乡镇20xx年提升农村人居环境工作情况汇报

1、乡镇20XX年提升农村人居环境工作情 况汇报 乡镇20XX年提升农村人居环境工作情况汇报 xx 乡地处 xx 市西边，是 xx 市 7 个 贫困乡之一，属经 济欠发展乡。近年来， xx 乡围绕社会主义新农村建设主题， 结合实际， 坚持从农民愿望最强烈、 感受最深切的事情做起， 按照“路通、水通、电 通、卫生厕、屋外刷白、屋内整洁、 庭院美化、人畜分离、旧房拆除、垃圾池建设及建立长效卫 生保洁制度”等要求，在全乡有组织、有 计划、有步骤地开 展农 村生 态环境建设活动， 积极开展治理“三乱”（ 乱倒 垃圾、乱泼污水、乱 堆 杂物）、清理“三堆” （柴草堆、粪 便堆、垃圾 堆）、推进“七改” （改

2、 路、改房、改水、改 电、 改圈、改厕、改灶）、 治理“两污”（垃圾、污 水 ），着力 改善乡村环境 质量、承载功能、居住条 件 、特色风貌，努力 建设 生态宜居、美丽幸福家园 ， 让人民生 活更健康、 更 美 好。 、基本情况 整治工作人人参与，美 好 环境家家受益。农村环 境 治理 只有起点没有终点 ， 并非一蹴而就、一劳永 逸 ，只有保持常 态才能保 证长效。为加大整治力度 和 巩固整治成果，乡党委 政府结合“两学一做”教 育实践活动，建立长效机 制，切实 推动环境卫生整 治工作制度化、常态化。 （一）领导重视，狠抓落 实。一是进一步加强领导，落 实责任。全乡上下进 一步调整充实新农村建

3、设工作领导小 组，党政“一 把手”亲自抓。成 立由乡党委政府主要领导 任组长，分管领导为副组长， 相关站所负责人为成员的 农村 环境卫生综合整治工 作领导组，随即，召开全 乡动员会议， 细化分解部 门职责任 务，各项工作 启动实施。村、组也成 立相应组织机构，明确工作 任务和责任人，整合项目 资金， 实施以“改路、改 房、改电、改水、改圈、 改厕、改灶治理 脏乱差”为主要内容的村容村貌 整治工程，不断改善农村 卫 生和居住条件；二是加大宣传发动工作力度。充分利用新闻、 政府门户网、宣传栏等舆论工具和赶 集日，宣传村容 村貌 整治的重大意义，有针对性 地举办乡村干部新农村建 设培训 班，让干部群

4、众学 习相关文件精神；组织新 农村建设领导小 组成员和相关干部到其他地方考察 学习，由村干部组织几 个“美丽宜居乡村”建设 点、易地扶贫搬迁建设点 的理事小 组成员及群众代 表到乡辖区内的新建村委 会的小沙沟、沈家 寸，马戛村委会十字路等地参观学习，开阔眼界，拓展 思 路，同时抽调乡村干部 深入村组、农户实施面对 面宣讲和指 导，召开村民 代表大会、庭院会，让广 大农民亲身感受到村 容村貌整治的益 处，变“要 我做”为“我要做”。通 过深 入宣传，干部群众对 新 农村建设的认识日益增 强，齐心协力 抓新农村建 设 的良好氛围逐步形成； 三 是整合各种资源，进 步 健全激励机制。农村 基 础设施

5、着力点在村民， 难 点在 资金，亮点在社会 各 界支持。我乡的主要做 法 是采取财政投 点、涉农资金捆绑一点、 帮扶单 位资助一点、 受益 群众 筹 点、社会各界捐一点 、政策优惠补贴一点的办 法 ，整合新 农村建设资金 。充分调动群众的积极性 和 主动性，让群众的 主体 作用得到有效发挥。 二）规划优先，模式带动 是规划先行。自开展新 农 村建设以来，以“尊重 群 众 意愿、解决实际问题 、 因地制宜”的原则，按 照“点上抓示 范，面上打 基 础，以点带面，整体推 进 ”的工作思路。美丽 宜居 乡村模式：以小沙沟为 标 杆，在美丽宜居乡村建 设 、易 力、有精 力和有一定经济基础）成 立由

