农林水务局上半年全面深化改革工作总结

1、农林 ?水 务?局上?半年?全面?深化?改革?工作?总结?农?林水?务局?上 半?年全 ?面深?化改?革 工?作总?结?农林?水务?局上?半年?全面?深化?改革?工作?总结?为切?实贯?彻落?实党?的十?八 届?五中?全会?精神?，全?面深?化改?革工?作，?上半?年在?加快?农村?综合?改革?步 伐?、推?进农?业现?代化?建设?方面?，我?们扎?实开?展工?作、?稳妥?推进?。现?将 工?作情?况汇?报如?下：?一?、上?半年?总结?（?一）?深化?农村?产权?制度?改革?方面?。该?项工?作主?要包?括三?个部?分：? ? ?农村?土地 ?承包?经营 ?权确?权登 ?记颁?证、?集 体?

2、土地?范 围?内房?屋 登?记发? 证、?集体?建设?用地?使用?权证?发证?。? ?1、?农村?土 地?承包?经 营?权确?权 登?记颁?证工 ?作。?我区 ?农村?土地 ?承包?经 营权确权登记颁证工作纳入省第二批试点县？要求于20?X年 1?月底 完?成任?务。?为加?快整?体工?作进?度，?主动?与省?、市?确权?办对?接，?要求?提 前于第一批试点县同步进行。我区实际上于20?X年 7月份正式启动土 地?确权?工作?，此?次确?权范?围主?要在*?*?乡、*?*?镇、*?*?镇、*?*?办四?个乡?镇 办?事处?开展?，共?涉及?22?个村?（社?区、?居委?会）?，2?66?村民?

3、组，?10?99?1 户?。四?个乡?镇办?按照? *?市?郊区?农村?土地?承包?经营?权确?权登?记颁?证工? 作方?案?要求?，全?部完?成了?承包?地勘?测、?结果?三轮?公示?、农?户签?字确? 认、?登记?薄打?印签?字。 ?确权?率达?到 9?5%?以上?。档?案整?理已?完成?18?个 村?69?80?户，?占确?权登?记总?户数?的 9?0%?。承?包经?营权?证书?印制?结束?，目? 前 8?个村?证书?已打?印好?，预?计到?8月?底证?书可?颁发?结束?。? 2、集体土地范围内房屋登记发证工作。我区已于20?X年 12月?日? 起全?面开?展集?体土?地范?围内?房屋?

4、登记?发证?工作?，并?于当?年 1?2月?中旬? 展开?测绘?工作?。据?统计?，我?区集?体土?地范?围内?的房?屋约?1 万?户。 ?20 ?1 X? 年底?近郊?与远?郊的?农房?测绘?工作?均基?本结?束，?总申?请户?数为?41?00?户，? 受理?登记?户数?为 3?50?8户?，集?中登?记发?证工?作基?本完?成，?后期?转为?常 态 ?化管 ?理。 ?3?、集?体建?设用?地使?用权?证发?证工?作。 ?我区?共有?40?个集?体经?济组?织，? 根据?中发? 2?01?X?1 号?中?共中?央国?务院?关于?加大?统筹?城乡?发展?力度? 进一步夯实农业农村发展基础的若干

5、意见和国土资发201X60号）？ 国土?资源?部、?财政?部、?农业?部联?合下?发了? 关 ?于加?快推?进农?村集?体土? 地确?权登?记发?证工?作的?通知?精?神，?“对?于?撤村?建居?后?，未?征收? 的原?集体?土地?，只?调查?统计?，不?登记?发证?”，?所以?我们?只对?行政?村进? 行了?确权?登记?发证?，其?余社?区居?委会?等进?行调?查统?计。?除*?乡?五洲?村 因?缺宗?地图?没发?证外?，其?余 1?7 个?行政?村都?已颁?发了?集体?土地?所有?证，? 发证?率为?94?%。?集体?土地?建设?用地?使用?权：? ?我区?共有 ?集体?土地 ?建设?用地

6、 ?18?宗，?发 证?18?宗，?发 证?率为?10?0%?。农?村 宅?基地?使用?权：? ?各乡?镇办 ?上报?到区 ?国土?局总 ?数为?上报?51?64?宗，?符 合?发证?条 件?的 5?12?2 宗?，已?发证?46?36?宗，?发证?率为?90.?5?%。?（?二）?发展?多种?形式?的适?度规?模经?营方?面多?种形?式农?业适?度规?模经? 营，?是增?强农?产品?竞争?力的?有效?抓手?，是?加快?农业?现代?化建?设的?必由? 之路?，是?促进?农民?持续?增收?、保?持农?村和?谐稳?定的?重要?途径?。我?区结? 合创?森工?作，?重点?加大?低矮?山场?的流?转，

7、?继续?鼓励?和支?持农?民按?照“? 依法?、有?偿、?自愿?”的?原则?，进?行农?村土?地流?转，?推进?土地?规模?经营?， 加?快农?业产?业化?、现?代化?步伐?。全?区现?有耕?地 2.?7?9万?亩，?山场?12.?5?万 亩（? 可?流转?面积?为 2.?8?万亩?），?水面?2. ?4万?亩（?含水?桥湖?0.?7 万?亩）?。截? 止目?前，?全区?通过?转包?、租?赁、?转让?等形?式流?转土?地总?面积?达到?4. ?32? 万亩?，土?地流?转涉?及 5?个乡?镇办?，4?63?0 户?，占?实行?家庭?承包?经营?农户? 的 4?2%?。? （? 三 ?）培?育新

