谷河路、大禹路监理规划讲解

1、 监 理 规 划 合肥新站区市政道路工程监理规划合肥康达工程咨询有限责任公司二零一三年七月签 署 页监理文件名称合肥新站区市政道路工程（谷河路、大禹路）监 理 规 划总监理工程师文件编制编制日期2013年7月1日审批 年 月 日备注目 录、工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式及人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、项目控制工程技术要点、监理工作程序10、监理工作方法及措施11、监理工作制度工程监理规划建设工程监理规划是将委托监理合同中规定的监理单位承担的责任及监理任务具体化，并在此基础上制定实施监理的具体措施。本项目施工阶段建设工程监

2、理规划包括以下内容：（一）建设工程概况（1）建设工程名称: 合肥新站区谷河路、大禹路工程（2）建设工程地点: 谷河路（新蚌埠路铜陵北路）、大禹路（魏武路梅冲路）（3）建设工程组成及规模:谷河路道路全长1906.50m，红线宽36米；大禹路道路全长1159.37m，红线宽45m。（4）预计工程投资总额:约5042万元（5）建设工程计划工期：240个日历天，开工时间6月18日（6）工程质量要求：质量标准：合格，其它说明：创优良工程。（7）项目参建单位名称：建设单位合肥市新站区重点工程建设管理局设计单位合肥市市政设计研究院有限公司监理单位合肥康达工程咨询有限责任公司施工单位中阳建设集团有限公司（8）

3、工程项目组成单 位 工 程工 程 项 目 组 成道 路 工 程机动车道排 水 工 程雨水工程、污水工程桥 梁 工 程无交 通 工 程标志标线（二）监理工作范围1）对谷河路、大禹路建设工程及所有的施工实施监理并在施工过程中进行协调工作；2）施工准备阶段及施工中对工程施工文件的审核工作；3）建设工程监理规范中规定的监理全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。（三）监理工作内容该工程从排水、路基、路面、交通至竣工验收交付使用期间的工程质量、进度、投资、合同、技术资料、数据信息管理、安全文明施工以及监理工作范围内施工单位、设计单位、其它有关部门的组织协调等。主要监理业务内容有:

4、1）参加施工图的会审，并对本工程施工图提出合理化建议；审批施工组织设计和各专项施工方案；对雨、污水管道、沟槽回填、路基及路面等施工质量的监督审查验收；各种隐蔽工程的检查验收签证；各种保证资料的收集、整理、审查、各种材料材质的检验评定；各种设计变更的签证；各种工程质量缺陷的处理方案的审查；主持重大工程质量事故的调查处理。2）根据施工合同中关于工程质量、进度、投资、安全目标的规定，对工程目标适时进行检查并实施动态控制，力争使工程项目的目标得以实现。3）对承包单位提交的工程质量检验评定竣工资料进行审核签认，并签署竣工申请。4）主持编写工程质量评估报告及监理工作总结，并报送业主及相关单位。5）协助处理

5、工程索赔。6）对承包单位所报工程形象进度及工程完成量进行审核签证，对工程款的拨付提出具体建议报业主批准。7）协助业主审查承包单位编写的开工申请报告，审查承包单位的施工组织设计。8）审查承包单位的材料和设备的采购清单，检查审核工程使用的材料、构件和设备的规格和质量。9）协调业主、设计、承包和监理单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施和安全防护措施。10）监督承包合同的履行，检查和督促工程的进度和施工质量，按相关规范要求进行工程检测，审查工程计量，验收分部、分项工程。11）承担本工程保修阶段的监理工作。（四）监理工作目标监理工作的主要内容为“四控制、两管理、一协调”，即对工程的质量控制、进度控制

6、、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调实施全面的管理。1、工程质量控制目标以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，做好工序检测。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请报告的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生。控制全部分项与分部工程一次验收合格率达100%，争创 优良 工程。2、工程进度控制目标督促承包人机械、材料、人员等及时进场，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完工。3、工程费用控制目标严把计量支付关，现场认真核实工程数量和中间计量，严格审查签

7、发付款证书。严格审查设计变更的经济性。认真仔细地做好施工现场记录，当承包人提出额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理工作，为业主把好费用关，切实有效地控制工程投资，力争各合同工程造价不突破合同规定的价款，确保工程造价在合理的范围内。4、工程施工安全控制根据工程进展情况，针对工程不同时期不同工序施工时可能存在的安全隐患，通过巡视现场、现场旁站、定期排查等手段，督促承包人做好临时用电、坑槽围护、机械操作等等各项安全工作，确保工程安全无事故。5、合同管理目标认真执行施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合