6、7 至 9 人组成的理事 会，实行统一规划，统一 整 治，提高人居环境档次 ，形成整 体美观、整洁的 新 农村，以自然村为单位 ，按照“六统 到位” （即： 统一思想认识、 统 一拆除整村旧房、统一 规 划、统一设计、统一分 配宗地、统一外观，分户 自 行建盖， 村内基础设施 配套到位）的总体思路， 按 照栽一片树，建 幢 房，安一盏灯，绿化村庄 四旁，有一个活动室和活 动 场 所的建设标准，不断 加 大新农村建设力度，切 实 改善农村居 住环境。现已在新建村委会小沙沟、 沈家村、白 雕，XX村委 会黄家台子，戈平小村 子，马戛村委会十字路等 14 个自然 村已经实施了 美丽宜居乡村和易地扶贫

7、 搬迁建设，改造涉及 地扶贫搬迁建设中 ， 按照“五有”（有公信 、有热心、有能 1429 户农户，拆除危旧房 991 间，整合土地 214700 平米。 农户新 建房屋 1531 间，村内 水 、电、路、公厕、绿化 等建 设投入财政资金 7860 万元。目前， 14 个 点的村庄规划基本 完成，后续工作正稳步推进。 乡 政府驻地整治模式： 按照“八 归”（管理归法、经 营归店、行人归边、摊点 归 片、车辆归 位、广告归 、垃圾归池、施工归线 ） 要求，与集镇区域内 164 户商住户签订门前四 包协议；突出拆除违章搭 建、乱堆 乱放等环境整治 模式，规范各种集镇住户 入户网线和店牌。 自然村

8、整 治模式：以新建村委会 沈家村为代表的旧村改造 采取旧房刷新、新建房 屋、拆除闲置房、修整道 路 、建垃圾 池、改沟、建 公厕、建畜圈等方式，加 大 环境整治力度，打 造新 农村人居环境特色。目前 ， 沈家村、大茂谷村、白 碉 村 等一批建设点村庄环 境 整治已取得明显成效。 三）制度加监督，形成 规矩 实 行“包绿化、 包 卫生、包整洁”三包责 任制， 绿化”：各村 在村域范围内根据地形对 村 庄进行绿化，能栽 经济 果木的栽种经济果木，不 能栽种经济果木的因地植 造林进行风景绿化。 包卫生” ：各村落实保 洁 主体、督查 主体责任， 实 行环卫工人一天一清扫 、分段包干管理的责任 制，垃

9、圾日产日清，生活垃 圾定点投放。“包整洁”：各 村对“草堆、粪堆、柴堆”进行清理，对重 点路段、村庄周 边、道路两旁以及农户门前的垃圾 堆放、卫生死角进行集中 清理，清除堆积垃圾，确 保主 干道卫生整洁，村 内主干道 “无柴草乱堆、 无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无 畜禽乱跑”等现象，努力提升环 境卫生质量。 制定实用管用的村规民约和制度，在公共环境卫生保 洁中,实行分块到户、责任到 人、挂牌监督，每天早上 以前完成卫生清洁， 若本户外出或有特殊事情 的，委托 左 邻右舍进行清扫。门前“包卫生、包秩序、包绿化”，在拆 除的旱厕、畜圈等空闲地内，根据农户喜好种植蔬菜、果树、 花卉等，实现村

10、 内绿化美化净化，让“三 堆”出村变成“小 菜园、小果园、小庄园”，加 大村旁、路旁、水旁、房 前屋 后的绿化力度，每户 农户都在房前屋后种植树 木，做到路边 有树木、庭院有绿荫，房在 树 中、人在林 制 定长效管理制度，明确责任，环 境卫生责任到户， 定时打扫，垃圾定期清运出村， 安排专人督促检查。充分 发 挥党支部、妇女之家两 个阵地作用，定期开展活 动，把讲 文明、树新风 作为活动内容，党员干部 带头，典型示范，弓 导村民培养文明的行为习惯， 大力倡导团结互助、邻里和睦、 尊老爱幼、勤劳致 富、科学致富的文明新 风尚。 （四）有序推进 农村“七改”行动。 今 年以来， xx 乡按照“路

