辽宁省农村信用社法律事务工作

1、把学问过于用作装饰是虚假；完全依学问上的规则而断事是书生的怪癖。辽宁省农村信用社法律事务工作管理办法法律事务部二一三年一月二十四日目录第一章 总 则4第二章 组织机构及人员5第三章 工作职责6第四章 诉讼（仲裁）法律事务管理8第一节 一般规定8第二节 诉讼案件管理9第三节 执 行11第五章 非诉讼法律事务管理12第一节 一般规定12第二节 法律审查13第三节 审查流程17 第四节 合同管理19第六章 外聘律师管理21第一节 一般规定21第二节 代理方式24第三节 费用支付26第四节 监督评价26第七章 数据与档案管理29第八章 奖励与处罚29第九章 附 则31辽宁省农村信用社法律事务工作管理办

2、法第一章 总 则第一条 【目的】为建立健全我省各级农村信用社（以下简称农信社）法律事务工作体系，完善法律事务管理制度，防范化解法律风险，依法维护农信社合法权益，根据中华人民共和国商业银行法、中华人民共和国银行业监督管理法及商业银行合规风险管理指引、中华人民共和国律师法，结合农信社实际情况，特制定本管理办法。第二条 【宗旨】法律事务部门应以维护农信社合法权益为根本宗旨，促进本辖区农信社依法经营，防范和化解风险，避免或减少经济损失，为农信社的经营决策提供法律服务。 第三条 【原则】农信社的法律事务工作应遵循统一管理、分级负责、分工协作、严谨审慎、依法合规的原则。 第四条 【适用范围】 本办法所称的

3、法律事务工作是指农信社在经营管理活动中所涉及的各项诉讼法律事务和非诉讼法律事务。第二章 组织机构及人员 第五条【组织机构】农信社法律事务工作机构及人员设置应与自身的经营规模和风险控制能力相适应。（一）省联社设法律事务部，负责处理省联社在经营管理工作中涉及的法律事务，并负责指导、协调全省农信社的法律事务工作，为全省农信社提供法律服务。 （二）市联社可根据需要，自行决定是否设立法律事务部门，如不设立法律事务部门，其法律事务职能需由相应部门或人员承担。（三）各办事处不设立法律事务部门及专门法律事务岗，但需指派专人兼职负责法律事务方面的沟通协调、上传下达、材料整理等日常事务性工作。（四）农商行必须设立

4、独立的法律事务部门，其它县级社要设立法律事务岗。县（市）行社法律事务部门/法律事务岗负责处理本行社法律事务工作，为经营决策提供法律服务，管理、指导和协调本辖区机构的法律事务工作，并负责向省、市两级机构沟通、汇报工作。 第六条【人员选任】法律事务部或法律事务岗工作人员的选任按省联社有关规定执行。 第七条【法律顾问选聘】各级农信社可根据自身需要外聘律师作为法律顾问，专司各种诉讼（仲裁）案件及非诉讼法律事务的处理。第三章 工作职责第八条【工作职责】省联社法律事务部依法履行如下职责： （一）对全省的法律事务工作进行管理、指导、协调； （二）负责为全省农信社系统提供法律事务咨询、服务； （三）负责省联社

5、合同管理，参与重大合同的起草、谈判、审查和签约； （四）负责处理省联社诉讼（仲裁）案件和内部经济纠纷，为本级的经营管理工作提供法律咨询服务； （五）负责全省外聘律师的聘用、管理、评价； （六）对授信业务进行法律角度的审核把关，依职责参加省联社贷款咨询委员会； （七）为省联社对外签订的产生债权债务关系的非规范格式法律文件进行审核、指导；（八）从法律角度对省联社有关制度、公文进行审核把关；（九）配合有关部门对员工进行法律培训及法制宣传教育;（十）领导交办的其它事项。 市级机构、县级行社根据省联社法律部门工作职责制定本单位的工作职责。 第九条【法律工作人员的权利】 法律工作人员在处理诉讼事务、非诉讼

