上海市建设工程项目施工工程量清单计价规范课件

1、上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 1 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 2 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 3 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 4 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 5 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 6 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 7 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 8 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 9 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 10 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 11 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 12 上海市建设工程项目

2、施工工程量清单计 价规范 13 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 14 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 15 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 16 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 17 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 18 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 19 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 20 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 21 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 22 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 23 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 24 上海市建设工程项目

3、施工工程量清单计 价规范 25 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 26 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 27 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 28 序号项目编号项目名称项目特征计量单位数量工程内容备注 88现浇钢筋 混凝土有 梁板 1 、 底 标 高 11.88m 2、板厚0.12m 3、混凝土强度 等级C30 4、商品混凝土 m323.351、混凝土 制作 2、运输 3、浇筑 4、振捣 5、养护 要求： 综 合 单 价 分析 D03石材楼地 面(花岗岩 板) 结合层厚度、砂 浆配合比2.5 厚，1：2水泥砂 浆；面层材料进 口印度红，花岗 岩板2厚；. m2

4、1210.7基层清理、 铺设垫层、 抹找平层； 面层铺设； 刷 防 护 材 料；酸洗、 打 蜡 ； 材 料运输 提供： 花 岗 岩 单 价 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 29 序号项目编号项目名称项目特征计量 单位 数量工程内容备注 电气设备安 装工程 A0荧光灯名 称 ： 三 管 节能格栅灯； 型 号 ： 嵌 入 式(成套)；规 格：318w 色温4500K； 安 装 高 度 ： 3m 套1089安装:安装 接线 暂定： 三 管 节 能 格栅灯 200元/套 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 30 序 号 项目 编码 项目 名称 计量 单位 工程 数量 综合 单价 合

5、价 备注 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 31 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 32 序号序号项目名称项目名称 1通用项目通用项目 1.1环境保护环境保护 1.2文明施工文明施工 1.3安全施工安全施工 1.4临时设施临时设施 1.5夜间施工夜间施工 1.6二次搬运二次搬运 1.7大型机械设备进出场及安拆大型机械设备进出场及安拆 1.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架混凝土、钢筋混凝土模板及支架 1.9脚手架脚手架 1.10已完工程及设备保护已完工程及设备保护 1.11施工排水、降水施工排水、降水 2 建筑工程建筑工程 2.1垂直运输机械垂直运输机械 3 装饰装修工程装饰装

6、修工程 3.1垂直运输机械垂直运输机械 3.2室内空气污染测试室内空气污染测试 4 安装工程安装工程 4.1组装平台组装平台 5市政工程市政工程 5.1围堰围堰 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 33 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 34 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 35 序号序号项目名称项目名称 内容说明内容说明 1通用项目通用项目 1.1 环境保护环境保护 为保证医院门急诊楼正常工作及原病房楼为保证医院门急诊楼正常工作及原病房楼 的环境，投标人应在粉尘、垃圾处理、噪的环境，投标人应在粉尘、垃圾处理、噪 音控制等方面提出具体措施音控制等方面提出具体措施

7、粉尘控制粉尘控制 垃圾处理垃圾处理 噪音控制噪音控制 1.2 文明施工文明施工应符合市区中心地区及医院内施工的要求应符合市区中心地区及医院内施工的要求 1.3 安全施工安全施工 安全施工安全施工重点对门急诊楼及东面通道的保护措施重点对门急诊楼及东面通道的保护措施 消防安全消防安全 保安措施保安措施 1.4 临时设施临时设施 招标人办公室招标人办公室 招标人办公室招标人办公室1间，间， 招标人用宿舍招标人用宿舍2间，间， 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 36 1.5 夜间施工夜间施工应符合医院的特殊要求应符合医院的特殊要求 1.6 二次搬运二次搬运 1.7 大型机械设备进出场及安大型

8、机械设备进出场及安 拆拆 根据施工组织设计，开列明细清单根据施工组织设计，开列明细清单 1.8 已完工程及设备保护已完工程及设备保护 1.9 施工排水、降水施工排水、降水 2 建筑、装饰装修工程建筑、装饰装修工程 2.1 压桩场地处理压桩场地处理如需场地平整、铺设道渣应计入如需场地平整、铺设道渣应计入 2.2 打桩防震、防挤土措施打桩防震、防挤土措施应按施工组织设计，开价计价清单应按施工组织设计，开价计价清单 2.3 基坑维护及基坑降水、排基坑维护及基坑降水、排 水水 施工组织设计编制基坑围护方案，并根施工组织设计编制基坑围护方案，并根 据方案另行开列工程量清单报价处据方案另行开列工程量清单报