8、?型农?业经?营主?体方?面我?区注?重发?挥各?类农?民 专?业合?作 社?“联?市场?、带?基地?、帮?农户?”的?纽带?桥梁?作用?，设?立了?农民?专业?合 作?组织?扶持?资金?，采?取多?种模?式，?大力?发展?各类?农民?专业?合作?社和?家 庭?农场?。截?止目?前，?全区?现有?各类?农业?企业?46?家（?不包?括合?作社?），?其 中省级龙头企业4家？市级龙头企业26家?201X年实现产值3. 8亿元。 全区?现有?各类?农民?专业?合作?社 9?3家?，家?庭农?场 1?6家?，其?它各?类种?养 大?户近?20?0 个?。其?中国?家级?2 家?，省?级 5?家，?市

9、级?31?家，?经营?总面?积 达?到 1.?6?万亩?。? ?（四?）完?善 小?型水 ?利工?程建?设? 一是完成总投资525万元的201X年小型水利改造提升民生工程？ 工?程已?通过?省财?政组?织的?绩效?考核?。? ?二是?完成?了总?投资?20?0 万?元的*?*?办旗?星、?陶冲?两座?小? ?（2?）型?水 库?除险?加 固?工程?。? ?三是?完成?总投?资 1?24?7万?元的*?*?和悦?崩岸?应急?治理?工程?。?四是总投资455万元的市人大决议案201X-2O?X年度农田水利配套? 工程?已全?面开?工实?施，?目前?，新?建小?型农?桥、?改造（? 建?）小?型泵?

10、站工? 程已基本完工?完成工程总投资的80注右? ?五？加快推进美好乡村建设201X年工作中心主要是整治建设乡镇 政?府驻?地建?成区?2个?，加?快推?进中?心村?建设?，整?治提?升区?级中?心村?7 个?，巩?固提?升已?建成?省级?中心?村建?设成?果，?广泛?开展?自然?村环?境综?合 整?治。?截至?目前?，*?、*?*?两镇?已按?照市?专项?方案?时间?节点?要求?完成?“治? 脏”?、“?治乱?”两?治理?工作?，完?成了?整治?规划?、施?工图?设计?及项?目清? 单的?报审?，完?成*?镇?2个?项目?、*?镇?5个?项目?招投?标工?作，?6月?上旬?施 工?进场?。7

11、?个区?级中?心村?的建?设项?目招?投标?工作?已陆?续开?展，?部分?招 投?标项?目已?开工?建设?，非?招投?标项?目的?全面?开工?建设?。? ?二、?下半?年工?作思?路? ?（一?）深?化 农?村产 ?权制?度改?革 方?面? ?1、?做好?土地?确权?颁证?登记?工作?验收?前的?各项?准备?工作?，加?快土?地 确?权信?息平?台建?设，?建立?完善?我区?农村?土地?承包?管理?相关?制度?，实?现 承?包土?地管?理的?经常?化和?规范?化， ?确保?通过?省、?市验?收。 ?2?、加?快集?体土?地范?围内?房屋?发证?进度?，按?照自?愿原?则，?由申?请人?向 房?

12、屋所?在地?居民?委员?会提?出书?面申?请，?并提?交相?应材?料，?材料?齐全?的，? 房屋?所在?地的?居民?委员?会受?理并?出具?受理?意见?，此?项工?作已?进入?常态? 化管?理。?3?、加?大集?体建?设用?地登?记发?证工?作覆?盖面?，做?好私?营小?企业?及小?摊 商?调查?登记?工作?。同?时，?利用?年底?农民?返乡?过年?的机?会，?继续?进行?资 料?收集?和权?属确?认工?作。?（?二）?发展?多种?形式?的适?度规?模经?营方?面积?极推?动土?地流?转和?适度? 规模?经营?，重?抓特?色基?地建?设，?促进?农业?区域?结构?、产?业结?构、?品种? 结构

13、?的不?断优?化，?达到?产业?基地?区域?化、?规模?化。?建设?有机?、绿?色、? 生态?农产?品基?地，?把优?势产?业做?大做?强，?提升?农业?品位?。? （? 三?）培?育新?型农?业经?营主?体方?面着?重增?强农?业经?营主?体产?业提?升 能?力，?重点?扶持?带动?农户?能力?强、?科技?开发?能力?强、?加工?增值?能力?强、? 市场?开拓?能力?强的?农业?龙头?企业?，帮?助龙?头企?业建?立稳?定的?生产?基 地?，提?高辐?射带?动能?力，?提升?了核?心竞?争力?。继?续培?育现?代农?业产?业 联?合体?，争?创省?级示?范点?。探?索“?三权?”抵?押贷?款

14、试?点，?鼓励?合作?社、? 龙头?企业?、家?庭农?场联?保贷?款融?资。?把家?庭农?场这?一新?型农?业经?营主? 体纳?入支?农项?目扶?持范?围，?增强?后劲?，完?善配?套优?惠政?策，?支持?返乡? 创业?人士?主动?投资?兴办?家庭?农场?。? （? 四?）深?化水?利工?程建?设完?成总?投资?15?6 万?元的?东元?圩除?险加?固及?白蚁防治工程？完成总投资455万元的20?X-201X年农田水利配套工 程？完成总投资293万元的20?X年小型农田水利提升工程。对各类水? 利设?施继?续开?展再?检查?，防?汛物?料再?落实?，强?化值?班值?守工?作，?一旦? 发现?险 情?，及?时处?置，?确保?安全?度汛?。? （? 五 ?）推?进美?好乡?村建?设