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文档简介

1、农机安全生产目标管理责任制考核自评表考核项目考核评分标准自评分备注事故控制指标100分一、事故死亡控制指标(分值50分)拖拉机道路交通事故死亡人数不突破人(25分);农机道路外事故死亡人数不突破人(15分);农机事故万台死亡率不突破(10分)。 第项不超过控制指标得20分、12分,每增(减)1人,扣(加)0.5分,总得分不超过25分、15分;第项在控制指标之内的,得10分超过控制指标幅度小于5%的,得8分;超过控制指标幅度大于5%、小于10%的,得6分;超过控制指标幅度大于10%的,得4分。二、较大以上事故控制指标(分值50分)一次死亡3至9人的事故不突破1次。不发生一次死亡10人以上的责任事

2、故。未发生较大以上事故的,得50分;第项实际数达到控制指标的,得30分,每突破控制指标一次,扣20分;第项一旦发生,扣50分。安全生产管理考核指标100分安全生产管理考核指标100分1.深入贯彻落实十八届四中全会和中央领导同志重要指示精神,全面落实新安全生产法和依法治理各项工作要求,深入推进省委5号文件贯彻落实,确保实现农机安全生产“三个持续下降”目标,有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故。(10分)未及时传达贯彻落实的,扣2分;未出台落实省委省政府意见具体文件的,扣5分;未落实新安法和依法治理相关工作要求的,扣5分;2.切实加强领导,定期听取农机安全生产工作汇报,研究分析农机安全生产形势,及

3、时协调、解决农机安全发展的重大问题。把安全发展纳入党组中心组理论学习内容,行政正职要亲自参加安全生产工作会议。落实“一岗双责”工作职责。(10分)党组会未听取安全生产汇报、专题研究安全生产工作的,扣2分;未定期进行安全生产形势分析、通报的,扣2分;未将安全发展纳入党组中心组理论学习内容的,扣2分;未明确班子成员安全生产职责分工的,扣3分;未对分管领域安全生产工作进行部署、检查的,每人次扣2分。3落实安全监管责任,把农机安全生产纳入总体工作规划,全面评估安全生产形势和重大风险。健全完善考核奖惩机制,对安全监管责任落实情况有检查、有考核、有奖惩。建立健全行业安全生产监管体系,督促相关企业单位落实农

4、机安全生产主体责任。(10分)未将安全生产纳入本系统“十三五”规划的,扣3分;每季度召开安全生产专题会议,每少一次扣2分;没有全面评估安全生产形势和重大风险的,扣2分;未与下级签订安全生产目标管理责任书的,扣2分;未对相关企业主体责任落实情况进行检查的,扣2分。4.开展隐患排查治理,制定农机领域隐患排查整治方案并组织实施。结合农忙季节重点时段,开展农机安全专项整治活动,继续深化农机领域的“打非治违”专项行动,定期开展安全生产大检查, 严肃查处农机安全非法违法行动和较大农机事故。督促合作社、作业公司等建立隐患排查制度,认真开展隐患排查治理工作。各地农机行政主管部门加大对存在重大隐患企业单位的整改

5、力度,落实整改责任,按时完成隐患整治工作任务。完善和运用信息平台开展隐患排查治理,建立健全农机隐患治理长效机制。(10分)未制定农机领域事故隐患排查整治和“打非治违”专项行动方案并组织实施的,扣3分;未定期开展安全生产大检查的,扣2分;未对合作社、作业公司等建立隐患自查、自纠、自报机制检查的,扣2分;未采取措施落实重大隐患企业单位的整改工作任务的,扣3分;未利用综合性信息平台或者行业专业信息平台开展隐患排查治理的,扣2分。未建立健全隐患排查治理长效机制的,扣2分。在外省籍拖拉机专项整治中有成效的,逐情加13分。5. 巩固深化“平安农机”建设,开展平安农机示范县、示范乡镇和示范合作社创建活动。新