9、价处 2.4 建筑垃圾清运建筑垃圾清运含部分拆除的垃圾，包括场内搬运及外含部分拆除的垃圾，包括场内搬运及外 运运 2.5 室内空气污染测试室内空气污染测试 2.6 其他其他 3 安装工程安装工程 3.1 组装平台组装平台 3.2 设备、管道施工安全、防设备、管道施工安全、防 冻和焊接冻和焊接 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 37 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 38 类别类别项目名称项目名称具体要求具体要求备注备注 文明施工与环境保护文明施工与环境保护 安全警示标志牌安全警示标志牌 在易发伤亡事故在易发伤亡事故(或危险或危险)处设置明显的、符合国家标处设置明显的、符合国

10、家标 准要求的安全警示标志牌。准要求的安全警示标志牌。 (2)建筑工程应当根据工程地点、规模、施工周期和建筑工程应当根据工程地点、规模、施工周期和 区域文化，设置与周边建筑艺术风格相协调的实体围区域文化，设置与周边建筑艺术风格相协调的实体围 挡；挡； 各类图板各类图板 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话牌、在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话牌、 安全生产管理目标牌、安全生产隐患公示牌、文明施安全生产管理目标牌、安全生产隐患公示牌、文明施 工承诺公示牌、消防保卫牌；建筑业农民工维权告示工承诺公示牌、消防保卫牌；建筑业农民工维权告示 牌；施工现场总平面图、文明施工管理网络图、劳

11、动牌；施工现场总平面图、文明施工管理网络图、劳动 保护管理网络图。保护管理网络图。 文明施工与环境保护文明施工与环境保护 材料堆放材料堆放 (1)材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、 规格等标牌；规格等标牌； (2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或 采取覆盖等措施；采取覆盖等措施； (3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。 垃圾清运垃圾清运 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾 应分类存放。应分类存放。

12、 施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 39 类别类别项目名称项目名称具体要求具体要求备注备注 文明施工与环境保护文明施工与环境保护安全警示标志牌安全警示标志牌 在易发伤亡事故在易发伤亡事故(或危险或危险)处设置明显的、符处设置明显的、符 合国家标准要求的安全警示标志牌。合国家标准要求的安全警示标志牌。 文明施工与环境保护文明施工与环境保护 材料堆放材料堆放(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。 垃圾清运垃圾清运 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、施工现场应设置密闭式垃圾站，

13、施工垃圾、 生活垃圾应分类存放。生活垃圾应分类存放。 施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。 临时设施临时设施现场办公生活设施现场办公生活设施 (1)施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、 厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、密闭厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、密闭 式垃圾站式垃圾站(或容器或容器)及盥洗设施等临时设施。及盥洗设施等临时设施。 临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要 求；求； (2)办公区和生活区应设密闭式垃圾容器；办公区和生活区应设密闭式垃圾容器； (7)食堂应设有食品原料储

14、存、原料初加工、食堂应设有食品原料储存、原料初加工、 烹饪加工、备餐烹饪加工、备餐(分装、出售分装、出售)、餐具、工用、餐具、工用 具清洗消毒等相对独立的专用场地，其中备具清洗消毒等相对独立的专用场地，其中备 餐间应单独设立；餐间应单独设立； (8)食堂墙壁食堂墙壁(含天花板含天花板)围护结构的建筑材料围护结构的建筑材料 应具有耐腐蚀、耐酸碱、耐热、防潮、无毒应具有耐腐蚀、耐酸碱、耐热、防潮、无毒 等特性，表面平整无裂缝，应有以上等特性，表面平整无裂缝，应有以上(烹饪烹饪 间、备餐间应到顶间、备餐间应到顶)的瓷砖或其他可清洗的的瓷砖或其他可清洗的 材料制成的墙裙；材料制成的墙裙； 上海市建设工

15、程项目施工工程量清单计 价规范 40 项目类别项目类别费率费率(%)备注备注 工业建筑工业建筑 厂房厂房 单层单层2.83.2 多层多层3.23.6 仓库仓库 单层单层 2.02.3 多层多层3.03.4 民用建筑民用建筑 居住居住 建筑建筑 低层低层 3.03.4 多层多层3.33.8 中高层及高层中高层及高层3.03.4 公共建筑及综合性建筑公共建筑及综合性建筑3.33.8 独立设备安装工程独立设备安装工程1.01.15 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 41 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 42 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 43 序号序号编码编码项目

16、名称项目名称项目内容项目内容备注备注 1环境保护环境保护 1.1沪措沪措粉尘控制粉尘控制 1.2沪措沪措噪音控制噪音控制 1.3沪措沪措有毒有害气味控制有毒有害气味控制 2文明施工文明施工 2.1沪措沪措安全警示标志牌安全警示标志牌 2.2沪措沪措现场围挡现场围挡包括大门包括大门 2.3沪措沪措各类图表各类图表 2.4沪措沪措企业标志企业标志 2.5沪措沪措场容场貌场容场貌 2.6沪措沪措材料堆放材料堆放 2.7沪措沪措现场防火现场防火 2.8沪措沪措垃圾清运垃圾清运 3安全施工安全施工 沪措沪措楼板、屋面、阳台等临时防护楼板、屋面、阳台等临时防护 沪措沪措通道口防护通道口防护 沪措沪措预留洞

