高速公路路面及交通安全设施工程技术投标书

1、高速公路路面及交通安全设施工程技术投标书 目 录一、投标书 1二、投标担保 3三、授权书 4四、技术建议书 5 第一章 项目概述 6 第二章 监理工作的指导思想、目标与内容 9 第三章 监理组织机构、人员组成及职责 11 第四章 施工准备阶段的监理133 第五章 工程质量控制149工程质量监理的内容与方法149监理试验室 158质量监理的程序和重点 164交通、安全设施的现场 187绿化工程的监理 204工程质量缺陷的处理206 第六章 工程费用控制 216工程费用控制监理职责 216工程计量 216工程支付 218中期支付证书221交工支付 223最终付款证书224 第七章 工程进度控制22

2、8工程进度监理的职责 228工程进度监理的程序和内容228工期进度控制的方法 232 第八章 合同管理235工程变更235工程延期238费用索赔243分包、指定分包 249 第九章 质量、安全、环保保证体系及措施 255质量保证体系255安全、环保保证体系及网络图 255工程施工安全技术措施258工程施工环境保护措施 260 第十章 组织协调?工地会议 264第一次工地会议 264经常性工地会议 267专题性工地会议272 第十一章 缺陷责任期的监理 273 第十二章 招标文件要求的其他资料276 第十三章 对本合同段监理工作的建议 277 第十四章 向承包人提出的资料要求及业主提供的监理报告

3、280 五、财务建议书 另册装订六、承诺书 283七、其它资料 284投 标 书 合同名称:京福国道主干线福建邵武至三明际口段高速公路 路面及交通安全设施工程mbj1合同段 致:三明、南平京福高速公路有限责任公司 1、在研究了上述施工监理项目投标人须知、图纸、合同条款、技术规范以及考察了工程现场后,我方愿意以人民币 伍佰零叁万捌仟壹佰捌拾陆 元(大写,含不可预见费)(rmb5038186元)的总价,按图纸、合同条款等要求,承担上述全部工程及其缺陷责任期的施工监理服务。 2、如果贵方接受我方投标,我方保证在接到监理中标通知书后,在30天内进驻本合同的施工现场。 3、如果贵方接受我方投标,我方将按

4、照贵方认可的条件,以项目建议书附件规定的金额,取得履约保函。 4、我方同意在从规定的递交项目建议书之日起三个月内遵守项目建议书。在该期限期满之前,本项目建议书对我方将始终有约束力,并可随时被接受。 5、在正式合同协议制订和签署之前,本项目建议书连同贵方的中标通知书应成为约束贵、我双方的合同。 6、我方随同项目建议书,交纳保证金人民币10万元。如果我方在上述三个月内撤回标书,或在收到上述中标通知后的28天内没有签署正式合同,或未能提供可接受的履约担保金,贵方有权没收这笔保证金。 7、我方理解,贵方不一定接受最低标价的投标或其它任何你们可能收到的投标,同时也理解,贵方不负担我方的任何投标费用。 投

5、标人地址:福建省福州市交通路19号 投标人:福建省交通建设工程 监理咨询公司邮政编码: 350004 法定代表人或电 话: 0591?83322574 其授权代理人:经营部科员传 真: 0591?83379944 王敏初e-mail:fptcscpub5./0.日 期:二四年九月二十日 投标担保授 权 书致:三明、南平京福高速公路有限责任公司 本授权书宣告:张治强总经理合法代表我单位,授权 王敏初 科员 为单位代理人,该代理人有权在京福国道主干线福建邵武至三明际口段路面及交通安全设施工程施工监理的投标活动中,以我单位的名义签署投标书、联系投标事宜及处理与此有关的事务。 投标单位:福建省交通建设

6、工程监理咨询公司 授 权 人: 被授权人: 日 期:二四年九月二十日 技术建议书第一章 项目概述项目环境项目地点 本项目属京福国道主干线福建段二期工程部分,分别位于南平市的邵武及三明市的泰宁县、将乐县、沙县。本项目按交通部部颁高速公路标准建设,计算行车速度80公里/小时,整体式路基宽度24.5米,分离式路基宽度单幅12.5米,计算荷载:汽车一超20级,验算荷载:挂车一120。水文与气象简况: 沿线水系发育,水力资源丰富,次级沟谷内多常年性流水,流量一般较小,但雨季水量骤增,可形成突发性洪水。 项目区属亚热带海洋季风气候,温暖湿润,年平均气温18.9度,极端最高气温40.5度,极端最低气温-7.

