固体物公司2012年工作总结及2013年工作打算1019领导改完

1、青岛市固体废弃物处置有限责任公司2012 年作总结及2013年工作打算（讨论稿）122012年，是公司解放思想、创新管理，完善园区建设和功 能，实现企业可持续、多元化发展的关键一年。在局党委的正 确领导下，固体物公司以打造省内领先、国内一流的生活垃圾 产业处置园区为目标，紧紧抓住“管理”和“发展”两大主题，深入 开展寻标、对标、达标、夺标、创标活动，规范管理，创新经 营，统筹突破，确保全市生活垃圾及时转运、规范处置，为圆 满完成2012年青岛国际海洋节、国际啤酒节和国际帆船周等重 大节庆活动的环境卫生保障和大干300天市容环境整治任务做出了积极贡献，获得了山东省城建行业规范管理先进单位、山 东

2、省城市美容师技能竞赛优秀组织单位、青岛市重大节庆环境 卫生保障突出贡献单位等多项荣誉。一、奋发作为，圆满完成各项工作任务（一）圆满完成垃圾中转处置任务截止11月份，公司圆满完成110余万吨的生活垃圾转运处置 任务，接纳各区清运垃圾车约122686车次，转运车安全运行27340车次，同比增长14% ;生化处理生活垃圾35000余吨，生 产肥料6300余吨。（二）圆满完成垃圾规范化处置任务兴丰、深圳下坪填埋场和北京阿苏针对往年处置场周边居民反映强烈的填埋场污水外溢和填 埋臭味问题，公司对标广州 卫堆肥厂等先进单位，加强处置园区管理，加大环境治理力度， 提升生活垃圾无害化处置水平。垃圾填埋方面：按照

3、生活垃圾填埋技术规范和质量、环境、 职业安全健康管理体系的要求，实施分区计划填埋，当日压实， 现场作业面控制在 2000m 2 内，做到垃圾日产日清日覆盖，填 埋合格率 100% 。除臭灭蝇方面：科学规范的进行蚊蝇消杀和除臭工作。根 据风向、天气条件及填埋现场作业面情况，及时调整药物喷洒 范围和方式，减少药物使用量。同时，探索尝试使用纯生物灭 蝇剂。经对比，纯生物灭蝇剂较传统化学药剂无毒无害，且对 蚊蝇的抑制效果更加明显。今年公司加大投入进行蚊蝇消杀 400 余次、除臭 800 余次，有效改善了填埋现场的作业环境。雨污分流方面：对覆盖膜每日巡检，发现破损后，立即进 行焊补，切实发挥覆盖膜作用，

4、实现了填埋现场无缝隙全覆盖， 使 80% 以上的雨水排出场外，雨污分流工作取得良好效果。另 外，雨水沟定期清理，在雨水沟和污水沟分别安装了闸门，对 雨水和污水有效调节，减少了污水产生量。生化处理方面：大胆创新，加强对设备设施的技术改进。 针对前分选车间输送带撒漏料严重的问题，通过对比研究，更 换了毛刷材质，输送带撒漏料情况大为改观。针对后处理二车 间粉尘较大的问题，对密度分选机进行了技术改造，使分选处 理能力提高了 3 到 4 倍，粉尘大大降低，改善了作业环境。（三）圆满完成各项工程建设任务 公司承担着中转站迁建、填埋场二期、焚烧发电二期、填 埋场二层边坡封场、污泥处置技改等多项工程建设任务，

5、每一 件都是重点工程、民生工程，时间紧，头绪多，任务重。为此， 公司多措并举，加快推进，圆满完成各项建设任务。1. 全力推进中转站迁建项目建设中转站迁建项目于 2012 年 5 月完工， 正在办理环保、 安全 等工程竣工验收手续及收尾工作。对照项目运行状况，进 深入查找了施工、质量等各个环节存在的问题，提出解决方案， 各类问题基本得到解决，运转基本正常。2. 全力推进填埋场二期项目建设 完成项目初步设计及概算文本的编制、评审及审批工作， 已落实项目资金 3.405 亿元，到位资金 1.305 亿元。该项目的 建成有利于缓解我市生活垃圾的填埋压力，最大程度的保证垃 圾的无害化处置，具有良好的社会

