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文档简介

1、房地产行业税收风险识别模型与案例一、行业介绍(一)行业定义房地产业又称房地产开发、经营和管理业。它是从事房地产综合 开发、经营、管理和服务的综合性行业。包括房地产生产、流通和消 费过程的各项经营和管理业务。房地产是房产和地产的合称。(二)企业类型划分按经营内容和方式,分为房产开发企业、房地产中介服务企业、 物业管理企业按经济性质,分为股份制、私营、外资企业等按经营范围,分为房地产综合企业、房地产专营企业、房地产项 目企业(三)工艺简介房地产开发流程主要分为:房地产开发准备、房地产开发实施、 房地产营销、项目结束清算四个阶段。(各阶段事项流程复杂,涉及 国土、建设、环保、供电、供水等多个部门和行

2、业)房地产企业营销方式分为:开发商自行销售、委托代理代销或包 销,一般分为现房销售和期房销售两种销售形式, 这也是房地产行业 区别于其他行业的显著特征之一。二、房地产行业生产经营规律及涉税管理要点(一)房地产行业经营规律需要大量资金投入(房地产开发经营是资金密集型行业)项目开发周期长(两三年)涉及部门多(土地招拍、项目立项、涉及审核、规划审批、施工 招标、竣工验收、产品预售一一国土、规划、建设、房管、电力、供 水、供气、通信、销售代理等)风险大、高回报(受国家政策、市场环境影响大)(二)涉税风险管理要点1、风险领域识别(1)准备阶段:房地产开发企业从成立和取得土地开始,到整备结束进行实质开 发

3、的时间段。通过对国土部门的土地“招、拍、挂”信息进行分析,可能存在 土地转让契税、印花税涉税风险和未及时、足额申报缴纳土地使用税 的涉税风险。(2)开发阶段:房地产开发企业对项目进行建筑施工阶段。该阶段突出对建筑业项目的登记管理,结合本地区各时期的建筑 业成本预警值,对建筑业项目的初始登记环节进行对比分析, 改变建 筑业单位陈本管理滞后的问题,变事后管理为事前预警和事中控制, 减少涉税风险。(3)销售阶段:房地产开发企业取得房屋预售许可证后,从可以进行销售开始, 到项目开发结束该阶段风险涉及税种较多(涵盖房地产开发企业的所有税种)营业税、房产税、土地使用税、契税、印花税(取得土地)、土地 增值

4、税、企业所得税、个人所得税金额大(主要税收产生阶段),因此也是涉税风险发生的主要领域。(4)清算阶段:房地产开发企业将开发的产品全部销售完毕或者虽未销售完毕但 已将尚未销售的产品转作其他用途(如出租)。该阶段主要税收风风险为土地增值税未及时清算的风险和企业所 得税清算和清算后分配的风险,虽然涉及税种不多,但涉及的金额很 大,也是目前税收管理的重点和难点。2、风险领域描述(1)经营收入类纳税遵从风险例如,用预收款方式销售不动产、转让土地使用权的,预收收入 挂往来,或直接冲减开发成本,未按规定及时申报纳税;代收款项未 按规定申报纳税;未按规定毛利率计算毛利额并纳入当期应纳税所得 额,统一计算缴纳企

5、业所得税。(2)成本费用类纳税遵从风险例如,发生销售退回时,只冲减收入不相应冲减成本;虚开材料 发票,或与施工方勾结,以虚假合同虚开建筑业发票,以缴少量流转 税为代价,虚增成本费用,逃避企业所得税、 土地增值税(高级)。(3)其他纳税遵从风险土地使用税申报时,纳税人购得一处或多处土地,特别是在注册 地之外的地区购得土地,未进入开发阶段,往往因新征土地隐蔽性高, 利用目前税务机关信息不及时、不全面的漏洞,不按规定申报缴纳土 地使用税、印花税等。3、企业所得税遵从风险的表现(1)迟计收入;(2)隐匿预收账款;(3)隐匿收入;(4)收入与 成本、负债直接冲抵;(5)无正当理由的低价销售;(6)政府返

