农电公司关于农电降损的经验做法

1、农电公司关于农电降损的经验做法农电公司关于农电降损的经验做法作为湖南省的贫困县,的自然条件差,经济落后 ,农村电力事业发展缓慢,1997 年 12月才基本结束 “无电村 ”的历史。 农电体制改前,由于管理不到位,损耗大 ,线损高达百分之三十以上,亏损严重。 为了改变这种状况,近几年来,农电人积极探索、 大胆实践,使农配网线损（10 千伏、 低压、高低压综合）逐年下降,降损效益比较明显,在同价后限价收入减少情况之下 ,能够确保农电不亏损 ,并略有结余。我们深深感到,抓住线损管理不放松,深挖内部潜力,向管理要效益,向线损要效益 ,这是农电企业必须长期坚持的战略定位,也是农电企业生存之道,更是提高企

2、业经济效益的根本途径。一、农电基本情况全县国土面积3700 多平方公里,人口68 万多。共有23 个乡镇 809 个行政村 ,其中大电网覆盖全县 18 个乡镇 694 个行政村 ,拥有 35-110 千伏变电站 12 座,现有1o 千伏线路1478.5 公里,0.38/0.22 千伏线路9522.84 公里 ;农村配电变压器1136 台/74402 千伏安。年售电量5 千万千瓦时,农电系统现有员工298 人,其中农电员工285人,局职工分流13 人。 12 月 3日 ,我县成立湖南电力公司系统内首家中介机构 县农电服务有限责任公司。 公司下设 10 个服务部 ,负责大电网内 19 个乡镇、 6

3、94 个行政村、 15.65 万用户供用电工作。 1999 年前,全县汇总低压线损高达32%。 1-9 月 ,低压线损只有14.73%,降幅17 个多百分点。 10 个服务部中有新关、新铺两个部低压线损达到国电公司标准,分别只有10.58%、 11.78%,就连高寒山区太平、雁池两个服务部的低压线损也降到15%以下,分别只有14.31%和 14.85%。二、近 5 年线损情况,10千伏高压线损6.24%、低压线损26.46%。,10千伏高压线损5.04%、低压线损21.19%、高低压综合线损26.18%。与。比较高压线损和低压线损分别降幅1.2 、 5.27 百分点。,10千伏高压线损6.18

4、%、 台区低压线损17.28%、高低压综合线损16%,与比较分别降幅1.14、3.91 、 0.64 百分点。,10 千伏高压线损5.86%、台区低压线损16.36%、高低压综合线损15.41%,与比较分别降幅0.32 、 0.92 、 0.59 百分点。i-9 月 ,10 千伏高压线损5.89%、台区低压线损14.73%、高低压综合线损15.67%,与上年同期比较高损持平,低压线损和高低压综合线损分别降幅1.49 和 0.31 个百分点。三、线损管理的十项措施（一）、以人为本以人为本,就是要管好人。线损管理同样需要一支高素质的员工队伍。 没有一支对企业忠诚、对工作认真负责的农电员工队伍 ,线

5、损就不可能管好。 因此 ,我们在工作中始终坚持以人为本,并从六个方面着手：一是把好 “进人关 ”。底,全县农电员127 人和 700 多名村电工全部解聘 ,与此同时按照 “公开、公正、公平”的原则,新聘了一批政治思想好、业务素质高的农电员工,共 301 人,比市局核定的供电所定编数431 人还少 130 人。二是把好 “减人关 ”。我们每年采取了 “定岗定责 ”、 “末尾淘汰 ”、 “双向选择 ”等多种激励机制 ,优胜淘劣,对考评不合格的员工坚决辞退。 4 年来,末位淘汰员工30 人。人员精减后,企业成本降低,农电员工待遇得到提高,他们的工作热情也就上来了。三是公司与农电员工全部签订劳动合同

6、。四是挖掘员工的内在潜力 ,经常加强思想教育 ,充分调动员工的积极性和创造性,使他们牢固树立主人翁的思想,对待企业就像对待自己的家庭一样,背靠背 ,心贴心。产生的效果是98%以上员工都能自觉以所为家,时时处处为企业着想,把自己的利益和企业的利益紧紧维系在一起,确立企兴我荣、 企衰我耻的工作理念,一心一意为农电企业的发展勤奋工作。五是社会保险全部到位。农电公司为他们办理了社会养老、医疗、工伤、失业、生育共五种保险,彻底解决了员工的后顾之忧,稳定了员工队伍。六是加强农电员工的技术培训,通过各种途径来提高他们的技术业务水平。我们每年挤出 2-3 万元资金组织34 次技术专业培训和 12 次业务比武,

7、先后举行了经理、安全、核算员、班组长等业务骨干和 30 岁以下青工培训班及多项专业技术比武活动,从管理岗位到生产人员定期进行轮训 ,员工队伍素质普遍提高。（二）、目标分解目标分解 ,就是把线损指标分解到最底层,实行目标管理。我们的具体操作过程：首先制定农电线损目标计划 ,一般在年初完成。在制定年度线损目标时,既要实事求是,又要科学合理。因此 ,我们十分注意把握一个度,即在认真参考历年数据的基础上,再结合实际情况对目标进行科学的测算,保证目标经过努力又能完成,又不无原则地降低目标而影响员工的的进取精神,真正做到指标切实可行,达到企业和员工实现双赢的目的。二是指标分解。在确定年度总的线损目标之后,