6、效益。3. 全力推进焚烧二期项目建设 该项目融资方案已经在市政府常务会议通过。目前正在确 定项目运营主体的招标代理机构，设定招标边界条件，起草招 标文件。该项目的建成是我市生活垃圾减量化、资源化的重要 途径之一。4. 全力推进填埋场边坡封场二期项目建设 经与市财政积极沟通，增加了部分盲沟数量，重新确定了 本项目施工边界，增加资金 160 余万元，正在进行施工和监理 招标工作。该项目建成后杜绝了雨水侵入垃圾二层堆体，防止 堆体滑坡，减少渗沥液产生量，使生态环境大为改善。5. 全力推进市政污泥处置项目建设为积极探索市政污泥资源化处置方式，寻求生化处理厂资 源集约化发展出路，经多方考察调研，经局批准

7、，决定将生化 处理厂的部分设施转产用于市政污泥堆肥处理。目前，已经完 成项目方案编制，正在进行项目论证。该项目的启动将为城市 污泥处置提供一种经济可行的新方式，为实现公司的可持续发 展开辟新途径。二、攻坚克难，实现新老中转站平稳对接上半年，受环胶州湾高速施工、地铁和火车北站建设及生 产设备车辆超期服役严重老化等多方面因素的影响，公司在原 太原路中转站的正常生产秩序无法保证，举步维艰。为此，公 司多措并举，确保我市生活垃圾卸的下，运的出。一是抢抓工 期，加快新中转站建设步伐，确保按期完成、顺利搬迁；同时 根据工程进度，有计划分批次的组织技术、操作人员跟踪参与 设备安装调试过程，对设备性能参数和安

8、装流程等提早了解， 深入掌握。二是在搬迁过渡期间，坚持两头运行，继续开放老 转运站，保证了大件垃圾、装修垃圾等混装垃圾的处理。三是 充分发扬“特别能吃苦、 特别能战斗、 特别能奉献”的市政公用 神，广大干部职工加班加点，连续奋战，全力以赴，保证了各 区市生活垃圾进得来、卸得下、运得出。顺利完成中转站搬迁后，各单位、各部门平稳对接，公司 的发展迈上了一个新的台阶。为学有方向，赶有目标，公司将 上海浦东转运站作为加强中转站管理的寻标对象，学习先进经 验，分阶段完成了中转站负载调试和试运行工作，对建设和设 备安装中出现的各类问题，及时整改。 7 月份以来，全部开启 所有设备设施功能，通过连续不间断的

9、满负载运转，进一步查 找出消防设施未作保温处理、进场道路污染、现场臭味大等问 题，落实整改部门、制定整改方案、确定整改时限，目前大部 分问题已经整改完毕，运转基本正常。加强水、电、油等能耗 的统计分析，为节能减排目标指标的确定和运行经费核算提供 可靠依据和数据支撑。垃圾转运车实施“三定” （ 即定员、定车、 定位置）管理，明确车辆管理责任，充分调动驾驶员工作积极 性，提高了工作效率。加强进站车辆管理，向各区环卫公司下 发进站垃圾管理规定 ，召开现场培训会， 讲解设备工艺性能、 工艺流程等。为所有进站车辆统一配发 IC 卡，实行打卡计量动 态管理。三、精细管理， “解放思想 创新管理”主题活动取

10、得成效 为进一步加强企业管理，促进公司健康发展，在公司内部 开展了“解放思想 创新管理”主题活动，活动以打造一流队伍为 核心，以实施一流的管理为手段，以打造一流的企业为目标， 着力在提高人员素质上求突破，在创新管理上求突破。活动开 展以来，广大干部职工进一步振奋了精神，形成了解放思想谋 发展、用心做事抓发展、凝心聚力促发展的良好氛围。一是解放思想提素质， 根据“五查五看五对照”要求，从思想 觉悟、学习创新、责任感等方面查摆问题，通过“立足岗位找差 距”、“立足岗位比贡献”等系列活动，广大干部职工提高了工作责 任心和使命感，工作积极性和执行力进一步增强，展现出干激 情干事，用心做事的精神风貌。二

