询问笔录的制作要领._第1页
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文档简介

1、询问笔录的制作要领(一)制作询问笔录的要求1询问时,办案人中不得少于二人。办案人员应该熟悉案情,明确询问 的目的。2对当事人应个别询问,一个案件如果有数个当事人,应当及时分别进 行询问,并要注意防止他们相互串供。 询问中要把握好询问的节奏和主动性, 注意抓取证据。3. 询问时,应首先向被询问人表明执法身份,然后查明被询问人的身份 等情况, 并在笔录的首部填明。 向被询问人说明询问的理由、 依据和大致内 容,告知其应如实反映情况、提供证据,然后根据案情逐个问题进行询问。 根据情况要适时做好宣传教育工作。4. 询问必须客观、全面、不能有偏见,更不能采用诱 *等手段迫使被询 问人按照办案人员事先虚构

2、、 设想的事实进行回答, 询问中一定要把违法行 为实施的时间、地点、人员、动机、手段、过程、结果、目的,所涉及违法 物品的名称、数量、来源、进销价格、牟利情况,有牵连的单位和个人情况 询问清楚。5. 要把握好提问的方式,选择好突破口。要注意对案件知情人、证人所 收集的证据的保密,不能将此类证据轻易交当事人对质。&询问要与其他调查工作相结合,边询问、边调查,互相印证,互相推 动,不能仅仅依靠询问的材料定案。询问时要切实保障当事人的申辩权利, 要允许当事人做无违法行为的辩护。7. 询问笔录要当场记录,不得事后追记和补缺。笔录要字迹清楚,记载 准确又全面。8. 笔录制作时要尽可能记录有的原话和询问情

3、况, 对于方言土语和含义 不清的词句,应用普通话注明,询问不懂中文的当事人要记明有无翻译参加。 被询问人对提问不作回答或回答吞吞吐吐、避重就轻等都要如实记录在案。9. 询问完毕,笔录应交当事人核对,当事人没有阅读能力的,要向其宣 读。如笔录有遗漏或者差错, 应允许当事人提出补充或改正, 笔录核对无误 后,应签注“本记录我已看过(或已向我宣读过),与我讲的一致”。当事人 应当逐页签名、盖章(包括更改、补充处)。办案人员也应在笔录上签名, 被询问人拒绝签名或盖章的应当在笔录上注明。10. 询问时间要记录准确,较复杂案件应同时记录询问开始和结束时间, 多次询问的,应记明次数。(二)询问的类型按照办案

4、的过程,可以将询问分为初问、重点询问、通问三种类型。A、初问。又称第一次询问, 即对当事人初次接触的询问。初问时,取证的主要目 标是:1搞清当事人的基本情况,要逐项填写询问笔录首部。当事人是外地人 的必须注明本市暂住地,联络方式、联系电话、手机、传呼机号码,一般情 况下,都应当查验、复制被询问人的居民身份证。是单位违法的,也要搞清 违法单位的基本情况及被询问人在其中的职务及案件中所处的地位。2. 固定现场违法事实。将现场查获的违法事实,用询问笔录的方式固定 下来。一是通过提问, 让当事人口头描述违法现场的情况。 二是以提问的方 式对现场发现的证据搞清用途, 使当事人陈述的事实与现场查获的事实基

5、本 吻合或能相互衔接。 如果出现相反或相矛盾的情况, 应要求当事人作出合理 的解释,进一步排除矛盾,剔除虚假证据。三是通过提问,搞清现场职工的 岗位任务等活动情况,以弥补查获现场时难以固定人员状况的漏洞。3. 把产生违法活动的来龙去脉搞清楚。对于当事人如何策划、分工、筹措、实施的经过,在各时间段中投资分利状况等问明白4. 追查涉案财物的去向。必须查清涉嫌违法财物的存放地、 保管人以及 销货款、违法所得的去向。5. 搞清参与违法的其他人员情况。 要根据具体案情,逐一问清哪些人参 与及各个参与人的基本情况以及联络方式,如手机、传呼、住址等,以便查 找相关人员,进一步搞清案件事实。&进一步扩大查案成

6、果。初次询问实施得当,可以趁违法人员惊魂未定 之时,出其不意进一步打开案件的突破口。 在询问中, 要紧紧围绕已掌握的 “事”(违法事实)、“人”(涉嫌参与人)和“物”(证据、财物),由此及彼, 拓展线索。可以“事”为核心,牵出“人”和“物”,也可以“人”为核心,牵出“物” 和“事”,以“物”为核心,牵出“人”和“事”。总之,要充分利用已掌握的事实和 线索。问明其他相关情况。B、重点询问。又称突击性询问, 是指工商行政管理机关掌握了新的线索需要调查, 或 发现有待进一步弄清的问题时, 对当事人进行有具体的询问。 重点询问之时, 应当注意以下几点:1选择好询问的角度及切入点。对需要突破的问题,要根

7、据案情及对方 的心理状态,选择其“防线”最薄弱的环节,作为突破口或“单刀直入”或“迂回 进攻”。2做好一次完成调查的充分准备。如询问某一事实,即应准备搞清该事 实的“五何”要素、重要情节、 手段、产生违法的来龙去脉、 涉案财物的去向、 参与人情况等等,尽量避免疏漏。3.注意证据的相互印证。4注意程序事实的记录。 对不愿意作陈述申辩的, 要作出其放弃陈述申 辩记录;询问结束之前, 再给对方一次补充陈述的机会并记录在案; 对愿意在笔录上签字的,应在笔录上注明并由在场人签名。C、通问。又称全面询问。是指工商行政管理机关在对当事人的违法事实已经调查 清楚,取得充分证据之后,对其一次一次的违法事实,或按时间先后,或按 违法性质,从头至尾再作一次陈述、 申辩的机会; 三是使执法机关在下机关 在下达处罚决定之前心中有数。(三)提问的方法及应用在询问中,根据所想了解的不同情况和被询问对象的不同特点来选择不 同的问话方法。常用的有以下几种方法:1、开放式提问。它是指不限制回答内容的一种提问。这一方法能使被 询问人自由发挥, 为进一步了解情况提供了基础, 给被询问对象以回答问题 的主动性,可使询问人获得更多的信息。2、封闭式提问。它是指把回答内容限制在一定主题或范围的提问。这 一方法有利于控制回答方式和内容,使询问活动

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