17、口防护预留洞口防护 沪措沪措电梯井口防护电梯井口防护 沪措沪措楼梯边防护楼梯边防护 沪措沪措垂直方向交叉作业防护垂直方向交叉作业防护 沪措沪措高空作业防护高空作业防护 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 44 序号序号编码编码项目名称项目名称项目内容项目内容备注备注 4临时设施临时设施 4.1沪措沪措办公用房办公用房办公室、会议室、文体办公室、会议室、文体 活动室、值班室等活动室、值班室等 4.2生活用房生活用房 沪措沪措宿舍宿舍 沪措沪措食堂食堂 沪措沪措厕所、浴室、开水房等厕所、浴室、开水房等密闭式垃圾站、盥洗设密闭式垃圾站、盥洗设 施、化粪池等施、化粪池等 4.3生产用房生产用房

18、 沪措沪措水泥仓库水泥仓库 沪措沪措木工棚、钢筋棚木工棚、钢筋棚 沪措沪措其他库房其他库房包括分包使用库房包括分包使用库房 4.4临时用电临时用电 沪措沪措配电线路配电线路 沪措沪措配电开关箱配电开关箱 沪措沪措接地保护装置接地保护装置 4.5临时给排水临时给排水 沪措沪措供水管线供水管线管具、表具、阀门管具、表具、阀门 沪措沪措排水管、沟排水管、沟 沪措沪措沉淀池沉淀池 4.6临时道路临时道路 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 45 序号序号项目内容项目内容数量数量单位单位单价单价合价合价(元元)备注备注 1环境保护环境保护 1.1粉尘控制粉尘控制项项 1.2垃圾处理垃圾处理项项也

19、可以吨计也可以吨计 1.3噪音控制噪音控制项项 小计小计 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 46 序号序号项目内容项目内容数量数量单位单位单价单价合价合价(元元)备注备注 3安全施工安全施工 3.1管线保护管线保护米米 3.2车、人行道安全保护架车、人行道安全保护架平方米平方米也可以半计也可以半计 3.3围档围档米或处米或处 3.4盖板盖板处处 3.5警示标志警示标志块块 小计小计 序号序号项目内容项目内容数量数量单位单位单价单价合价合价(元元)备注备注 4临时设施临时设施 4.1办公用房办公用房 自用自用间间3.2X/间间 招标人招标人间间3.2X/间间 会议室会议室间间6.4X/

20、间间 指定分包用指定分包用间间3.2X/间间 警卫警卫间间3.2X/间间 小计小计 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 47 序号序号项目内容项目内容数量数量单位单位单价单价合价合价(元元)备注备注 4.2生活用房生活用房 宿舍宿舍间间3.2X/间间 招标人用宿舍招标人用宿舍间间3.2X/间间 食堂食堂平方米平方米 浴室浴室平方米平方米 厕所厕所平方米平方米 小计小计 4.3生产用房生产用房 水泥仓库水泥仓库平方米平方米 木工棚木工棚平方米平方米 钢筋棚钢筋棚平方米平方米 安装设备库安装设备库平方米平方米 特殊材料库特殊材料库平方米平方米 分包用仓库分包用仓库 平方米平方米 小计小计

21、上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 48 序号序号项目内容项目内容数量数量单位单位单价单价合价合价(元元)备注备注 4.4 临时供电临时供电 计量表具、电线电缆、配电箱、发电机等计量表具、电线电缆、配电箱、发电机等 小计小计 4.5 临时供水临时供水 计量表具、管道、阀门、蓄水池等计量表具、管道、阀门、蓄水池等 小计小计 4.6 临时排水临时排水 排水管、沟、盖板、沉淀池、冲洗池等排水管、沟、盖板、沉淀池、冲洗池等 小计小计 序号序号 项目内容项目内容 数量数量单位单位单价单价合价合价(元元)备注备注 1地下部分地下部分 1.1防震沟防震沟米米 1.2基坑围护基坑围护米米 上海市建设工

22、程项目施工工程量清单计 价规范 49 序号序号 项目内容项目内容 数量数量单位单位单价单价合价合价(元元)备注备注 1.3井点抽水井点抽水台班台班 1.4大体积砼测温大体积砼测温项项 1.5大体积砼保护大体积砼保护项项 1.6钢筋支架钢筋支架吨吨含埋件含埋件 小计小计 2地上部分地上部分 2.1塔吊基础加固塔吊基础加固 2.2 2.3 小计小计 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 50 1111、脚手架、模板及支架报价样式、脚手架、模板及支架报价样式 (1)(1)脚手架脚手架 序号序号 对应工程量清单对应工程量清单(如如 有有) 项目项目 内容内容 数量数量单位单位单价单价合价合价(元