7、6度,年平均降水量1655.4毫米,37月为雨季,丰雨季为56月份,旱季为10月至次年2月份,全年无霜期为300天,霜期为12月中旬至次年2月下旬。地形与地质简况: 项目区地处闽东中生代火山断坳带,受区域构造政和至大浦断裂带及清流至连城断裂带的影响,塔兜、卢头隔等断层及次级构造与路线相交,但不构成危害性影响。 路线经过地带地层主要为侏罗系凝灰熔岩、碎斑熔岩及砂岩,次为燕山期花岗岩,受地质构造影响,裂隙较发育,全至强风化层厚度较大;第四系残坡积粘性土、砂质粘性土主要分布于山坡表层,第四系全新统冲洪积砂性土、亚粘土、淤泥质亚粘土、砂砾及漂石、卵石等主要分布于沟谷及山间小盆地等地势低凹地带,厚度均不

8、大。总体上,项目地质构造相对稳定,尚未发现大的滑坡、坍塌等不良地质现象,工程地质条件尚可。 地震基本烈度:本项目区场地的地震基本烈度为度交通、动力、通讯及其他条件: 1进入工地交通 公路:本段高速公路所经市县均有道路与国家公路网相连接,沿线区域乡村道路纵横交错,亦可直接到达工地,为公路建设的材料、装备运输提供便利条件。施工设备和材料的运输可沿鹰厦铁路运至邵武、沙县、顺昌等地或航道运输至福建省沿海城市,再由公路运至工地。 2供电 本段高速公路沿线有电力供应,但为防止意外事故的发生,承包人必须自备电源。 3通讯 本段高速公路沿线市、县、乡镇均有国内、国际电话服务,沿线还有移动电话可直接进行国内、国

9、际的电讯服务。 4医疗条件 本段高速公路沿线市、县、乡镇均有医院或医疗机构。 5食宿条件 本段高速公路沿线主、副食品供应充足,水源较为丰富,在路线沿线均有高、中、低级的宾馆、饭店,为承包人的食宿提供便利条件。 二、工程概况 本项目路线全长约l30km,按交通部部颁高速公路标准建设,计算行车速度80公里/小时,整体式路基宽度24.5米,分离式路基宽度单幅12.5米,计算荷载:汽车一超20级,验算荷载:挂车-120。 本工程项目将包括但不限于下列主要工程内容: 沥青混凝土路面、交通安全设施、中央分隔带绿化。 三、 项目实施计划 1、工程范围本工程监理范围包括:路槽顶面标高以上的有关工程,即包括底基

10、层、基层、沥青混凝土面层;中央分隔带、路缘带、绿化、中央分隔带和超高段的排水工程;交通安全设施波形梁防撞护栏、水泥砼防撞护栏、隔离设施、视线诱导设施、标志标线、突起路标、百米桩、公里牌、防眩板、声屏障工程等,主要有路面工程及中央分隔带绿化。 2、监理服务期:约18个月。 第二章 监理工作的指导思想、目标与依据 一、监理工作的指导思想 及时建立起监理组织体系,按建议书提出的组织机构框图,根据承包人的施工组织设计,制定更细化的监理实施方案,明确各岗位职责范围,在指挥部的业务领导下与承包人建立起正常和良好的工作程序和联系渠道; 争创国内一流水平,工程质量达到交通部公路工程质量检验评定标准中标段工程质

11、量等级的要求; 所有竣工工程质量全部达到“优良”等级; 所监理工程无重大工程质量事故; 承担由于监理工作的失职或渎职造成的质量事故的责任; 遵循业主和招标文件颁发的有关社会监理的考核和奖惩暂行规定。 二、监理工作目标 1、监理工作总目标:强化管理,确保工程质量、进度和费用满足合同要求,使工程建设达到质量优、投资省、效益高的目标。 2、工程质量目标:本项目严格按照施工承包合同、技术规范及经监理工程师签发的设计文件施工,按照交通部公路工程质量检验评定标准(jtj071-98)及承包人与业主签订的合同协议书中明确的质量档次检查验收。工程质量保证优良。 2、工程进度目标:本项目以监理单位所监理的各承包