8、同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。6、信息管理目标按照监理服务合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行辅助管理，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。7、监理工作服务目标全面优质地履行监理服务合同，监理工作满足合同规定的各项要求，达到本公司监理服务优良标准，实现优质监理服务。（五）监理工作依据1、中标通知书、招标文件、投标文件。2、国家和省、市有关方针政策，法律法规。3、现行市政工程技术标准，规范、规程。4、建设工程监理规范GB50319-2000。5、公路路面基

9、层施工技术规范JTJ034-20006、公路软土地基路堤设计与施工技术规范JTJ017-967、城镇道路工程施工及质量验收评定标准（CJJ12008）8、公路路面基层施工技术规范JTJ034-20009、给水排水管道工程施工及验收规范（GB502682008）10、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-8611、公路路线勘测规程（JTJ061-85）12、公路软土地基路堤设计与施工技术规范（JTJ017-96）12、建筑工程施工现场供用电安全规范 GB50104-9313、建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-200214、城市绿化工程施工及验收规范(CJJT8299)15、地基与基础工

10、程施工及验收规范(GBJ20283)16、园林工程质量验收评定标准17、工程建设监理合同、工程建设施工合同、工程设计合同等。18、设计图纸和设计变更及图纸会审纪要。（六）项目监理机构的组织形式人员配备计划监理部组织机构框图总监理工程师：徐文全总监代表：潘进文资料室：季永铭试验监理：徐光银监理小组：王小松排水工程：季永铭总监理工程师1名，总监代表1名，专业监理工程师3名。（七）项目监理机构的人员岗位职责总监理工程师岗位职责1）接受公司法定代表人的委派，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员，对工程项目监理合同所委托的工作实施全面负责。总监理工程师应定期向公司分管领导汇报工作，在技术工作上

11、受公司总工程师领导，经济工作上受公司总经济师领导。2）对外代表监理公司与项目业主、设计单位、承包单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系；协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。3）组织监理人员学习国家有关工程建设监理的法律、法规文件，以及本公司关于质量管理体系文件、各项技术工作、管理工作规定。4）明确项目监理部人员的分工和岗位职责，对项目监理部监理人员的日常工作定期进行检查和评价，根据工程项目的进展情况和工作需要适当进行人员调配。5）主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则和旁站监理方案，并负责管理项目监理部的日常工作。6）施工阶段监理 组织项目监理部全体人员认真研究本工程项目的

12、监理合同及施工合同，并组织全体人员熟悉施工图纸，参加设计交底及施工图会审，并提出书面意见和建议。 审核承包单位报送的分包单位的资质，并提出审查意见。 审核、签认承包单位编制的施工组织设计、施工方案，并签署意见报送项目业主。 审定承包单位的工程开工/复工报审表，并签认准予开工。 审批承包单位报送的工程进度计划和延长工期的申请，并组织各专业监理工程师开展进度控制工作，进行工程进度的检查。 组织项目监理部全体人员参加由项目业主主持召开的第一次工地会议，并由总监理工程师介绍监理规划的主要内容。 审批承包单位报送的工程进度款支付申请表并签发工程款支付证书。 审查和处理设计变更及工程洽商文件。 审核并签发

13、工程暂停指令和复工令。 主持召开监理例会及各项重要的专题会议，并督促检查会议决定事项的执行情况。 组织编写和签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，并提交项目业主。 指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理。 主持或参加工程质量事故的调查与处理。 监督并检查施工现场的安全防护、卫生及文明施工情况。 调解项目业主与承包单位之间的合同争议，处理索赔、审批工程延期。 审核、签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收，并签发竣工报验单。 审核签认工程质量评估报告。 审核签认工程竣工结算。 主持监

14、理人员整理监理资料，工程竣工后移交公司；督促承包单位整理竣工资料，绘制竣工图。7）保修监理阶段（1）对项目业主提出的工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，并审批承包单位报送的保修阶段工作计划，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报项目业主。（2）依据委托监理合同约定，组织调配监理人员督促检查保修工程质量及保修计划完成情况，并组织对用户的回访。（3）保修工程完成，通过验收，签发“保修完成证书”。（4）主持编写保修期监理工作总结。专业监理工程师岗位职责1）接受总监理工程师的领导，按照专业及职务分工，尽职尽责地完成本专业监理工作。2）根据总监理工程师