11、通、水通、电通、卫生 厕 、 屋外刷白、屋内整洁 、 村庄园林化、庭院美化 、 人畜分离、 旧房拆除、 垃 圾池建设及建立长效卫 生 保洁制度”等要求， 积极开展治理 “三 乱 ”（乱倒垃圾、 乱泼污水、 乱堆杂物） 、 柴草堆、粪便堆、垃圾 堆 ）、推进“七改” 改 路、改房、改水、改电、 改 圈、改厕、改灶）、治 理“两 污”（垃圾、污 水）等活动。投入 54.75 万元购买 8 方的压 缩垃 圾车 1 辆、建集镇公厕 1 个、建设垃圾池 40 个、 设铁 制垃圾桶 50个。改路：以 15个村通硬化 路为重点，以整乡 推进为 抓 手就地就近取材进行村 内道路硬化，实现村内道 路 等级提升。

12、截止目前， 已基本实现 15个行政村 通村硬化路。 改房：2016 年完成 800 户农村 危 房改造和抗震安居工程 建设 任务。自实施危改以 来，完成农村危房户改造 3120 户，总 竣工面积 50万平方米，惠及农村 困难群众 4100户 1万多人。 改水： 今年，投资 229.25 万元实施 安全人饮工程项目 9件： 涉及 xx 村、向阳村、睦 乐村、瑞井村及集镇供水 ，建设内 容包括新修蓄水 池 16 个、建取水设施 9 处 、安装管道 51.69km,解决12个村民小组4280人、4709头牲畜饮水问 题；投资 39.72 万元实施抗旱应 急人饮工程 1 件，解决 303 户 959

13、人饮水困难 问题；投资 13.95 万元新建 93 个“爱心水 窖” ，解决 5239 人、 4709 头牲畜用水困难。 改 电：大力推 进农村电网 改造升级，今年完成 35千伏 xx 至务德 ii 回线工 ”和 程，大力推广太阳能路 灯和节能灯具。 开展“ 宽带乡村 电信普遍 服务试点工程 , 深入开 展固定宽带和 4g 高速 移动 通信网建设。改圈： 在 “美丽宜居乡村 ”建设 点 、易地扶贫 搬迁点统一 集 中建设蓄圈。按照“数 量 充足、布局合理、干 净无 味、使用免费、有效管 理 ”的要求，加快农村无 害 化卫 生厕所建设进程， 今年在马戛村建 500 座无害化卫生厕。 力 争到 2

14、020 年, 基本完成 农村户厕无害化改造， 在 政府所在地 拟成 2座以上 公厕, 每个建制村村委 会所在地建成 1 座以上 公厕。现在在每一个“美 丽 宜居乡村”建设点都建 设公厕。 改灶：积极推进 “以电代柴，以气代柴 , 引导农村改灶与 沼气 建设、改厕和改圈相结合 。推广使用电炊具、 气炊具、 节能灶，减少柴薪 、 煤炭消耗，减少污染排 放 ，提高能源利 用效率。 五）着力抓好农村“三 清”工程。 清洁水源 ： 划定 集中式饮用水水源 保护区 , 开展饮用水水 源规范化建设，加 强饮用 水水源保护和水质检测 ,对 分散式供水工程采取 设 置 标识、围栏保护饮用 水 源安全；对在饮用水

15、水 源 保护区内的 违法违规建 筑 和排水口进行依法清理 ，全面排查饮用水水源 保护区周边排污源。 强化 饮用水水源水质监测，定 期在丰 水期、枯水期和平 水 区对饮用水水源实行监 测 ；开展河道、 库塘等水 体清淤治理，对全乡流域 面积 50 平方公里以上的 河 道全面开展河道清淤治 理。清洁田园：以清除田 间 地头农业生产废弃物为 重点，对农业生产全过程 进 行清洁化控制，减 轻农 业面源污染 , 实现农膜 综合利用、粪污无害化处 理、不 可降解农地膜等安 全 回收处置 ,生物降改地 膜推广，指导农户 正确选 择 农药品种，推进绿肥种 植和桔杆还田。提升农业 清 洁生产水平。清洁家园 ：以