11、是开展公司范围内的大调研，开启新中转站所有设备设 施，各单位、部门对照工作职责，深入生产，深入一线，查找 新中转站在设计、施工、设备、流程、管理等方面存在的问题， 共发现问题 23 项，并逐项落实责任部门和办理时限， 目前各项 问题基本整改完毕。三是以管理促安全，以安全促生产。针对垃圾运输过程中 存在的安全问题， 开展“车辆无事故安全竞赛”活动， 与驾驶员签 订安全生产责任书， 建立一车一档、 一人一档“户籍化”管理制度； 坚持“安全生产，预防为主”的方针，确定了新中转站安全防控关 键环节和重点部位，开展了消防集中检查、用电集中检查和行 车安全集中检查等，提高了安全防范能力；制作了转运车行车

12、了苦短风险识别图，将危险路段作为车辆安全防控的重点，有 效地实现了安全管理的动态监控，杜绝事故隐患。四、创先争优，全面推进党建及精神文明建设1. 基层党建工作全面加强。深入开展“用心惠民争一流，深 化四标促发展”解放思想大讨论活动，以“提升党建水平、发挥 表率作用、 创造一流业绩、 推动科学发展”为目标， 做到“三个到 位”。一是组织建设到位，发挥矩阵作用。结合公司部门机构设 置，完善基层组织，逐步形成行政横向不断发展，党建纵向不 断延伸， 党政配合不断完善的“矩阵式”党建工作组织体系。 二是 支部工作到位，发挥堡垒作用。突出党支部建设，着力提高党 员干部思想政治水平，充分发挥基层党组织的战斗

13、堡垒作用和 党员的先锋模范作用。三是文化建设到位，发挥凝聚作用。建 立职工书屋和道德讲堂，以企业报、微博等为载体，开辟解放 思想大家谈、职工论坛等栏目，营造“以人为本，员工与企业共同成长”的人文氛围，引导职工树立健康向上的价值追求。2. 党风廉政建设全面加强。开展“恪守从政道德，保持党的 纯洁性”和“警示教育月”活动，组织中层以上管理人员进行了集 体廉政谈话， 组织党员干部学习 领导干部廉洁从政教育读本 ， 观看电影忠诚与背叛 、吕剧断桥惊梦和廉政中国电 教片等， 达到“以案警廉”的目的。建立了廉政文化长廊和廉政信 息平台，开展廉政征文和书画展等活动，不断加强党员干部的 党性修养，扎实推进以惩

14、治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉 建设。精心组织，展示出“服3. 精神文明建设全面加强。一是做好文明城市测评迎检工 作。以“大干 300 天”环境卫生整治活动宣传为主线，组织干部 职工开展了服务家园志愿行动。二是结合公民道德宣传日，开 展“学习雷锋、奉献爱心”志愿帮扶活动，组织党团员开展 “书籍 传递真情， 知识成就梦想”助残捐书活动， 共向残联捐书 198 本。 三是在局职工文艺汇演中， 公司积极编排， 务岛城，洁净万家”的企业文化，其中小品接过师傅手中的扳 手获得曲艺小品类一等奖，小合唱相亲相爱获得声乐类 二等奖，舞蹈美丽的心灵 、独唱感谢你分别获得舞蹈类 和声乐类三等奖。 四是在局“践行

15、用心惠民价值观，唱响行业核 心主旋律”演讲比赛中，公司选派代表分获一、二等奖。4. 社会管理工作全面加强。信访维稳、社会治安综合治理、 “两会”建议提案办理、双拥等工作全面落实，工会、共青团、女 工等工作持续发展。信访工作实现关口前移，对各类信访隐患 提前进行排查梳理，确保了“三级两会”和十八大期间的信访稳 定。开展了“迎接建团90周年、靓青年文明号品牌”和“巾帼建功 旗帜传递”等活动。公司青年团员薛帅被选为青岛市优秀团员代 表参加省团代会，进一步掀起了公司广大青年职工的学习热潮。2012年工作亮点：一、提升亲情化、精细化服务水平，为各区垃圾清运车辆 提供延伸服务。在物流大门入口处设置了便民服

16、务台，为驾驶 员提供热水和防暑药品等；指定专门位置方便清运车辆排放污 水、清理残余垃圾；对现有洗车台进行技术改造，增配了高压 清洗机，为各区清运车辆提供清洗服务。在垃圾清运车驾驶员 满意度调查中，客户满意度达 100%。二、新中转站实现了集车辆 GPS管理、生产调度、可视化 监控、原材物料消耗、办公网络为一体的信息化管理系统。三、积极探索市政污泥资源化处置方式，将生化处理厂的 部分设施转产用于市政污泥堆肥处理。该项目的启动将为城市 污泥处置提供一种经济可行的新方式，为实现公司的可持续发 展开辟新途径。2013年工作打算： 2013年，公司总的工作思路是深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕局党委的中