12、人与业主签定的施工承包合同中载明的合同工期为进度控制的目标。 3、费用控制目标:本项目以监理单位所监理的各承包人与业主签定的施工承包合同中载明的第100章至第900章的合价作为费用控制的目标。 4、监理服务履约目标:全面履行监理合同,合同履约率100%。 三、监理工作的依据 业主与承包人签订的施工承包合同文件; 业主与监理单位签订的委托监理服务合同; 经政府主管部门批准的工程项目建设文件; 合同图纸及说明; 合同指定的标准图纸、技术规范(含补充技术规范)、施工技术规范、规程、试验检测标准、工程质量检验评定标准、试验规程等; 国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例、规定等; 国家、交通部、

13、项目所在省、市颁布的监理法规及有关规定办法; 中华人民共和国工程建设强制性标准公路工程部分; 9、在工程实施过程中,业主与承包人或监理单位形成的有关纪要、签订的补充合同以及省、市高旨的通知、指令或其他文件。第三章 监理组织机构、人员组成及职责 一、组织机构及框图 为了履行监理服务合同中的各项承诺,确保监理目标的实现,福建省交通建设工程监理咨询公司在施工现场设置京福国道主干线福建邵武至三明际口段高速公路路面及交通安全设施工程mbj1合同段总监理工程师办公室,在总监理工程师的业务领导下,全面负责本合同段的工程监理工作。本合同段监理人员配有总监理工程师1名、副总监理工程师2名以及相应的计量支付、路面

14、、交通工程、测量、试验、内业等专业工程师和监理员。在总监理工程师的领导下,依据有关合同、规范、规定,各司其责。组织机构框图见图3-1。 二、主要监理人员情况 京福国道主干线福建邵武至三明际口段高速公路路面及交通安全设施工程mbj1合同段监理工程师办公室监理人员总人数35人(不含支持人员),其中高级工程师 9人,占总数的25.7%;工程师4人,占总人数的11.4 %;助理工程师14人,占40% ;技术员8人,占22.9%。监理工程师13人(含总监、副总监),其中交通部监理工程师6 人(占监理工程师的46.1%),交通部专业工程师5人(占监理工程师的38.5%),省交通厅批专业工程师 2 人(占监

15、理工程师的15.4%)。监理员均经过交通部监理培训和试验检测培训或持有交通厅颁发的监理员证书。 监理人员资历情况详见资历证明材料。 监理人员汇总表监理人员汇总表监理人员汇总表 二、监理人员职责 (一)驻地办主要职责 驻地办在监理业务上对业主负责,依据合同文件,对本合同段的工程质量、计量支付、工程进度、合同管理等进行监理服务,其职责如下: 1、全面熟悉和执行合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件,提出设计图纸中明显的错误,并予以纠正,必要时按监理规程报业主; 2、负责审查承包人的总体施工组织设计,审批分项工程施工计划、方案及材料的标准试验报告,审查承包人提交的现金流动计划,随时掌握工程进度,检查

16、督促计划的执行和现场人员设备的合理调配; 3、审查、核实、初签承包人的工程计量和支付证书,并报业主审核; 4、主持工地会议,研究和尽可能的解决施工中出现的各问题; 5、控制和评价工程质量、搞好图纸复核,向承包人签发工地指令和图纸,对不符合技术规范和设计图纸要求的工程,有权指示承包人返工,情节严重或由于安全原因,可暂时中断工程进行,但需报业主备案; 6、管好合同段的资料档案,如工地日记、记录、工程图片、报表、图纸等均应有专人保管和建立必要的档案制度; 7、负责督促、审查承包人对已完工程竣工资料的编写工作; 8、尽可能防止索赔。对发生的问题,应及时处理,其中索赔、延期、价格调整,及重大变更问题提出

17、处理意见后,须报业主审核; 9、编写有关报表及报告; 10、审核承包人的分项工程开工申请报告、质量验收单、确认中间交工证书,严格把好质量关; 11、作好工地会议纪要; 12、在工程出险时,驻地办应对工程所受的损失做出客观公正的评价和计算残值并出具证明,以帮助业主和承包人所受到的损失能及时足额的从保险公司得到相应的补偿; 13、负责检查承包人各分项工程实际施工队伍的施工资质情况,对不具备该分项工程的施工资质而施工进度质量又不符合要求的施工队伍应及时通知承包人撤换; 14、执行业主发出的一切监理业务指示。 (二)总监理工程师的职责 总监理工程师是监理单位现场监理机构的全权负责人,承担工程现场监理的

