九江市房产管理局

1、精品文档你我共享 九江市房产管理局 九江市工商行政管理局 九江市物价局 九房字200668号 关于进一步整顿规范我市房地产交易秩序的 通 知 各县（市、区、山）房产局、工商局、物价局： 为了贯彻落实关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通 知（建住房2006166号）、关于转发 的通知（赣建房200627号）和九 江市人民政府关于贯彻落实 的实施意 见（九府厅发200640号），进一步整顿规范我市房地产交易 秩序，维护消费者合法权益， 稳定住房价格，促进我市房地产 市场持续健康发展，现就有关问题通知如下： 一、进一步加强商品房预（销）售管理 1、加强商品房预（销）售行为的管理。房地产开发公司 在取

2、得商品房预售许可证之后，应在10天内向社会公开 出售商品房，不得以任何理由推迟。 未取得商品房预售许可证 的项目，房地产开发公司不得非法预售商品房；也不得以“内 部认购”、“内部认定”、“内部登记”、“内部团购” “签排房号”、 摇号购房、发放 VIP卡等名义收取预定款性质费用，变相预 售商品房。对房地产开发公司未取得预售许可证而非法预售或 变相预售的，房产局将按城市商品房预售管理办法 第十三 条之规定，责令其停止违法行为，没收非法所得，并处已收取 款项1%以下的罚款；对违规售房且拒不整改的，降低直至撤 销开发企业资质。 2、加强楼盘预（销）售信息的管理。各房地产开发公司在售 楼部必须设立专栏

3、，公示批准预（销）售楼盘的有关信息，信息包 括：商品房预售许可证；商品房的房号、户型、面积、价格； 商品房销售进度；前期物业管理单位及收费标准等。对房地产 公司发布虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒 作、哄抬房价，扰乱市场秩序的，房产局、工商局、物价局按 各自职责依法从严查处，责令其限期整改，停止违法行为；对 拒不整改的，收回或撤销商品房预售许可证，降低直至撤销 开发企业资质。 3、加强房地产预（销）售市场的价格管理。根据国家计 委令第八号关于商品和服务实行明码标价的规定，商品房 预（销）售价格实行明码标价，商品房预（销）售时，必须到 物价部门领取商品房销售明码标价书，经核实后，在

4、售楼 部、房屋销售大厅等显著位置公开明示。房地产交易、房屋中 介等收费标准也必须在交易场所公示。 4、加强对商品房销售人员的培训和管理，提高房地产销 售人员的素质，逐步实现销售人员持证上岗。 5、加紧建立商品房预（销）售合同网上即时备案系统和 房地产交易信息公示制度。房产局按照市政府要求，力争在 2007年8月之前建成网上即时备案系统。在今年年底前，市 房产局在九江房产网上开设专栏，初步建立房地产交易信息发 布系统，向社会发布房地产交易信息。 6、加强已预售商品房管理，严禁将购买的未竣工商品房再 行转让，如发现上述情况，房产局将严肃追究有关单位、 个人的 责任。 二、加强房地产广告发布管理 1

5、、发布房地产预（销）售广告，必须载明商品房预（销） 售许可证书号。未取得商品房预售许可证的房地产项目， 房地 产开发公司不得发布商品房预售广告， 更不得以“内部认购”、 “内部认定”、“内部登记”等名目发布广告。否则，工商局按 照房地产广告发布暂行规定 进行处罚；房产局依据有关法 规和政策作出处罚。 2、对未取得商品房预售许可证发布预售广告的，承诺售 后包租、返本销售的，广告中有关房地产项目名称、面积、价 格、用途、位置、周边环境、配套设施等内容虚假违法的，由 工商局、房产局依照广告法第三十七条之规定，责令广告 主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影 响，并处广告费用一倍以上五

6、倍以下的罚款. 3、广告发布单位要对房地产广告内容的真实性进行必要 的审查，从源头上杜绝虚假广告的出现。 工商局依照广告法 第四十三条之规定，对负有责任的广告经营者、 广告发布者没 收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款； 情节严 重的，依法停止其广告业务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、加强商品房买卖合同管理 房地产开发公司在与消费者签订商品房买卖合同时， 不得定制免除自己责任、 加重购房人责任，或排除购房人合法 权利的条款。商品房买卖合同示范文本及格式条款应在订 立合同前向购房人明示。在规划和用地条件中约定对出售的房 地产使用有限制的条款， 必须在合同中明确。严格商品房买 卖合

7、同登记备案制度，落实购房 实名制，合同备案时要求 将购房者身份证复印件附在合同后面。对违反上述规定，以及 在房地产销售过程中实施合同欺诈，利用虚假合同套取银行贷 款、偷逃税款等违法违规行为，房产局暂停办理合同登记备案 等房地产交易手续；工商局对合同违法和侵害消费者权益行 为，按照合同法有关规定进行严厉查处；物价局对价格违 法行为依照价格法有关规定进行严肃查处；对构成犯罪的， 移送司法部门处理。 四、加强房地产展销及评比活动的管理 工商局会同房产局加强对房地产展销活动的审查和监管， 实行展销许可管理。工商局重点审查展销活动主办方资格；房 产局着重审查参展企业的信用情况和参展房地产项目的合规 情况

