五年磨一剑终修成正果

1、贸促信息 我会领导积极牵头推进市级进口代理平台运作 7 为满足我市企业对精、专、强的进口代理机构的需求，把进口业绩留在淮安， 今年4月份在市领导的推动下，我市引进了江苏海外企业集团来淮设立市级进口代 理平台一一江苏恒华工贸有限公司，为企业提供具有完备资金保障和国际招标进口 资质的专业进口代理服务。经过前期准备，平台于7月份完成了各项手续办理，完 全具备开展业务的资格条件。8月份以来，为推动市级进口代理平台有序运转，尽 快满足企业进口代理需求，我会领导多次牵头组织江苏海企工作人员和县（区）工 作人员上门服务，与企业进行实质性对接。 8月14日上午，我会副会长、局党组成员周鑫会同县区相关处室人员，

2、带领 海企工作人员到江苏淮安苏食肉品有限公司、江苏双环齿轮有限公司对接设备和原 材料进口代理有关事宜，宣讲我市出台的进口扶持政策，辅导企业进口业务流程操 作，鼓励企业用好用足政策。同时为减轻企业负担，周会长积极推动海企用心、贴 心服务，尽力降低费用收取，全力掌控好进口各环节衔接。 我市举办小微企业出口信用保险政策宣讲会 为进一步提升我市小微出口企业国际市场竞争力，帮助企业开拓国际市场，规 避海外风险，提供融资便利，8月12日上午，我市举办了 2014年度小微企业出口 信用保险政策宣讲会，130多家小微出口企业、150多人参加宣讲培训。市商务局 副局长、调研员毕丰书到会讲话，我会副会长、局党组成

3、员周鑫主持会议，商务局 外贸处、财务处有关人员参加。 会上，中国信保江苏分公司营业部王新顺副总经理发表致辞，业务一部戴相军 经理对2014年政策性出口信用保险平台统保相关政策作了详细解读。出口信用保 险是符合WTO规定的、各国政府支持外贸发展的政策性保险。2013年，我市出 口信用保险承保取得突破发展，承保规模达到4.62亿美元，服务企业数量突破182 家，其中小微企业的投保覆盖率快速提升，出口信用保险覆盖了全市五分之一以上 的一般贸易出口额、三分之一以上的出口企业，对我市外贸发展的引导支持作用显 著增强。宣讲会现场，共有103家续保企业当场拿到今年中信保出口保单，近 30 家新企业现场申请加

4、入全省小微企业出口信保统保平台。 该次宣讲会内容丰富，对企业用好政策，利用出口信用保险积极拓展国际市场、 提升企业国际竞争力、突破企业发展瓶颈、最大程度防范贸易风险起到了积极的推 动作用。 经贸动态喀麦隆与欧盟签经济合作条约 喀麦隆日前与欧盟正式签署经济合作伙伴关系完整条约，条约涉及领域主 要包括商品，投资和服务业等。喀麦隆是第一个同欧盟签署经济合作伙伴关系完 整条约的中部非洲国家，加蓬、赤道几内亚、中非、刚果、圣多美和普林西比及 乍得等国家也在酝酿同欧盟签订上述条约。 目前，喀麦隆从欧盟进口占全部进口的 35%，进口产品主要包括工业品、汽 车、化工产品和药品等，对欧盟出口占其全部出口的 46

5、%，出口产品主要有石油 产品、铝、木材、可可、咖啡、香蕉和橡胶等。 摩洛哥汽车出口大幅增长 摩洛哥外汇局最新统计数字，2013年，摩洛哥汽车出口达310.2亿迪拉姆（合 27.6亿欧元），占摩洛哥总出口的13.6%，增幅达到24%。 摩洛哥外汇局分析称，摩洛哥汽车出口收入增加的原因主要是组装汽车出口所 占比重较大，达11亿欧元。该局称，今年摩洛哥汽车出口势头旺盛，前6个月出 口额达210亿迪拉姆，增幅高达35%。截至7月底，汽车出口增幅达到了 37.4%。 另据该局称，摩洛哥目前有两家汽车制造厂，均为法国雷诺集团在摩投资建立的汽 车生产厂。雷诺集团有47000辆汽车在摩洛哥当地出售，占摩汽车销

6、售市场份额 的 39% 。 经贸论坛WTC受困：全球化还有戏吗 在1994年成立时，WTO （世界贸易组织）的目标是建立一个完整的、更具有 活力的和永久性的多边贸易体制。 在多哈谈判停滞多年之后，这个目标看似已经遥 不可及。越来越多的国家转向双边或区域协定的谈判。巴厘岛一揽子协议曾带来让 世界重回WTO轨道的希望，但贸易便利化协议的失败让这种希望破灭。 功亏一篑的协议 WTO距一个里程碑式的协议原本只差1公里，这一协议旨在减少全球跨境贸 易中的繁文缛节。该协议的挫败立刻引发全球商业团体的担忧，而这一挫败距离 WTO成员国在巴厘岛达成该协议只有 7个月。 原定于 7 月 31 日在日内瓦签署的