18、最终责任,在实施监理业务的工作过程中,其主要职责是: 1、负责和主持总监办的监理业务工作;领导现场监理机构人员认真贯彻执行有关的法律、法规、标准、规范; 2.组建现场监理机构,明确各监理岗位的人员和职责,并领导各施工全同段监理组开展监理工作; 3、主持制订工程项目的监理规划、监理实施细则、规范监理业务工作; 4.审核并签发工程开工令、分项工程开工令、停工令和复工令;签发中间交工证书。对监理全同段内的工程质量、进度和费用支付进行控制; 5、主持第一次工地会议及工地例会,并负责与合同各方联系,确定监理业务工作中需相互配合的问题及需提供的相关资料,签发会议纪要; 6.组织审查监理合同段内各承包人提交

19、的实施性施工组织设计、施工技术方案、总体进度计划、现金流量计划、提出审查意见商业主后,给予批准。 主持审查重大工程变更、工程延期、索赔、单价等,商业主后给予批准并发出通知; 组织召开重要的技术、质量专题会议;主持处理工程质量事故; 签发各种监理工作指令,签发各种支付证书、月进度报告、工程交峻工证书和工程缺陷责任终止证书等; 定期不定期进行现场巡视,发现问题及时处理; 检查工程进度和施工质量、验收单位和分部工程,审核并签署已完工程量清单; 签发由总监理办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表; 审核承包人提出的开工申请报告并转报业主,参与工程的交、峻工验收工作; 定期不定期编制监理月报、项目实

20、施的情况报告、专题工作报告等; 定期向业主报告工程进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任提出中止合同的详细报告,供业主采取措施做出相应的决定; 组织审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量,提出审查意见并商业主后的批准; 定期或不定期提交施工质量评价意见并提出改进意见; 保持与业主的密切联系,充分理解业主对监理的要求; 检查监督施工合同文件及本办法的执行,调解业主与承包人之间的合同争议与纠纷; 对监理人咒进行协调和管理,审阅各监理组组长的监理日记。对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价和处理,表彰有功监理人员,处分违纪监理人员; 安排缺陷责任期的监理工

21、作; 督促承包人做好安全生产、文明施工。 (三)、副总监理工程师职责与权限1、在总监理工程师的领导下,负责所分管的监理组的监理业务,对其所分管的监理人员的工作进行管理、检查和协调;就其分管的工作对总监理工程师负责; 2、在总监理工程师外出期间,受总监理工程师委托代行总监理工程师的职责; (四)合同和计量工程师职责 1、在驻地监理工程师的指导下,负责本合同段计量支付,计划统计报表和每月的监理报告; 2、全面熟悉合同条款,工程量清单,熟悉技术规范,设计图纸,紧密配合其它专业工程师做好驻地办的监理工作; 3、深入工地现场,随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况,配合专业工程师做到数量真实、计算准确

22、。对不符合合同文件的施工设备,不称职的主要技术、管理人员或分包人有权提出处理意见,; 4、根据工程量清单、变更令、索赔、现场材料和价格调整审核承包人申报的计量支付申请报表; 5、负责督促承包人及时准确地呈报工程进度报表; 6、负责收集汇总应上报的各种记录、纪要和报告。经监理工程师签字后上报业主; 7、负责往来文件保管,做好归档工作,所有计量支付工程统计、各种报告、工程日志均应妥善保管,便于查阅,随时准备提供有关统计资料; 8、参与重大工程变更方案的确定,进行新曾项目的单价分析,拟定新曾项目的初步单价报总监理工程师及业主后批准; 9、督促承包人及时上报月进度表,汇总编制本监理合同段的计划统计报表

23、、计量支付、月进度报表; 10、负责建立各承包人的变更台帐,定期(每月)向总监理工程师报告各承包人的变更情况,经总监理工程师审查后报送业主; 11、协助专业监理工程师审查施工计划及修正的施工计划; 12、完成总监理工程师交办的其它工作 (四)路面工程专业工程师的职责 1、对驻地工程师负责,按合同文件的要求负责路面工程包括底基层、基层、面层及路缘面、中央分离带、方砖、横向排水管理、水簸箕等工程的监理工作; 2、熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单,在施工过程中对负责的上述工程项目的进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,及时提出处理意见; 3、组织领导现场管理人员的工作,填写监理日记并检查监

