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文档简介
1、河津市第二初中 廉政风险防控工作实施方案 根据河津市教育局党委、纪委关于在全市各校园开展廉政风 险防范管理工作实施意见(试行)精神,经学校党委研究,在学校 全面开展廉政风险防范管理工作,现制定方案如下: 一、指导思想 按照党的十八大提出的 在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本, 更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,和河津市教育局推进 廉政风险防控实施方案的总体要求,以廉政风险防控为抓手,制约 和监督权力运行,努力探索 制度加科技”的廉政风险防控模式,不断 完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制,有效推进学校廉政风 险防控工作,努力做到廉洁勤政、依法行政。 二、组织领导: 为加强学校廉政风险
2、防范管理工作的领导和监管,成立河津市第 二初中廉政风险防范管理工作领导小组: 组长:张天明 副组长:原金中 杨杰 成员:赵才郝晓义 张金鹏 高鹏王定巳 三、工作目标 全面梳理岗位职责和内部管理工作制度,按照 找、防、控”三个 环节,深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通 过 找”,准确识别可能存在的廉政风险点;通过 防”,建立健全权力 制约机制;通过 控”,有效控制、及时化解廉政风险,逐步建立以岗 位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。 四、实施范围 1. 实施范围:廉政风险防控工作实施范围为学校全体教职员工。 2.时间节点:从 2015年4月中旬至20
3、15年6月。 查找风险阶段: 2015年4月中旬至4月下旬。 积极预防阶段: 4月下旬至5月中旬。 有效控制阶段: 5月中旬至6月中旬。 评估验收阶段: 6月下旬。 五、方法步骤 (一)查找风险阶段 1.广泛宣传,夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上 干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义,明确工作思 路和任务要求,统一思想,明确责任,切实提高责任意识和风险意识, 提高广大干部参与 查找廉政风险,建立防控机制”的积极性。 2. 深入查找,确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责 风险点。对照岗位职责,查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部 管理权等方面存在或潜在的廉政风险
4、。二是查找机制制度方面的风险 点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、 规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。 中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生 的廉政风险。 3. 认真辨识,确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的 廉政风险点,要在年级教师之间进行互查,党政主要领导审核。 (二)积极预防阶段 1.建立岗位廉政风险档案。按照一岗一档”的要求,建立岗位廉 政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点,制定防控措施。明确岗位 风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写河津市第二初 中廉政风险防范承诺表 2.健全预防风险机制。一
5、要建立制约的机制。对自由裁量权较大, 容易出问题的风险点,建立完善制约措施,防止权力失控。二要优化 行政权力的程序。按照 工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要 求,优化权力运行路径,提升办事效率。三要健全内部管理制度。重 新梳理现有的工作管理制度,进一步修订和完善内控制度,确保廉政 风险重点领域监管有章可循。重点要围绕招生工作、大额资金使用、 资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风 险点,建立有效预防腐败的监督管理制度。 3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开,让权力在阳光 下运行。二是将岗位廉政风险点,通过校园网公开,设计和安装开机 廉政提醒画面等方式,实现警
6、示和监督的作用。三是探索运用信息化 手段,在单位内部公开管理程序和管理结果。 (三)有效控制阶段 1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工,结合廉政 风险点等级划分,对各廉政风险点确定日常监控的责任主体, 形成有 效的责任机制,确保各级风险点的监控责任到人,监控措施到位。 2.实施阳光操作。按照公开为原则,不公开为例外”将廉政风 险防控的规范化制度、工作流程等,通过 校园网、公告等方式主动向 社会公开,并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下, 主动接受社会监督,从而降低风险发生的几率。 3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制 落实负有监督职责,建立防控工
7、作监督检查制度和违规处罚工作制 度,明确具体方法,跟进督查防控措施和防控责任落实情况,及时纠 正措施不落实,责任不到位的问题。 4. 强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题,要通过警示 提醒、诫勉纠错、责令整改等方法,将问题解决在源头上。一要警示 提醒。对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,通过信访约谈、 函询、重点提醒等方式,进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中 失误或偏差的干部,要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式,督促党员干 部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为,构成轻微违规违纪, 但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进 一步恶化。 (四)评估验收阶段 对照验收评估表的评估内容,学校成立领导工作小组,期末组织 验收,总体评估各部门的实施情况。 六、工作要求 (一)加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风 险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任 人,负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设, 党支部负责抓好 工作整体推进。 (二)加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和 教训,加强信息收集,及
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