ＸＸ县质量振兴实施计划

1、XX县质量振兴实施计划xx县质量振兴实施计划（XXXX 年）质量是企业的生命，质量竞争已成为市场竞争的主要形式, 成为影响经济和对外贸易发展的重要因素。根据我县质量工作 的现状和形势，为更好地指导全县今后五年的质量工作，进一 步提高全县产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，推动 企业上规模、管理上水平、产品上档次，加快实现生态型全国 百强县的目标，促进我县经济的持续、快速、健康、和谐发展, 特制定本规划。一、质量工作的现状与形势“十五”期间，我县认真贯彻国务院质量振兴纲要（1996XX年），浙江省质量振兴实施计划（19 98 XX），在各级各有关部门和行业协会的共同努力下，全县质 量工作取得

2、了显著成效，社会经济健康发展，产品质量稳步提 高，品牌建设有效推进。“十五”末，规模以上企业实现产值 118. 04亿元，增长41.2%；销售收入114 .亿元，增长43%； 实现利税8. 9亿元，增长38.2%,较好地实现了产值、销售、 利税增长的“三同步”；工业经济主体作用进一步体现，拉动 GDP增长49. 3个百分点，对财政的贡献率达到69. %o后劲不 断增强。实现全社会固定资产投资4. 6亿元，增长18. 1%,其 中工业性投入26.37亿元，增长23. %,增幅列全市三县两区 第一位。两大主导产业增势强劲，椅业、竹产业呈现近年来少 有的发展势头，分别实现总产值62.1亿元和3. 6

3、亿元，增长 82. 7%和33. 4%o外贸出口增势迅猛，实现自营出口 3.7亿美元，增长70%。外贸主体不断扩大，外贸出口实绩企业比上年 新增40家，达到142家。已获得“浙江名牌”4个、“浙江 省著名商标”9个；“湖州名牌”22个、“湖州市著名商标” 33个；通过质量体系认证的企业达160多余家；同时，“X X白茶”也已成为我市首个获得地理标志保护产品；国家级有 机产品个，绿色食品1个，无公害农产品12个，省级标准化 示范项目7个。逐步形成了一批技术先进、质量稳定、有较强 竞争力的名牌产品。加强技术创新，做强做大支柱产业。工程 质量有了较大改观，通过建立“政府监督、施工监理、企业自 检”的

4、质量管理体系，创建出一批优良工程。服务质量的总体 水平有了明显改观，企业的技术素质、管理素质增强，质量体 系逐步建立。贯彻质量法律、法规力度不断加大，质量工作逐 步走上法制化管理轨道。全民质量意识不断增强，重视质量、 提高质量的外部环境正在形成。但是，质量总体水平不高仍是我县经济运行中较为突出的 问题，部分企业品牌意识淡薄，质量管理水平不高，技术开发 能力弱，产品档次低，缺乏竞争力，特别是加入了T后，面对 激烈的市场竞争缺乏有效的应对措施；农产品质量安全和标准 化工作还处在起始阶段，不能适应我县高效生态农业的发展和 国际国内市场消费的需求；住宅工程质量、房屋交易、窗口行 业、旅游行业服务水平、

5、高档消费品的售后服务、食品质量安 全等仍是消费者关心和关注的热点。二、指导思想和主要目标（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，牢固 树立和落实科学发展观，促进经济增长方式的转变。围绕塑造 XX产品（工程、服务）质量新形象和提高市场竞争力的基本 目标，坚定不移走新型工业化道路，加快产品和产业结构调整与优化，坚持突出重点和扶优扶强，坚持依法管理和综合治理, 推动产品质量、工程质量、服务质量和企业质量管理水平的全 面提高，促进全县经济社会的健康快速持续发展。（二）主要目标。经过年的努力，提高主要产品的整体水 平和企业质量管理水平，使我县产品质量、工程质量和服务质 量跨入全省先进行列。1产品质