24、理员的监理日志; 4、审查承包人的施工计划、施工组织、施工方案,提出审查意见,供总监理工程师审批时参考,并对计划的执行情况进行检查与监督; 5、检查承包人的放样和竣工图纸完成情况,严格控制原材料的质量,把好混合料配比的标定点,审核机械设备的配备情况,认真抓好试验段的监理和铺筑现场及拌和场的监控。 6、审查承包人提出的施工图、竣工图及变更设计图,并报告监理工程师,必要时转报上级,以便作出变更设计的安排; 7、审查承包人的分项工程施工方案,提出是否同意开工的意见,报监理工程师审批,要经常深入工地,详细检查施工的各部位环节,批准或不批准承包人的检验申请,对承包人施工中存在的问题应建议总监理工程师签发

25、工作指令或监理通知单; 8、审定工程计量,配合合同工程师审查承包人支付月报,经监理工程师审核后上报; 9、填写监理日记并检查现场监理人员的监理日报; 10、同合同工程师一起提出有关索赔、延期及变更问题的处理意见,并报监理工程师; 11、办理总监理工程师交办的其它工作 (五)交通安全设施及绿化专业工程师的职责 1、对总监理工程师负责,按合同文件的要求负责交通安全设施包括标志、标线、护栏、隔离栅、防眩设施以及绿化等工程的监理工作; 2、熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单,在施工过程中对所负责项目的进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,及时提出处理意见; 3、组织领导现场监理人员的工作,填写

26、监理日记并检查现场监理人员的监理日报; 4、审查承包人的施工计划、施工组织、施工方案,提出审查意见,供正、副总监理工程师审批时参考,并对计划的执行情况进行检查与监督; 5、检查承包人的放样和竣工图纸完成情况; 6、对承包人施工的工程进行检验,协助监理工程师确定发布中间交工证书; 7、审查承包人提出的各项资料,检查施工质量及施工进度,并将有关质量控制的文件及表格归档; 8、协助合同工程师审定工程计量,并检查承包人的中间支付申请; 9、会同合同工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见; 10、办理监理工程师交办的其它工作。(六)试验工程师职责 1、在总监理工程师的领导下,负责本合同段所有的材料质量

27、控制和工地试验监理工作,搞好工程材料和成品的质量控制。试验工程师必须与路面工程师紧密配合,协调工作; 2、熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程,监督工地试验室,监督承包人提供足够设备和人员以便保证按合同的要求开展试验; 3、督促承包人按合同规定的要求建立工地实验室,并负责检查初验。在工程实施过程中定期检查自己和承包人的工地试验室,督促承包人及时对各类试验设备进行调试、校正和标定,保证试验的可靠性; 4、督促承包人按技术规范要求的频率进行试验和检测,组织试验监理员对承包人的工地试验进行旁站,按照监理合同要求的频率独立进行抽检试验,经检验合格者予以确认、验收,不合格者通知相关专业监理工程师下令报

28、废或返工; 5、原则上进行工地试验和室内试验时均须有试验监理工程师在场; 6、定期检查工地试验设备,检查各类拌和设备的调校和运转,检查自采材料的加工方法,以及各种材料堆的材质和规格是否满足设计要求; 7、审查和评价试验结果,根据规范认可或否定材料的使用; 8、负责管理承包人和本合同段监理的所有试验工作,并分别建立试验档案; 9、定期(每月)收集、编制承包人和自己的试验报告和试验汇总表,经监理工程师签字后上报中心实验室备案; 10、负责安排检查、指导试验监理人员的各项工作; 11、监督和检查承包人定期标定仪器的工作; 12、办理监理工程师交办的其它工作。 (七)测量工程师职责 1、在总监理工程师

29、的领导下,配合其他专业工程师,严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样,审查或批准承包人测量内外业成果; 2、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施,保证不受损坏,有变更时需在图上标明; 3、不断检查承包人的测量放样工作,随时抽查各项测量记录,要认真核对,确认后签发; 4、审查承包人的检查申请,经现场核验校核后,符合规范要求的精度后方能签字,否则应将所有不合格部分及时通知有关人员; 5、协助其他专业工程师做好工程的计量工作,检查中期支付申请; 6、定期监督检查承包人使用的测量仪器的精度; 7、办理总监理工程师交办的其他工作。 (八)监理助理人员职责1、悉合同条款,技术规范和设计图纸,对施