6、法律事务过程中享有如下权利： （一）法律工作人员应当客观独立地发表意见，任何部门和个人不得以回避或掩盖风险为目的，要求法律工作人员修改或重新出具法律意见；（二）法律工作人员因工作需要可向相关部门调阅本社有关资料文件及报表等资料；（三）法律工作人员因工作需要可向相关部门和个人调查情况、搜集证据。 第十条【法律工作人员的义务】法律工作人员在处理诉讼事务、非诉讼法律事务过程中履行如下义务： （一）忠于职守，尽职尽责； （二）提供优质法律服务，维护农信社合法权益； （三）不泄露案件信息和商业秘密。 第十一条【外聘律师管理】外聘律师实行法律事务部门归口管理原则，其它部门或人员不得自行外聘律师。法律事务部

7、门负责与外聘律师法律顾问的联络、配合、协调等工作。 第十二条【费用管理】 处理法律事务所需的各项费用支出，包括：律师费、法律顾问费、诉讼费、鉴定费、调查取证费及其他相关费用，经法律事务部门提出申请后，经领导批准，由财会部门按规定支付。第四章 诉讼（仲裁）法律事务管理第一节 一般规定第十三条 【诉讼法律事务定义】“诉讼法律事务”是指各级法人单位作为一方当事人的民事、劳动、行政、刑事等诉讼或仲裁案件所涉及的法律事务。第十四条 【诉讼案件管理原则】诉讼案件的管理实行分级管理，定期报备的管理原则。各级法人机构负责本单位的诉讼（仲裁）案件的管理工作，并按季将诉讼（仲裁）案件的情况按规定逐级报送。第十五条

8、 【诉讼案件的报备】沈阳、大连辖内涉案标的800万元以上案件，其他地区涉案标的500万元以上案件以及一审败诉、再审及被诉类案件，需报省联社法律事务部备案。涉案标的额大，或案情特别复杂、或对经营产生重大影响的案件，各级法人机构可经所在市联社、办事处同意后，由市联社、办事处向省联社提出申请，请求协助。第十六条 【诉讼成本控制】 各级单位应加强诉讼成本核算与有效控制。杜绝不计诉讼成本或诉讼成本大于诉讼效果的滥诉行为。拟起诉的案件，事前应详细估算诉讼费用，科学预测诉讼及执行结果，确保通过诉讼至少可以收回诉讼费垫款，否则不可起诉。被诉类案件如需聘请中介机构进行代理，应严格按照有关规定执行。第二节 诉讼案

9、件管理 第十七条【清收保全类案件】拟以法人单位为原告起诉的案件，且属于清收保全范围内的不良资产（含关注资产）诉讼及仲裁案件，由业务经办部门负责处理，法律部门负责协调沟通诉讼事务。具体流程为：（一）由经营、管理业务经办部门向法律事务部门提起诉讼请求并附相关资料复印件;（二）法律部门收到起诉申请和相关资料后，及时对案件诉讼材料完整性进行审查，案件资料不完整或有瑕疵的，法律部门可要求业务经办部门予以补充，有关部门有责任及时补充、完善案件资料;（三）法律部门审查后并经同级风险管理委员会同意，可以提起诉讼或仲裁。经程序决定不起诉的，经营、管理业务经办部门应采取其他非诉讼方式进行追偿;（四）决定起诉的由法

10、律事务部门负责聘请律师或内部代理，并协调相关部门组织证据材料，具体诉讼事务由业务经办部门与律师负责办理;（五）法律部门对此类案件建立台帐，并对案件的处理情况进行跟踪登记。 第十八条 【非清收保全类案件】拟以法人单位为原告起诉的案件，且不属于纳入清收保全范围内的不良资产诉讼及仲裁案件，或以本单位为被告（第三人）的被诉案件及仲裁案件，由各级法人单位的法律事务管理部门或人员负责处理， 具体流程为：（一）经营、管理业务经办部门须及时将案件材料、应诉通知等法律文件移交至法律部门，法律部门按照档案管理相关规定建立案件档案；（二）法律部门或人员须及时向有关部门了解情况、调查取证、收集资料，相关部门应积极配合