6、建“平安农机”示范县(市、区) 个、示范乡镇 个,示范合作社 个。(10分)创建部省级“平安农机”示范县的,每个加3分,示范乡(镇、街道) ,每个加1分;平安农机建设工作不到位的,扣3-5分,未完成合作社建设指标的,每少一个扣2分;未开展“平安农机”创建活动督查的,扣2分。6强化农机安全监管工作基础。推进农机安全监理规范化建设,严把农机驾驶人资质关,加强对拖拉机驾驶培训机构的监管,开展检查指导工作;强化农机监管机构队伍建设,促进安全监管方式转变。争取财政保障,增加农机安全监理设施装备投入,强化农机安全检测中心建设,新建1个,推进免费监理惠民政策实施(10分)未推进农机监理规范化建设的,扣2分;

7、未严把农机驾驶人资质关的,每发现1人次扣2分;辖区单位监理业务办理不规范或人员无证上岗位的,每个扣1分;未对辖区内驾驶培训机构检查指导工作的,扣2分;推进免费监理惠民政策不力的,扣2分;未完成农机安全检测中心任务的,扣2分。 7加强安全培训教育,提高从业人员安全意识。认真开展“安全生产月”活动。建立健全事故应急救援体系,制订和落实好较大以上事故的应急预案并演练,制定有效防范整改措施,其中嘉兴市承担本年度省级应急演练活动。提高防御较大以上事故的能力。发生较大以上事故后及时组织救援,防范事故进一步扩大。(10分)未制定全年安全宣教计划的,扣2分;安全宣教活动未深入到基层单位、机手的,扣2分;未认真

8、组织开展“安全生产月”活动的,扣2分;未组织开展农机监理人员教育培训的,扣2分;未定期修订和完善应急预案的,扣2分;未举办应急预案演练的,扣3分,承担省级应急演练活动的,加3分;未有效开展应急处置导致事故伤亡和财产损进一步扩大的,扣5分。 8.积极推进农机报废补贴和免费实地检验工作,强化源头管理。要充分利用好中央和省补资金使用率,按时做好工作总结和有关材料的报送。探索免费实地检验政府购买服务等创新模式,建立一本危及人身财产安全农业机械的清册台账;力争重点机具、重点对象检验率达到85%以上。拖拉机上牌率、年检率和驾驶人持证率,分别不低于70%、85%、90%。(10分)未制定工作方案或方案不明确

9、的,扣2-5分;农机报废省补资金使用率低于90%的,扣1-3分;未按时报送报废补贴工作进度情况的,每次扣1分。免费实地检验工作中有创新工作模式的,加13分,未建立机具清册台帐或台帐不清的扣1-3分;重点机具检验率未达到要求的,扣1-4分;重点对象检验率未达到要求的,扣2分;拖拉机“三率”未达到要求的扣1-3分。9. 积极借助社会安全生产专业力量,开展安全生产社会化服务或行业互助试点,制定工作方案、落实工作措施、明确工作责任,指导各市开农机较大事故防控行动。(10分)未制定工作方案的,扣2分;未落实工作措施的,扣2分;没有明确工作责任的,扣2分;指导工作有部署、有落实、有总结,有一项达不到要求的

10、,扣1分;较大农机事故调查处理不到位的,发现一起扣5分。10全面推广事故防控创新试点经验,各地结合上年创新试点工作取得的成效,按照实用、管用、创新的原则,筛选1-2个实用性强、创新效果显著、推广应用价值高的事故防控创新项目,编制事故防控经验手册、实践操作指南等,在本区域范围内全面推广。(10分)未制定工作方案,推广事故防控创新试点经验的,扣3分;未编制事故防控经验手册、实践操作指南等便于推广的,扣2分;未在本区域全面推广的,扣2分;未建立工作长效运行机制的,扣3分。有创新试点成效显著的,加13分。总得分附件22015年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标体系评分表一级指标二级指标分值考核内容