23、元)备注备注 项目编号项目编号清单号清单号 3脚手架部分脚手架部分 3.1外 墙 升外 墙 升 降 脚 手降 脚 手 架架 3.2裙 房 钢裙 房 钢 脚手架脚手架 3.3砌 筑 脚砌 筑 脚 手架手架 3.4平 顶 脚平 顶 脚 手架手架 小计小计 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 51 (2)(2)模板及支架模板及支架 序号序号 对应工程量清单对应工程量清单(如如 有有) 项目项目 内容内容 数量数量单位单位单价单价合价合价(元元)备注备注 项目编号项目编号清单号清单号 4砼及现浇砼模板及支架砼及现浇砼模板及支架 4.1现 场 预现 场 预 制桩制桩 平方米平方米 4.2条 形

24、基条 形 基 础础 平方米平方米 4.3现浇桩现浇桩平方米平方米 4.4+x.xx以以 上梁板上梁板 平方米平方米 4.5+x.xx以以 下梁板下梁板 平方米平方米 小计小计 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 52 ( (四四) )其他项目清单及辅助资料清单的编制及报价要求其他项目清单及辅助资料清单的编制及报价要求 1 1、其他项目清单的编制、其他项目清单的编制 (1)(1)暂定金额项目暂定金额项目 (2)(2)指定金额项目指定金额项目 (3)(3)总承包服务费总承包服务费 (4)(4)零星工作项目费零星工作项目费 (5)(5)其他内容的项目费用其他内容的项目费用 上海市建设工程项目

25、施工工程量清单计 价规范 53 2 2、其他项目清单样式、其他项目清单样式 序号序号项目名称项目名称金额金额(元元) 1 暂定金额暂定金额 1.1 道路、围墙、门卫道路、围墙、门卫500 000 1.2 室外管线、路灯、线缆室外管线、路灯、线缆500 000 1.3 装修等装修等5 000 000 2 指定金额指定金额 2.1 绿化工程绿化工程100 000 2.2 电梯安装工程电梯安装工程600 000 2.3 弱电工程弱电工程4 000 000 2.4 吸引供氧吸引供氧8 000 000 2.5 净化手术室净化手术室9 000 000 3 总承包管理费总承包管理费工程内容工程内容 3.1

26、绿化工程绿化工程 3.2 电梯安装工程电梯安装工程 3.3 弱电工程弱电工程 3.4 吸引供氧吸引供氧 3.5 净化手术室净化手术室 4 零星项目零星项目 3 3、其他项目清单报价要求、其他项目清单报价要求 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 54 4 4、其他项目清单报价的样式、其他项目清单报价的样式 序号序号项目名称项目名称 金额金额(元元) 招标人部分招标人部分投标人部分投标人部分 1暂定金额暂定金额 1.1 2指定金额指定金额 2.1 3总承包管理费总承包管理费 3.1 4零星项目零星项目 4.1 5其他其他 5.1 小计小计 合计合计 注：总承包管理费的注：总承包管理费的“项

27、目名称项目名称”栏，应列出由招标人开列的总包管理的项目名称和造价。栏，应列出由招标人开列的总包管理的项目名称和造价。 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 55 5 5、主要工、料、机清单及报价表、主要工、料、机清单及报价表 6 6、工程量清单报价汇总、工程量清单报价汇总 序号序号编号编号材料设备名称材料设备名称规格型号规格型号单位单位数量数量 金额金额(元元) 单价单价合价合价 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 56 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 57 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 58 投标人名称投标人名称D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司

28、A公司公司 评标价评标价(万元万元)1822.48371894.47941940.90422015.20852044.8376 经评审后排序经评审后排序12345 投标人名称投标人名称D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司 商务得分商务得分6057.6356.1053.6652.68 投标人名称投标人名称D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司 技术标得分技术标得分36.53937.53738.5 投标人名称投标人名称D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司 商务得分商务得分6057.6356.1053.6652.68 技术标得分技术标得分36.53937.53

29、738.5 总得分总得分96.596.6393.6090.6691.18 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 59 (2) (2)综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法合理基准加合理基准加 ( (减减) )分法分法( (适用于适用于7 7名以上投标人的情况名以上投标人的情况) ) 由于上述评标办法存在部分加权平均等的概念，由于上述评标办法存在部分加权平均等的概念， 因此还是存在陪标、串标的可能性，故在选用时应作因此还是存在陪标、串标的可能性，故在选用时应作 谨慎考虑。谨慎考虑。 以上介绍两种工程量清单报价的评标方法，其关以上介绍两种工程量清单报价的评标方法，其关 键是建立

30、在投标报价的评审基础上，如果事先没有认键是建立在投标报价的评审基础上，如果事先没有认 真细致的回标分析，按评标方法规定去除重大偏差，真细致的回标分析，按评标方法规定去除重大偏差， 并对投标价的细微偏差进行修正后，作为经评审的投并对投标价的细微偏差进行修正后，作为经评审的投 标价标价( (评标价评标价) )进行评标，其评标结果就无公平公正可进行评标，其评标结果就无公平公正可 言，也更谈不上科学择优了。言，也更谈不上科学择优了。 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 60 如：某新建学校，总投资如：某新建学校，总投资6150061500万元，建筑面积万元，建筑面积 约约3550035500平