11、法律部门工作；（三）证据资料保管原则上法律部门保存复制资料，原始资料由原部门及人员保管，法律部门登记原始资料保管部门、人员的联系方式，如因诉讼需要可向原始资料保管部门调取，使用后及时退还;（四）法律部门或人员负责协调法律顾问、外聘律师，制定应诉方案。应诉方案应说明案件事实情况、客观地评价案件风险、详细地分析确定及不确定因素、并对诉讼结果做出研判;（五）法律部门将案件证据材料、诉讼方案报法律事务主管领导签字同意后，由法律部门与法律顾问具体负责案件诉讼及相关事务处理;（六）法律部门须将案件处理情况按要求报省联社法律事务部备案。 第三节 执 行 第十九条【清收保全类案件胜诉执行】清收保全类案件胜诉执

12、行，被执行人在生效法律文书规定的期限内未履行法定义务的，各级法人机构应当在法定期限内及时向法院申请强制执行。具体分工如下：（一）业务经办部门负责调查被执行人可供执行的财产线索，并对执行结果负责；（二）法律事务部门或人员负责按业务经办部门申请，组织申请执行的各种材料，业务经办部门应积极配合，并提供相关材料；（三）法律事务部门或人员可根据省联社相关规定确定代理方式、代理人员，并经主管领导签字后委托代理人执行。第二十条【非清收保全类案件胜诉执行】各级法人机构为原告获得胜诉的案件，被执行人在生效法律文书规定的期限内未履行法定义务的，各级法人机构应当在法定期限内及时向法院申请强制执行。具体流程如下：（一

13、）法律部门或人员负责组织申请执行的各种材料，业务经办部门应积极配合，并提供相关材料；（二）法律部门可自行或聘请律师调查可供执行的财产线索；（三）法律部门或人员可根据省联社相关规定确定代理方式、代理人员，并经主管领导签字后执行。第二十一条【异地执行】 对于异地执行的案件，各级法人机构可经过市联社、办事处同意后，由法律事务部门聘请律师代为处理,可请求省联社协调当地机构予以配合。 第二十二条【被执行】 各级法人机构为被执行人的案件，各级法人机构均应积极组织研究对策，并将实施方案向省联社法律事务部备案。 各级法人机构确有履行困难，需省联社帮助的，应事先向省联社请示。 第五章 非诉讼法律事务管理第一节

14、一般规定 第二十三条【非诉讼法律事务】“非诉讼法律事务”是指各级法人在经营、管理过程中涉及的不经过诉讼或仲裁程序的法律事务，包括合同管理、法律审查、法律咨询及其他非诉讼法律事务。第二十四条【法律审查职责】 以省联社名义对外签署（出具）的合同由省联社法律事务部依据相关规定进行审查。各级法人机构以自身名义对外签署（出具）的合同由本级法律事务管理部门或人员依据相关规定进行审查。 其它事项的法律审查工作由各级法律事务部门或人员负责。上级法律事务部门对下级法律事务部门的法律审查工作负有指导、检查和监督的职责。 第二十五条【法律审查效力】 法律审查应当办理登记手续，并出具正式的法律意见或建议书作为办理依据

15、。 口头咨询及其他未经过书面呈审程序办理的审查（如通过电子邮件、网上论坛、传真、复印件等）仅作为业务参考，不作为正式依据。 第二十六条【法律审查意见】 法律审查部门应就呈审文件是否存在法律风险，以及相应的防范、处理措施等出具法律审查意见；对于违法违规的，应提出明确的修改意见，业务部门应予采纳；对于明显有悖于公平合理原则、特别是不利于保障本单位权益的，应明确指出可能造成的损害；对于潜在的法律风险，应予提示。 第二十七条【法律咨询】 “法律咨询”是指法律事务部与其他业务部门通过面谈、电话、电子邮件、论坛等方式，对在经营、管理过程中出现的法律问题进行沟通解答。第二节 法律审查范围 第二十八条【法律审