16、乡镇“两污”处 理 项目建设为 重点，加大农 村垃圾清运基础设施建设 力 度，强化农村垃圾 收集 处理。按照“户分类，自 然村收集，行政村清运， 乡中 转、处置”的模式， 规 范化管 理，按照农村 生 活垃圾治理 有齐全的设 施 设备、有成熟的治理技 术、有稳定的保洁队伍、 有长效的资金保障、有完 善的监管制度的“五有” 要求 , 加 快推进农村 生 活垃圾、重点村庄污水 治 理工作。加强面山绿 化、 封山育林，防治石漠化 和 水土流失。重点开展美 丽 宜居 乡村示范村、易地 扶 贫搬迁新村等村庄污水 处 理设施建设。 、农 村人居环境提升工作存在 的主要问题和困难 虽然 xx 在改善农村人居

17、环境 上 取得了一定的阶段性成 效，但由于它具有长期性 、 复杂性、艰巨性等特点 。目前， 仍存在一些问题 和困难。 一）对新农 村 建设认识不足，工作推 进 不均衡。一是 农民的环 境意识较差。 农村生活环 境“脏乱差”现象严重，“垃 圾靠风刮，污水靠蒸 发”的现象在大多数地方 依然存在，“柴 草乱堆、 污水乱流、粪土乱丢、垃 圾 乱倒、杂物乱放、畜禽 散养”等 问题普遍存在 ， 影响村容村貌。二是主 体作用发挥不够，特别是 群 众还没有充分认识到新 农村建设的主体是 自己，“等、靠、要”的依赖思 想 不同程度的存在。三是 部 分村干部对新农村建 设的长期性、 复杂性、艰巨性认识不足， 盲目

18、被动 ；对新农村建设的内涵理 解 不透，在方案制定、群 众工作、矛盾化解等方面 力 度不大，举步 维艰。 三是从工 作进展看，有的 建 设点力度大、进度快， 新农村建设氛围浓 厚，成 效明显，群众点赞；有的 建设点还停留在宣传上、 思 路上，思想不够解放， ,新方法、新措施不多， 工 作干劲韧劲 不大。 （二）农村基础设 施 建设滞后，环保投入不 足。 绝 大多数 村没有垃 圾填埋场，导致垃圾乱倒 乱 放现象突出， 村子几乎 没有污水排放设施，无垃 圾 清运车辆，保洁人员以 及垃圾桶 的配备几乎为空 白 ，一些建成的新农村 都是划定责任区， 由村民 自觉按时清扫，以及农村 环保政策、法规、标准

19、体 系 不健全，机制不完善等 ，眼目前都是靠村规民约 来 约束群众 的行为。生活 垃 圾绝大部分 未能实现 无害化处理，造成产 生的 生活垃圾多在生活区、生 产区、农田、河边等处堆 积。 三）垃圾随意堆 放 ，卫生整治缺乏长效机 制。当 前 的农村卫生环 境整治，依然处于粗放管 理 阶段。家庭生活垃 圾随 意堆放，没人清理。在村 内的道路两旁、山沟、空 地、 池塘、小河等处全是 村民的生活垃圾。生活 垃 圾、建筑垃 圾露天堆放 较 多，房屋周边乱搭、乱 建 、乱堆现象严重，厕所多 以旱厕为主， 就地挖坑 ，夏季蚊蝇到处乱飞， 很不 卫生。 绝大部分村庄人 畜不分离，畜 禽粪便给 地 表水、地下

20、水以 及大气 带来较为严重的污染，对 农民群众健康造成更大的 威 胁。 四）房屋建 筑传统，居住质量整体不 高 。全 乡的农 村房屋建 筑 往往根据宅基地朝向和 自己的喜好进行修建兴 建， 用地无规划，各自“为 阵 ”，布局较乱，造成房 屋 相互 挤错，参差不齐， 存在“有新房、无新 貌 ”的现象。抗阴 雨、地震 等自然灾害能力差， 美观 性和建筑质量都有待提高 除实施美丽宜居乡村建 设有规划外，整村规划的 寥 寥无几。 xx 村作为乡 政 府所在 地，街道建设 落 后，水、电、路等基 础设 施较差，骑路集市，加 之 又是县乡道，交通阻塞 严 重， 街道较窄而且门面 房 杂乱无章，高低不一，

