某市工信领域推进城市安全发展实施方案

1、某市工信领域推进城市安全发展实施方案一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持生命至上、安全第一，坚持立足长效、依法治理，坚持系统建设、过程管控，坚持统筹推动、综合施策，促进建立系统化、现代化的城市安全发展体系，融入全国文明城市创建，弘扬“崇文尚德、包容创新”的xx城市精神，全面提高城市安全保障水平。对工信领域城市安全风险做到心中有底，风险管控措施得力有效，应急处置上下联动有序，较大社会影响事故得到有效防范，重特大事故得到坚决遏制，城市安全发展取得明显进展；到xxxx年，全市工信领域城市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，持

2、续推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系，建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市，为建设生态美、产业优、百姓富的和谐xx提供坚实稳固的安全保障。二、主要任务（一）靠实城市安全发展责任。一是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，全面落实城市安全发展责任。各级工信部门主要负责人是工信领域城市安全发展工作的第一责任人，对工信领域内城市安全发展工作负全面领导责任；其他分管领导是工信领域城市安全发展的直接责任人，对工信领域内城市安全发展负直接领导责任。二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，严格落实安全生产工作职责。三是严格落

3、实生产经营单位安全生产主体责任，加强全员全过程全方位安全管理。（二）推进工业企业出城入园搬迁。一是严格落实工业企业出城入园、搬迁改造和退出转产支持政策，推进企业搬迁改造。二是引导企业集聚发展安全产业，改造提升传统工艺技术装备水平，大力推进企业安全生产标准化建设，不断提升企业安全生产管理水平。（三）推进危化品生产企业搬迁改造。根据xx省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的实施意见要求，开展化工产业集中区评估工作，推进集中区基础设施建设，提高集中区发展水平和产业集聚能力；支持相关危险化学品生产企业搬迁改造，推动化工行业转型发展。主动协调解决重点企业和小微企业项目选址、手续办理和融资等方面

4、存在的困难和问题，支持企业加快搬迁改造进程。（四）强化城市公共基础设施安全监管。一是加强城市通信基础设施建设、运营过程中的风险评估和安全监督管理，严格落实安全防范措施。二是按照电力设施保护条例xx省电网建设与保护条例要求，督促供电部门做好电力设施隐患排查治理，健全技防、物防、人防和其它有效防范保护措施构成的安全防范网络；组织供电企业常态化开展供用电安全检查，特别是做好重要电力用户供用电安全检查，及时协调解决相关安全隐患问题，有效防范和化解供用电环节重大安全风险。三是督促通信企业加强地下空间、电梯等场所网络信号覆盖工程建设，提升特殊场所通信网络工程设计规范和标准；协调各行业主管部门、业主单位为通

5、讯网络信号覆盖创造条件，提供方便，推进城市特殊空间网络安全。（五）提升应急处置和救援能力。一是完善城市大面积停电、天然气供应保障等各类突发事件应急预案，实现政府预案与企业预案有效衔接，定期开展应急演练，并对演练效果进行总结和评估，提升应急保障能力。二是加强分管行业领域应急体系建设，支持企业建立建立应急设备、应急物资、应急队伍；推进不具备单独建立专业应急救援队伍的中小型企业与相邻有关专业救援队伍签订救援服务协议，或者联合建立专业应急救援队伍，提升企业安全事故防范和处置能力。（六）强化分管行业消防安全监管。认真落实xx省消防安全责任制实施办法xx市消防安全网格化管理规定要求，深入开展通信业及通信设

6、施、民用爆炸物品等重点行业领域企业消防安全综合治理，督促企业建设消防电子监控系统，制定完善消防安全制度、消防安全操作规程、应急疏散预案等制度，定期组织开展消防宣传和应急疏散演练。（七）强化安全科技应用。会同相关部门加快推进智慧城市建设，提升城市治理和公共服务智慧化水平。支持城区相关企业、单位积极利用互联网、大数据、人工智能等开展生产经营和安全生产监管，实现城市治理体系和治理能力现代化。三、保障措施（一）强化组织领导。各县区工信局、各科室要加强对工信领域城市安全发展工作的组织领导，结合实际制定推进城市安全发展的具体措施，积极配合、协同相关部门推进城市安全发展。（二）强化协同联动。各县区工信局、各科室要各司其职，各负其责，加强规律性研究，合力推进工信领域城市安全发展。要建立完善工信领域城市安全隐患问题举报奖励制度，维护人民群众对城市安全发展的知情权、参与权、监督权。（三）强化示范引领。各县