16、查事项】“法律审查”是指除合同文本之外的文书的合法性审查，其中包括但不限于涉及法律内容的业务规章制度、管理办法、重大谈判项目中的法律问题等。 下列事项应当由法律事务部门进行咨询或审查： （一）制定或修改业务规章制度、管理办法； （二）拟订立适用于某项业务的格式合同文本以及对格式合同条款作出涉及法律内容的修改; （三）对外出具、签署非格式的法律性文件,接受非格式的外来法律性文件，包括但不限于保证书、承诺书、声明书、意向书等； （四）信贷审查机构审议或报上级咨询审议的贷款、贴现等信贷业务事项； （五）重大项目谈判中的法律问题； （六）金融创新业务的法律风险防范措施； （七）债务重组、资产处置业务事

17、项； （八）涉及劳动合同关系的法律事项； （九）与机构设立、合并、撤销、重组等组织形式变更相关的事项； （十）已审查的法律性文件，在业务拓展过程中发生补充、修改等变更的； （十一）其他导致或可能导致权利和义务产生、变更、消灭的法律性文件及事项。 第二十九条【不予审查事项】 法律事务部门不予受理的咨询及审查事务： （一）呈审项目中仅涉及业务性内容，不涉及法律性内容的，或超出法律性内容的部分； （二）按已核准的格式签署或出具的合同、文件或经法律部门审查过并没有改动的合同；（三）规章制度已作出明确规定的事项；（四）合同、契约性文件中出现的语言文字表述问题，包括但不限于语义含混、逻辑混乱、错字别字等问

18、题； （五）同一呈审单位就同一事项无新的事由重复咨询的； （六）法律事务部门已出具的书面法律意见中对某事项持反对意见或保留意见，但呈审单位要求修改为肯定性意见的； （七）法律事务部门就具体咨询或审查项目要求呈审单位提供或补交材料而未提供或补交的。 第三十条【业务审查内容】 业务审查部门业务审查的内容主要包括： （一）业务是否符合监管规定及相关管理办法； （二）合同当事人是否具备开展相应业务资质及是否具备履约能力； （三）业务是否符合决策部门的决策意见； （四）业务条款能否接受及业务风险是否可控； （五）业务部门认为需要审查的其他内容。 第三十一条【法律审查内容】 法律审查的主要内容： （一）各

19、方当事人是否具备签约主体资格； （二）内容是否违反法律法规及相关规定； （三）法律要件是否完备； （四）当事人权利义务关系是否明确、具体，条款之间是否存在冲突、是否有歧义；（五）合同条款是否有效维护我行合法权益； （六）违约责任和争议解决条款是否明确； （七）其它需要审查的内容。 呈审单位应按规章制度和业务管理办法，对其呈审的业务的合规性负责。法律咨询、审查意见仅作为呈审单位决策的法律方面参考依据，呈审单位应综合权衡各方面因素后进行决策。第三十二条【信贷业务审查内容】对信贷业务应当主要审查以下内容：（一） 贷款用途的合法性；（二） 债务人、担保人的主体资格；（三） 担保及其他风险控制措施的合法

20、性、有效性； （四）抵押（出质）人对抵（质）押财产是否享有处分权、抵（质）押财产的处置是否存在法律障碍；（五） 担保人提供担保是否符合相关法律法规规定； （六）涉及的其他法律问题。第三节 审查流程 第三十三条【提请法律审查程序】 向法律事务部门申请法律咨询或审查的，必须由申请部门承办人出具法律咨询/审查事务呈审表，由申请部门负责人签字后，报送法律事务部门办理。 第三十四条【呈审材料要求】 在登记表中（或另附材料）载明呈审说明，并附必要的背景资料。呈审说明至少应包括下列必要要素： （一）呈审事项的基本事实背景； （二）与事实有关的证明材料； （三）呈审单位对呈审事项的初步意见，包括但不限于呈审事