15、的分配，专业监理工程师应专任或兼任项目监理部的造价控制、质量控制、进度控制、合同管理、资料管理、信息管理等职务，并作好此项工作。3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4）认真审核施工图纸，并参加施工图会审及设计交底，积极提出审核意见。5）参加监理工作会议及专业工作会议，积极反映情况，提出意见，事前作好调查研究和准备工作。6）审查承包单位报送的施工组织设计或施工方案中属于本专业或职务分工的有关部分，提出审核意见，并监督其执行。7）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。8）负责完成监理月报、专题报告、工程阶

16、段性总结、竣工总结等文件中与本专业或职务分工的编写。9）负责编写本专业监理实施细则及旁站监理方案。10）负责本专业的工程质量控制工作，检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况，依据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。11）对承包单位的违法、违约行为进行处理，并征得总监理工程师同意后签发监理工程师通知单。12）按照监理规划的要求进行现场巡视检查，对重要部位或工序按旁站监理方案组织监理人员做好旁站监理并认真填写旁站记录。13）参加本专业分部、分项工程验收及隐蔽工程验收。14）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证

17、。15）做好本专业监理资料的收集、记录、整理，协助资料管理员作好建档和归档工作，督促承包单位编制竣工资料。16）根据本专业监理工作实施情况，每日认真填写监理日志。17）定期向总监理工程师反映本专业监理工作实施情况及存在的问题，并积极提出合理化建议；如发现重大问题及时向总监理工程师汇报和请示，直至向公司领导汇报。监理员岗位职责1）在总监理工程师的领导下，在专业监理工程师的业务指导下，作好本职工作。2）认真学习和掌握施工图纸、施工及验收规范、规程、公司编制的技术管理规定及管理程序，督促承包单位执行监理程序、工艺操作规程及质量标准。3）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录

18、，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理，发现问题时及时指出，并向专业监理工程师报告。4）对承包单位投入本工程项目的人力、进场材料、构配件、设备进行检验，不合格品坚决不得用于工程，并将使用运行状况做好检查记录。5）参加设计交底及施工图会审。6）参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。7）督促承包单位按时报送监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性。8）复核从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。9）对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出警告，并及时向项目监理部领导报告。10）每日填写监理人员日志和相关的监理记录。1

19、1）承担工程质量保修期监理时，对项目业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。信息资料管理员职责1）信息资料管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。2）对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应办理签收登记手续，签手的资料应及时转交给现场信息管理员，以便确认资料的完整性，准确性和有效性。3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档。4）负责文件资料的借阅，办理借阅手续。5）负责现场办公用品（包括复印机、复写纸、稿纸等）的管理。（八）项目控制工程技术要点：1）鉴于本项目属路网改建，

20、本工程的难点、重点在于：1、工程质量方面包括：本工程部分污水采用顶管路基：道路工程由于其延伸长，将穿越不同的地貌单元，遇到多种不同的地质条件。本工程路基质量控制的重点、难点在于：填方与挖方之间的过渡段也是需要特别注意的地方。路基填方土质量的控制、含水量的控制及分层碾压的厚度、时机。石灰改善土施工时石灰的质量、含水量、灰剂量的控制。路面施工：水泥稳定碎石基层的材料（尤其是碎石、石粉）质量、配合比及碾压含水量的控制。沥青砼面层沥青材料及拌和设备的选择、沥青配合比、沥青混合料拌和质量、摊铺、碾压控制。2、从进度控制方面包括：A. 工程施工计划应考虑季节特点并与征地、拆迁工作配合；B. 路基填筑施工安

21、排与雨、冬季天气条件的配合；C. 施工计划的安排与挖填方段土方调配的协调；D. 施工与工序交验时间的密切配合，包括本道工序施工的准备工作与上道工序验收处理工作的计划衔接；E. 充分考虑本项目特点，做好原材采购工作；F. 积极做好与当地居民的协调问题。3、从工程投资控制方面：A. 应充分考虑不同标段的施工内容，合理利用工程资源降低工程造价；B. 工程变更要有科学性，程序要严谨，现场计量要及时有效，最终报告的审批要慎重。4、从安全及文明施工方面：做好各种起重设备及各种支撑设施的受力验算及施工监控工作，特别要注意桥涵施工基坑开挖边坡稳定性问题是非常关键的。另外，配合业主要求做好环保工作。无论是施工质

22、量、施工进度、还是施工安全均得不到保证。2)、关键工序及技术要点：路基工程关键工序及技术要点：A 土方路基： 在路基用地和取土坑范围内，认真清除地表植被、杂物、积水、淤泥和表土，处理坑塘，并对基底进行认真压实和处理，满足规范和设计要求； 不得采用设计或规范规定的不适用土料作为路基填料，路基填料强度应符合规范和设计规定； 路基必须分层填筑压实，每层表面平整，路拱合适，排水良好；施工临时排水系统应与设计排水系统结合，勿使路基附近积水，避免冲刷边坡或浸泡路基。B 管涵： 钢筋混凝土圆管外购成品的质量，必须符合施工规范规定和设计要求，并经工地验收后方可进行安装。 管节接缝宽度及填塞材料应严格按设计和规