6、量目标。主导产业的主要产品有8%以上按国际 标准或国外先进标准组织生产；全县产品抽查合格率达到9% 以上。重点抓好我县的椅业、竹产业、绿色食品、新型材料、机 械电子、新型医药等重点行业的产品质量，具体目标是：椅业。70 %以上主要产品质量达到国际先进水平，80 %以 上的主要产品质量达到国内先进水平，重点骨干企业的主导产 品有8%以上按国际标准或国外先进标准组织生产。所有出口 产品均按国际先进标准组织生产。竹产业。竹制深加工产品（竹纤维、竹醋液、竹叶黄铜 等）质量水平达到国内先进水平；竹地板、竹凉席、竹胶合板 等竹产品的质量水平达到国际先进水平，所有出口产品均按国 际先进标准组织生产。绿色食品

7、业。列入市场准入目录的食品生产企业的普查率 达到100%,食品生产许可证的获证率达到9 0%o农产品质量 10 0%达到无公害要求，0%以上达到绿色食品要求。新型材料行业。全面推广和使用新型材料。新型墙体材料、 有机黏土、水泥、铝合金材料等全部采用国际标准或国外先进 标准组织生产。产品质量抽检合格率达到9%以上。机械电子行业。重点骨干企业的机械、电子产品均按国际 先进标准组织生产，主导产品质量水平有80 %达到21世纪的国际水平，电子类企业技术装备的可靠性达到发达国家平均水 平。新型医药行业。医药产品生产企业GP认证率达到100%, 药品质量抽查合格率达到10 0%o2. 工程质量目标。确保竣

8、工交付使用的工程质量和安全、 卫生指标达到国家标准和规范要求；大中型工程建设项目综合 试车和验收一次合格，其他建筑工程项目验收合格率为100%。3 服务质量目标。重点服务行业全面推行服务行业国家 标准或规范。旅游商贸、交通运输、邮电通讯、医疗卫生和水、 电、煤气、市容环卫等公用事业以及金融、保险、房地产、信 息咨询等服务行业，采用国内外先进管理模式，服务环境明显 改善。重点服务行业按照国际标准建立服务质量体系，并持续 有效运行。4农产品质量目标。围绕农业标准化示范项目建设，重点 发展茶叶、笋竹、畜禽等农业产业，提升农产品的生产能力和 附加值，扩大市场占有率。做强XX白茶和笋竹产业，做大畜 禽养

9、殖业、花卉苗木种植业等，培育和发展3 个具地方特色 的、享有美誉的名牌农产品，使名牌农产品的品种数量、基地 规模和市场占率有较大增加，促进优质高效生态农业的发展。 原创，尽在知音.网络.网。企业质量管理目标。80%以上规模企业建立和完善质量保 证体系，重点骨干企业全部推行IS质量管理，企业质量管理 整体素质全面增强。6.品牌建设目标。中国名牌1-2个，中国驰名商标1-2个; 国家免检产品新增2个；浙江名牌10个，浙江省著名商标1个，浙江省知名商号个；湖州名牌0个，湖州著名商标60个;三、质量振兴的主要措施(-)广泛开展宣传教育，营造“以质取胜”良好氛围。1加强法制教育。采取多种形式普及质量法律

10、、法规知识 教育，增强全民质量法制意识。教育和引导企业履行法定质量 义务，做到依法生产，诚信经营。广大消费者能依法维护自身 的合法权益。2加强培训，普及质量知识。开展质量培训工作，把质量 教育作为提高劳动技能的重要内容，全面提高劳动者的素质和 质量意识。科协、质协以及各行业协会要充分发挥组织引导作 用，积极开展质量学术活动。3. 加强舆论宣传和监督作用。运用新闻媒体、行业组织、 群众团体等媒介进行广泛宣传，牢固树立“质量是企业生命” 的观念。深入开展“质量兴县”、“质量兴企”活动，形成“ 质量振兴、人人有责”的良好氛围。4进一步加强企业的质量管理。充分履行监管职责，提高 生产企业的质量意识、安