21、项的业务风险、自身的初审意见、呈审业务是否与金融规章及农信社制度相冲突的情况等； （四）请求审查或解答的范围、目的和要求。 呈审单位对呈审业务中的有关文件及相关背景材料和呈审说明的真实性和完整性负责。 第三十五条【法律审查人员权利】 法律事务部门承办人员在审查过程中，有权查阅与呈审事项有关的文件、资料；有权询问呈审单位或其他业务部室与呈审事项有关的问题。呈审单位或其他业务部室应当予以配合，按要求提供承办人员所需资料或所需了解的情况。 第三十六条【参与审查】 对于涉及或可能涉及重大或复杂法律问题的业务、重大项目谈判、金融创新业务等需法律事务部门予以协助的，呈审单位应在前期约请法律事务部门（人员）

22、介入参与，以提高审查效率，确保审查质量。 第三十七条【指派承办人员】 法律事务部门收到法律咨询/审查事务呈审表当日，法律事务部门负责人应当指定承办人员。 第三十八条【审查资料完整性】 承办人员在收到有关资料后，应首先审查资料是否全面、完整。如因提供的资料不完整无法出具相应的业务或法律意见或进行审查的，应要求呈审单位进行补充。 第三十九条【征询意见】 法律事务部门在审查过程中，若遇有重大不确定法律或政策问题，应向有关立法、行政及相关部门征询意见，作为出具意见的参考依据。第四十条【法律审查时限】 法律事务部门对所受理书面咨询或法律性文件审查工作原则上应在收到之日起5个工作日内完成；涉及重大、复杂或

23、者数量、内容较多的文件审查及书面咨询，原则上应在收到之日起7个工作日内完成。对于特殊情况下所发生的紧急业务应优先办理，应争取在受理后3个工作日内完成。 对于需进一步调查、研究或补充材料的事务，承办人员报经法律事务部门领导同意后，经通知呈审单位，可以适当延长办理期限。 以上时限自法律事务部门收到呈审材料时起算，但因呈审材料不齐全或未能满足法律事务部门其他审查要求的，应自呈审单位补齐资料或达到法律事务部门呈审要求时起算。 第四十一条【审查结束】 法律事务部门完成审查工作后，根据实际情况填具法律咨询/审查事务呈审表反馈给呈审单位。必要时，还需出具法律意见或建议书，加盖法律事务部门公章。第四节 合同管

24、理第四十二条 【合同】“合同”是指各级机构与外部自然人、法人、其它组织之间订立的用于设立、变更、终止民事权利义务关系的书面协议。各级机构之间不涉及外部自然人、法人、其它组织的书面约定，不在前款规定的合同之列。本条所称书面协议，是指申请书、承诺书、函件、通知、公告、信件等可以有形地表现所载内容的协议。合同包括格式合同与非格式合同。第四十三条【合同管理】合同管理是指按照省联社法律部的要求，对合同的制定、使用、谈判、审查、签署、履行、保密、披露、保管等行为进行规范的活动。具体合同管理办法由省联社法律事务部制定，各级法人参照制定本单位的合同管理办法。第四十四条【格式合同制定、修改、废止】省联社法律事务

25、部可根据国家法律法规、部门规章及经济金融政策等需要，并在征求业务主管部门意见后，制定、修改或废止格式合同。省联社业务主管部门可根据业务需要制定、修改或废止与本部门职责相关的格式合同，并在会签法律部门后下发。第四十五条【非格式合同制定、修改、废止】对于未制定格式合同的事项，相关部门应根据法律法规、监管规定，遵循合同订立的原则，结合业务需要，制定非格式合同。必要时可参照以下合同制定：（一）参照国家有关部门制定的或者行业协会推荐的示范合同；（二）参照已经由法律审查部门审查同意使用的合同；（三）参照合同相对方提供的合同，结合业务实际需求进行修改。 第四十六条【合同送审要求】 提交法律部门审查的合同原则

26、上应符合下列要求： （一）业务主管部门对合同进行业务审查，并形成明确意见；合同内容涉及事项超过业务主管部门权限的，需向法律审查部门提供决策部门的审批意见； （二）需其他业务部门出具意见的,应先经其他部门审核,并提供其他部门的审批意见,再行报送法律部门审查； （三）签订合同前已经开始履行的，实际履行风险由业务部门负责； （四）合同是外文文本的，原则上应付对应的英文文本； （五）视业务需要，附背景情况说明； （六）需要同时附送的材料完备； （七）已经法律审查并出具书面法律意见的合同，因合同条款较大改动再次送法律部门审查时，应附此前出具的法律意见及相关书面说明； （八）多份副本的合同，送审时只需提供

