应急管理工作要点

1、应急管理工作要点201X 年全县应急管理工作要坚决贯彻全县经济工作会议和X 届人大二次会议主要精神，结合我县“全市争上游，东山创一流”的奋斗目标，充分认识当前应急管理工作的艰巨性和复杂性， 不断增强忧患意识、 危机意识和责任意识，尽职尽责、高度警醒、常备不懈、常抓不懈，坚守不发生重大安全生产事故、重大群体性事件和重大金融风险“三条底线”。根据 201X 年省、市政府应急管理工作安排，结合我县实际，提出以下工作要点：一、加强应急值守，严格强化信息报告一是落实值班制度，确保值班工作高效运转。严格执行24 小时在岗值班，节假日领导带班、双人在岗值班，值班检查督查通报，值班记录归档备案等工作制度， 确

2、保值班工作高效运转； 二是把好工作要领， 严格信息报送时限要求。 在突发事件处置中把握好 “三快一清” 、“三快一准” 、“三快一稳”的工作要领。要强化首报意识，坚持即发即报、边核边报。突发公共事件应于事发 1 小时内以值班信息的形式，书面报告县政府办公室。一旦发生较大、重大、特别重大突发事件，要立即向县政府电话报告，力争 30 分钟内书面报告并及时续报。县政府催报、核实的信息必须在 30 分钟内有效回应，坚决避免突发事件信息迟报、瞒报等情况发生；三是加强信息研判， 充分发挥参谋助手作用。 对接报和处置的各类突发事件信息，要做好定性定量分析，确保信息报送及时、准确，典型案例处置过程还要做到回头

3、看，总结经验，改进不足，提高效率，为领导决策提供参谋助手作用； 四是加强经验交流， 定期报送工作动态信息。 各乡（镇）、城区社区管委会及县直有关单位要主动收集、报送应急工作中好的经验、做法，按照关于进一步加强应急管理工作的通知 （X 政办函 201514 号）要求报送，定期报送应急管理工作动态（乡镇、城区社区管委会每月两期、县直部门每月一期），报送的信息要内容真实，数据准确，文字精炼；五是定期检查通报， 推动值班工作规范运行。 进一步健全值班工作督促检查和考核通报制度， 县政府办公室每半年通报一次值班工作和信息报送情况，强化工作指导、督促、检查，要及时发现和纠正存在的问题，推动政府系统值班工作

4、规范有序开展。二、加强预案管理，扎实开展应急演练一是坚持问题导向， 抓好预案整改工作。 针对去年全县应急预案专项检查中各自发现的问题，各乡（镇）、城区社区管委会及县直有关单位要认真研究，提出整改意见，5 月 18 日前向县政府应急办报告整改情况；二是优化预案目录， 提高预案编审质量。 按照新修订的应急预案目录，制定本地区、本单位应急预案编制规划， 严格预案编审程序， 规范应急预案内容，把好质量关，坚决防止重形式、 走过场，使应急预案真正达到管用、好用的标准，同时要做好预案配套工作，落实预案精编化、手册化；三是建立预案台账，健全预案档案管理。预案要建立管理台帐，实行“一案一档”，做好备案登记和统

5、计工作，实现应急预案档案化管理；四是及时组织学习，做到熟练掌握预案。新印发的应急预案要及时组织学习、解读，相关人员必须熟悉应急预案中所涉任务职责、处置程序、工作要求等， 确保应急预案在应急处置中的指导性；五是积极筹划准备， 迎接省市工作检查。今年省、市政府将专门组织预案修订和应急演练的交叉检查，检查结果要排队通报， 问题严重整改不力的要启动专项督查，对负责人约谈批评问责。各乡（镇）、城区社区管委会及县直有关单位要高度重视，提前筹划准备，做好本级本单位应急预案的修订、建档和应急演练资料的收集、汇编工作；六是落实演练规划，扎实开展预案演练。根据我县201X 年应急演练规划，结合X 省突发事件应急预

6、案管理办法 相关应急演练要求，扎实开展应急演练工作。 演练方案和总结要及时报县政府应急办审核、备案；七是确定演练重点， 提升演练实战能力。 要结合当地和行业领域实际，针对自然灾害易发区域、 高危行业和人员密集场所组织开展经常性应急演练。要突出演练的检验性和研究性，侧重健全和完善应急指挥体系和联动处置机制，真正提高应对突发事件的实战能力；八是总结演练经验， 修改完善应急预案。要定期总结突发事件应对实战演练和应急预案模拟演练的经验，分析问题，补足短板，完善预案。三、推进规划实施，着力推动应急体系建设一是各乡（镇）、城区社区管委会及县直有关单位要按照 X 县突发事件应急体系建设“十三五”规划安排部署

7、，分解落实年度工作任务，制订时间表、路线图，扎实推进实施。特别是重点项目建设，要定期召开推进会，调度进展、分析问题、加强协调、加快落实；二是研究和推进当前机构改革形势下的应急管理扁平化高效运行机制， 探索和创新以提高效率为重点的应急管理工作新模式， 科学设置和规范各级政府及其部门应急管理办事机构、执行机构，做到人员落实、责任落实、工作落实；三是研究新形势下部门联动、 区域联合机制的建立和推进工作， 推广先进经验和成功做法，实现信息互通共享、 优势资源融合， 提高突发事件防范和处置的有效性；四是继续抓好应急队伍和应急物资储备建设。 重点推进矿山救护、化工燃气救护、医疗救治、地震救援、森林消防等重

8、点专业应急救援队建设，完善制度、加强专业装备配备和应急培训， 提高快速处置突发事件能力。增加应急物资储备，合理布署，完善储备、管理、调用、补偿机制，提高应急保障能力； 五是加强民间救援力量建设。 依托团县委加强与 X 青年志愿者队伍等民间救援队伍的沟通联络机制， 鼓励引导民间救援力量参与突发事件应急处置；六是继续推进全县应急广播系统建设。由 X 县广播电视台牵头， 利用现有的广播电视频率频道和网络资源， 搭建县级应急广播播控中心， 在县城区应急避难场所配置固定接收终端， 逐步在全县范围内应急避难等公共场所建立应急广播系统，各乡（镇）、城区社区管委会及县直有关单位要做好对接工作。四、加强队伍培训

9、，注重加大科普宣教力度各乡（镇）、城区社区管委会及县直有关单位一要按照分级、分层、分类培训的方式， 加强各级领导干部、 应急管理人员和应急救援队伍的培训，要根据 X 县应急管理工作职责制度汇编中关于应急管理培训工作制度的规定，按照X 县应急管理工作宣教培训方案（X 政办发 201554 号）中的任务分解，各司其职，各负其责，将应急宣教培训任务落到实处。重点培训X 省突发事件应对条例 、X 省突发事件应急预案管理办法及如何预防和处置突发事件等内容， 增强综合素质和专业能力， 提高处置突发事件的能力；二要充分利用防灾减灾日、应对法宣传周、消防日、安全日等活动，采取群众喜闻乐见的形式，多层次、多角度地进行宣传；新闻媒体要开设栏目加大开展突发事件预防与应急、 自救与互救知识公益宣传的力度；三要充实调整应急管理专家组， 发挥好专家学者的建言献策作用。五、搞好试点推广，强力提升基层应急能力一是要继续加强对危险源、 危险区域的风险评估和隐患排查工作， 做好突发事件趋势分析及评估总结工作。各乡（镇）、城区社区管委会及县直有