安全监理方案编制大纲剖析

1、北京蓝色港湾项目部安全监理方案编制大纲（草案）编制人：审核人：北京方圆工程建设监理有限责任公司蓝色港湾项目部2006年12月26日安全监理方案编制大纲（草案）一、编制依据1、中华人民共和国建筑法；2、建设工程生产管理条例；3、建设工程监理规范GB50319- 2000;4、北京市安全生产条例；5、北京市地方标准DBJ 41 - 2002建筑监理规程；6、北京市地方标准DB11/382-2006建设工程安全监理规程； &监理委托合同；9、施工承包合同；二、工程概况1、工程名称：2、工程建筑面积（规模）：3、工程结构类型：4、工程地理位置：5、工程特点：地物、地貌、基础、地下水、结构、屋面、装饰、

2、 装修、机电设备、各大系统。三、安全监理目标死亡、伤残、轻伤指标、工地达标。四、安全监理组织机构1、监理公司安全监理机构（框图）；2、监理项目部安全监理组织机构（框图）；五、安全监理人员的岗位职责1、公司安全监理负责人：（1）、领导全公司安全监理工作；（2）、制定全公司安全监理的方针、规划；（3）、负责组织对各项目部安全监理工作的联合检查，提出问题， 组织评比、奖励、处罚；（4）、负责审批重大工程的安全监理方案；（5）、定期组织安全监理工作会议；2、主管安全监理工作的副总经理主要职责： 主要负责日常安全监理 工作的督察、事故处理；3、总工程师：审批各项目监理部安全监理工作方案；4、项目总监理工

3、程师5、总监理工程师代表6、安全监理员7、专业监理工程师&安全内业员六、安全监理的主要工作1、施工准备阶段的安全监理工作（1）、审查施工现场及眦邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保 护措施；（2）、核查施工单位的企业资质和安全生产许可证；（3）、检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况；（4）、检查施工单位安全管理结构组成、落实和制度建立情况；（5）、参加项目安全组织机构，参与制度、施工现场安全管理制度；（6）、审批施工组织设计中的安全技术措施；（7）、检查安全管理工作的交底工作；（8）、审查危险性较大的分部、分项工程施工方案中的安全措施；2、检查开工条件安全监理人员应核查施工单位安全生产准备

4、工作是否达到开工 条件，并在工程动工报审表审查意见一栏中对签署对安全的意见。3、建立施工现场安全管理委员会（由业主、施工、监理组成）4、安全监理工作交底（1）、安全监理交底应由总监理工程师主持；（2）、参加安全交底人员包括：业主方安全负责人、施工项目部项 目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关安全管理人员，监理部 全体人员；（3）、安全监理交底内容A、明确国家和本市有关工程建设安全生产的法律法规和技术标 准；B、明确参加各方安全生产的责任、权力和义务C、介绍施工阶段安全监理的工作内容；D、介绍施工阶段安全监理的工作程序；七、施工阶段安全监理工作1、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行；(1

5、) 、检查安全员到场情况；(2) 、检查安全管理制度落实情况；(3) 、重点巡查高空作业、用电安全、用火安全、垂直运输，深基 坑作业，模板支撑系统、脚手架的稳定性和整体性、现场环境管理；(4) 、抽查施工技术人员对作业人员进行安全交底情况；2、定期进行业主方、监理方、总包方、分包方对安全施工的安全检 查；发出书面报告，对违章进行处罚；3、针对施工阶段不同特点，对安全管理工作进行整治；4、对危险性较大的分部、分项工程的安全监理：(1) 、土方作业，深基坑(人工挖、扩孔桩)，基坑支护，钢结构 工程，大体积砼浇注，大跨度、超高模板系统、新型模板体系、大跨 度悬挑结构、玻璃幕墙、金属幕墙、石材幕墙、大

6、型设备安装，大跨 度的顶篷装饰等施工方案应由总包单位主管部门审批， 其中安全措施 应由总包单位领导审批，必需时请专家论证，在施工单位审批同意基 础上，书面报监理单位总监理工程师或专业监理工程师审批；(2) 、监理工程师应依据专项施工方案及施工建设强制性技术标准 对危险性较大的分部、分项工程进行安全检查；5、对季节性(冬、雨季、施工安全的监理(1) 、施工单位根据工程的情况编制季节性施工方案， 经施工单位 内部审批合格后报监理审核、备案；(2) 、监理人员应对季节性施工方案的落实进行检查；(3) 、气候发生大的变化(大风、大雨、雪等、后，监理人员应督促施工方对外架、起重设备、防护措施、基础稳定进

