安全生产培训基地建设的方案

1、 0 1 安全生产培训基地建设方案 一、建设基础 沈阳市是一个拥有700多万人口的特大城市，是东北地区经济、文化、科技、交通的中心，是国家装备制造业基地及老工业基地，工业门类齐全，约有6万多户乡镇企业和近20万户个体经济组织，规模以上工业企业就有4000多户，从业人口200多万人。在经济、社会发展中，安全生产历来是市政府的重点工作，近年来更是加大了工作力度和资金投入。但是仍存有很多问题，形势不容乐观。主要是安全生产科技水平不高，生产设施、设备老化，安全生产培训能力不足及一些领导干部和单位法人不重视安全生产，缺乏专业的安全生产监管人员等问题。同时，相对于世界安全生产工作的先进水平和国内安全生产的

2、先进地区的差距还很明显，各类安全事故时有发生。 国家发改委和国务院振兴东北办授予沈阳“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号，标志着沈阳全面振兴进入了新的阶段。高速的、大规模的发展对沈阳的安全生产提出严峻的挑战。因此，沈阳市政府明确提出要强化安全生产，严格落实安全生产责任制，在“十一五”期间重点建设安全生产培训基地，并决定把基地建在沈阳职业技术学院。预投经费4000万元，在2010年建成并投入使用。 几年来，沈阳职业技术学院充分利用学院教学资源主动为社会服务，为企业开展员工培训。（1）根据社会发展需要开设了工业环保 2 与安全技术专业，培养了240多名学生；（2）与沈阳市安全生产监

3、督管理局合作开展了大量的安全培训工作，培训对象从机关干部、企事业单位法人、企业安全生产管理人员到电工等10余个工种的特种作业人员，培训人数达20余万人次；（3）围绕安全培训和专业建设，拥有了初具规模的现代化安全教育实训设备，初步建立了具备安全教育功能的实训室，建设了一支从事安全生产培训、安全教育、安全应用研究和技术开发相结合的专兼职师资队伍，并且自编和参编了部分安全教育教材，具备了一定的教学和管理经验。 二、指导思想和建设目标 周济部长强调指出，高等职业教育要在服务社会经济发展、突出职业教育的特点上狠下功夫，要把专业和职业紧密地结合起来，主动地适应经济社会发展的需要。按照国家示范性高等职业院校

4、建设计划项目要求“运用现代信息手段，搭建公共服务平台，为共享优质教学资源提供技术支撑”，根据沈阳市安全生产“十一五”规划，计划投入4000万元，到2010年建设一个集公共安全卫生与安全生产、质量技术、消防、交通、职业健康等相关内容为一体的综合性安全生产培训基地，全面提高市民安全素质，营造安全氛围，促进安全生产，逐步形成东北地区安全培训教育的权威机构。 三、具体建设目标 1、安全警示教育基地。建设领导干部和单位法人安全、煤矿安全、消防安全、交通运输安全、城市公共安全等安全警示教育基地，在全国具有一流水平，为沈阳市及周边地区提供安全警示教育服务。 3 2、安全生产教育培训基地。重点建设公共安全应急

5、指挥系统、公共安全事故鉴定及处理系统和压力容器安装操作、强电电工、化工系统操作等4个特种作业安全技术实训室，为沈阳市及周边地区提供安全法规、安全管理知识、安全管理技术等方面的培训。 3、安全工程技术专业实训基地。建设工业安全系统、安全用电、环境安全技术、热加工工业安全、压力容器安全检测、安全监控系统、信息安全等6个实训室，使学生通过实训掌握相关专业的安全工作技能。 4、公共安全技术检测中心。重点建设有毒有害气体、工业粉尘等2个安全技术检测室，行使政府赋予的职能，对沈阳市重点部位和重点设施设备提供检测检验技术，并对重点部位和重点设施设备的安全情况进行鉴定。 四、建设内容、建设进度及建设经费 （一