8、再将总目标层层分解细化 ,具体落实到每个供电所和每条线路,供电所再将自己的子目标分解到每个班组 ,班组又分解到每个配电台区和员工。三是层层签订责任状。即供电所 （服务部）所长（经理 ）与总站（农电公司）签定年度经营责任状;285 名员工中有248 人 ,按工作范围分别签订了 10 千伏线路和台区综合管理责任制承包合同。 其中,签订 10 千伏线路综合管理责任制承包合同 61 份,签订台区综合管理责任制承包合同187 份。这样便形成了个个肩上有担子,人人头上有指标即 “千斤重担人人挑”的良好格局,从而激发每个供电所和每个农电员工都为实现自己的目标而努力工作。四是实行风险抵押,年终目标考核兑现。为

9、此,我们每年制定了年度目标考核办法。根据考核办法对每个单位进行年度目标考核结算。 以为例 ,对服务部年度目标考评结果,新铺服务部以939 分名列第一,年终奖金分配也按年度目标考评结果进行分配,分配差人均达175元。 服务部经理年终目标兑现,奖金最高者 11400元,最小者 -100 元从风险金中扣除。 通过实行目标分解,使每个单位、 每个员工任务明确 ,责任到位。（三）、绩效挂钩绩效挂钩 ,就是把员工的工资与单位的经营管理成效、挖潜力度、经济效益全面挂钩 ,按效益获取报酬,下不保底,上不封顶。我县农电从1999 年起就对供电所10 千伏线路进行总关口表承包结算 ,实行了高压线损电量超标等额考核

10、。农电公司成立后,绩效挂钩的月度结算方案得到更加完善,公司对服务部、服务部对员工实行线路、台区综合责任制绩效管理,按绩取酬 ,并按线路、按台区按月奖惩考核到位,仅线损降损奖工资5.93 万元,超线损扣工资达10.42 万元。今年 1-9 月 ,服务部之间工资分配平均差额311 元,服务部经理工资与普通生产员工工资分配额年收入相差9000 10000 元,蒙泉服务部10 千伏线路管理工资分配差达500 元以上 ,台区管理工资分配差达1000 元以上。 在绩效考核上 ,我们每个服务部都有一个考核小组,基本做到了公正无私,赏罚分明和人性化考核管理,不搞一刀切,按指标分线路和台区的设备状况及电量大小进

11、行切合实际的考核,使员工受到考核后也不闹情绪 ,而是变压力为动力 ,更加努力工作。我们通过绩效管理,彻底打破了“大锅饭 ”, 做到了奖勤罚懒,进一步调动了员工的主观能动性,降损效果比较明显。（四 ）、抄收分离抄收分离,就是把抄表、收费人员进行分离式管理。抄表班专门负责抄表,且抄表轮换,异地交流抄表。收费班专门负责收费。多年来,农电管理都是采取每月下户抄表,走收电费和自抄自收的方式,不仅工作负荷重、效率低,同时也存在抄表不到位,估抄、错抄、漏抄等多种弊端,导致统计线损不准。 针对这种状况,我县对农电电费抄收进行抄收分离改革。采取的步骤是：8 月份,我们首先在新关供电所进行了抄收分离、双月抄表和定

12、时定点以村座收电费试点, 成功后于初全县推广,把 “月抄月收走收电费”改为 “抄收分离、双月抄收 ”, 取得了事半功倍的效果 ,且社会反响普遍较好。 ,太平、雁池服务部在抄表方式上又有新的改进 ,率先采取 “一固二;抄表单上只有微机变,一有二无 ”方式抄表 ,即抄表日期固定,抄表人员和抄表地点每月一安排用户编号,无用户名和上月抄码,抄表人、复核员、微机输录员分别在抄码单上签字,保证了电量和电费核算基本准确,抄表到户率100%,正确率达 99%。通过抄收分离,杜绝了过去估抄、错抄、漏抄和人为控制线损现象,保证了线损的真实性。通过双月抄收,既解决了农电体制改革后人员不足问题,又大大减轻了农电员工的

13、劳动强度 ,使他们有充分的时间和精力投入到抓线损管理和服务中去。（五 ）、监控电量加强售电量监控是有效控制管理线损一项重要措施。因为 ,理论上控制管理线损的有效办法是推行分压、分片、分线、分台区统计和线损考核,它是一种通过对线损逐级监控,使线损达到最小的方法。而要完全作到对有效电量的监控,在原来是比较难的,主要困难和问题在于：一是现在我们都是分所核算、手工抄表和抄表时间不一致,不能实现对全县农网线损考核点和计费点进行同一时刻自动采集电量,使统计出来的分线、分台区线损严重失真 ,不能指导线损分析和降损工作。二是线路互供情况较多 ,使互供线路的电量统计变得复杂。三是农电用电客户档案管理工作薄弱,无

14、法保证其准确性。针对这些因素,我们在电量监控上主要采取的方法是：一是统一农电用电营销系统,建立农电公司的数据监控中心,锁死售电量。从9 月份起 ,即着手全县农村公变电费计算机联网监控准备,一次性投资10 万元添置联网设备,并开发了联网用电营销核算程序。5 月份起 ,新关等 5个服务部正式联网核算,7 月份全县完成,堵住电量流失的源头。二是统一抄表时间,规定每月1-6 日为抄表日。为了保证抄表时间同步 ,对农网线路内的大宗企业用户也实行了同步抄表,要求抄表时间固定后必须对日,相对对时,不得随意变更。三是统一财务核算,统一服务部的营业帐号。在实现收支两条线基础上,于 1 月完成了服务部财务并帐,并按照会计核算规定及电费管理要求建立