8、。规范房地产评比活动， 坚决制止各种类型的乱评比。 对 有严重违法违规不良记录的房地产公司和不具备预 （销）售条 件的商品房项目，不得参加展销活动。一经发现上述情况，工 商局责令展销活动主办方改正， 房产局则将不良行为记入房地 产企业信用档案中；对组织乱评比活动的单位和机构，由工商 局、房产局依据有关法律法规予以处罚。 五、加强房地产经纪管理 1、加强房地产经纪机构备案资格的管理。凡从事房地产 经纪活动的经纪机构及其分支机构，应向工商局申领营业执 照，并在一个月内到房产局办理备案申报手续。未按规定执行 的，房产局会同工商局依据城市房地产中介服务管理规定 第二十四条第一款之规定，责令其停止房地产

9、中介服务业务， 补办手续，并依法处以一万元以上三万元以下的罚款；对拒不 办理房地产经纪机构备案手续的 ，依据有关法律法规处理。 2、实行房地产经纪合同备案制度。房地产经纪机构承办 经纪业务，应当采用当地工商行政管理部门、房地产行政主管 部门联合制定的房地产经纪合同示范文本， 并到房产局办理房 地产经纪合同备案手续。 对不使用示范文本，未进行合同备案 的，房产局不予办理房地产交易等相关手续。 3、加强房地产经纪机构或经纪人经营行为的管理。房地 产经纪机构除了收取佣金外，不得收取其他任何费用，对房地 产经纪机构或经纪人利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房 费等费用，在代理买卖过程中赚取差价等违规行

10、为，由房产局、 工商局、物价局依据各自职责， 责令其退还当事人费用， 进行 整改，根据城市房地产中介服务管理规定第二十四条第三 款之规定，处以一万元以上三万元以下罚款，并根据情节轻重， 可以注销经纪人注册、 暂停或撤销中介服务机构备案资格、直 至吊销营业执照。 4、加强房地产项目代理销售的管理。房地产开发公司在 委托房地产中介服务机构代理预 （销）售楼盘时，必须委托已 取得房地产中介服务资格并依法实行了备案的机构，对未按规 定执行的房地产开发公司，房产局不为其办理预售许可证或暂 停、撤销其项目的预售许可。 六、加强协作和监督，促进我市房地产市场的健康发展 1、集中开展一次房地产市场整顿。从今年

11、下半年起，到 2007年7月，在全市集中开展一次房地产交易秩序专项整治 活动。房产局、工商局、物价局认真制定整治工作方案，按照 有关文件精神，明确时间要求，细化工作任务，落实工作责任， 并加强宣传舆论引导，把房地产交易秩序专项整治活动做好。 2、畅通举报投诉渠道，加强社会监督。欢迎社会各界、 市民对违反国家相关法律法规及本规定的事件，通过电话、网 络、函件等方式进行举报，房产局、工商局、物价局依据各自 职责对举报的情况及时进行认真地调查，情况属实的按规定严 肃查处。 3、建立房地产交易诚信机制。房产局进一步完善房地产信 用档案体系建设，监督房地产开发公司及其从业人员的失信行 为，对情节严重的，

12、要通过新闻媒体予以曝光。房产局、工商 局、物价局加紧建立对房地产交易环节违法违规行为的监督和 惩戒机制。 4、建立工作联动机制。房产局、工商局、物价局组织成 立工作联动小组，认真贯彻执行有关法律、 法规和政策，加强 部门间的协作配合，建立健全房地产交易信息共享、情况通报 以及违法违规行为的联合查处机制，把国家有关法律、法规和 宏观政策真正落到实处。 九江市房产管理局九江市工商行政管理局九江市物价局 二00六年九月七日 腹有诗书气自华 主题词：房地产 市场 整顿 通知 抄报：市政府 九江市房产管理局办公室2006年9月7日印发 （共印80份）出师表 两汉：诸葛亮 先帝创业未半而中道崩殂，今天下三

13、分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣 不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光 先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。 宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其 刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚 以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。 将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰能”是以众议举宠为督：愚 以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

14、亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时， 每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣， 愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。 臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于 败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。 先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之 明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝， 攘除奸凶，兴复汉室，还于

15、旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽 忠言，则攸之、祎、允之任也。 愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责 攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。 臣不胜受恩感激。 今当远离，临表涕零，不知所言。 出师表 两汉：诸葛亮 先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣 不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光 先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。 宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及

16、为忠善者，宜付有司论其 刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚 以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。 将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰能”，是以众议举宠为督：愚 以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。 亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时， 每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣， 愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也 ET 臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于 败军之际，奉命