23、范要求办理。 地基承载力必须满足设计要求。C 砌体及挡土墙： 石料规格和质量应符合有关规定； 地基必须满足设计要求； 砂浆或混凝土的配合比符合试验规定； 砌石分层错缝。浆砌时坐浆挤紧，嵌填饱满密实，不得有空洞；干砌时不得松动、叠砌和浮塞； 墙背填料符合设计和施工规范要求； 沉降缝、泄水孔数量应符合设计要求。路面工程关键工序及技术要点：A 石灰土底基层： 石灰必须有足够的消解陈伏期； 灰土必须拌和均匀、土块粉碎颗粒达到规范要求。其它同土方施工。B 水泥稳定碎石基层： 粒料应符合设计和施工规范要求，并应根据当地料源选择质坚干净的粒料； 水泥用量按设计控制准确； 摊铺时要注意消除粗细料离析现象； 混

24、合料处于最佳含水量状况下，用重型压路机碾压至要求的压实度； 碾压检查合格后立即覆盖或洒水养生，养生期要符合规范要求。C 沥青砼面层： 沥青混合料的矿料质量及矿料级配应符合设计要求和施工规范的规定； 沥青材料及混合料的各项指标应符合设计和施工规范要求，沥青混合料的生产，每日应做抽提试验（包括马歇尔试验）； 严格控制各种矿料和沥青用量及各种材料和沥青混合料的加热温度； 拌和后的沥青混合料应均匀一致，无花白、无粗细料分离和结团成块现象； 基层必须碾压密实，表面干燥、清洁、无浮土，其平整度和路拱度应符合要求； 摊铺时应严格掌握摊铺厚度和平整度，避免矿料离析，要注意控制摊铺和碾压温度，碾压至要求的密实度

25、； 纵横接缝的处理及交通控制。 (九) 工程施工监理工作程序1 施工准备阶段1.1按合同文件规定，检查承包人的质量自检保证组织体系是否建立，自检人员资质是否合格到位，责任和职权范围是否明确，自检所用设备是否齐全。1.2根据合同文件规定，向承包人提供设计图表、资料。并会同设计代表向承包人进行技术交底。1.3要求承包人对施工环境进行调查，如工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物，施工前尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地，并将调查结果提出处理意见报告监理部，抄报业主。1.4审核设计图表资料、复测定线。（1）承包人在收到监理工程师提供的设计图表及测量资料后28天以内，完成以下工作，并将结

26、果书面报告监理部。1)复核设计图表及工程数量。2)根据驻地办提供的路线，结构物的测量资料，实地进行复测或补测。3)核对和补充路线控制点，并设置护桩。（2）承包人复测中地面标高与合同文件中指明的地面标高误差超过20厘米，并经监理部复核确认后方可调整原设计路基土石方数量并履行报批手续。（3）承包人根据监理部批准的复测结果进行定线测量。1.5材料采购与检验。（1）承包人对计划采购的材料需提交出厂和质量合格证明并进行试验，试验时需有监理人员在，试验结果上报审批。（2）批准运至工地的材料，承包人需按规范要求进行试验，监理部按规定频率完成抽检试验。对不合格材料，监理工程师有权拒绝进场或限期清理出场。1.6

27、设计配合比（1）在配合比试配前，承包人应按技术规范的要求提交试配设计配合比报告，经监理部批准后方可进行试配。（2）试配的材料应与批准的材料相同，材料取样和试拌必须有监理工程师在场监督下完成，其结果由监理部批准。1.7施工配合比和材料（1）施工配合比是根据现场材料的实际情况对设计配合比进行调整。（2）用于施工配合比的材料需经监理部批准，承包人按规范要求的试验频率100%进行试验，监理部按规定频率完成见证抽检试验。（3）施工配合比由监理部批准。1.8设备检查在每项工程开工前，监理部对承包人的施工机械、试验仪器设备进行检查，检查内容包括：（1）设备数量、型号、规格经批准的施工组织设计一致，能否满足该

