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文档简介

1、安全标准化管理制度一、管理制度 标准化标准化工地建 设 ,以安全为第一要 义,以质量控制 为根本,从安 全的标准化管理抓起,从质量控制 标化着手,把安全生产作为最基本 要求,把实现精品工程作 为最终目标。标准化工地建 设 ,以改善工地生 产生活 设施为基本要求,注重 员 工身心健康,激发广大员工劳动积极性、主动 性和 创造性,充分体现 “以人为本”的标准化工地建 设理念。以创 造良好的 场容场貌和提高劳 务队伍的综合素质为基本要素,不断拓展标准化工地建 设,树立施工 企业新形象,充分展现施工企 业管理水平。以落实责 任和严格岗位责 任制为手段,不断健全标准化工地管理制度, 严抓落实,为顺 利开

2、展 标准化工地 创建工作提供有力保障。1. 五项基本制度 安全质量责任制度,安全教育培 训制度,安全质量检查制度,安 全生产资金保障制度,安全质量事故报告处理制度。2. 二项“人员、材料和设备 ”管理制度 人员资格审查制度,材料、设备、构配件进场审查制度。3. 十七项技术管理制度 施工测量复核制度,施工图核对制度,施工技术交底制度,开工 报告申 请制度,施工组织设计编制、审 批制度,重大危险源识别 和评 价制度,重大危险源应急预案制度,施工专项方案审查制度,施工工 艺流程设计、试验 制度,检验批、分项、分部、单 位工程质量检查、申 报和签认 制度,隐蔽工程及关 键部位验收制度,成品保护制度,基

3、础 技术资料管理制度,施工日志填写制度,工地 实验 室管理制度,工程 科技 创 新制度,工程项 目施工管理 终极 责任制度。4. 七项文明施工制度 亮化、净化、绿化、美化。4.1 文明施工告示制度所有施工工地都 应当以告示形式,向社会做出遵守文明施工 规定 的承 诺 并接受社会和群众的 监督。文明施工告示的主要内容 应包括:工程概况、交通组织、施工现 场、环 境保护、投诉受理。文明施工告示应设 立标准告示牌。文明施工 告示要作为文明施工内容之一,纳入文明工地考 评范围。4.2 文明施工考 评制度施工 单位应建立自行考 评制度,保证日常文明施工管理工作的 正常进行。4.3 场区管理制度施工现场应

4、 建立 标志标牌制度,明确规定标志标牌的位置、大小、 颜色、格式、种类、标 牌内容,施工材料按施工布置 图堆放。4.3.1施工现场应建立七牌一 图制。工程项 目简介及质监举报电 话牌、工程项 目责任人 员牌、安全生产制度牌、消防保卫制度牌、环 境 保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工总 平面布置 图。一般情况下,“七牌一图”要放在进入工地的入口 处。(1) 工程 项目简介及质监举报电话 牌:工程项目名称,工程概况、主要工程量、建设 范 围、建设、设计、施工和监 理单位的名称,开竣工 日期和质监部门的举报监 督电话。(2) 工程项目责任人员牌:包括施工单位工程 项目负责人、技术 主 管、

5、安全员、质检员等。(3) 安全生 产制度牌:主要介绍安全生产的要点及要求等。(4) 消防保卫制度牌:消防保卫的重点、要点及常规 的安全生 产消 防保卫要求。(5) 环境保护制度牌:根据项 目所在位置的 环保特殊要求,制定符 合国家法律、当地环 保法规要求的切 实可行的制度。(6) 工程创优牌:根据建设项目的具体要求,结合实际情况,制定本 工程质量方 针、质 量目标等创优规划。(7) 文明施工牌:按要求制定工地文明施工的 标准要求或注意事 项。(8) 工地施工总平面布置 图:主要标明本项目主要结构物的位置,现 场施工 队伍的布置,设备、机械及原材料存储、加工位置,沿线 施工便 道及出入口位置,与