31、方米。共有平方米。共有4949家单位报名参加投标，实际家单位报名参加投标，实际 投标投标3535家。最低报价：家。最低报价：76587658万元，最高报价万元，最高报价4064040640 万元，比最低报价高万元，比最低报价高29822982万元，约万元，约20.44%20.44%，由于没，由于没 有进行认真的回标分析，直接采用合理基准加有进行认真的回标分析，直接采用合理基准加( (减减) )分分 法评标，导致商务报价最低第法评标，导致商务报价最低第1 1名第名第1818名均为满分，名均为满分， 即商务报价即商务报价76587658万元万元84008400万元的均为商务满分。万元的均为商务满分

32、。 如扣除其中约如扣除其中约40004000万元的非竞争费用，实际报价为万元的非竞争费用，实际报价为 36583658万元万元44004400万元均可得商务满分，其报价相差万元均可得商务满分，其报价相差 800800万元，约万元，约22%22%左右，这样的商务标评标办法到底左右，这样的商务标评标办法到底 评了什么？评了什么？ 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 61 ( (三三) )工程量清单报价中重大偏差的认定工程量清单报价中重大偏差的认定 除非发生投标文件逾期送达的或者未送达指定地除非发生投标文件逾期送达的或者未送达指定地 点的、投标文件未按招标文件要求密封的两种情况，点的、投标文

33、件未按招标文件要求密封的两种情况， 招标人不予受理外，对投标文件评审是招投标工作中招标人不予受理外，对投标文件评审是招投标工作中 最重要的一步。最重要的一步。 1 1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权 的代理人签字或盖章的；的代理人签字或盖章的； 2 2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模 糊、无法辨认的；糊、无法辨认的； 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 62 3 3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或 在一份投标文件中对同一招标项目

34、报有两个或多个报价，在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价， 且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方 案除外；案除外； 4 4、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 5 5、未按招标文件要求提交投标保证金的；、未按招标文件要求提交投标保证金的； 6 6、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； 7 7、招标文件规定的其他作为废标处理的。、招标文件规定的其他作为废标处理的。 (1) (1)对主要建筑材料对主要建筑材料( (设备设备) )报

35、价的控制报价的控制 (2) (2)对对“安全防护、文明施工安全防护、文明施工”措施费用报价的控制措施费用报价的控制 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 63 (3)(3)对临时设施等五项措施报价的控制对临时设施等五项措施报价的控制 该措施项目报价与施工组织设计明显不符；该措施项目报价与施工组织设计明显不符； 该措施项目仅以人工费报价；该措施项目仅以人工费报价； 以周转性材料已摊销完毕、机械闲置或机械已折以周转性材料已摊销完毕、机械闲置或机械已折 旧完毕等为由作明显偏低的报价；旧完毕等为由作明显偏低的报价； 单项措施项目除采用先进的技术方案降低费用外，单项措施项目除采用先进的技术方案降低

36、费用外， 采取采取“0 0”报价或象征性报价的。报价或象征性报价的。 (4) (4)对工程量清单报价细微偏差修正值总金额的控制对工程量清单报价细微偏差修正值总金额的控制 (5) (5)其他控制条款其他控制条款 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 64 ( (四四) )工程量清单报价中细微偏差的认定和修正工程量清单报价中细微偏差的认定和修正 1 1、用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致、用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致 时，以文字数额为准；时，以文字数额为准； 2 2、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以 单价为准，若单价有明显的

37、小数点错位，应以总价为准，单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准， 并修改单价。并修改单价。 3 3、对投标人出现的其他细微偏差，招标文件可按、对投标人出现的其他细微偏差，招标文件可按 不利于投标人的原则，规定量化标准。如：不利于投标人的原则，规定量化标准。如： (1) (1)对主要材料对主要材料( (设备设备) )暂定暂定( (指定指定) )单价项目的修正单价项目的修正 (2) (2)对分部分项工程项目综合单价的修正对分部分项工程项目综合单价的修正 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 65 (3) (3)对土方工程项目报价的修正对土方工程项目报价的修正 (4) (4)对措施

38、项目报价的修正对措施项目报价的修正 (5) (5)其他项目清单中暂定金额、指定金额项目的修正其他项目清单中暂定金额、指定金额项目的修正 ( (六六) )回标分析与回标分析报告回标分析与回标分析报告 1 1、回标分析的思路、回标分析的思路 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 66 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 67 2 2、回标分析的内容、回标分析的内容 (1) (1)工程量清单总报价分析、排序工程量清单总报价分析、排序 (2) (2)分部分项工程量清单报价分析分部分项工程量清单报价分析 分部分项工程量清单报价依次由单位工程、专业分部分项工程量清单报价依次由单位工程、专业(