6、还款 项不计税;(7)利息收入不计税,(8)混淆完工产品与未完工产品的 成本,影响计税所得;(9)虚增建安成本;(10)虚增拆迁成本;(11) 虚增前期工程费、基础设施配套费;(12)虚增期间费用;(13)利息 费用未予以资本化;(14)非法凭证列支成本费用;(15)通过关联交 易转移利润三、风险分析方法(一)数据来源纳税人生产经营信息税务机关掌握的信息(申报数据、定期报送报表)第三方数据(住建、国土、规划、财政、国税、银行等)(二)风险点识别(风险指标)1、销售(营业)收入比值计算公式:销售(营业)收入比值 二评估期销售(营业)收入/基期 销售(营业)收入X 100%指标分析:分析纳税人销售

7、(营业)收入的变化情况。与同行业预警 值进行比较,若高于预警值暂视为正常,若低于预警值,则可能存在 以下原因:1、隐瞒收入;2、关联企业间的非正常交易;3、市场因 素;4、政策因素等等。2、销售(营业)成本率计算公式:销售(营业)成本率二评估期销售(营业)成本/评估期 销售(营业)收入X 100%指标分析:分析纳税人销售(营业)成本占销售(营业)收入的比例。 与同行业预警值进行比较,若低于预警值暂视为正常,若高于预警值, 则可能存在以下原因:1、虚列成本;2、隐瞒收入;3、关联企业间 的非正常交易;4、市场因素;5、资本性支出与收益性支出的划分; 6、会计核算方法的调整;7、税法与会计的差异调

8、整正确性; &政 策因素等等。3、销售(营业)成本率比值计算公式:评估期销售(营业)成本率 二评估期销售(营业)成本/ 评估期销售(营业)收入X 100%基期销售(营业)成本率二基期销售(营业)成本/基期销售(营业)收入X 100%销售(营业)成本率比值=评估期销售(营业)成本率/基期销售(营 业)成本率X 100%指标分析:分析评估期销售(营业)成本率比基期销售(营业)成本 率的变动情况。评估期与基期的销售(营业)成本率应基本持平,如 该指标小于预警值暂视为正常,如大于预警值,则可能存在以下原因:1、虚列成本;2、隐瞒收入;3、关联企业间的非正常交易;4、市场 因素;5、资本性支出与收益性支

9、出的划分;6、会计核算方法的调整;7、税法与会计的差异调整正确性; &政策因素等等。4、期间费用收入比值计算公式:期间费用收入比值=评估期期间费用/评估期销售(营业)收入X 100%指标分析:分析评估期的期间费用占销售(营业)收入的比例。与同 行业预警值比较,如该指标小于预警值,暂视为正常,如大于预警值, 则可能存在以下原因:1、隐瞒收入;2、虚列管理费用;3、虚列财 务费用;4、虚列营业费用等等。5、期间费用收入比比值计算公式:评估期期间费用收入比率 =评估期期间费用/评估期销售(营业)收入X 100%基期期间费用收入比率=基期期间费用/基期销售(营业)收入X100%期间费用收入比比值=评估

10、期期间费用收入比率/基期期间费用收入比率X 100%指标分析:分析评估期与基期的期间费用占销售(营业)收入的比例 变动情况,以测算期间费用的增减变化。评估期与基期期间费用收入 比率应基本持平,如该指标小于预警值,暂视为正常,如大于预警值, 则可能存在以下原因:1、隐瞒收入;2、虚列管理费用;3、虚列财 务费用;4、虚列营业费用等等。6、利润率计算公式:评估期利润率二评估期利润总额/评估期销售(营业)收入 指标分析:分析测算企业利润总额占销售收入比例, 反映了企业的盈 利能力。该指标如大于预警值,暂视为正常,如小于预警值,则可能 存在以下原因:1、虚列成本;2、虚增费用;3、关联企业间的非正 常

11、交易;4、隐瞒收入;5、政策因素;6、市场因素等等。7、利润率差值计算公式:评估期利润率二评估期利润总额/评估期销售(营业)收入基期利润率二基期利润总额/基期销售(营业)收入利润率差值二评估期利润率-基期利润率指标分析:分析测算企业利润总额占销售收入比例的变化情况,反映了企业的盈利能力的变化情况。该指标如大于预警值,暂视为正常, 如小于预警值,则可能存在以下原因:1、虚列成本;2、虚增费用; 3、隐瞒收入;4、关联企业间的非正常交易等等。8所得税贡献率计算公式:所得税贡献率=评估期应纳所得税额/评估期销售(营业)收入X 100%指标分析:分析应纳所得税额占收入比例情况。该指标与同行业比较, 若