11、全意识、合法经营意识，对不符合质 量管理要求的企业督促其整改，对企业的违法行为进行严肃查 处，加大大案要案、制假窝点的查处和打击力度，保障产品质 量安全。(二)加强企业基础工作，提高企业质量管理水平。1把品牌建设纳入企业的发展目标，深入开展质量体系认证，加强标准化、计量管理等基础工作，鼓励企业采用国际标 准和国外先进标准，开展质量赶超、质量改进和质量攻关活动, 提高质量水平，加快技术创新和自主知识产权的开发，提升产 品档次。规模以上企业须建立产品质量检测室。2.强化企业质量管理。树立现代管理理念，积极引进先进管理方法和手段，建立科学规范的管理机制，制定可持续性发 展计划，向管理要质量要效益，不

12、断提高企业的管理水平。制 定企业质量管理责任制，逐步形成质量信用机制。（三）强化政策引导和监管，合力推进质量工作。1.加强质量工作的领导和管理。各有关部门和乡镇必须把 质量振兴列入重要议事日程，制定具体的实施细则，及时研究、 解决质量振兴工作中存在的问题，对出现的重大质量问题未及 时采取措施加以纠正，造成重大事故或重大影响的，要追究领 导责任。经济综合管理部门和质监部门要根据工作需要适时召 开联席会议，部署质量振兴工作，交流信息，总结经验。质监 部门要做好“质量分析”工作，为政府科学决策提供质量数据。2优化经济结构，提高产业素质。贯彻执行国家产业政策, 加大产品结构调整力度，重点扶持一批具有较

13、高质量水平和竞 争优势的龙头产品，整治一批不符合产业政策、产品质量低劣、 消耗高、污染严重的企业。坚持用高新技术改造、提升传统产 业，加大技术创新投入，努力培育发展高新技术产业。加快农 业产业化进程，逐步形成具有技术优势、质量优势和竞争力的 特色农业。3.实施品牌战略。加强对实施品牌发展战略的指导，逐步 建立品牌产品的培育和保障机制，坚持“扶优扶强”的原则， 引导组建一批以品牌产品为龙头，跨地区、跨行业、跨所有制 联合的大企业大集团，吸引生产要素向品牌企业集聚，增加品 牌产品在经济增长中的含量，提升品牌企业对区域经济的带动 能力。争创在国内外具有自主知识产权和核心竞争力的品牌产 品，不断提高品

14、牌产品在经济中的份额和对经济发展的贡献率。 深入开展名牌和著名商标评定工作，积极帮助企业申报评定中 国名牌和驰名商标及省、市名牌和著名商标。4. 加大工程建设项目和大型采购活动的质量监管。县有关 部门要强化对项目报建、招标投标、工程设计、建设监理、质 量监督、安全监察、竣工验收等主要环节的管理，严格督促建 设工程各方主体依法落实质量责任，全面推行项目法人制度和 工程监理制度。对重大设备采购、大宗物料采购和政府采购活 动实行规范性管理和质量监督，其涉及的产品质量必须符合或 优于国家标准、行业标准，并逐步做到符合环境管理标准。严 肃查处违反国家建设工程造价管理有关规定的低价招投标的行 为。工程建设质量监督要以确保结构质量为重点，突出抓好城 乡住宅工程和重点建设项目的质量监督。建立质量激励机制。各有关部门和各行业要增加质量投 入，同时鼓励社会力量加大对质量振兴事业的支持。要总结和 推广质量振兴中的先进事迹和经验，表彰奖励在产品质量、工 程质量、服务质量和质量管理方面成绩显著的单位和个人。县 有关部门要把企业质量管理、质量状况和执行质量责任制作为 评选先进的重要内容。对连续两次在质量监督检查中产品不合 格的，由