7、行检查，必要时监理人员应共同参加；6、技术机械及安全设施的监理（1）、起重设备拆、装前，应由总包单位申请，由监理人员对拆 装单位的企业资质、租赁合同、设备验收情况及特种作业人员上岗证 进行审查，并履行审批手续；（2）大型施工机械设备的拆装方案应由总包方报监理方审批；（3）、大型施工机械设备安装完毕，应由总包方办理验收手续， 监理方安全员应对其检查，并在相应的表格上签字；（4）监理工程师和安全监理人员应参加对现场模板支撑系统的 验收并签署意见；对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑 支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。八、安全监理的主要工作程序1、由施工工程部在施工单填写“动

8、工报审表”，该表格中应将施工 项目部：（1）、安全管理工作机构、组织情况：（2）、专职安全员上岗证书；（3）、施工场地、地下、地上各种管线情况；（4）、安全生产许可证复印件及安全施工方案（含在施工组织中） 情况向监理单位报审；2、施工前，施工项目部应将特殊工种如：电气、焊、架子工、塔吊司机、起重工、大型机械操作员的相关资质证明复印件报监理方认可；3、施工单位在开工前，应将安全交底文件报监理单位备案；4、重要部位、危险性较大的分部、分项施工方案应组织专家论证， 并将专家论证报告作为专项施工方案的附件报监理项目部备案；5、施工机械及安全设施的报审程序（1）、起重机械安装前，监理项目部应对施工单位报

9、审的“施工 现场起重机械拆装报审表”审批，合格后方可进行拆装，该报审表中 应包括设备安装企业的资质、负责人资质、营业执照、安全许可证、 拆装方案、设备完好率证明；（2）、起重机械安装完成后，总监理工程师会同各方安全员对其 验收程序进行核查，并在施工单位报送的“施工现场起重验收情况表” 上签署验收意见，该验收核查表应包括设备基础的平整度、承载力， 设备接地、绝缘、锁固及运行检测情况；起重机械报拆除亦应履行拆 装报审程序；6、其他机械报审核查程序监理项目部应对施工单位报送的其他施工机械检查验收程序进 行复核并签署意见；其他机械指：钢筋加工、小型加工机械、电气设备等，监理人员 应对其运行状态、完整性

10、、防护措施进行复核签认；7、安全设施验收核查程序对施工落地式脚手架、工具式脚手架、钢管机件式支撑系统、悬 挑式脚手架除去对其方案及相关资料进行复检外，还应签署意见。监理工程师巡检中应将上述各项列为重点项目，尤其是恶劣天气 后，应着重检查支撑稳定性及变形。8安全防护、文明施工措施项目费用报审程序（1）、施工单位应在开工前，向项目监理部提交安全支护、文明施 工措施项目清单及费用清单，并填写“费用支付申请表”报项目监理 部审批，该项审批由总监理工程师负责。（2）、建设单位应根据合同支付施工单位安全防护、 文明施工措施 费用。（3）、总监理工程师签发“安全防护、文明施工措施费用支付证书”（4）、安全监

11、理工程师费用专业监理工程师负责检查施工单位落实 安全防护、文明施工措施。九、安全监理工作的主要工作1、审核安全管理机构、专职安全人员、特殊工种人员上岗证书、安全管理制度、施工中安全施工方案、专项工程安全施工方案有重大 危险的分部、分项施工方案；安全防护、文明施工项目措施费用申请；2、巡检：对巡检中发现的不安全因素、现象发出工作联系单责令 责任方整改；3、定期安全检查：监理会同施工业主单位定期对施工安全进行检 查，发出施工安全简报；4、恶劣天气后，监理方应督促并参加对机械设备、防护措施、危 险施工项目检查，杜绝安全事故发生；5、对违反操作规程、违章作业、危机人身安全的施工，监理人员有权制止，知道

12、下发施工暂停令；6、监理方应注意收集施工中不安全施工的资料以警示；十、安全事故的处理1、施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急方案，采取必要措施抢救人员及财产，防止事 变发展和扩大，及时报告相关部门；2、施工现场发生事故后监理方应积极收集相关证据，及时发出监 理指令并向监理单位负责人报告；3、当现场发生重大事故后，总监理工程师应签发“监理通知”，要 求施工单位提交事故调查报告，提交处理方案和安全生产补助措施，安全监理人员审查同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在“监 理通知回复单”中签署复查意见，由总监理工程师确认。5、当现场发生死亡事故后，总监理工程师应立即签发“工程暂停 令”并及时向监理单位、建设单位负责人及监理工程所在地建设行政 主管部门报告；6、现场死亡事故发生后，监理单位主管负责人应进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成的事故调查组进行调查，项目监