积极学习相关专业知识, 调动其他科室工作人员给予资 金管理工作必要的支

7、持, 树立医院工作人员主人翁意识。 三是对 资金管理工作人员进行违法案例反面教育, 以提高工作人员法律 意识及提高违法处罚威胁力, 保证资金管理工作人员严格按照医 院财务管理制度及职业道德开展日常资金管理工作, 提高医院资 金管理工作人员自我保护意识及思想政治觉悟。 (四)加强财务监督,建立健全资金管理机制 财务监督的主要目的就是提高资金的使用效益。 充分发挥资 金管理职能作用,做到事前有预算、事中有控制、事后有考核。 有些医院不顾财力可能,盲目搞基建,买设备,造成家底亏空。 为此,要把财务监督与管理有机地结合起来,坚持监督是手段, 管理是目的,把以病人为中心贯穿到资金管理的始终。 1. 医院根据自身的具体情况, 指定相应的规章制度、 考核办 法,明确各岗位的目标责任制,明确奖惩,鼓励增收节支,充分 发挥科室和职工的积极性、主动性,降低消耗,节约资源,提高 经济效益。 2. 财务部门对资金管理的重点应放在资金的预算管理上, 编 制预算必须遵循“收支统管,统筹兼顾,积极稳妥”的原则。认 真落实年度收支预算的审查工作,必须充分考虑医院的实际情 况、资金状况,对重点建设项目,在资金安排上要给予优先,对 不合理的支出要进行调整,以实现医疗资源合理配置。 3. 财务监督的方式主要有日常监督和专项监督两种。 医院财 务监督应以日常监督为主,专项监督是对一些特

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