39、 (分类分类) ) 工程、分部工程、分项工程逐级展开。工程、分部工程、分项工程逐级展开。 (3) (3)措施项目清单报价分析措施项目清单报价分析 “安全生产、文明施工安全生产、文明施工”项目报价的分析项目报价的分析( (应设分应设分 析表式析表式) ) 大型施工机械项目报价分析大型施工机械项目报价分析( (应设分析表式应设分析表式) ) 脚手架项目报价分析脚手架项目报价分析( (应设分析表式应设分析表式) ) 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 68 模板和支架项目报价分析模板和支架项目报价分析( (应设分析表式应设分析表式) ) 其他的措施项目，如基坑围护、大体积混凝土的保温等其他的

40、措施项目，如基坑围护、大体积混凝土的保温等 因金额较大，也应进行分析比较。因金额较大，也应进行分析比较。 (4) (4)其他项目清单报价分析其他项目清单报价分析 每个暂定金额项目报价、指定金额项目报价必须与招每个暂定金额项目报价、指定金额项目报价必须与招 标文件其他项目清单规定的金额相一致，不能因为投标标文件其他项目清单规定的金额相一致，不能因为投标 人在投标报价考虑下浮时，将其也列入下浮范围之内；人在投标报价考虑下浮时，将其也列入下浮范围之内； 总承包管理费是否包括招标文件规定的每个项目，投总承包管理费是否包括招标文件规定的每个项目，投 标人是否承诺了应承担责任及其取费的合理性；标人是否承诺

41、了应承担责任及其取费的合理性； 对零星项目报价进行比较分析。对零星项目报价进行比较分析。 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 69 2 2、回标分析报告、回标分析报告 (1)(1)投标报价排序及比较投标报价排序及比较 建设工程投标总报价排序分析表建设工程投标总报价排序分析表 单位工程投标报价排序分析表单位工程投标报价排序分析表 (2)(2)分部分项工程量清单报价比较表分部分项工程量清单报价比较表 分部分项工程量清单报价汇总分析表分部分项工程量清单报价汇总分析表 分部分项工程量清单分类工程报价分析表分部分项工程量清单分类工程报价分析表 分部分项工程量清单分部工程报价分析表分部分项工程量清

42、单分部工程报价分析表 分部分项工程量清单主要项目综合单价分析表分部分项工程量清单主要项目综合单价分析表 投标人需澄清、说明、补正的事宜投标人需澄清、说明、补正的事宜( (按投标人分列按投标人分列) ) ( (包括要求投标人补充的综合单价分析包括要求投标人补充的综合单价分析) ) 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 70 (3)(3)措施项目清单报价分析情况措施项目清单报价分析情况 符合性鉴定情况符合性鉴定情况 措施项目清单报价分析表措施项目清单报价分析表 “安全生产、文明施工安全生产、文明施工”项目报价分析表项目报价分析表 其他主要项目报价分析表其他主要项目报价分析表( (如：大型施工

43、机械、脚手如：大型施工机械、脚手 架、模板、基坑围护等架、模板、基坑围护等) ) 投标人需澄清、说明、补正事宜投标人需澄清、说明、补正事宜 (4) (4)其他项目清单报价分析情况其他项目清单报价分析情况 暂定暂定( (指定指定) )金额报价分析表；金额报价分析表； 总承包服务费报价分析表；总承包服务费报价分析表； 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 71 零星工作项目报价分析表；零星工作项目报价分析表； 投标人需澄清、说明、补正事宜。投标人需澄清、说明、补正事宜。 ( (六六) )澄清、说明和补正澄清、说明和补正 1 1、澄清、补正和说明的方式、澄清、补正和说明的方式 (1)(1)澄清

44、、说明和补正的方式澄清、说明和补正的方式 (2)(2)澄清、说明和补正的内容：澄清、说明和补正的内容： 1 1、投标文件中含义不明确的部分；、投标文件中含义不明确的部分； 2 2、对同类问题表达不一致的部分；、对同类问题表达不一致的部分； 3 3、有明显的文字错误的部分；、有明显的文字错误的部分； 4 4、有计算错误的部分；、有计算错误的部分； 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 72 5 5、要求对分部分项工程量清单报价完整性的确认，、要求对分部分项工程量清单报价完整性的确认， 对其偏差对其偏差( (缺项、漏项缺项、漏项) )补正说明；补正说明； 6 6、要求对措施项目清单报价的完整

45、性及与施工组织、要求对措施项目清单报价的完整性及与施工组织 设计的相符性的确定，对其偏差补正说明。设计的相符性的确定，对其偏差补正说明。 7 7、要求对其他项目清单报价完整性的确认，对其偏、要求对其他项目清单报价完整性的确认，对其偏 差补正说明。差补正说明。 8 8、对报价异常的项目，补充提供综合单价分析或报、对报价异常的项目，补充提供综合单价分析或报 价分析；价分析； 9 9、对报价异常的工、料、机价格，补充提供足以令、对报价异常的工、料、机价格，补充提供足以令 人信服的证明；人信服的证明； 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 73 10 10、其他。、其他。 投标人不接受或不按要求