27、范本，经法律部门审查后按照法律部门审查意见修改后，按照用印管理规定加盖公章。 第四十七条【合同签署】 各业务部门在合同签署前需按照法律部门意见进行修改，加盖法律部门“已审核”印章后方可用印或签署。第六章 外聘律师管理第一节 一般规定 第四十八条【外聘律师定义】 外聘律师是指根据我社经营管理的需要，与我社及辖属市联社、县级行社签订书面委托代理合同，按合同约定为我社提供诉讼（含仲裁）案件代理、法律咨询、合同谈判、法律文书起草等有偿法律服务，维护我社合法权益的国内律师事务所执业律师。第四十九条【外聘律师分类】 外聘律师分为常年法律顾问及为特定事项而聘请的代理律师。为特定事项而聘请的代理律师应优先选聘

28、常年法律顾问。 第五十条【外聘律师代理】 外聘律师可以代理各级法人机构的诉讼业务和非诉讼业务。 第五十一条【诉讼业务代理事项】 鼓励各级法人机构的法律事务人员办理诉讼及非诉讼业务，以节约诉讼成本，对于下列诉讼可以聘请律师代理： （一）以各级法人机构为被告的疑难复杂诉讼案件； （二）申请再审、抗诉的； （三）跨地区诉讼的疑难纠纷案件；（四） 劳动争议、知识产权等非经营业务类案件；（五） 难度较大的执行案件； （六）委托贷款、拆借、贴现等融资纠纷案件及票据、存款等纠纷案件； （七）其它疑难复杂案件。 第五十二条 【非诉讼业务代理事项】 下列非诉讼业务可以外聘律师代理： （一）涉及多方当事人、法律关

29、系复杂的业务事项，包括但不限于银团贷款、业务品种创新、资产重组等的法律审查工作； （二）其它需要外聘律师代为处理的非诉讼法律事务，经法律部门审查后，由法律管理部门负责聘请律师进行处理。 第五十三条【外聘律师选任】常年法律顾问由市级联社、办事处根据省联社相关规定在县级行社报送的3-5家律师事务所范围内进行筛选，并确定3家入围的律师事务所作为县级行社常年法律顾问选择范围。 第五十四条【外聘律师管理】省社统一建立外聘律师名录，并定期调整。各单位只能从外聘律师名录选择备选律师事务所和执业律师。确需从外聘律师名录之外选聘律师事务所和执业律师的，须经省社法律事务部同意。第五十五条【外聘律师的确定】县级行社

30、在入围的律师事务所范围内确定一家，并指定特定律师作为常年法律顾问。确定律师事务所及常年法律顾问后，各县级行社须与律师事务所签订合同，合同期限为一年。县级行社变更合作律师事务所，须报市联社、办事处核准，省联社备案。 第五十六条【外聘律师解聘】如发现我社外聘的律师有下列行为之一的，应按照合同约定立即予以解聘并追究相应法律责任，并且今后不得再聘用该律师代理我社诉讼及非诉讼业务： （一）代理过程中有重大过失造成严重后果的； （二）泄露我社商业秘密的； （三）利用被授予的代理权从事与代理业务无关或超越代理权的活动； （四）其他有损我社利益的行为。第二节 代理方式第五十七条【代理方式分类】 代理方式分为一

31、般代理和风险代理。风险代理是以代理结果为付费前提的一种特殊代理方式，最大限度维护各法人单位的合法权益。 第五十八条【风险代理适用条件】 符合下列条件之一的，可适用风险代理： （一）债务人因资不抵债已破产、关闭，且未获清偿或清偿不足的； （二）债务人恶意逃废银行债务、转移和藏匿资产，且通过正常渠道无法查找到的； （三）按贷款风险已被列入损失类的； （四）已采取法律诉讼手段清收，但在诉讼阶段无法查封、冻结到债务人有效资产的； （五）已取得胜诉结果，但因无法掌握债务人资产状况，导致长期无法执行的；（六）诉讼时效或担保时效丧失的； （七）因信贷业务本身违规、违法操作或手续不全等原因，导致难以使用法律诉

