县司法局20XX年人民调解工作总结及20XX年工作打算

1、县司法局20XX年人民调解工作总结及 20XX年工作打算今年以来，我县人民调解工作在县委、县政府和县政法委的正确 领导下，在上级司法行政机关的具体指导下， 坚持以邓小平理论、 个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学 发展观，深入贯彻实施人民调解法，以维护社会稳定为目标，以 创建“平安和谐XX”为主线，坚持“预防为主、调防结合”的工作方针, 进一步加强对基层人民调解组织的指导，积极深入开展矛盾纠纷预 防、排查、调处工作，积极化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，充 分发挥人民调解维护社会稳定、构建和谐社会和建设社会主义新农村 中的“第一道防线”作用有效地维护了社会稳定。现将工作总

2、结如下: 一、工作开展情况今年1-10月，我县各级人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷1865 件，调解1865件，调解率为100%，调解成功1858件，调解成功率 为99%;其中调处婚姻家庭纠纷328件，邻里纠纷541件，合同纠纷 64件，赔偿纠纷311件，生产劳动纠纷24件，“三大”纠纷5件, 征地拆迁纠纷77件，施工扰民纠纷22件，房屋宅基地纠纷184件, 医患纠纷2，其他纠纷237件。二、主要措施（一）加强领导，精心组织部署。县委、县政府、县司法局对矛盾纠 纷排查、调解”工作十分重视，主要领导亲自研究部署，成立了矛盾 纠纷“大排查、大调解”工作领导小组，落实工作领导小组领导成员及工作领导小

3、组成员，领导小组下设办公室，工作领导小组分工明确、 责任到人。同时结合实际，制定了开展矛盾纠纷“大排查、大调解” 专项活动实施方案，下发到各乡镇、各人民调解委员会，明确任务, 细化措施，要求各乡镇与人民调解委员会要立足“早”字，落实“勤”字, 实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。（二）进一步加强人民调解组织网络建设，夯实矛盾纠纷调处工作基 础。进一步健全、充实完善县、乡镇、村（社区）人民调解委员会, 完善县、乡镇、村（社区）、组四级人民调解网络建设，抓好县、乡 镇、村（社区）人民调解委员会的规范化建设，全县 10个乡镇、152 个行政村、4个社区调委会全面达到“五有”（即有工作场

4、所、有标牌、 有印章、有调解文书、有统计台帐）、“四落实”（即组织落实、制度 落实、工作落实、报酬落实）、“六统一”（即标牌统一、印章统一、 标识统一、程序统一、制度统一、文书统一）标准；积极推行第三方 调解机制建设，抓好县卫生局、道路交通事故人民调解委员会等行业 专业调委会的组建、完善和规范化建设，今年新增建立了医患纠纷人 民调解委员会，真正实现人民调解组织建设的横向到边、纵向到底。通过进一步加强人民调解组织网络建设， 夯实了矛盾纠纷调处工作的 基础，确保了矛盾纠纷排查调处工作有人管、有人抓。（三）加强队伍建设。把队伍素质建设作为搞好矛盾纠纷排查调处 工作的重要环节，下大力气抓好人民调解队伍

5、建设。 抓好人民调解员 的选拔、聘用，结合村“两委”换届选举，把那些公道正派、有威望、 热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的人员充实到人民调解队伍中来；同时抓好人民调解员的培训，本着分级 培训的原则，逐层展开，即县培训乡镇，乡镇培训村一级，在全县造 就了一支既懂法律、又讲政治、讲奉献、业务能力强、综合素质高的 调解员队伍，为矛盾纠纷排查调处工作的顺利开展奠定了良好的基 础。（四）强化责任。为确保大排查、大调解工作真正落到实处，我们建 立了目标责任制管理措施，将工作任务层层分解，责任到位，加强督 查，落实激励奖惩机制，进一步强化调解人员的责任意识，极大调动 了他们的工作积极

6、性，发挥了他们不畏疲劳，走村入户，连续作战的 精神，化解了大量矛盾纠纷，切实维护了社会和谐稳定。（五）认真组织开展矛盾纠纷大排查活动。 大排查采取普通排查和重 点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。坚持以块为主，条块结 合，乡镇、村（社区）人民调解委员会负责排查本辖区的矛盾纠纷和 隐患，企事业单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷和隐 患，行业性、专业性人民调解委员会负责排查本行业或专业领域的矛 盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网络化大排查工作格局。普通 排查主要是对村组、社区、厂矿、企事等进行全方位排查摸底，了解 纠纷信息，掌握纠纷苗头；重点排查相结合主要是对困难人群多、矛 盾纠纷多

7、、工作难度大的村、屯、社区、厂矿、企事业单位开展有针 对的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工 资、劳动争议、征地拆迁等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群 体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。定期排查要求各调委会每月进行一次以上的排查，专项排查主要是在重要节点、敏感时段, 针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。（六）集中力量开展矛盾纠纷大调解活动。根据矛盾纠纷的不同类型、 化解的难易、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定方案, 及时进行调解防止矛盾激化。就化解一般纠纷、疑难复杂纠纷、专业 性行业性纠纷、热点难点纠纷、防止纠纷激化制定相应的调处方案, 要求各