11、及评分标准县级自评市级考评制度建设 (10分)1.管理制度建设10建立健全补贴管理系统、审批流程、工作台账等制度。补贴系统账号管理不规范,没有相对固定人员进行维护操作的扣3分;未明确补贴审批流程、职权等内容的扣3分;未建立补贴工作台账的扣4分;建立台账但内容不完整、不准确的,每发生一项扣0.5分,最多扣4分。重点工作 (64分)2.强化组织领导8建立健全与相关部门的沟通协调机制,按规定研究确定补贴政策实施内容未在县级实施意见中明确农业、财政、乡镇(街道)职责分工的,扣4分;未在县级实施意见中明确补贴资金分配、重点推广机具种类的,每缺一项扣1分;年度内至少有一次邀请纪检监察部门(含农业局监察室)

12、参与监督检查并有相关记录,否则扣2分。3.工作经费保障4县级未安排农机购置补贴工作经费的,此项不得分。4.加强信息公开14未按规定在政府网站首页或县级农业(农机)网站的醒目位置上设置补贴专栏或专栏地址无法访问的,扣4分,有补贴专栏但未按要求命名为“农机购置补贴信息公开专栏”的,扣1分,专栏内容更新不及时的,扣2分;信息公开内容不符合部、省有关要求的,每缺一项扣0.5分,最多扣8分;在年度补贴工作结束后,县级农机主管部门未以公告形式将享受补贴的农户信息和补贴政策落实情况在县级人民政府网站或农业(农机)部门网站(页)上公布的,扣2分。5.廉政风险防控6未制定本县廉政风险防控机制建设方案的,扣2分;

13、未与乡镇签订工作责任书的,扣2分;未开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动的,扣1分;未印发警示教育资料的,扣1分。6.补贴机具核实10在年内组织的补贴机具专项督查未达到2次的,每缺一次扣2分;相关台账记录不完整的,每次扣2分;核实、抽查重点机具数量未达到100%的,扣2分;核实、抽查机具数量未达到机具总数30%的,扣4分,未达到机具总数60%的,扣2分。7.处理农民投诉5对上级转办或直接受理的投诉举报,应及时调查按规定处理,并向上级或投诉人反馈相关情况,调查及处理结果应由负责同志审核同意并存档备查,如违反上述要求的,每次扣1分。8.使用补贴系统3在开展补贴工作中,未按要求使用全国统一的农机购置

14、补贴管理软件系统的,扣3分。9.金融扶持工作8未出台农机信贷政策的,扣3分;未出台农机保费补贴政策的,扣2分;农机保险参加台数少于10台的,扣3分。10.基层体系建设6县域内涉及农机购置补贴的乡镇(街道)均配备了相对固定的人员、有专门用于受理补贴申请、审核等工作的设备,每缺1个乡镇(街道)扣0.5分。执行实施 (20分)11.年度资金计划5根据年初计划资金数、年中申请调剂数和实际结算完成度排名,最高得5分,最低得1分。此资金计划数包含购机补贴与设施大棚。由省级统一评分12.加快实施结算10根据各县实施结算进度排名,最高得6分,最低得1分;年度内结算次数未达到4次的,每少1次扣1分。13.档案管

15、理与材料上报5县级农机化主管部门妥善保存补贴机具档案,重点机具做到“一机一档”的得3分,每缺一个档案的扣0.5分,扣完为止;按要求上报材料的得2分,报送数量不完整、不及时或存在明显错误的,每发生一项扣0.5分,扣完为止。实施效果 (6分)14.提升耕种收综合机械化水平6耕种收综合机械化水平比上年增加3%以上的得6分,每少0.5%扣2分。加分项15.工作成效突出5结合本地实际情况开拓性开展补贴工作,取得良好效果得到当地政府领导肯定或被市级及以上媒体宣传报道的,加5分。扣分项及一票否决出现弄虚作假行为县级农机化主管部门报送的绩效管理自评报告,应对照绩效管理指标体系的评分指标逐项说明评分理由,评分理由应

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