28、项工程的施工要求。（2）设备的配套件性能能否满足该项工程施工工艺和工程质量的要求。（3）设备的进场及周转计划与工程进度计划是否协调一致。（4）仪器设备精度能否满足该项工程质量检测和试验的需要。（5）数量不足不配套，不合格设备均应限期要求承包人补足进场、更换。已检查合格并进场的设备未经监理部同意不得运出工地。1.9开工报告（1）开工之前承包人应填写开工申请报告单，开工申请报告由监理部审批。（2）工序开工申请报告内容。 1) 征地拆迁工作（包括临时用地，料场开采权等）完成情况。 2) 测量工程师对路线复测，主要控制桩，地面高程测量资料是否已确认。 3)已进场的主要材料数量与施工的适应性。 4)施工

29、方案及施工进度计划的合理性可行性。 5)施工组织机构设置、人员、设备到位情况。 6)施工临时设施、供水、供电是否得到保证。 7)质量自检系统及质量保证措施是否建立，按规范要求的质量控制指标及检验频率和方法是否明确。8) 是否得到监理工程师对各主要试验项目（如混凝土配合比，填土最大干密度，钢材试验等）的批准。9) 设计图纸，资料是否认真审核，有无明显错误，是否已修正。10)交通管制，安全和环保保证措施是否已落实。1.10技术交底（1）监理工程师主持召开施工监理交底会议，邀请建设单位及质量监督部门有关人员参加。会议介绍有关监理工作方式、方法及制度、有关各方的权利和义务、监理报表的报审要求。（2）开

30、工前，施工、监理单位熟悉施工图纸，将发现的问题及疑问进行汇总，由建设单位主持，设计单位、承包单位及监理单位的负责人参加设计交底会。会上设计单位对监理单位及承包单位提出的问题进行答复。设计变更、洽商应经建设单位、设计单位签认。（3）施工前施工单位进行施工组织设计交底、工序交底。2 施工阶段的监理工作2.1 质量控制2.1.1 质量预控（事前控制）2.1.1.1 检查承包单位的质量管理体系是否健全并保持稳定 (1)检查承包单位的机构设置、人员配备与分工落实情况，项目经理及主要管理人员是否与合同文件所报一致。 (2)查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。 (3)督促各级专职质量检查人员的配备，包

31、括质检员、试验员、测量员、资料员等。2.1.1.2 查验承包单位的测量放线 (1)查验施工控制网（平面和高程）。 (2)查验施工轴线控制桩位置（桩位及高程）。 (3)查验轴线位置及高程控制标志，并确定其是否得以有效保护。 (4)签认承包单位的施工测量放线报验单。2.1.1.3 签认材料报验 (1)承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂证明等资料及拟用部位等随材料报验单报审。 (2)承包单位应于施工伊始，规划进场时间、留足报验时间，并根据需要提供材料样品。 (3)监理工程师对进场材料进行外观检查及抽样复试，必要时会同建设单位到材料厂家进行实地考察。 (4)监理工程

32、师审查砼、砂浆配合比并进行签认，应注意对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查。 (5)不合格材料严禁进场，未经查验材料不得使用。监理工程师应书面通知承包单位限期将不合格材料清出现场。2.1.1.4 查验进场的主要施工设备 (1)承包单位主要施工设备进场并经调试合格后，填报进场设备报验单报审。 (2)监理工程师审查施工现场主要施工设备规格、型号是否满足要求，是否有保养、鉴定证明。 (3)一般不允许施工作业机械带病工作，不合格设备及时撤出现场。2.1.1.5 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施及证明材料，组织专题论证，经审查后

33、予以签认。2.1.1.6 对承包单位的试验室报审的或其它试验检测部门进行考核 (1)试验室的资质等级及其试验范围，法定计量部门相关计量标定证明。 (2)试验室管理制度及试验人员的资格证书。 (3)近一年试验室工作情况及其社会信誉。 (4)能否满足本工程的试验项目及其要求。2.1.1.7 审查施工组织设计和施工方案 (1)承包单位在工程开工前将经内部审查后的施工组织设计和施工方案，随施工组织设计报审表报审。 (2)施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应填报施工组织设计报审表并提交有关变动内容。 (3)监理工程师可要求承包单位对重点部位、关键工序或季节性施工进行专项

34、施工组织，编写专项施工方案并报审。 (4)施工组织设计或施工方案由专业监理工程师审定后，报总监审核签发。2.1.2 强化施工过程中的工序控制（事中控制）2.1.2.1 对施工作业每道工序进行跟踪验收，未经验收不得进入下道工序施工 (1)监理工程师将工序质量控制流程（见监理细则）对承包单位交底。 (2)当承包单位工序施工完成后，应按要求进行自检，合格后填报工序报验单。 (3)监理工程师对待验工序进行现场实物检查，并根据有关规范要求对保证资料进行检查，查验合格签认进入下道工序施工，工序查验不合格则责令承包单位返工。2.1.2.2 隐蔽工程完成后，承包单位自检合格后，填报工程报验单，并随同隐蔽工程检