21、规 格不一，布局 不合理， 而且涉及户数又多， 改造拆迁存在很大困难， 严 重 制约了 xx 乡集镇的建 设 和发展。 五）农村 经济基础差，筹措资金 难 。一是全乡的村都 没有 集体经济，村级债务压力 大。现在建房都实行“先 建后 收困难。 xx 乡农村仍然以传统农业 生产为主， 虽然农业结构 调整和农村产业结构调整 已 初具规模，但是眼目前 农民增收 还有一定难度。 补”， 银行贷款困 难 重重，启动资金筹措难 是农民增 六）村民出行不便，村 内 巷道硬化率低。全乡行 政 村 的村内巷道硬化普遍 参差不齐，标准不一，断 头路较多，衔 接性差。自然村村硬化率较低，部分 自然村村内巷道没有硬

22、化。 到雨季，泥泞的道路 给广大村民的出行带来极 大不便。 四、进一步提 升农村人居环境的对策建 议 还 百姓一方碧水蓝 天，留子孙一片青山沃土，是人民 群众的热切期盼，更是建设社会主义新农 村的重要内容。党 委政府必须以对人民和历史高度 负责的态度，加大环境整 治力度，加快美丽宜居 乡村建设，让人民群众生 活得更加舒 心。对生活垃 圾的处理，改善村容村貌 状况方面主要有以下 几点建议: （一）加强规划 引领，有序推进布局调整 。以 新农村 和中心村建 设为目标，以优化村落和 农村人口布局为导向， 因地制宜，编制和完善乡村 建设规划，明确乡村布局 以及不 同区位、不同类型 村庄人居环境改善的重

23、点和时序，合理 确定基础 设施和公共服务设施的项 目与建设标准。在满足大 多数群众需求的基础上， 通过整合村庄土地、经济 补偿、易 地扶贫搬迁等途 径，遵循 “有利生产、方便生活、尊重自 然、体现特色、保护文化”的原 贝叭坚持突出农村特点， 力 求“看得懂、管得住、易实施”，及时修编完善 乡域村庄布 点规划，科学 编制美丽宜居村庄建设 规划。推进农村危旧 房改造，提高农村人居安全和 防灾减灾能力，同时注重 农村 建筑与田园风光、乡 土文化、自然生态相协调 （二）科学统筹投 资，全面改善基础设施。 充分发挥 政府主导作用，以乡为平台，按照渠道 不乱、用途不变、各 计其功的原则，整合各类涉农 项目

24、资金，加大对农村人 居环 境改善资金的投入力 度。根据不同村庄 人居环境现状，立 足解决制约当前农村发展的瓶颈问题，分类确定整治重点， 分步实施，在基本生活条件 尚未完善的村庄，重点解决饮水、 修路、用电、防 灾、生活 能源等直接关 系农民生产生活的 困难和问题，在条件比较完善的 村庄，实施以环境整治为 重 点的美化、绿化、亮化、净化工程，健全农村文 化、体育、 卫生、通讯、 信息等公共服务，全面 提升人居环境质量。 （三）开展环境整治，不断 提升宜居指数。按照“村 容 村貌干净整洁环境美” 的要求，以治理“脏、舌L、差”为突 破口，加大 厨卫入户、人畜分离、雨 污分流力度，切实抓好 改路、改

25、水、改厕、垃圾处 理、污水治理等项目建设，突出 重点、连线成片、 健全机制，全面实施环境 整治行动，打 造宜居、宜业、生态的农村人居环 境。以治理农村垃圾和污 水为重点，以集镇或中心 村为单位建立垃圾填埋厂 和污水处 理厂，对农村生 活污水、禽畜粪 便和生产、生活垃圾逐步 进行集中无害化处理。 （四）发展生态景区，积极拓展 绿色空间。充 分挖掘 农村自然景观、田园风光、 山水资源和乡村本土特色 文化， 发展各具特色的休 闲农业与乡村旅游业，形 成文化特色和生 态农业为 支 撑的观光农业、 “农家 乐”、休闲采摘为基础 的 乡村休闲文化旅游业发 展格局。持之以恒地抓好 生 态建设， 实现“村在林 中 ，人在景 中”的农村 生态 格局。合理规划 布局造 林绿化，加强集镇面山、 重 点 乡村人口聚居地、公 路 沿线绿化建设，拓展绿 地空间，提高 绿化水平。 五)财政适当奖补，破 解 环境改善难题。农 村人居 环境改善，受益者是 农 民，主体也应当是农民 ，充分调动农 民参与的积 极 性是关键。财政奖补源 于 人民群众期盼，着眼 基层 发展需要，体现民意导 向，依靠群 众力量，项 目覆盖 面广、参与人数多 、 群众热情