17、心工作， 以“用心惠民”为根本价值取向，以 打造全国最洁净城市为目标，深入开展“解放思想 创新管理”主 题实践活动，围绕“一个目标；建设“两个园区；实现“三个转变; 推进“四项建设；强化“五个保障；奋力开创公司跨越式发展新局 面。围绕“一个目标”打造国内领先，环境优美、生态良好、全封闭、无污染、高 标准、现代化的多功能生活垃圾中转站。二、建设“两个园区”娄山河与小涧西两大园区建设项目的相继实施，为公司的 发展提供了平台，公司将充分利用好这一平台，积极参与园区 的建设与管理。建设娄山河生活垃圾中转物流园区，加强以新 建中转站为主体，集餐厨垃圾、城肥处理、混合垃圾处理等项 目于一体的垃圾物流园区建

18、设。建设小涧西生活垃圾综合处置 园区，加强集填埋、焚烧、堆肥、沼气发电、污水处理等功能 于一体的生活垃圾综合处置园区建设，对污水处理厂进行升级 改造，满足污水处置需要；对填埋场周边进行绿化，改善周边 环境；对园区内排水系统进行升级，杜绝汛期安全隐患。三、实现“三个转变”1. 确立集团化发展目标，实现企业治理结构的转变深化企业内部制度改革，完善法人治理结构，健全董事会、 监事会，为企业高效运行提供可靠的制度保证。结合新站工艺 特点，完善质量、环境和职业安全健康管理体系。建立科学的 激励和约束机制，推进机构改革，优化部门设置，加快各生产 单位的独立核算、自主经营实施步伐。2. 确立多元化发展目标，

19、实现业务领域、服务范围的转变 通过合资合作等方式，吸纳社会资本，组建合资公司，拓 展经营范围，提高企业参与市场竞争的能力。将业务从垃圾资 源化处置转型到生活垃圾清运、城市主要道路机械化清扫保洁 等领域，服务范围辐射到各区市。3. 确立可持续化发展目标，实现经营模式的转变到 2015 年，我市原生垃圾基本实现零填埋，垃圾资源化 处理率达到 90% 。加强研究填埋场实现零填埋后的管理和发展 问题，积极研究生态、循环、可持续发展的新技术、新设备和 新工艺，并将其推广到国内垃圾处理同行业单位，拓宽公司经 营渠道，实现可持续发展。四、推进“四项建设”推进填埋场二期建设， 2012 年开工， 2013 年

20、雨季来临前 完成土建工程，下半年完成防渗工程，基本具备使用条件；推 进焚烧发电二期建设， 2013 年上半年完成前期工作；推进市政 污泥处置项目建设， 2013 年根据污泥处理工艺，探讨使用不 同辅料时污泥处理效果，降低运行成本，实现正常运行；推进 填埋场二层封场边坡建设，年底组织招标施工， 2013 年雨季来 临前完成主体工程，完成封场。五、强化“五个保障”1.强化政治保障 贯彻学习党的十八大会议精神及各级领导的有关要求，继 续深入开展“用心惠民争一流，深化四标促发展”解放思想大讨 论活动，围绕“三破三立”的要求，以“加强理论武装，强化党性 教育，增强素质能力，发挥模范作用”为重点，结合创先争优， 通过理论学习、开展党史宣传、党建知识竞赛、创先争优成果 宣传周等一系列专题活动，进一步加强思想教育，不断增强党 组织的凝聚力、创造力，保持党员队伍的先进性、纯洁性。2. 强化组织保障加强领导班子和干部队伍建设，采取教育培训、交叉任职、 公开承诺、民主评议等措施，不断提高干部队伍、党员和职工 队伍的能力与水平。建立健全干部考核体系和评价机制，不断 提高干部队伍素质，充分调动干部的工作积极性和创造性。强基层党组织和党员队伍建设， 充分发挥基层党组织推动发展、 服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层党建工 作水平。3. 强