12、高于预警值的,暂视为正常,若低于预警值的,则可能存在以下原 因:1、虚列成本;2、虚增费用;3、隐瞒收入;4、关联企业间的非 正常交易;5、市场因素;6、政策因素;7、税法与会计差异调整的 正确性等等。9、所得税贡献率比值 计算公式:评估期所得税贡献率=评估期应纳所得税额/评估期销售(营业)收入X 100%基期所得税贡献率=基期应纳所得税额/基期销售(营业)收入X100%所得税贡献率比值=(评估期所得税贡献率/基期所得税贡献率)X100%指标分析:分析评估期与基期的应纳所得税额占收入总额比例的变动 情况。评估期与基期的所得税贡献率应基本持平, 如该指标大于预警 值,暂视为正常,如小于预警值,则

13、可能存在以下原因:1、虚列成本; 2、虚增费用;3、隐瞒收入;4、关联企业间的非正常交易;5、市场 因素;6、政策因素;7、税法与会计差异调整的正确性等等。10、所得税负担率计算公式:所得税负担率=(评估期应纳所得税额/评估期利润总额)X 100%指标分析:分析测算企业所得税税负,与同行业水平相比较,若高于 预警值暂视为正常,若低于预警值的,则可能存在以下原因:1、政策因素;2、税法与会计差异调整的正确性;3、弥补亏损等等。评估 企业如为亏损企业,该指标等于零。11、所得税负担率比值计算公式:评估期所得税负担率=(评估期应纳所得税额/评估期利润总额)X100%基期所得税负担率二(基期应纳所得税

14、额/基期利润总额)X 100% 所得税负担率比值=(评估期所得税负担率/基期所得税负担率)X100%指标分析:分析测算企业所得税税负的变化情况, 如该指标大于预警 值,暂视为正常,如小于预警值,则可能存在以下原因: 1、政策因 素;2、税法与会计差异调整的正确性。企业所得税风险评价指标举例:营业税计税依据与收入、预收配比原理描述:房地产企业缴纳营业税依据应与当期销售(营业)收 入、预收账款净增加额合计数基本一致, 否则存在未按规定申报营业 税或未按规定计算申报所得税。数据模型:房地产企业年度销售不动产营业税计税金额一(预收 账款年末数一预收账款年初数)/年度主营业务收入数据来源:营业税计税金额

15、来源于征管信息系统中;预收账款年 末数、预收账款年初数来源于纳税人专项报送(财报);主营业务收 入来源于征管信息系统。预警值设置:1评分标准:营业税计税依据与收入、预收配比不等于 1时,为非 正常,比例在0.8 1的,得0.5分,比例低于0.8的,得1分。(经 验值,分值越大,风险越大)应用要点:销售不动产营业税计税金额为当年正常申报验征收营 业税计税依据,不含以前年度,按年执行。发票开具金额与应纳销售不动产营业税营业收入差异率原理描述:当计算发票开具金额与应纳销售不动产营业税营业收 入差异率大于1时,则提示异常,可能存在隐瞒收入或者虚开发票的 问题。数据模型:发票开具金额与应纳销售不动产营业

16、税营业收入差异 率二本期发票开具金额/本期应纳营业税营业收入数据来源:统计发票开具金额取自发票网上开具管理信息系统 (或其他开票系统)中,应纳销售不动产营业税营业收入取自征管信 息系统纳税申报表。预警值设置:1评分标准:发票开具金额与应纳销售不动产营业税营业收入差异 率大于1时为非正常,1 1.1的得1分,1.1 1.2的得1.5分,1.2 1.5分的得2分,比率高于1.5分的得3分。(经验值)应用要点:该指标分析的仅仅是销售不动产营业税,在对该指标 进行深度风险评估应对时,还可以结合纳税人银行对账单等其他情况 一并考虑,按月执行。四、印证案例出师表先帝创业未半而中道崩殂, 今天下三分,益州疲

17、弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣 不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光 先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其 刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚 以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰能”,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也; 亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。 先帝在时, 每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣, 愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉 屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂

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