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文档简介
1、公司“两问两优化”活动方案为进一步改进作风,提高效能,优化环境,促进发展,公司党委、人事行政部决定,从6月1日起至7月底,在全公司开展“问责、问效,优化工作作风、优化工作环境”活动(以下简称“两问两优化”活动),特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领,认真贯彻落实公司年初工作会议精神,紧紧围绕“新发展”这个主题,以加强作风建设为主线,以开展问责问效为抓手,坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效,进一步推进各部门、各子公司转变思想、改进作风、提速增效,凝聚发展共识,焕发干事激情,为全面推进百亿化工集团提供坚强有力的保障。二、“两问两优化”内容(一)问责内容:1、因工作失职,造成较大损失
2、或者不良影响的;2、滥用权力,造成较大损失或者不良影响的;3、监督管理不力,造成较大损失或者不良影响的;4、违反制度规定,造成较大损失或者不良影响的;5、浪费财物,给公司造成较大损失或者不良影响的;6、弄虚作假或者隐瞒不报,欺骗公司领导的。针对以上情况,依照有关规定分别追究分管责任、领导责任和直接责任。(二)问效内容:1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的;2、不履行或不正确履行岗位职责的;3、工作推诿,效率低下的;4、不按工作制度办事的;5、违反工作纪律规定的;6、其他影响工作效能的行为。针对以上情况,围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”,检查工作效率高不高、工作效
3、果好不好、工作效益优不优、工作效能强不强,依照有关规定追究效能责任。(三)作风方面整治内容:1、针对“脸难看、话难听、事难办”等现象,着力整治衙门之风,重点解决服务不优的问题。2、针对办事拖拉、工作疲沓,手续繁多、程序复杂等现象,着力整治拖沓之风,重点解决效率不高的问题。3、针对推诿扯皮、相互掣肘,缺乏主动、消极应付,回避矛盾、报喜不报忧、推卸责任等现象,着力整治推诿之风,重点解决责任心不强的问题。4、针对纪律涣散、要求不严,敷衍塞责、得过且过、麻木不仁,弄虚作假、形式主义等现象,着力整治懒散之风,重点解决落实不力的问题。5、针对假公济私,办事吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事以及违反规
4、定公款吃喝、公车私用损公肥私等现象,着力整治贪婪之害,重点解决品行不良的问题。6、针对小团体利益至上,缺少大局意识,抵制掣肘公司制度推行的现象,重点解决部门、车间负责人的本位主义问题。7、针对造谣生事、无事生非,诋毁、诽谤干事者等现象,着力整治涣惑之害,重点解决心术不正的问题。(四)环境方面整治内容1、人文环境方面。重点整治拉帮结派、挑拨离间、嫉贤妒能、打击报复等现象,切实营造一个团结、民主、和谐、积极向上的人文环境。2、工作环境方面。重点整治办公场所脏乱差、违反员工行为规范等问题,营造出一个清洁卫生、整齐规范的工作环境。3、现场环境方面。重点整治跑冒滴漏、乱堆乱放、违反“两禁”等问题。为打造
5、一个花园式企业奠定基础。4、舆论环境方面。重点整治不利于促进公司团结发展的消极负面舆论问题,广泛的正面宣传公司投资、项目、规模、发展速度等,努力营造“两问两优化我是主角,新发展我是主人”及“人人热爱、时时关心、处处美化”的浓厚舆论氛围。三、主要措施开展“两问两优化”活动,重点抓好以下工作:(一)加强教育引导把教育贯穿于“两问两优化”活动始终,创新教育形式,丰富教育内容,提高教育效果。要深化素质教育,充分运用“大发展、我该怎么干”大讨论活动成果,大力开展学习型企业创建活动,不断提高各部门人员的理论素质和业务素质;要加强示范教育,深入开展向公司先进工作者、优秀员工学习活动;要抓好警示教育,公开曝光