30、工现场进行有效的质量控制; 2、参与审查承包人的施工进度计划和施工方案,并督促检查其执行情况; 3、初审承包人提交的各种资料和表格,核实承包人提交的工程量计量表,提出审查意见; 4、执行监理细则,作好监理日志、日报和填好各种监理图表; 5、严格施工现场监理,检查每道工序的施工质量,特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量; 6、监督检查承包人的各项试验工作,复核所有试验记录并签字; 7、复核承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算,并提出复核意见。第四章 施工准备阶段的监理 施工准备阶段监理工作流程 二、熟悉合同文件和图纸 监理工程师进场以后,监理工程师应组织监理人员熟悉合同文件和图纸,认真分析其

31、特点,掌握控制重点和难点。对合同文件和图纸中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题,应查证清除,作出合理解释,提出合理的处理方法。 1.熟悉合同文件 1业主、承包人和监理的合同关系; 2合同条款所赋予业主、承包人和监理工程师的责任、权力和义务; 3合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序; 4专用条款中的特殊规定和处理原则。 2.熟悉合同图纸 在熟悉合同图纸过程中,监理工程师应仔细进行下列项目的审核。如发现问题应以下列项目的审核。如发现问题应以监理工程师的名义书面及时上报业主或根据业主授权报设计单位或设计代表解决。 1合同图纸签订手续是否齐全; 2设计文件是否完整,是否与图纸目录相符; 3材料、构配件

32、和设备的选用与现行规定的符合性; 4地基与基础的设计与地质勘测报告的符合性; 5合同图纸中指定使用的规程、规范、标准图册的有效性; 6合同图纸规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性; 7各图册在设计说明、坐标设计及各专业设计之间的矛盾之处; 8原有设计是否有明显导致投资增加的项目; 9设计是否有特殊工艺和材料要求。 3.熟悉工程量清单及其说明 1清单栏目的划分以及其所涵盖的工程项目; 2单价与数量的乘积是否与合价相符; 3合价的累计是否与总价相符; 4计量依据、计量原则和通用计量方法; 5清单数量准确性。 4.熟悉技术规范 1工程项目的范围和主要工程内容; 2材料试验项目、试验方法和试验频

33、率; 3施工工艺、技术要求和措施: 4监理验收和审批程序: 5工程量计量方法: 6工程质量验收标准。 5.熟悉施工现场 1)图纸标准是否与现场一致; 2现场拆迁及征地情况,现场施工与当地生产生活相干扰的情况; 3施工便道及其修建情况; 4施工设备和人员的进场及现场安装和调试情况: 5料源情况; 6现场挖探情况; 7控制桩点设置和保护情况; 8现场试验室建设情况; 9现场环保控制情况等。 三、监理规划及实施细则 1.监理规划的内容 1工程概况; 2监理工作范围; 3监理工作内容; 4监理工作目标包括质量、工期、费用、监理工作目标等; 5监理工作依据; 6监理组织机构组建形式、职能部门或岗位设置、

34、人员构成、部门职责分工、监理人员岗位职责、监理人员进退场计划等; 7监理工作程序主要监理工作事宜的程序; 8监理工作方法及措施; 9监理工作制度; 10监理设施。 2.监理规划的编制与报批程序 1在委托监理服务合同签订28天内或合同规定的其它期限内,总监理工程师应组织专业监理工程师编制项目的监理规划。 2监理规划编制的总体原则是内容全面、目标明确、重点突出、措施得力、程序合理、制度健全、分工明确、职责清楚、控制有力,既有创新精神,又具有较强的项目现实指导作用和可操作性。 3监理规划编制完成,经总监理工程师签字认可后,报其公司总工程师审批后报业主复审后,并下发所属监理工程师及承包人执行。 4在项

35、目实施过程中,如项目本身发生实质性改变或监理工程师认为既定的内容不适合,应及时进行修订。按原报审程序经过批准,报业主后再实施。 3.监理实施细则的编制与审批 1对于大型或重要的工程项目,总监理工程师应根据工程情况和专业特点,组织专业监理工程师编制j湓理实施细则。 2监理实施细则一般应写明工程概况、监理流程、监理工作目标、监理重点和要点、监理工作方法和控制程序等。监理实施细则应符合监理规划的总体要求以及本办法的有关规定,应做到详细、具体、操作性强。 3监理实施细则经总监理工程师审查同意后执行,并报业主备案。监理实施细则应下发有关专业监理人员及抄送承包人。 四、参加设计交底 1.组织 设计交底由业