6、）安全警示教育基地 安全警示教育基地建筑面积1000 平方米, 利用各种现代科技手段，通过图片、实物展览、声像影视、模拟情景演示等方式，使警示教育与安全培训有机结合，宣传国家安全生产方针以及有关法律法规，宣传各级政府对安全生产的重视及关怀，展示世界及我国安全生产方面的历史资料、重特大事故造成的生命财产损失状况，进行事故案例分析以及重大事故的模拟演示。 4 基地设备、建设进度及经费预算表 单位:万元 展室 展室 展室 经费 完成 警示教育内容时间预算 设备 序号 名称 安全生产事故及其成因1.领导干 事故类型2.喷绘灯光、多媒部安全 第一 2009年 体、实物展示、3.生产管事故危害量化标准 3

7、万12月展室 音响、液晶电视理警示 4.事故预测与防范 教育 5.事故处理内容与程序喷绘灯光、多媒1.矿井瓦斯爆炸 煤矿安体、实物展示、2.煤尘危害 全 音响、液晶电视、 第二2008年 2万 3.矿井火灾12瓦斯爆炸动态仿月 生产警展室 4.矿井水灾 真模拟、矿井作示教育 5.矿井冒顶 业动态仿真模拟企业生产、储存、运输、销售1.喷绘灯光、多媒 消防安全体、实物展示、 音响、液晶电视、 2.民用建筑消防安全 序所需设备 金额完成时间 功能名称 预算金额合计 及软件号 090708 年年年机加工现场安全标识1 挂图09年12 1 1安全标识展示 月 设备操作规程挂图2 工厂典型事故挂图3 机械

8、保护装置设置反射型光电保护装置（主要用于大型机 4 4 4 模型加设备、冲压设备、机月 安防设备模型11 安防系统沙盘12 可燃烧物的闪点测试13 系统可燃烧物的燃点测试14 系统09年12工作环境温度测试系 20 20 15 安全测试实训 统月 工作环境湿度测试系16 统090708 年 年年 18 压力测量系统 流量测量系统19 现场模拟报警系统20 超温熔断实训系统21 22 接地保护实训系统7 7 09 年12月 安全保护实训 实过载自动断电设备23 训系统 漏电保护实训系统24 机械加工现场事故模25 拟处理实训系统 事故模拟及事故 4 4 机械加工现场事故鉴 定处理实训系统预算金额

9、 金额功能名完成序 所需设备及软件时间 号 合计称 09年07年 08年 热加工现场安全标识挂图及实物（ 2 40套） 各类热加工设备、 1 工艺操作规程挂图安（1 20套） 工厂典型事故挂图（2套） 09年 全标识 劳保用品展示柜（包括各种热加工现1 12月 11 展示603 场使用的劳动保护用品）（3组 2 件） 典型安全防护设备（20套） 多媒体设备（用于教学资料片的播2 映）（ 2套） 可燃烧物的闪点测试系统（包括各种 5套）事 热加工现场事故模拟处理实训系统 故 （模 （模拟各类典型事故处理过程） 模拟 097 年 拟车间1套） 及 4 12月热加工现场事故鉴定处理实训系统 7 事故

10、 1（模拟各类典型事故鉴定过程）（ 鉴定 套） 系统 合计 0 75 75 26 消防安鉴定09年年月12年 月12月 第三剪切设备、装配线、 3 09200812展室机械焊接流水线、 全警示 化学试剂和仪器）（ 5万 27 械加工传送线、 教育 可燃烧物的燃点测试系统3.公共聚集场所消防安全以及对射型光电保护装置工业安全标准档案库（包括各种 消防作业动态仿 4 3 4 5 合计 模型 真模拟 20 65 4 85 4 其他较大危险区域化学试剂和仪器）（4.大型群众性活动消防安全5套） 的防护。）安全指 易爆物品的危险指数测定系统1.高速公路交通运输安全 （2套） 喷绘灯光、多媒 3 2 交通

11、运标 24 6 第四过载保护 输安全（主要用于 工作环境温度测试记录系统2.城市道路交通运输安全机加设备自锁装置（ 20 套） 体、实物展示、 200809年年 小型冲压设备、测试 工作环境湿度测试记录系统3.铁路道口交通运输安全剪切（ 20套） 音响、液晶电视、 2 5万 12月 展室 警示教4.航空运输安全 交通事故动态仿12月 设备、机械加工设育 工作环境噪声测试记录系统（20套） 2 备、注塑机械、气体成分分析系统（包括5.水上运输安全切纸 CO气体分真模拟 3 09年121.危险化学品生产过程中安全警机加设备过载保护装2 15 15 7 机械、木工加工机析仪、露点仪）（置 5套） 8