32、讼手段清收或虽可诉讼，但难以完全实现胜诉目的的；（八）按规定程序已核销的呆、坏帐； （九）法律关系复杂或对我行影响重大的诉讼纠纷；（十）采取其他方式无法维护我行合法权益的案件。 第五十九条【代理人资格】符合下列条件之一的人员可以作为诉讼代理人： （一）鼓励农信社内部工作人员代理诉讼事务，但须是取得书面授权委托的正式员工； （二）各级法人单位根据具体情况及需要，可以采取由法律事务工作人员与外聘律师共同代理或由外聘律师单独代理；（三）外聘代理律师须具有处理同类案件或业务三年以上经验，专业知识强，并具有利于案件处理的较强协调能力的律师，且其所在的律师事务所无不良记录； （四）具有法律、法规及我行规定

33、的其他条件的专业人员。第三节 费用支付第六十条【代理费标准】 外聘律师代理费支付标准应结合司法部规定的收费标准和法律服务事项的具体情况统筹考虑，协商议定。第六十一条【代理费支付】当事单位按合同约定支付代理费时，应经各级法人单位法律等部门主要领导签字确认后，按财务制度有关会计科目规定列支。第四节 监督评价第六十二条【外聘律师监督】 各级法律事务部门负责对外聘律师监督，督促外聘律师及时收集相关证据，核准律师起草的法律文书、拟定的诉讼方案，对律师的工作进行监督。第六十三条【外聘律师评价】外聘律师委托事项完成后，各级法律事务部门及人员应当对律师的工作情况做出评价，形成书面评价材料留存备案。具体评价标准

34、为： （一）代理工作是否最大限度地维护我社合法权益； （二）代理工作的质量和效率是否令当事单位满意； （三）与当事单位沟通联系是否全面及时； （四）律师执业敬业情况； （五）其他与评价相关的情况。第六十四条【评价结果应用】对考核不合格的外聘律师，应将其从外聘律师名录中除名，对未尽职责或者因工作失误给我社造成损失的外聘律师，应当依法追究其相应的责任。省联社应根据各单位对外聘律师的考评情况，对外聘律师名录定期进行更新。第七章 数据与档案管理第六十五条【数据管理】各法人机构应建立诉讼案件管理台账及报表体系，及时填报诉讼案件信息，确保诉讼案件各项统计结果的真实性、准确性、完整性。第六十六条 【数据报送

35、】各单位法律事务管理人员负责对诉讼案件的成因、种类、诉讼情况进行分析并形成报告，同时按省联社法律部门要求上报。第六十七条 【案件档案】各单位应建立诉讼案件、非诉讼业务档案管理制度，及时归集各种档案资料，一案一卷、专人专簿管理,特别是诉讼案件，从诉讼开始至案件执行完结,所有涉诉材料均应归档。第六十八条【诉讼案件档案材料】诉讼档案中的材料包括： （一）起诉状副本或应诉通知、传票复印件； （二）案件受理费收据复印件（缓交的可以不入卷）； （三）判决书或调解书正本一份，债务人自动履行的可以撤诉 ，将法院准许撤诉的裁定书附入卷中； （四）申请执行书复印件； （五）法院案件主审人出具的法律文书生效证明书复印件； （六）执行费收据复印件； （七）执行中的中止执行或确权裁定等法律文书； （八）原则上档案包括执行中对财产的评估报告书； （九）与案件相关的证据材料； （十）如案件有代理律师的，需要将代理律师的结案报告及案卷归档一并保存； （十一）其他需要入档的材料。第六十九条【非诉讼法律事务档案材料】（一） 业务部门提交审查合同电子版及纸质版；（二） 与审查业务相关的背景资料； （三）合同对方当事人的资质证明材料（如营业执照副本复印件）；（四） 业务部门向权威部门征询意见的书面说明（如有）； （五）法律审查过程中产生的其它材料（如法律咨询/审查事务