36、主主持进行。设计代表、承包人的技术负责人、施工负责人、质控负责人、总监理工程师、专业监理工程师和有关驻地监理工程师参加。 2.主要内容 1设计代表介绍设计构思、工程地质、水文、主体结构、主要设计指标、采用的设计规范、施工要求、施工注意事项等。 2设计代表回答或澄清承包人代表和监理工程师所提出的问题。 3编制设计交底记录,设计代表、业主代表、承包人代表、监理工程师代表予以签认。符合设计变更要求的,还应按设计变更手续办理。 五、审批施工组织总设计 1.施工组织总设计的主要内容 1文字说明:描述工程概况地理位置、工程地质、当地气候条件、水文条件、主要设计指标等、工程造价、工程特点、编制依据、工期要求

37、、施工总体部署、质量要求、施工技术措施、施工工艺等。 2施工平面布置图:注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌和场、仓库、机械停放场所、临时占地位置等。 3总体施工进度计划:工期目标说明工期总目标和阶段性工期目标、时间计划用网络图和横道图两种形式绘制工程进度计划,要求切实按照指导施工的原则表示出主要施工工序之问的搭接关系。在网络图中要明显表示出关键线路,注明各个工序的时问参数。按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响,要预留足够的动员、清场时间和监理工程师根据合同文件对各有关事项的审批、验收、签认时间、费用计划根据总体时间计划

38、安排,计算出每工程月拟完成的工作量,用“s”图的形式绘制资金流动计划、工、料、机计划根据总体时间计划,用直方图的形式表达出人工、主要工程材料、主要机械设备在合同期内的计划安排。人员安排必须充足,主要工程材料必须落实,主要施工机械必须配套,以满足施工规范和验收标准的要求。 4质量目标设计:质量目标单元划分、组织机构描述项目组织机构及人员构成情况,质量控制和安全控制、系统的组织机构、人员构成及岗位职责、主要施工技术措施、施工工艺描述本工程中采取的技术保证措施和施工工艺、关键工序的控制手段、试验、检测和测量说明试验室建设、配备的试验、检测设备及其主要性能指标,试验、检测人员的资质情况、自检说明自检的

39、控制程序、控制手段、人员安排和验收资料的保证措施、特殊技术保证措施说明冬季、夏季、雨季施工保证措施,拟采用的新技术、新工艺、新方法等。 5施工安全:说明施工过程中的工程及人身安全保障体系,组织机构及人员构成、岗位职责、安全应急措施及其采取的主要施工安全保障措施。 6文明施工和环境保护:说明施工中拟采取的现有道路改道、环境保护、工地通风照明、文物保护、扰民控制等防护,以及其它现有设施的保护措施。7施工节约技术措施:说明工程中采用的施工节约技术措施。 2.施工组织设计审批要点1检查施工组织人员,机构配置情况。2检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求,网络图是否齐全正确,施工安排是否连续、均衡,

40、进度安排与资源配置是否协调。承包人的资金使用计划是否与计划相匹配。3单位、分部、分项工程划分是否合理,是否满足交通部jtj071.98公路工程质量检验评定标准的要求。4审查施工方法、施工工艺是否合理、先进。5审查承包人的施工机械设备、数量、型号、规格、生产能力和完好率。 进场的施工机械设备和时问应与投标文件相符;各种机械设备的配套与施工技术要求相适应:各种机械设备的进场周转计划应与工程进度计划相适应。对类型不符和数量不足的机械设备应限期撤换、补足。 6审批、检验主要材料的料源、材质和进场计划,对不符合要求的材料监理工程师有权拒绝使用并限期清除现场。 7审查承包人的质量保证体系。 监理工程师应对

41、承包人的质检体系及负责人进行审批,承包人应配备专职负责质量保证和自检工作的、有资格的质量管理负责人。并建立完整的质量保证组织体系,各级专职自检人员应由有施工经验,具有专业技术职称,并熟悉规范、图纸和试验的技术人员担任资质和入数应满足业主有关文件的规定,以保证按规范和图纸要求进行每道工序的施工、自检和测定,并能积极配合监理的检查验收。 8审查承包入的安全保证措施。 监理工程师应对承包人的安全保证体系及负责人进行审批,承包人应建立专门的安全管理机构,制定安全管理目标,健全安全管理自检制度,采取切实可行的安全防范措施,避免安全事故的发生。 9审查承包人的工地试验室。 监理工程师应监督检查承包人工地试