35、查记录报监理单位，经监理单位会同有关单位查验合格后签认进行隐蔽，否则责令承包单位返工。2.1.2.3 对施工现场进行巡视，平行检验和旁站跟踪检查。 (1)监理人员在施工过程中随时进行巡视以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。 (2)对重要部位、关键工序应有监理人员进行旁站检查。 (3)按有关规范规定，对施工中的砼塌落度、强度，钢筋焊接及强度等进行平行检验。2.1.2.4 对影响工程质量的施工机械及计量器具进行定期检查，对不合格检查项应追溯其使用过程涉及工序的质量情况并予以检测控制。2.1.2.5 完善不合格项的处理程序 (1)监理工程师对现场发现的影响工程质量的有关问题口头通知承包单位整

36、改，随后应签发监理通知。 (2)承包单位对所出现问题进行整改并书面回复整改结果，监理工程师进行复查，直至合格签认。 (3)监理人员对检查中发现的重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通知总监理工程师，及时下达工程暂停令，要求承包单位统一整改，整改完毕后经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表，总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告。 (4)对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工

37、程师应及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。2.1.2.6 规范行为主体，理顺质量检查运作程序 (1)监理人员应树立施工现场质量查验的“威信”，不允许承包单位无视监理人员的口头或书面指令野蛮施工，对施工中承包单位无视监理指令的一切行为，监理单位可以按建设单位授权给予停工整改，延迟支付工程款乃至建议建设单位调整承包单位等处置。 (2)监理单位对所发出的已被承包单位执行的任何监理行为负责，承包单位对监理单位的监理行为的任何意见通过正常途径反馈。 (3)监理工程师对已完项目有疑问而要求承包单位复测时，承包单位应积极配合，如检测合格，所发生的相关费用由建设单位

38、承担，反之承包单位应承担检测费用及其返工损失。2.1.2.7 抽检频率：对进场材料和半成品以及施工过程的抽样试验监理按30%的频率抽检。2.1.3 工程验收（事后质量控制）2.1.3.1 部位（工序）工程验收承包单位在部位工程完成后，应根据监理工程师签认的部位（工序）质量评定结果进行部位工程的质量等级汇总评定，填写工程报验单并附部位工程（工序）工程质量验评表报监理部签认。2.1.3.2 单位工程初验当工程完工，承包单位在工程项目自检合格，达到竣工验收条件后，应整理竣工资料和竣工图，填写单位工程验收记录，将全部竣工资料随单位工程验收申请表报项目监理方申请竣工验收。监理部组织进行竣工初验。 (1)

39、总监理工程师组织监理人员对竣工资料进行核查，并督促承包单位整改完善。 (2)总监组织竣工初验，对工程实物质量进行实测实量和外观检查评估，对验收中发现的需要整改的项目应在承包单位整改完善后再验，直至达到质量控制目标。(3)总监组织监理人员对竣工图进行核查，必须保证施工过程中所发生的设计变更和工地洽商记录已整合进入竣工图中，竣工图签章完整。2.1.3.3 竣工验收及质量评估 (1)监理方对竣工初验整理质保资料、外观检查、实测实量三方面有关检查、评定结果。 (2)监理方整理监理资料，应对照检查承包单位相关资料，做到两套资料统一、完整。 (3)监理单位对工程质量进行分析、评估，提出工程质量评估报告上报

40、建设单位。 (4)监理单位应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，由监理单位组织承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 (5)竣工验收完成后，监理单位和建设单位共同签章竣工移交证书，工程进入保修阶段。2.1.4 工程保修2.1.4.1 工程保修期内至少组织两次对工程实物的质量检查，对出现的质量问题鉴定责任，提出处理意见，协助建设单位督促承包单位保修。2.1.4.2 协助建设单位配合质量监督部门对工程保修期的复查。2.1.4.3 监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查记录，对承包单位进行修复的工程质量进

41、行验收，合格后予以签认。2.1.4.4 监理单位整理工程保修监理资料。3 工程进度监理3.1进度计划的检查。(1)各专业监理工程师应对照承包人的月进度计划，每日检查完成的工程量情况并作好记录，检查的内容为：1)承包人本月计划每天完成的数量和实际完成的数量。 2)承包人投入的机械设备、人员是否和计划相一致，当日投入的机械、人员数量。3)造成人力、机械停滞的原因。4)改进的意见和措施。(2)总监(或总监代表)对每月的进度情况进行检查，检查的内容：1)当月完成的工程量。2)承包人的进度是否滞后。3)分析承包人工程进度滞后的原因。4)改进意见和措施。3.2进度计划的调整在工程实施期间，如果实际进度（尤