12、 月 械、危险化立体车库、示教育各种 喷绘灯光、多媒第五 学品安安现场模拟报警系统（2.危险化学品运输过程中安全警5套） 体、实物展示、 5 200909年年 机床自锁、全生产全 以及其他超温熔断实训系统（40套） 音响、液晶电视、8 5万 12月 展室危险区域的防护。） 警示教示教育 套） 危险品爆炸动态仿真模拟 7 8 12月 8 3. 育 系统接地保护实训系统（3 演示危险化学品使用过程中安全警40套） 33 设备过载自动断电实训系统多媒体设备 （409 10 通用安全演示 漏电保护实训系统（示教育 劳保用品展示柜典型安全防护设备20套） （二）安全生产教育培训基地 1、机械加工安全实训

13、室 该实训室具有机械加工安全标识展示与识别训练功能、机械加工设备的安全操作规程展示及训练功能、机械加工安全防护装置演示功能、生产环境安全指标测试功能及安全隐患排查训练功能、机械加工安全系统演示功能、机械加工生产安全事故模拟及应急处理训练功 5 能、紧急事件应急预案制定训练功能。 实训室设备、建设进度及经费预算表 单位：万元 0122 工作环境噪声测试系17 统 6 续表 序所需设备 金额完成时间 功能名称 预算金额合计号 及软件 2、热加工安全实训室 该实训室具有热加工安全标识展示与识别训练功能、热加工设备的安全操作规程展示及训练功能、热加工安全防护装置演示功能、生产环境安全指标测试功能及安全

14、隐患排查训练功能、热加工安全系统演示功能、热加工生产安全事故模拟及应急处理训练功能、紧急事件应急预案制定训练功能。 7 实训室设备、建设进度及经费预算表 单位：万元 5 3、安全用电实训室 该实训室具有用电安全及警告标识展示功能、安全用电常识识记 8 训练功能，能够进行电气设备的安全用电操作规程训练、安全隐患的排查训练、用电安全事故的应急处理方法训练及用电安全紧急事件应急预案制定训练。 实训室设备、建设进度及经费预算表 单位：万元 序功能名称2007 所需设备及软件预算金额 20092008金额 完成 号 35kV1 挂图10kV2 电装置工作流程挂图变电所工作流程 以上户内高压配年高压户外配

15、35kV 电装置仿真模型高压户内配10kV 电装置仿真模型 年 年 4 7 2 合计 4 9 时间 限流电抗器原理接线，3 限制短路电流，预防短二次系统继电保护装置路电气主接线10kV 仿真模型 继电保护装置仿5 3 8 2009 年9月4 的保护功能，保护高压5 一次设备安全安全隐患认知功能 真模型 警告标识软件 心肺复苏训练用10 10 1 3 20 4 6 中央控制信号系统功能 模型合 计 3 2 30 20 5 50 4、压力容器安全实训室 该实训室能够进行压力容器的结构和压力容器安全技术监测规程识记训练、压力容器安全技术应用训练、压力容器典型事故案例分析及排查及消除安全隐患训练、压力

16、容器安全检测训练等。 9 实训室设备、建设进度及经费预算表 单位:万元 序 号功能名称 所需设备及软件预算金额 200920082007金额合计完成时间 1 认知教育 压力容器模型或实物年 年 年 5 5 2 课程学习 压力容器安全技术自学、考核系统压力容器安全操作和检测的虚拟操 操作实训检验实训 10 1 4 10 10 10 520093 作系统 4 超声波探伤仪 5 6 检验实训 X检验实训 检验实训 合计针孔检测仪 射线SMT/BGA检测仪 2 10 10 年2 12月8 7 压力测试仪 11 8 39 50 5、视频监控实训室 该实训室能够进行监控系统硬件设备与应用软件认知训练、监控