6、违反制度和纪律及违法犯罪的典型,以示警戒;要开展专题教育,利用公司网站及人平台,开展“两问两优化”专题讨论,进一步提高公司员工的思想认识,促进自查自纠,推动问题整改。(二)深化制度建设各部门要结合实际,按照各自职能和业务要求,进一步健全和完善职责清晰、管理到位、有效管用、奖罚分明的管理制度体系,切实做到以制度管人管事,靠制度问责问效。当前重点要加强行政服务领域的制度建设,在公司范围内建立健全以责任追究制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系,明确岗位职责、推行首问责任、实行限时办结、强化考核评议,全力打造办事快速“通道”。要从各部门领导干部做起,强化各项制度
7、的落实力度,严格做到“制度面前无特权、制度约束无例外”,加强对制度落实情况的监督检查,严惩不落实制度的人和事,切 实提高制度的执行力。(三)强化监督检查充分发挥党委和人事行政、审计部门的监督作用,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通、各项任务落实到位。加强投诉受理。公开举报箱、投诉受理电话和网上受理邮箱,接受公司员工投诉与反映问题。同时,加大对投诉举报的快查快结力度,切实做到有诉必理、有理必果,严禁敷衍拖拉、推诿扯皮。强化明查暗访。建立横向到边、纵向到底、点位全覆盖的明查暗访机制,推行“高管值班”、现场稽查和“各部门互查”制度。严格责任追究。对明查暗访、员工投诉、以及通过其他途径发现
8、并经查实的问题,按照公司管理制度,严格责任追究,坚持问责无例外,不搞下不为例。上级部门要加强对下级部门问责工作的督查,健全督办制度,对应该问责而没有问责的,要严肃追究部门主要负责人的责任。在开展责任追究过程中,要坚持抓领导责任与抓直接责任、抓主要责任与抓次要责任并重。要分清每一层级应承担的责任,既要追究直接责任人的责任,也要追究分管负责人的责任。建立责任追究档案,为员工考核和评优评先提供依据。四、实施步骤开展“两问两优化”活动,要着力抓好宣传发动、集中整治和作风评议等关键环节的工作,务求活动取得实效。整个活动为期两个月,分为三个阶段,每个阶段原则上安排20天时间。第一个阶段为宣传发动阶段,由党
9、委牵头,人事行政部负责落实,重点在全公司范围内进行广泛宣传。行政部与网络信息部要强化对开展“两问两优化”活动的新闻舆论宣传。努力营造人人都参与、人人受教育的良好氛围。利用公司网站、刊物、宣传橱窗等平台,及时宣传报道活动进展情况和工作成效,大力宣传各部门涌现出的先进典型,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验,曝光明查暗访中发现的典型问题。切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,要把舆论宣传贯穿于“两问两优化”活动始终。第二个阶段为查改阶段。各部门、各子公司要积极行动,进行自查自纠,积极整改,同时党委组织人员进行指导督查。第三个阶段为检查验收阶段。由活动办公室组织专人,逐个部门、单位进行验收。
10、要着力强化作风评议工作。进一步促进员工转变作风,提高效能,同时,要切实强化评议结果的运用,奖优罚懒,鞭策后进。开展“两问两优化”活动,要注重立足当前、着眼长远,不断深化和拓展活动成果,逐步建立健全加强作风行风建设和优化发展环境的长效机制。五、组织领导公司成立“两问两优化”活动领导组。领导组下设办公室(公司两问优化办公室),设在工厂人事行政部。组长:副组长:成员:办公室主任:副主任:各部门、各子公司要把这项活动摆上重要日程,各部门各单位主要负责人为活动开展第一责任人,加强组织领导,深入推进“两问两优化”活动顺利开展。充分发挥各部门领导和党员干部的带头示范作用。从各部门领导和党员干部做起,带头深化学习、带头改进作风、带头提速增效、带头攻坚克难、带头服务群众、带头促进发展。对所属部门的员工要从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,一级抓一级、一级带一级,把活动不断引向深入,以优良的党风、工作作风促进效能建设的进一步优化。加强对活动的具
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