42、其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进度的不利因素，保证工程按计划进行。监理工程师发现工程现场的组织安排，施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大出入时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。3.3进度计划的滞后或延误 (1)加快工程进度计划 监理工程

43、师认为实际工程进度将不能按进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快工程进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标和总体目标。 承包人采取的加快工程进度计划的措施应得到监理工程师的批准，加快施工进度的措施应符合施工程序并能确保工程质量，由此而增加的一切费用由承包人自负。 (2)进度计划延误 由于非承包人原因（包括不可预见和不可抗力的因素）造成计划延误经批准延误后，承包人应按照监理工程师的要求，对原计划进行调整并按新的计划实施。 由于承包人的原因造成进度计划的延误，而且拒绝接受监理工程师的加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同工期内

44、难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查，并应发出书面警告，并向业主提出书面报告。4 工程费用的监理4.1 费用控制的原则4.1.1 根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为费用控制的总目标。4.1.2 根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拔付签认。4.1.3 根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程预结算方式，进行竣工决算。4.2 费用控制的内容4.2.1 核实工程量，进行实物量签认。4.2.2 控制设计变更洽商 建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更

45、等。 设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有错误,图纸与说明不一致转报设计院处理。 核定施工单位由于施工技术措施的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。4.3 费用控制的措施4.3.1 严格执行工程量计量及工程变更程序工程量计量程序(1) 设计变更程序(2) 工程洽商程序4.3.2 对实际完成的分部分项工程量进行计量和审核，对施工单位提交的工程进度付款申请进行审核并签发付款证明来控制合同价款。4.3.3 严格控制工程变更，按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响。4.3.4 在施工过程中进

46、行投资跟踪、动态控制，对投资支出作好分析和预测，即时收集的实际支出数据整理后和投资控制值比较，并预测尚需发生的投资支出值，每月在月报中向业主提出投资控制报表。4.4 工程计量及支付报表4.4.1 由计量监理工程师负责认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。4.4.2由现场总监代表负责认真核定施工单位报来的“合同项目月付款申报表”，最后由项目总监理工程师签字交业主办理付款手续。（十）监理工作方法及措施1 监理工作实施步骤(1)根据项目特点编织项目监理规划。(2)分阶段、分专业编制监理细则。(3)根据规划和细则开展监理活动。(4)按照规定的监理程序采取有效的方法和措施完成监理工作。(5)监理过程

47、中签署工程质量验收证明书。(6)施工完毕后，按程序完成工程预验并出具质量评估报告。(7)完成监理工作后，向业主提交规定的监理资料。2 安全、文明施工保证措施2.1建立安全、文明保证体系树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全、文明领导小组，配置专职安全工程师，负责全面的安全、文明管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实，建立健全安全生产负责制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。2.2安全、文明保证措施本工程特点在于位于野生动物园及大蜀山风景区边，且周边人流量较大、机

48、动车辆流量大。为此应采取相应的措施，确保本工程的安全、质量及进度。2.2.1安全生产目标：杜绝因工伤、亡事故，避免重伤，因工受伤率控制在0指标。2.2.2加强全员的安全教育，使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程，严禁酒后操作。2.2.3工作人员必须佩带安全帽。深基坑开挖作好安全防护，防止边坡塌方。所有的器材要安放稳固，小工具装袋，严禁乱放，防止坠落伤人。2.2.4对过路方案及安全文明措施进行认真研究，并提出审核意见，确保可行、快捷和安全。2.2.5实施施工组织设计的编制要综合

49、考虑安全生产的要求；对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备，要认真编制安全技术规程。2.2.6必须在夜间车流量较少的时间段进行分段施工。要求施工单位各项措施提前落实到位。现场监理要负责提出保护措施并监督落实到位情况。2.2.7设立相应的公告牌、警示牌、警示灯，并确保数量、位置、规格适当。并在施工过程中随时进行检查。2.2.8施工现场应全封闭施工。并用安全锥桶在通行的半幅路面设置导流车道，确保过往车辆行车安全。2.2.9根据现场实际情况采取必要的技术措施及时回填基坑，尽量提前恢复交通畅通。2.2.10现场监理要严格按照已审批的安全文明施工方案对施工现场的安全围护、文明施工进行检查，确保封