17、工程的实施细节与方法训练、监控系统硬件设备组装与维护训练、监控系统硬件与软件的使用训练等。 实训室设备、建设进度及经费预算表 单位：万元 序功能 金额完成 号 所需设备及软件 名称 综合布线与计算机网络系统实视频闭路电视监控及周边防范系统监控实验装置实训 预算金额年 2008年 2009年4 3 7 合计 4 3 7 时间 2009年 1 2 3 2007 计算机 验装置 4 安防报警及监控系统实验装置 室对讲门禁及室内安防实验装置智能一卡通系统实验装置综合布线系统实训装置4 15 4 19 6 3 34 4 6 3 月125 6 7 10 续表 金额完成功能序 预算金额所需设备及软件 合计

18、时间名称 号 年 2009年2007年 2008 5 8 5 对讲及门禁控制实训装置 闭路电视监控及周边防范系统6 9 6 12 实训装置 10 1 1 笔记本电脑 11 1 多媒体设备1 50 80 计30 合 6、信息安全实训室针对该实训室能够进行典型网络攻击手法模拟训练与识别训练、常用网络安全防御产品的配置使用方典型网络攻击的安全防御训练、国内常用信息安全产品模拟攻防实战情景演示及对抗训练、法训练、 外知名企业信息安全管理体系仿真应用训练等。 实训室设备、建设进度及经费预算表 单位：万元 序号 功能名称 所需设备及软件 2007预算金额 年年 2008年 2009金额合计 完成时间 1

19、2 核心交换机 服务器 1 3 78 1111.78 4 3 二级交换机普通交换机 2.8 0.1 8 20.4 5.6 0.5 4 5 信息安全 实训室入侵检测设备Windows Server 2003 防火墙 2 1.2 6 4 8 15 6 2185 221.6 2.85 6 6 3 5 2009年月126 路由器 7 模块 8 9 计算机 10 11 12 Windows Vista Novell ware 5.0 27 062 038 00.27 0.62 0.38 4 13 Linux 14 多媒体设备 4 15 笔记本电脑16 1 4 21 2.4 机柜75 计 合9 677.1

20、 11 7、环境技术实训室 该实训室能够进行环境监测技术应用训练，具体包括：给水处理技术及其运行管理；污水及废水处理技术及其运行管理；自动控制中心及水处理计算机模拟；固体废弃物及大气处理技术等。能够进行环境监测流程应用及环境监测分析训练。 实训室设备、建设进度及经费预算表 单价:万元 序号功能名称 所需设备预算金额 及软件2007年 200850台计 金额合计 完成时间2009 年 2009年 年1 2 3 4 教学模块给水技术污水处理其他污染处理其他污染算机及自 学自测课 程系统给水模拟 设备污水处理 10 模拟设备其他污染 处理模拟10 设备分析仪器10 5 10 5 10 10 12月

21、5 6 7 8 9 处理水质分析大气分析其他环境分析通用分析 合 10 仪表 5 10 计45 10 5 5 10 45 10 15 15 5 10 90 8、特种作业安全教育培训室 该实训室能够进行特种作业岗位要求认知训练、特种作业安全生产法规与安全作业规范识记训练、事故防范和应急处理训练等。 12 实训室设备、建设进度及经费预算表 单位:万元 序号 功能名称 所需设备及软件 预算金额 金额合计 完成时间 2007年 2008年 2009年 1 微型计算机及教学用软实训室公用设投影仪（幕）施 5 2 5 2 2009年 12月 2009年 12月 2 多媒体教学控制台及软织组管理安全安全组织

22、机构图（展板） 3 1 5 1 8 3 安全标识挂图、图册示全安标识展安全标识识别终端（条 与识别训练安全标识考试系统软件 2 2 5 4 2 7 4 6 12 4 图片、视频 教材程操安全作规 训练模型 题库及考试软件 2 1 4 3 4 2 4 5 6 3 8 8 5 用品样品品安全护用防 2 4 6 展示 实物图片、视频 5 2 3 6 8 8 教材模型 置防全护装安 1 5 2 5 3 10 6 使用训练15 样品 10 5 62 26 检测设备 36 14 11 安全防护考试系统软件 3 10 10 事故模拟 挂故事处演示程理流7 5 2 2009年 理全安处事故3 1 7 事故处理