6、周 边之间的关系示意等。4.3.2各单位应在施工现场危险部位,设置明显的安全警示 标志。 施工单位应当建立施工 现场正确使用安全警示 标志和安全色的相 应 规定,对使用部位、内容作具体要求,明确相应 管理的要求,职责 和权 限,确定监督检查方法,形成文件并组织实施。4.3.3门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电间、木工间、宿舍、 食堂等部位各 项安全防范制度上 墙。综治宣传栏、民工维权 告示牌 应 固定于工地醒目 处。工地禁火区标 志明显,作业区、办公区、宿舍等部 位按规定配备足够有效的 灭火器材,消防应急通道畅通。4.4 职业 健康安全制度 施工现场要对施工机具控制、施工用电控制、安全防火、

7、施工现 场消防管理、防护设 施和 劳保用品控制施、意外情况的处理、现场 防 盗等制定切 实有效的措施,健全 职业健康安全管理网 络,落实各级人 员安全责任制,形成文件并 组织实施。4.4.1现场消防安全管理要坚持“谁主管、谁负责 ”的原 则,施工单位要制定施工 现场 消防 安全制度,制定定期消防教育培 训计 划,对人员应掌握的防火、灭 火 知识,消防器材使用方法,现场设置消防车道,消防器材数量、布置、 维护、保养,临时 建筑的搭 设,施工材料存放,易燃易爆物品 储存进行 必要的 规定,要建立必要的消防安全 应急预案制度。4.4.2治安防范制度工地内设专职门卫 ,配备必要的应急通讯器材,人员和物

8、资凭证 出入,有巡查、值 班交接记录。财务室、贵重、危险 物品储存部位等重点防范 处所要落 实有专人 负责的治安防范 责任制;施工现场应设 立夜 间巡视人员,确保材料、 设备的安全。4.5 生活 卫生制度员工宿舍、工地食堂、场 区管理要 纳入施工工地 质 量安全管理体 系,严格制度管理,建立健全工地 卫生管理 责任制和责任追究制。生 活区卫生管理达 标,并做到门前三包;建立就餐制度,明确食品安全直接 负责人、食堂环境、食品采购、贮存及加工、给水、排水设 施,确 保餐环境卫生,炊具清洁,炊事员要持有效健康 证,操作行为规范。4.6 环境保 护制度建筑垃圾 处 置实行减量化、资源化、无害化和谁产生

9、、谁负责 的 原则。施工现场建筑垃圾、污水、扬尘、施工振动 及噪声等控制 应符合 工程当地 环境卫生主管部 门的要求,并制定切合 实际的管理制度。4.7 劳务 人员管理制度4.7.1施工实名登记施工单位应使用具有相 应资质的劳务企业,并签订劳务 分包合同, 对进场务 工人员实行实名制登 记。进入施工现场的施工人 员着装,管 理人员、操作人员、特殊工种的标 志应建立制度。4.7.2危险岗位的操作 规程和书面告知制度 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防 护服装,并 书面告知危 险岗位的操作规程和违章操作的危害。4.7.3合同管理施工企 业招用农民工时必须依法订立并严格履行劳动合同,建立

10、 权责明确的 劳动关系,劳动合同中 应包含劳动保护条件条款,并符合 有关规定。4.7.4工资管理施工单位应设立专职劳动 工资管理员,建立和实行“工资专用帐 户”和发放劳务人员“工资卡”制度,严格按劳动合同约定支付工 资,按 月为务工人员缴纳综 合保险费。4.7.5日常教育制度。施工单位应积极推进教育培 训活动,加强对务工人员的思想道德、 法律法规、安全生产、文明行为 的教育以及 业务技能培训,不断提高 劳务队 伍的综合素质。二、人员配置标准化人员素质决定了 铁路建设的水平和效率,是实现现场 管理标准化 的根本。现场 人员的配置 应面向施工 项目现场,满足施工现场的计划 与调度、技术 与 质量、