50、闭用彩钢板板完好、整洁、有序并支撑牢固等。2.2.11督促施工单位现场须配备专职安全员并不得擅自离岗，随时巡视，对发现的问题及时整改和汇报。2.2.12严格监督施工操作人员安全帽、防护服的穿戴情况，凡未按要求穿戴的人员一律不准参加现场施工。2.2.13施工土质较差时，必须采用安全支护措施的地段，监理应督促相关施工单位进行安全支护，且措施必须可靠。在没有支护时，不得有施工人员先进场进行施工。2.2.14验收基坑开挖是否按规定进行放坡，需要支护的，施工单位应编制详细的支护方案，并经监理审查。2.2.15现场监理须对工作面内所有原有管线进行监督和保护，未经建设单位同意，不得随意拆除和改造。2.2.1

51、6督查渣土外运时的清扫保结，确保无泼洒、无掉渣、无泥轮迹。如污染已成型路面的要及时清理干净。2.2.17施工单位须对进场的机械、设备的安全性能进行检查，并上报监理部门。监理需检查特殊工种施工人员的持证上岗情况2.2.18加强电线线路管理。施工现场内电线与其所经过的建筑或工作地点保持安全距离，同时加大电线的安全系数。各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。2.2.19加强对机械设备的检查、保养、维修，保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常安全运转。2.2.20建立伤亡事故及时报告制度，做到“四不放过”，即：事故原因分析不清不放过；事故责任人和当事人

52、未受到教育不放过；事故责任人没有处理不放过；没有防范措施不放过。2.2.21督促检查施工单位安全文明施工管理体制及制度的建立健全情况，并落到实处。3 投资控制根据业主与施工单位签订的工程施工合同及工程预算和结算办法，掌握合同内工程数量及投资计划，制订严密的工程变更管理及增加工程签证制度，已完工程量及工程进度款支付申报审批制度，认真审核施工组织设计方案，科学有效地控制工程投资。3.1严格复核实体数量(1)工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月20日至本月19日。(2)施工单位每月15日提交有效的月计量申报表，报监理部审核。(3)监理部将复核过的工程计量单交建设单位审查、核准。3.2签发支付

53、凭证(1)施工单位填写每月付款申请表交监理部。(2)监理工程师在月计量复核的基础上审核有关付款申请，按合同约定抵扣预付款，签发支付凭证，报建设单位。(3)监理工程师可以运用“不满意原则”推迟签发支付凭证。(4)协助业主进行竣工结算并签署审核意见。4 进度控制根据合同工期目标及业主提出的各阶段性工期要求，认真审核施工组织设计及各项进度计划，采取网络计划技术等先进方法对工程进度进行管理控制。同时结合市政工程特点制订明确的进度管理工作制度及决策机制。组织现场协调会，明确职责，协助业主做好多专业、多单位交叉作业的组织协调工作，尽量避免因业主协调原因延误工期，并科学地处理施工进度偏差。为了实现工程既定工

54、期目标，监理部充分考虑本工程的情况，拟进行如下工作：(1)监理部进场伊始即应详细考虑施工现场地貌，分析施工全过程情况，细致全面分析施工单位编制的施工进度计划的合理性、可行性，并提出监理意见，进行科学调整。(2)要求施工单位每月19日提交下月进度计划及本月工程完成情况，采取经济、技术手段对进度进行跟踪控制。(3)每周二下午3：00召开监理例会，施工单位提交周计划（周计划应包括上周完成情况、下周计划），通过分析、调整周进度计划及落实情况保证计划得以实现。(4)实施进度动态控制，进度监理工程师对进度计划的严重偏离应以监理通知等形式责令整改乃至建议建设单位调整施工队伍。5 质量控制(1)施工准备阶段的

55、质量监理工作施工准备阶段监理的主要工作有：熟悉合同文件、制定监理工作计划、复核设计图纸及放样定线数据及各项施工准备工作，准备召开第一次工地会议以及发布工程项目开工令等。1）施工准备阶段a、根据监理委托合同规定的进场时间组织监理人员进场；b、对设计图纸和测量放样数据进行现场复查；c、建立符合工程实际的监理文档分类及管理办法；2）督促承包商建立质量保证体系a、要求承包商申报质量保证组织体系和质检负责人的资格；b、明确承包商申报质量保证组织体系，审定质检负责人资格；自检各单项工程开工条件，提供有关技术资料；施工中对每道工序或工艺进行现场自检；按合同规定的抽样频率、时间、方法及时通知试验室进行取样或现场试验并进行监督管理；及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸；建