23、教材 2 12月 系统训练36 事故模拟处理用品12 24 5 紧急预案制定练习软件 2 3 250 合100150 计 9、公共安全事故鉴定系统 该系统具有公共安全事故演示功能、公共安全事故仿真模拟功能及公共安全事故勘查及鉴定训练功能。 13 系统设备、建设进度及经费预算表 单位:万元 序号 功能名称 所需设备及软件2007 年预算金额 金额合完成 时间 2008 2009年年计 微型计算机及教学用软 件 5 5 20091 实训室公用设施 投影仪（幕） 2 2 年 多媒体教学控制台及软 件 12月 1 1 2 安全管理组织机 构展示 安全组织机构图（展板）1 2 1 安全标识挂图、图册1

24、1 3 安全标识展示与安全标识识别终端（条 1 1 识别训练 码扫描仪） 安全标识考试系统软件 1 1 图片、视频 20091 1 年安全操作规程训 12月1 1 教材4 练1 1 模型 题库及考试软件 1 1 安全防护用品展 示安全防护装置使用训练 用品样品 1 1 5 实物 1 1 图片、视频 教材 1 1 1 1 6 模型 1 1 样品 1 1 检测设备1 1 安全防护考试系统软件1 1 20092 2 事故模拟 年挂程理故事处流演示1 1 月12安全事故处理系 图、软件7 统训练1 1 事故处理教材1 1 事故模拟处理用品2 2 紧急预案制定练习软件 30 624 合 计 14 10、

25、公共安全应急指挥系统 该系统具有应急指挥设备设施，使用技术训练功能维护技术训练功能应用演示功能和指挥仿真训练功能。 系统设备、建设进度及经费预算表 单位:万元 序号 功能名称 所需设备及软件预算金额 金额合完成 时间 计 200720082009实训室公用设施安全管理组织机 构展示安全标识展示与 识别训练安全操作规程训 练安全防护用品展 示年 年 年微型计算机及教学用软 5 5 1 件 投影仪（幕） 2 2 2009多媒体教学控制台及软 年 件 1 1 12月2 安全组织机构图（展板） 1 3 4 安全标识挂图、图册 1 2 3 3 （条码安全标识识别终端 3 1 4 2009 扫描仪） 年安

26、全标识考试系统软件 5 5 12月 图片、视频 4 2 6 4 教材 1 2 3 模型 4 1 5 题库及考试软件 用品样品 1 3 4 4 4 5 实物 6 6 图片、视频 2 2 4 3 教材1 2 安全防护装置使2 1 1 模型 6 用训练 样品 1 1 2 2009安全事故处理系统训练 检测设备 6 6 12 年 月12 安全防护考试系统软件 事故模拟 5 3 5 3 事故处理流程演示挂图、 5 5 7 软件 事故处理教材 事故模拟处理用品 1 1 2 3 3 4 5 紧急预案制定练习软件3 2 100 合70 计 30 15 （三）安全生产检测检验中心 有毒有害气体、粉尘检测中心 该

27、中心能够进行有毒有害气体及粉尘监测规程培训、有毒有害气体及粉尘监测设备、方法和技术训练，能够为社会提供向社会提供有毒有害气体及粉尘监测服务。 中心设备、建设进度及经费预算表 单位:万元 序功能名称 号所需设备及软 件 预算金额 金额合计 完成时间 2007年 2008年 2009年 1 有毒有害气体及粉尘检测规程、方法培训有及程、统 毒有害气体粉尘检测规方法学习系套及配软件 30 30 2009年 12月 2 有毒有害气计算机有 毒有害气体 80 80 体监测有毒有害气3 监测报警仪有 体害气毒有 10 108 118 体检4 粉尘检测检测者自我5 检测仪 粉尘检测仪 70 100 170 保护呼吸防护用品 2 2 合计 160 240 400 五、资金来源及分配（见附表） 对于安全教育培训基地建设，沈阳财政投入1305万元，行业投入250万元，学院投入245万元，到2009年累计投入1800万元。另外沈阳市政府在前期投入的基础上拟追加投入2200万元，用于培训基地设备的购置，其中安全检测中心所需费用由沈阳市政府