7、WTO 贸易便利化协议因印度、古巴、 玻利维亚、阿根廷、南非等国的反对搁浅。去年 12 月 7 日，在 WTO 第 9 届部长 级会议闭幕式上， WTO 总干事、 巴西人阿泽维多潸然泪下。 这是苦尽甜来的泪水。 在 WTO 成立 19 年来，从未达成任何协议。 2001 年开始的多哈谈判，也自 2008 年以来处于停滞。在那次会议上， “巴厘岛一揽子协定 ”把 “世界拉回到 WTO 轨 、甘” 道”。 “一揽子协定 ” 共有 10 个文件，主要涉及贸易便利化、农业与棉花以及发展 议题。其中，贸易便利化决议是旨在削减通关成本和提高通关速度和效率的多边协 定，具有法律约束力，被视为 WTO 建立以

8、来最重大的改革之一。然而，这个被称 为最“容易摘取的果实 ”却遇到了挑战： 以印度为主的几个此前已承诺将通过 贸 易便利化协议的成员此次突然表示反对。 印度表示，应该延长时间来继续进行谈 判。外界分析，围绕粮食补贴所产生的分歧是谈判搁浅的重要因素。 多边体制的困境 印度等国的反应在意料之中。 因为农业一直是多哈谈判受阻的核心问题。 发展 中国家要求美国和欧盟削减农业补贴，但美国和欧盟则要求新兴经济体开放市场。 近十年来，印度以及 “33 国集团 ”中的其他一些发展中国家一直在推动修订 WTO 的一项规则，希望提高“33 国集团”成员农业补贴限额，以保障其粮食安全。 但这只是当下经济全球化所遭遇

9、困局的表象。 在全球经济陷入困境之后， 经济全球 化不可避免地遭遇挫折。 许多国家虽声称要加强宏观经济政策协调， 实际上却更多 地倾向于让自己最大可能地获取全球化红利， 并通过以邻为壑的手段规避全球化风 险。 据 WTO 统计数据，受发达国家经济萧条和保护主义抬头影响， 2008 年至 2009 年全球贸易增长率大幅下挫， 2011 年虽反弹至过去 20年 5.3%的平均水平，但2012 年再次下滑至 2%的低谷。 WTO 曾预计，今年贸易可能会增长 4.7% ，但据 WTO 与联合国贸易和发展会议（ UNCTAD ）编制的数据，今年头三个月，全球贸易比 去年同期只增加了 2.2% ，令人失望

10、。 另一个难题： WTO 存续 多年来， WTO 一直在十分艰难地证明其作为全球贸易磋商场所的价值。但贸 易便利化协定的告吹让其信誉受到极大冲击。 多哈谈判的僵局已经让很多国家转入双边或者区域贸易的谈判。截至 2013 年 7 月，全球向 WTO 通报的区域贸易协定总数超过 500 个，已生效实施的有 300 多 个，正在进行谈判的跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP ）、跨大西洋贸易和投资伙 伴关系协定（TTIP）、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP ）等就是其中重要的区 域贸易协定。 这也让有关WTO存续的问题再度进入世人眼中，即多边谈判是否能够促成贸 易自由化，是否能证明 WTO在全球经济中

11、的正当地位。的确， WTO作为机制有 其缺陷。因为这是基于共识原则的谈判平台， 各成员国不论大小，在谈判桌上都有 “一票否决权”，只要任何一个成员对任何一个条款不满，协议就无法通过。 WTO应该适时而变，但希望 WTO破产并不是理性的选择。因为其宗旨是促 进世贸组织成员削减贸易壁垒，通过更公平的贸易环境来促进全球， 特别是较贫穷 国家的经济发展。如果该机制失灵，小国将深受其害。 W T O专栏商务部终裁决定对印度单模光纤征收反倾销税 商务部8月13日发布公告，终裁决定自8月14日起，对原产于印度的进口 单模光纤征收反倾销税，实施期限为 5年。 公告称：经调查，商务部最终裁定，在本案调查期内，原

12、产于印度的进口单模 光纤存在倾销，中国国内产业受到实质损害威胁，且倾销与实质损害威胁之间存在 因果关系。根据中华人民共和国反倾销条例有关规定，商务部决定，自2014 年8月14日起，对上述产品征收反倾销税。进口经营者在进口上述产品时，应依 据公告中列明的各公司税率缴纳反倾销税。 应国内产业的申请，商务部于 2013年8月14日正式对上述产品进行反倾销 立案调查，并于2014年5月13日初裁决定对上述产品采取临时反倾销措施。 据了解，单模光纤是指在一定的波段范围内，只传输单一模式光信号的光纤。 单模光纤具有传输速率快、传输距离长、传输容量大的特点，主要使用在长途干线、 城域网、有线电视、光纤接入

13、网（如FTTH）等网络。 支票付款风险 法律之窗 一、案情概述 被保险人中国A公司向美国某NASDAQ上市B公司出口长毛绒玩具。一共出 运了八批货物，货值约46万美金。定单最初支付方式为 T/T 60DAYS （ ACTURAL SHIPPING DATE ），从第二批货物开始，定单的支付方式就更改为出运 60天后 支票支付。我公司对该买家批复的有关信用限额 OA30天USD1,800,000生效日 期为 2010 年 5 月 18 日， OA60 天 USD2,200,000 ，生效日期为 2011 年 6 月 21 日。货物出运后，买方财务发生困难， 发生拖欠；近期该买家又在申请 CHAP