46、进行澄清、说明、补正的，投标人不接受或不按要求进行澄清、说明、补正的， 可拒绝该投标人的投标。可拒绝该投标人的投标。 例：某住宅小区工程，由例：某住宅小区工程，由#1#1楼，楼，#2#2楼组成楼组成A A、B B、 C C、DD、E E五家施工企业投标五家施工企业投标 对投标总报价及单体工程报价排序对投标总报价及单体工程报价排序 单位：万元单位：万元 投标人名称投标人名称DECBA 单体工程报价汇总单体工程报价汇总2023.412121.122160.462299.162452.65 整体措施费整体措施费40.2565.3041.8061.7071.10 其他项目费其他项目费151.95152

47、.00152.10151.90152.00 总报价总报价2215.612338.422354.362512.762675.75 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 74 投标人名称投标人名称DECBA 投标总价投标总价2215.612338.422354.362512.762675.75 与最低之差价与最低之差价0122.82138.75297.16460.14 百分比百分比(%)-5.546.2613.4120.77 投标人名称投标人名称DECBA 总报价总报价843.29897.66910.04951.951016.59 与最低报价之差价与最低报价之差价054.3766.76108

48、.66173.30 百分比百分比(%)-6.457.9212.8920.55 XXXX小区一标段小区一标段-#1-#1楼工程量清单报价汇总楼工程量清单报价汇总 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 75 2 2分部分项工程量清单分部分项工程量清单 分部工程报价分析分部工程报价分析 投标人名称投标人名称DECBA 建筑工程建筑工程508.97589.79582.81612.43665.73 装饰装修工程装饰装修工程235.62214.93241.68229.90254.34 安装工程安装工程98.7092.9485.5599.6396.52 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 76

49、 参考价参考价DECBA 土石方土石方 工程工程 364092652619711245748349027744 桩与地基桩与地基 基础工程基础工程 砌筑工程砌筑工程147202137238156977143635123708174450 混凝土及混凝土及 钢筋混凝土钢筋混凝土 工程工程 屋面及防水屋面及防水 工程工程 188234173840155603203747192206215775 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 77 3 3分部分项工程量清单分部分项工程量清单 主要综合单价分析主要综合单价分析 土石方工程土石方工程 项目编码项目编码项目内容项目内容单位单位参考价参考价DE

50、CBA 1挖筏板基础挖筏板基础 土方土方 M317.281 2 . 1 5 9.6212.17 41.510.91 桩与地基基础工程桩与地基基础工程 项目编码项目编码项目内容项目内容单位单位参考价参考价DECBA 1混凝土灌混凝土灌 注桩注桩 M350.76246.43 354.99391.21325.84435.35 沪沪1泥浆外运泥浆外运M368.299.0881.0171.0188.6391.71 砌筑工程砌筑工程 项目编码项目编码项目内容项目内容单单 位位 参考价参考价 D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司 1外墙空心小外墙空心小 型砌块型砌块200 厚厚 M3245.1

51、6233.71 221.97260.72 209.73 299.65 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 78 4 4措施项目清单报价分析措施项目清单报价分析 DECBA 环保、安全、文明环保、安全、文明 1环境保护环境保护 2安全生产安全生产 (1) (2) 3文明施工文明施工 (1) (2) . 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 79 投标人名称投标人名称DECBA 整体措施项目清单报价整体措施项目清单报价40.250065.300041.800061.700071.1000 投标人名称投标人名称DECBA #1楼措施项目清单报价楼措施项目清单报价53.473655.96

52、4250.760062.889572.1416 投标人名称投标人名称DECBA #2楼措施项目清单报价楼措施项目清单报价102.5104111.3735119.7669166.9006192.1623 5 5其他项目清单报价分析其他项目清单报价分析 略。略。 6 6开列需澄清、说明和补正的事宜开列需澄清、说明和补正的事宜 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 80 编号编号项目名称项目名称单位单位工程量工程量单价单价(元元)合价合价(元元)要求要求 清单清单一号清单一号清单(#1楼土建楼土建) 分部分部砌筑工程砌筑工程 1外墙空心小型砌块外墙空心小型砌块200厚厚M341.18299.6

53、512339.59单价分析单价分析 分部分部桩与地基基础工程桩与地基基础工程 1混凝土灌注桩混凝土灌注桩M5075.00 435.352209401.2 5 单价分析单价分析 清单清单二号清单二号清单(#1楼土建楼土建) 分部分部电气设备安装工程电气设备安装工程 7住户配电箱住户配电箱只只56.00284.0115904.77单价分析单价分析 清单清单四号清单四号清单(#2楼安装楼安装) 分部分部电气设备安装工程电气设备安装工程 3电缆桥架电缆桥架200100M332.000.000.00补正补正 分部分部给排水、采暖、燃气工程给排水、采暖、燃气工程 2钢塑复合管钢塑复合管De65M32.00