11、成本与核算、劳务 与物 资、安全与文明施工的需 要,同时应结合新形 势、新标准、 新技术、新要求,定期对 全体参建 人员进行培 训教育,确保高标准、高质量、高效率完成建设 任务。管理部门设置及职责标准化,项目经理等主要人 员配置及职责标 准化,技术主管配置标准化,部门负责人配置及 职责标准化,专业管 理人员配置及职责标 准化,作业队人员设置、要求及职责标 准化,测 量队设置、要求及职责标准化。特别是特殊工种作 业人员配置 标准化。(1) 特殊工种作 业人员 必须具备以下基本条件: 年龄满 18 周岁; 身体健康,无妨碍从事相 应工种作 业的疾病和生理缺陷; 初中以上文化程度,具 备相 应工种的

12、安全技 术知识,参加国家 规定的安全技 术理论和实际操作考核成 绩合格,并取得资格证书; 符合相应工种作 业特点需要的其他条件。(2) 特殊工种作 业人员在独立上 岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门 的安全技 术理论学习和实际操作训练(3) 负责 特殊工种作 业人员培训的单位应当具备相应的条件,并 经省、自治区、直辖 市安全生 产综合管理部门或其委托的地、市级 安 全生产综合管理部 门审查认可。(4) 特殊工种作 业操作证复审由特殊工种作 业人员本人或用人 单 位在有效期内提出申 请,由当地的考核、发证单 位 负责审验。(5) 对与行车安全直接有关的特殊工种作 业人员,必须经 培训, 考

13、试合格,取得岗位资格证后,方可持证上岗。 三、现场管理标准化1. 生活设施标准化2. 施工生产标准化1) 施工便道(桥)含设置原 则、标准、养护。2) 现场标牌3) 管线敷设含布置原 则、施工用水、施工用电、通讯联络、施工照明。4) 材料存放 堆放场地需进行硬化;材料的堆放应尽量靠近使用地点,确保运 输及卸料方便;预制构件的堆放位置要考 虑吊装顺序,力求直接装卸 就位;模板、脚手架等周转 材料,选择在装卸、取用、整理方便和靠近 拟建工程地方放置;各种材料的堆放要做到一 头齐 ,一条线,砂石成 堆,并有明显标识 ;材料场做到整 齐干净,无砖瓦块、钢 筋头等,无杂 草、杂物;各种材料进场均有合格

14、证或试验单等质量证明资料;所有主 材、地材均按标 准制作标识 牌,标识内容齐全、正确,标 牌规格一致; 贵重物资、装备 器材要存入 库内。5)安全设施脚手架:脚手架应有施工方案和安全技 术交底;承重结构脚手架安 装方案中要在模板安装完成后, 进行堆载预压,以确定脚手架的 稳定 性。!脚手架高度按规定需要设计的,必须有设计计算书和经专 家论证审查审 批的 专项施工方案。3立杆基础应符合方案设计要求、应有排水设施。4架体与建筑结构拉结应按规定布设,超过规范规定的高度 禁止采用柔性 连接。i剪刀撑应沿脚手架高度连续设置,角度应符合要求。06杆件设置必须符合规范要求。模板工程:模板应有施工方案,支撑系

15、统必须经设计计算,高大模板工程必 须执行专家论证审查制度。02模板的支撑材料应符合要求。3支柱底部必须用垫板,严禁用砖垫高。立柱间距应符合规 定要求。I应按规定设置纵横向支撑安全防 护:进入现场应按规定佩戴安全帽;02临边防护必须符合规范要求,安全网材质应符合要求;3高空作业必须按规定佩戴安全带。龙门架及物料提升机:龙门架物料提升机所有保 险装置应齐全有效;02连墙杆的位置应符合规范要求;3钢丝绳不得锈蚀、缺油,绳 卡应按规定设置;I严禁违章乘坐吊篮上下;5杜绝吊篮提升使用单根钢丝绳;卸料口防护门必须实行定型化,并且设置连锁装置。起重吊装:起重吊装作业应有方案,作业方案应经审批;02起重作业应