8、调委会就本辖区的矛盾纠纷或本行业、专业领域的矛盾纠纷集 中力量开展矛盾纠纷大调解活动。（七）坚持创新的“三种方式”，增强矛盾纠纷排查调处的实效性。是坚持创新的工作方法，以百育镇九合村“流动调解”为示范，指导乡 镇、村调委会推广“流动调解”和“调解工作包”工作方法，深入田间地 头、群众家中及时开展矛盾纠纷调解工作，收到了“调解一案、普法 一场、教育一片”的社会效果。二是坚持组织人民调解员开展了“走访” 活动。全面掌握了解社情民意，真正做到矛盾纠纷早发现、早调处、 早化解。三是坚持“以农事村办”为平台，组织法律服务工作者参与矛 盾纠纷排查调处工作，使调处重大、疑难纠纷更趋于合情、合理、合 法。（八

9、）健全“三项机制”，发挥“三项机制”作用。一是预防机制。坚持 把工作主体下移、工作重心前移，充分利用基层调解员，及早发现矛 盾纠纷，采取多种法制宣传教育形式及时普法预防， 增强广大人民群 众自我管理的能力，减少了各类矛盾纠纷的发生。二是调处机制。针 对排查出来的矛盾纠纷，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则, 分级负责，归口调处，做到小事不出组，中事不出村，大事不出乡镇。般纠纷，由村（社区）及调解小组及时解决；对于涉及多个部门或 久调未决的疑难纠纷，由司法所及政策法律服务中心协调有关部门实 行联合调处。三是督办机制。实行了领导督办、跟踪督办、会议督办 等制度。定期召开会议，听取专门工作汇

10、报，针对矛盾纠纷排查工作 中存在的问题及时研究部署，确保了排 査调处工作的连续性。（九）围绕重大项目建设，加强矛盾纠纷排查调处。针对新山工业园 区等重大项目相继落户XX，土地征用引发的土地山林纠纷、征地款 分配纠纷等矛盾日益凸显特点，举全县之力，调动干部力量，落实专 案组，实行单位包案、一名领导负责、一个调解工作组，广泛深入开 展矛盾排查调处工作，有效化解了大量棘手的矛盾纠纷，为重大项目 的顺利推进保驾护航。（十）人民调解工作经费保障有力。我县将人民调解业务经费纳入县 财政预算，并做到专款专用，还根据工作情况适时下拨业务经费。认 真贯彻桂财行201239号文件，制定XX县人民调解工作经费保障

11、及奖励办法，落实司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解 委员会补助经费、人民调解员补贴经费。三、存在问题 我们在矛盾纠纷排查调处方面虽然做了大量的工作， 取得了一定的成 绩，但也还存在不少的问题：一是缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效 机制。二是部分群众法制观念不强，需进一步提咼人民群众的法律意 识、法制观念。三是个别乡镇、村（社区）调委会对排查调处矛盾纠 纷思想认识不够、措施不力，没有进行深入细致地做好排查工作，纠 纷排查工作仍留有死角。四是部分人民调解员整体素质不高， 法律知 识、调解经验等尚待提咼。四、20XX年工作打算）进一步提高认识，把矛盾纠纷排查调处工作摆在突出位置来抓。乡镇和部门

12、要切实把这项工作纳入重点议事日程， 加强对这项工作的 组织领导，加大对矛盾纠纷排查调处工作的投入，做到思想到位，措 施到位，保证矛盾排查调处工作深入扎实地开展。（二）进一步完善矛盾排查调处机制，健全工作网络。要从关注民生 问题出发，从源头上预防和减少矛盾纠纷，着眼于从苗头上发现问题、 从源头上解决问题，进一步整合基层社会稳定力量，加强镇、村、组 三级工作组织和队伍建设，做到乡镇与乡镇之间、村与村之间、县与 乡镇、乡镇与村之间，形成上下贯通、纵横交织的调解联动网络。（三）进一步拓宽矛盾纠纷调处化解渠道。充分发挥乡镇党委、政府 领导作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到各司其职、各负其责,健全完善多元化的矛盾纠纷解决机制和预防处置群体性事件机制。注 重发挥律师事务所和法律服务所的作用，建立律师和法律服务工作者 参与矛盾纠纷的工作机制，增强依法做好矛盾纠纷化解工作的水平和 能力。（四）进一步建立健全矛盾纠纷排查化解机制，严格责任追究制。对 矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口办理、限期办理，确保群众 反映的各种利益诉求和问题得到有效解决。建立健全责任查究制度，对因工作不力、责任不落实，造成社会矛盾多发或引发重大群体性事 件的单位和个人，严肃追究相关人员的责任。（五）进一步搞