54、0.000.00补正补正 5钢塑复合管钢塑复合管De40M30.000.000.00补正补正 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 81 序序 号号项项 目目 内内 容容合价合价备备 注注要要 求求 1.6二次搬运二次搬运澄清、补正澄清、补正 ( (七七) )评审评审 1 1、检查回标分析报告的准确性、检查回标分析报告的准确性 检查分部分项工程量清单报价分析表的正确性检查分部分项工程量清单报价分析表的正确性 检查分部分项工程量清单报价汇总分析表检查分部分项工程量清单报价汇总分析表; ; 检查分部分项工程量清单专业检查分部分项工程量清单专业( (分类分类) )工程报价分析表工程报价分析表;

55、 ; 检查分部分项工程量清单分部工程报价分析表检查分部分项工程量清单分部工程报价分析表; ; 检查分部分项工程量清单主要综合单价分析表检查分部分项工程量清单主要综合单价分析表; ; 确定需要投标人澄清、说明、补正的问题。确定需要投标人澄清、说明、补正的问题。 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 82 (2)(2)检查措施项目清单报价分析检查措施项目清单报价分析 情况的正确性情况的正确性 审核符合性鉴定情况审核符合性鉴定情况; ; 检查措施项目清单报价分析表检查措施项目清单报价分析表; ; 检查环境保护、安全生产、文明生产项目报价分检查环境保护、安全生产、文明生产项目报价分 析表析表;

56、; 检查其他主要措施项目报价分析表检查其他主要措施项目报价分析表; ; 确定需要投标人澄清、说明、补正的问题。确定需要投标人澄清、说明、补正的问题。 (3)(3)检查其他项目清单报价情况检查其他项目清单报价情况 检查其他项目清单报价分析表检查其他项目清单报价分析表; ; 确定投标人需澄清、说明、补正的问题。确定投标人需澄清、说明、补正的问题。 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 83 2 2、确定有效的投标、确定有效的投标 (1) (1) 投标文件产生重大偏差；投标文件产生重大偏差； (2) (2) 工程量清单报价与其主要施工技术方案严重不相工程量清单报价与其主要施工技术方案严重不相

57、符的；符的； (3) (3) 影响工程造价的主要项目，未按工程量清单要求影响工程造价的主要项目，未按工程量清单要求 报价的；报价的； (4) (4) 采用不平衡报价，严重损害招标人利益的；采用不平衡报价，严重损害招标人利益的； (5)(5)其他不实质性响应招标文件的要求且超出了细微其他不实质性响应招标文件的要求且超出了细微 偏差范围。偏差范围。 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 84 3 3、确定经评审的投标价格、确定经评审的投标价格 对各投标人的细微偏差作出修正，并扣除不具有对各投标人的细微偏差作出修正，并扣除不具有 实质性竞争的费用后，形成最终的经评审的投标价实质性竞争的费用后，

58、形成最终的经评审的投标价( (评评 标价标价) )。特别需要说明的是，经修正后的评标价不是中。特别需要说明的是，经修正后的评标价不是中 标价，中标价一般原则上应是投标价，由于其投标失标价，中标价一般原则上应是投标价，由于其投标失 误所造成的损失原则上应由投标人承担，在招标文件误所造成的损失原则上应由投标人承担，在招标文件 及澄清、说明和补正的过程中一定要告知投标人并要及澄清、说明和补正的过程中一定要告知投标人并要 求其确认。求其确认。 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 85 案例一案例一 单位：元单位：元 投标人名称投标人名称参考值参考值ABCD 1.环境保护环境保护 1.1粉尘控制

59、粉尘控制186001500010000500020000 1.2噪音控制噪音控制1653015000100003000045000 1.3有毒有害气味控制有毒有害气味控制123605000100001500020000 1.小计小计4749035000300005000085000 2.文明施工文明施工 2.1安全警示标志牌安全警示标志牌16750250005000015000100 2.2现场围挡现场围挡58365500005000012500025000 2.3各类图表各类图表12385025000100005000 2.7材料堆放材料堆放3360075000500002000015000

60、 2.8垃圾清运垃圾清运49683400005000025000 2.小计小计329351325000386600315360 3.安全施工安全施工 楼梯及防护楼梯及防护212012500035000500001250 垂直方向交叉作业防护垂直方向交叉作业防护19830250001000027000300 3.小计小计243562251600325000213000150000 上海市建设工程项目施工工程量清单计 价规范 86 投标人名称投标人名称参考值参考值ABCD 4.临时设施临时设施 4.1办公用房办公用房89460750001750009000080000 4.2.1宿舍宿舍14890