14、TER11 破产保护。 二、风险分析 损失发生固然与被保险人不了解买方经营状况、买方恶意拖欠有一定的关系， 但被保险人在贸易支付当中的非规范操作及对买方违反合同行为的默许， 也在一定 程度上扩大损失。 1、被保险人对买方违反合同及违反票据法的行为持默许态度，大大延长了放 帐期。 被保险人提供的资料表明，尽管买方第一批货物的定单中写明的支付方式是 T/T 60 DAYS ACTURAL SHIPPING DATE ，但实际支付程序是买方于 5 月 10 日 开出“付款日”为7月 30日的“远期支票”，到了“付款日”后，被保险人再通过银行办 理托收手续，从买方收款结汇。 支票是出票人签发， 委托银

15、行在见票时无条件支付一定金额给受款人或持票人 的票据。支票的付款方式只有一种，即见票即付。而且支票的付款期间很短，一般 票据法中规定不允许发行远期支票。 支票中的日期被认为是出票日期， 而关于支票 到期日的记载、承兑记载和利息记载一般视为无效记载。 买方在 5月份签发出票日为 7月30 日的远期支票行为本身属非常规操作。因 此，被保险人不可能在 5 月份去托收银行办理托收手续， 必须在支票上标注的出票 日期办理。 支票通过出口商银行办理托收， 再由托收行向买方开户行即付款银行办 理提示手续， 再由付款银行划拨款项， 等到货款进到持票人帐户大约要近一个月的 时间。远期支票把放账期增加了近一个月，

16、扩大了收汇风险。 综上不难得出如下结论： 第一，被保险人接受买方支票作为支付工具的行为已 更改了合同 T/T 60 天支付条款的规定，合同的支付方式由电汇变成了票汇；第二， 出票日为 7月 30日的支票本身已经表明： 按照合同规定应于 7月 4日收到的款项 必须推迟到 7月 30 日后才能收到；第三，委托银行办理相关提示手续需要时间， 实际交易中的放帐期由原来的两个月增加到了大约四个月。 2、延长放帐期，导致风险失控，造成进一步的损失。 由于放帐期的延长， 导致被保险人不可能在合同规定的期限内即 7月初得知买 方是否会履行对第一批货物的付款义务。 因此，在之后的两个月内被保险人又按照 买方的定

17、单接二连三地发了第二批至第八批货物，货值累积达三十五万美元左右， 至今不能收汇。 三、本案启示 保险人的作用不仅仅是对被保险人提供损失的补偿，也应协助被保险人管理风 险，同时通过对被保险人的相关指导，有效地降低自身所面临的风险。 1、应教育被保险人重视支付工具变化所带来的风险，强化风险意识。例如本 案，第二批货物定单中的支付条款变成了出运日后60天以支票支付，也就是说放 帐期其实延长到接近三个月，这不但与我公司对该买家批复的放帐期为60天的信 用限额不相符合，超出了保险人应承担风险范围，使被保险人应获得利益失去保障， 同时也加大了被保险人自身的经营风险。 2、在审批的信用限额比较大的情况下，应

18、及时跟踪买方资信状况的变化。如 果在较早的时间内发现该公司的财务状况不佳，尽早发现风险并进入海外追讨程 序，损失金额很可能会大大减少。 3、应细化信用限额审批。比如 0A放帐，0A货款的支付可以是电汇，也可 以是票汇；虽然都是0A放帐，但所承担的风险却有所差异。根据支付方式不同， 细化风险类别，符合集约化经营的管理理念。同理，商业风险细化后，保险费率也 可以作出相应调整。 会员之窗 淮安市平安医用设备有限公司 淮安市平安医用设备有限公司成立于 2004年5月，公司位于淮安市清浦工业 园区，是一家专业从事一次性医用缝合针线生产和经营的外向型企业。 公司先后取 得了二类、三类医疗器械生产企业许可证

19、，CE证书、ISO13485，IS09001 证书。 公司占地10000平方米，建筑面积7000平方米，其中10万级净化车间1000 平方米。公司拥有员工150人左右，专业技术人员20人。公司产品全，技术新， 质量高，现在研发的高端缝合针产品满足不同客户的需求，拓宽了市场，赢得了众 多高端客户的满意和赞誉。 会展精选2015年春季美国拉斯维加斯国际服装服饰及面料展 美国拉斯维加斯国际服装服饰及面料博览会 (MAGIC SHOW)由美国MAGIC INT L公司主办，始办于1933年，是目前全球规模最大、举办历史最悠久、参展 企业及专业买家数量最多的服装、 面料及辅料展会。该展面向北美服装市场，并辐 射整个美洲地区和欧洲地区，在服装业具有重大影响。该展会也是目前全球唯一一 个从服装原料到各类服装成品及与之相关产业链配套服务的最完整的服务交易平 台。