42、验室的建立和试验工作,包括检查试验人员上岗证和工地试验室的临时资质,试验仪器、设备数量、性能、鉴定证明以及试验标准和试验方法。 lo采用的新材料、新工艺、新设备是否有切实可行的证明材料等。 3.施工组织设计审批程序 1编制:承包人在签定施工承包合同后,应按合同规定尽快组织各方人员进行 现场踏勘、图纸审核、确定施工方案,编制施工组织设计。 2申报:在签定施工承包合同28日或工程项目下达开工令前14日内,承包人应向监理工程师提交合同工程施工组织总设计。 3审批:监理工程师在收到承包人提交的施工组织设计后14日内,应对施工组织设计进行审批。在正式批复之前,监理工程师需征求业主的意见。审批未通过的,承

43、包人应根据监理工程师的意见在7日内予以完善,直至使监理工程师满意。经监理工程师审批同意的施工组织设计,应报业主备案。 4调整:当监理工程师认为批准的施工组织设计已经与工程情况严重不符或不适合时,承包人应按照监理工程师的要求及时予以调整,并按上述程序报批。 六、审查承包人质保和安全体系 1、承包人质保体系的审查 1承包人质量保证体系的建立要求 成立专职质量自检机构即质检科,配备合格的专职质量自检工程师及质检员若干名,由项目经理或总工任质量保证体系负责人,并以框图形式上墙。承包人质量保证体系应以自保为目的,以自检为手段,对旌工过程进行自我控制与调节,使监理首次验收合格率达到85%以上。 1配备足够

44、的合格管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术工人; 2有明确的职责分工、工作流程、约束与激励机制; 3建立满足工程需要的合格工地试验室和现场养生室: 4配备足够数量、满足工程需求的仪器和设备。 2承包人质保体系的审批要点 1各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要: 2质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚: 3质量保证体系总负责人是否明确,并在质量问题上具有否决权: 4工地试验室和养生室是否满足工程需求; 5仪器设备配备是否与工程需求相适应。 3承包人质保体系的审查程序 1承包人应按照合同文件的规定,在总体工程开工前,建立项目质量保证体系,并将质保体系建立、运行和约束的有关文

45、件,书面报告监理工程师。 2监理工程师在收到上述报告之后,应及时组织监理工程师对承包人质量保证体系逐项进行现场核查。 3质量保证体系未经监理工程师核查合格的,不批准总体工程开工。 2.承包人安全保证体系的审查 1承包人安全体系的建立要求 承包人应按安全生产法的要求,建立健全安全生产责任制度,确保安全生产。 1配备必要的合格安全人员: 2有较健全的安全生产责任制和安全生产规章制度: 3有合理、可行的生产安全事故应急救援预案; 4有经常性丌展安全教育,安全监督检查的机制。 2承包人安全保证体系的审批要点 1安全生产管理人员的资质、数量是否满足工程需要: 2安全生产保证体系各职能部门的职责和工作流程

46、是否清楚; 3安全生产保证体系负责人是否明确,;是否具有相应的权力: 4安全生产规章制度、安全检查监督制度、安全生产教育制度等是否齐全、有效。 3承包人安全保证体系的审查程序 1承包人应按照合同文件的规定,在总体工程开工前,建立安全保证体系,并将安全保证体系的建立、运行和约束的有关文件,书面报告监理工程师。 2监理工程师在收到上述报告后,应及时组织监理工程师对承包人的安全保证体系逐项进行核查。 3安全保证体系未经监理工程师核查合格的,不批准总体工程开工。 七、审查承包人的文明工地和环保措施 1.文明工地建设 1承包人在申报施工组织设计中,应按合同文件的要求加入创建文明工地的实施方案。 2文明工地的建设标准应按国家有关标准化文明工地的标准执行,承包人应据此制订本项目的文明施工、实施细则,落实岗位责任制,做到切实:有人抓、有人管。 3监理工程师应督促承包人开展创建文明工地的教育和培训,使参加该项目的所有人员都熟悉创建文明工地的各项要求。 4监理工程师对工地发生的不文明施工或影响创建文明工地的现象应立即进行制止,并督促承包人对其责任人进行相应的处罚。 2.环境保护 1承包人应自觉按国家的有关规定做好对环境工程的保护工作。 2承包人在施工组织设计中应加入做好环境保护的具体实施方案及有关措施。 3在环境保护工作中,应落实岗位制,实行奖惩制度。 4监理工程师应监督承