让安全投入与经济效益和谐共舞

1、让安全投入与经济效益和谐共舞 2008年以来，全国各地发生的多起重特大生产安全事故，引起了全国上下的密切关注。众多鲜活的生命在瞬间消失，令人震惊、悲痛。面对频繁发生的事故，人们接连发出了“带血的煤”还要挖多久的诘问。频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟。虽然事故发生的原因十分复杂，但其中重要的一点是，企业没有处理好安全生产与经济效益的关系，片面追求眼前利益，放松了安全生产管理。安全生产是经济发展的先决条件自从人类有了生产、经济活动以来，安全生产就与其相伴相生，覆盖了整个社会的劳动过程，包括工业、建筑、交通、商贸以及农业与服务业等各行各业。因此从大的方面讲，只要有人类活动的地方就存在着安

2、全问题。随着工业化进程的突飞猛进，生产安全与企业经营更是如影随形。在生产经营活动中，企业虽然以经营利益的最大化为根本目标，但又不得不投入一部分资金来保障安全生产，从而在表面上与经济利益最大化产生了一种对立和冲突，但事实并非如此。为了维护企业发展和经济效益，对于安全投入问题，每家企业心里都有一本账，他们都在寻找安全与利益之间的一个平衡点，但是由于认识和文化以及受到政策和社会影响的不同，这个平衡点的取得可能相差万里!安全生产是经济发展的先决条件。“安全为天，安全是福”，指出了安全工作对于开展经济建设，保障人民生命财产安全，促进社会稳定，建设和谐社会的重要意义。经济效益是企业存在的核心目的，是企业整

3、体管理工作的中心任务。事实上，企业盲目追求高效益往往欲速不达，一旦酿成事故更是追悔莫及。在安全经济学上，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。安全投入是经济效益的一部分有研究成果显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果是1：5的关系。这一安全经济的基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。在现实的经济生活中，这两者之间是紧密联系，不可或缺的矛盾统一体。首先，安全工作能否搞好搞扎实，在直接效益方面体现的十分明显。表面上，经济效益与安全生产投入是一对矛盾体，安全生产投入增加生产成本，从而影响经济效益，想要取得好的经济效益就必须少投入多产出。其实不尽其然，这对矛盾体是相互制约更是相

4、互促进的，要想保证经济效益，就必须对安全生产进行必要的投入，才能取得更好的经济效益，形成良性循环。这是因为：安全生产的投入是生产成本必不可少的一部分。一般来说，产品是由原材料通过人使用设备加工出来的。生产成本包括：原材料、设备设施、劳动力3个方面。有了好的原材料必须通过设备设施去加工才能成为产品。产品加工的好坏、效率高低直接体现经济效益的高低。如果设备设施安全性能低下，那么生产效率则会很差，会出不合格的产品，甚至会危及人身安全与健康，何来经济效益呢？要保证设备设施安全高效的运转，就必须投入资金对设备设施性能加以维护，从根本上消除事故发生的可能性。设备设施安全高效的运转，就能生产出又多又好的产品

5、，获得好的经济效益。反之就可能给生产安全、经济效益和人的生命安全带来重大损失。一切生产活动都是以人为本展开的。产品是通过人掌控设备设施生产出来的。人的素质高低会直接影响经济效益好坏。就算有好的设备设施，如果操作的人不懂技术要求，不按规程进行操作就会出废品甚至损坏设备设施，发生人身伤害事故，又谈何经济效益？提高人的素质就必须要有投入，通过学习培训提高技术水平、熟练掌握操作规程，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，有了高素质的人，就能很好地发挥设备设施的作用，生产出一流的产品，创造良好的经济效益。所以我们说安全生产的投入是生产成本不可缺少的一部分，是不能省略的。没有安全生产想取得经济效益那就是一

6、句空话。扎实的安全工作给企业带来的潜在效益也相当可观。所谓的潜在，就是看不见摸不着，存在于事物内部不容易被发现或发觉，潜含在整个生产的全过程，同时具有正负效益的两重性，即安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益。潜在的正效益来自安全生产的全过程，从设计到施工，从生产到产品出售（从投入到产出），从操作到设备运行，从三级检查到排除隐患，都要时时注意安全，层层落实安全生产责任制，使生产正常运作，设备安全运行，确保企业日、月、年各项任务指标按计划顺利完成。安全的潜在效益也随着计划指标完成逐步体现出来。反之，思想麻弊，重生产轻安全，只抓效益不抓安全、赶工期、找捷径、急功近利、违章操作，安全责任

7、不落实、不检查，事故隐患不排除，都是潜在的负效益，一旦发生事故就暴露无遗，负增长就会直线上升。正效益蕴含在整体效益中，并不明显，而负效益明显醒目，经济损失数额巨大，有的甚至无法估量。为此，我们要从安全生产潜在的两重性中，进一步认识安全生产工作的重要性，把它看成企业整体效益的一部分。安全投入与经济效益良好是最佳契合点安全生产对经济效益的巨大贡献显而易见，企业经济效益的不断提升，对推动和促进安全生产工作深入健康地开展，也是至关重要的。首先，企业经济效益越是不断提升，经济实力越是不断增强，就越有条件为搞好安全基础设施和隐患整改等建设工作提供充足的资金支持。搞好安全生产一个必要的前提条件，是需要有充足

8、的资金投入，无论是保障设备安全还是加强事故隐患整改治理，都离不开资金的大力支持，从根本上来讲，都离不开企业经济效益的提升，这是一般的规律。其次，搞好各种安全设施建设仅仅是完成了整体安全工作中物质基础部分，还有更重要的安全文化建设工作，只有深入扎实地搞好安全文化建设，才能真正做到长治久安。而安全文化建设工作的开展，同样离不开资金的投入。事实证明，经济效益与安全是企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼，摆不正两者之间的关系。效益一时上去了，安全方面出了问题，也会前功尽弃。只抓安全不抓效益，企业没有经济实力，安全也不会搞好。为此，在实

9、际工作中，对待安全“勿以恶小而为之”，对待效益“勿以善小而不为”，要找准两者的最佳平衡点。现在，不少企业，特别是大型企业在其长期发展过程中，已充分认识到安全投入对于企业经营发展的重要作用，甚至一些企业已经有了一整套较为完整的安全资金投入和运作规范；而另一部分企业，由于受到政策、法律法规、社会舆论的影响和制约，被动地或至少不是主动地接受了这些制约因素，进行了必要的（或必不可少）的安全投入，维持了企业基本的安全保障，但这种保障十分不稳定，少许外部因素或内部条件的变化都可能打破这种稳定，酿成事故；还有一部分企业主，只看到或只牟取眼前利益，基本上不进行安全投入，安全状况可想而知，这不仅制约了其自身的长远发展，更危害了社会的和谐与稳定。实际上，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌发之前，是最经济、最可行的生产建设之路。社会越是发展，越是要强调安全生产。安全就是效益，这是所有管理者应建立的“安全经济观”。因此，安全投入与