16、有超高和力矩限制器;吊装设备的吊钩应有保险装置;I起重机安装后应经验收;5索具使用应合理、绳径倍数满足要求;作业时应有经过专门培训的信号工指挥。6施工机械配备原则按照机械化作 业、工厂化生产 的原则组织施工。主要施工机械设备的配备要重点选择能够适应项目施工要求的 专项设备 ,确保工程项 目的施工能力和 质量要求。施工机械 摆 放施工机械 应按照场地布置的固定位置放置,除汽 车等设备外一 般应不宜露天放置。如搅拌站布置:应尽可能靠近使用 砼较集中的工点,减少 砼运输距离,保证砼 质量。应和砂石料 场、水泥库、水池、降温设 施(夏季)合并考虑场 地 和设备布置,既要相互靠近,又便于材料的运 输、装

17、卸。 应设在施工道路近旁,并有充足可靠的水源。四周应设置排水系 统,以利清洗机械,排除污水。 应设置搅拌站安全操作 规程和岗位责任制牌。3. 环境保护标准化3.1 标准要求3.1.1 以建设标准化工地为目标,认真落实中华人民共和国 环境 保护法、中华人民共和国 环境影响评价法、中华人民共和国水土 保持法、中华人民共和国水土保持法 实施条例、建设项 目环境保 护管理条例等国家有关环 境保护的法律、法规 和有关规定。3.1.2 环境保护管理的范 围为建设项目影响范围,主要包括主体 工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料 场及储存场、施工机械营地、轨 排基地和制梁 场及其临近

18、受影响的范 围。3.1.3 环境保护管理工作 应贯穿铁路建设项目的全过程,确保环 保工程与主体工程同 时设计、同时施工、同时竣工。4内业资料标准化4.1 总体要求4.1.1 工地内 业资料的填写、编制、报 批要求 “及时、真实、准确、 完整”以及字迹工整、目录清晰、存档规范。4.1.2 依据验标要求内业资料中有关人 员的签字必须齐全,不得 代签。4.1.3 施工日志 应装订成册,防止随意抽 换,每页记录应 有记录 人的签字。4.1.4 严格实行内业资料换手复核制度,所有内 业资料必须经另 外一人的复核,避免出 现错、漏、相互矛盾的问题发生。4.1.5 在技术交底或作 业指导书 中应有确保施工安

19、全的措施和注 意事项。4.1.6 要建立健全内 业资料的填写、整理、保管责 任人制度,对试 验和进场材料要建立完整、准确的台帐,并有可追溯性。4.1.7 检查证、检验 批应采用人工填写,不得打印。4.2 质保资料与施工 现场 同步4.2.1 检验批资料与 现场同步现场所有施工按工序分步 报检,报检办 法贯彻“三检制”(自检、 互检、交接检 )和“三工序 ”制度(检查上道工序、保证本道工序、服务 下道工序)。检验批资料必须按工序与 现场保持一致,原则上要求现 场报检的当天,检验批资料要上 报至监理单位。4.2.2 施工日志与 现场 同步施工日志按 单位工程分 别建立,由施工负责 人逐日全面 详实

20、 填 写,字迹工整清晰,不得涂改,不得使用圆珠笔或铅笔书写,不得事 后补填,不得使用 电脑打印,必须妥善保管。填写内容应 包括:(1) 施工期内每日气候、开竣工日期、施工调查资料、施工安排、 施工方法、劳力布置、机械配置、施工操作、施工进度、每日完成主要 工程数量和工程地 质变化情况,隐蔽工程 检查情况和每日安全 预想及 小结。(2) 每日使用的主要材料 规格、数量以及半成品的进场情况、检测(3) 施工中遇到的重大技 术问题、变 更设计、主要工程材料代用等 所采取的主要措施和效果 记录。(4) 施工中发生的工程 质量事故和处理改进情况记录。(5) 相关领导、监察人员检查意见和采取措施的 记录情况。(6) 施工中采用的新工 艺、新材料、新设备、新技术情况。四、过程控制标准化过程控制是 实现作业工地标准化的最根本依靠。以创 建规划为抓 手,以明确责任为核心,以检查落实为手段,抓住施工前、施工中,施 工后这一主线,从组织机构和

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