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文档简介

1、上半年中小企业依法行政工作总结 XXXX年上半年,*市中小企业服务局依法行政工作以深入 贯彻党的XXXX大会议精神、国务院全面推进依法行政实施 纲要为目标,认真落实市政府法制办*市XXXX年度政府 法制工作要点(平政法制XXXX7 7号)文件精神,结合企 业服务年、中小企业及非公有制经济发展等工作,以全面落 实科学发展观为统领,以提高服务质量为核心,以群众满意 为标准,建立长效工作机制,总结经验,突出重点,强化督 查,严格要求,从而使依法行政工作取得了明显的成效。现 将XXXX年上半年主要工作情况报告如下: 一、依法行政主要工作 (一)统一思想,切实提高对依法行政工作的认识 对依法行政工作高度

2、重视,利用每周二机关全体人员学 习的时间,有针对性地对中国中小企业促进法、国务 院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若 干意见、公务员法等进行了系统的学习。认真学习焦 裕禄、开展企业服务年活动,全局工作人员一致认为:依法 行政是践行“三个代表”重要思想的具体行动,是体现立党 为公、执政为民的重要举措,是转变政府职能的有效途径。 同时,依法行政也是推进廉政建设的关键环节,使党务、政 务、财务工作纳入制度化管理之中,置于群众监督之下,有 效防止了贪污腐败和行业不正之风的发生,有力推进党风廉 政建设工作的开展。目前 ,我局知法懂法守法依法行政的良 好局面已经形成,干部职工精神面貌焕然一新

3、。几年来,未 发生一起违法违纪事件,同时,也为中小企业、非公有制经 济创造了一个良好的发展环境。 (二) 加强领导,强化监督,确保依法行政落到实处 为切实将依法行政落到实处,我局结合实际,实行分级 负责,一级抓一级,保证依法行政落到实处。同时将依法行 政纳入单位内部目标考核管理,建立了考评和责任追究机 制,加大了监督力度。从而保证依法行政工作在该局扎扎实 实开展。 (三) 狠抓政务公开,积极推进依法行政健康开展 一是公开单位职能和工作动态。利用中国中小企业 网,把单位职能和工作动态及时向社会发布,接受大众监督 网站目前开设1616个栏目,内容涉及政策法规、服务体系、 产品供需、企业信息、项目招

4、商、融资担保、办事指南等与 我局职责和中小企业需要相关的各个方面。二是公开工作人 员。将单位领导和一般工作人员的照片、简历和联系方式等 公布在中国中小企业网上,方便企业的联系,接受群众的监 督。三是公开政务信息。政务信息除涉及国家机密、商业秘 密和依法受保护的个人隐私外,充分利用报刊、广播、电视 和我局的内部刊物中小企业等媒体和通过政府公报、政 务公开栏、公开办事指南等形式将相关的政务信息及时向社 会进行了发布,最大限度地发挥其作用。 (四) 创新保障机制,健全规章制度,建立依法行政工 作长效机制。 该局成立之初就结合本单位实际,建立一系列规章制 度。针对以前机关个别同志工作散、舌L L、差的

5、实际,我们积 极倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的局 风,形成“制度管人”的理念。上半年,我局利用周二学习 时间多次组织全体人员认真学习贯彻xxxx大和“三个代表” 精神,健全了各项规章制度,尤其严格执行市纪委“六不准” 精神,机关精神文明面貌焕然一新。同时,严格执行领导干 部廉洁自律有关规定。县级领导干部和科级干部分别向党组 织做出廉政自律承诺,并签订廉政自律承诺书,自觉接受组 织和广大人民群众的监督。平时的工作中,要求每位党员干 部恪尽职守,廉洁从政,努力做到警钟长鸣,防微杜渐,从 而有力推动了党风廉政建设的不断深入。半年来,领导干部 和党员干部无违法违纪现象发生。 (五)

6、进一步加强规范性文件的管理,强化备案查审监 督职能 一是规范性文件制定工作呈现法制化、制度化、规范化 我局对规范性文件的起草、送审、审查、发布、实施过程中 及实施后监督都作了明确规定,要求所有规范性文件出台前 必须经审核把关,确保了所有规范性文件制定程序合法规 范。截至目前为止,本年度经市政府法制办审查把关规范性 文件1 1件,经审核合格1 1件,合法率达到100%100%二是规范性 文件备案工作有序开展,确定机要室为相应的工作机构,使 机构的设置和人员配备与备案工作的任务相适应,做到了机 构确定、人员确定、职责确定,从组织上保障备案工作的落 实。法制机构工作人员加强法律业务和经济、科技、社会

7、等 各方面专业知识学习,特别加强了依法行政理论学习,提高 自身素质和业务水平,适应了备案工作的新形势、新要求。 二、企业服务年开展工作 针对全市中小企业受国际金融危机影响较大这一现实, 结合学习实践科学发展观活动的开展,实施了 “六项工程” 促进全市中小企业健康发展。 (一) 是担保体系建设工程。实行政策优惠,鼓励开设 民营担保公司,引导其为中小企业提供更为规范有效的担保 服务。目前,覆盖全市的市、县两级中小企业信用担保体系 已初步形成,各种形式的担保机构共2929家,资本金总额超 过亿元。今年,市财政还建立了担保资本金补偿机制,每年 为市中小企业担保中心注入 XXXX万元担保资本金。 (二)

8、 是资金扶持工程。按照“突出重点、解决急需、 力求实效”的原则,充分发挥中小企业发展专项资金的作用, 重点扶持有市场、有潜力、科技含量高、带动辐射能力强的 企业做大做强,并组织企业积极申报国家和省级中小企业发 展专项资金。今年,市财政安排XXXX万元中小企业发展专项 基金, ,用于支持中小企业发展。 (三) 是小额贷款公司筹建工程。开辟中小企业新的融 资渠道,鼓励、支持各县成立小额贷款公司。目前,我们正 在积极筹备,力争上半年设立小额贷款公司试点2 2家,形成 1 1亿元以上贷款能力; 年底前达到1010家以上,形成5 5亿元以 上贷款能力,从而有效缓解中小企业贷款难。 (四) 是上市后备企业

9、培育工程。对上市后备企业负责 人、高层管理人员进行业务培训和指导,提高其及时掌握资 本市场新动态、新政策的能力,提高上市融资的实务操作技 能。充分发挥上市培育工作的激励政策作用,对非公有制企 业正式上市的,奖励现金 5050万元。目前,我市中小企业有 1 1 家准备借壳上市,有3 3家已列入省重点上市后备企业,有3030 家列入我市上市后备企业。 (五) 是百名企业家培训工程。坚持“走出去、引进来”, 分期分批组织受到市委、市政府表彰的XXXX年度全市优秀民 营企业家、优秀民营企业和高成长型民营企业厂长(经理、 董事长)到清华、北大等高校学习深造,并邀请国内知名专 家、学者来平授课,进一步提升企业家队伍的整体素质和能 力。目前,已举办培训班三期,培训 180180人次。 (六)是信息服务工程。“贯彻上级政策、反映行业动 态、传

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