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文档简介

1、双桥区人大常委会对我区实施退耕还林情况的调查报告 双桥区人大常委会对我区实施退耕还林情况的调查报告 双桥区人大常委会对我区实施退耕还林情况的调查报告 根据区人大常委会工作安排和部分代表的建议,10月至11月,区人大常委会组织部分人大常委会组成人员和人大代表,赴镇、街就我区退耕还林工作情况进行了专题调研。调研组认真听取了区农林水利局退耕还林工作情况汇报,实地走访了白鹤、龙星、建新、四方、双桥等1 0户退耕还林业大户和部份散户,发放了12份调查问卷表。总的来看,我区退耕还林工作取得了一定成效。 一、基本情况 截止目前为止,我区实施退耕还林11万亩,涉及14个行政村,5290户农户。主要栽种品种有1

2、1种(花椒、麻竹、核桃、板栗、梨枣、松杉树、木姜子、柑桔、桃子、梨子、枇杷)。发展业主13户,承包面积4300亩。 自我区启动退耕还林工程以来,区委、区府就把此项工作作为农村工作的重中之重。一是加大了对退耕还林工作的指导和督促,成立了领导小组和督查小组;二是进行了深入的宣传发动,利用电视、广播、赶集等多渠道、多形式大造舆论声势;三是加强了科学的指导和业务培训,组织人员前往其他退耕还林先进区县参观学习,聘请专家对技术骨干进行培训、辅导;四是加大了政策兑现的力度,及时发放了2021年度钱粮补助,2021年度未兑现的一部分,正以直补方式兑现,预计11月底前能完成。三年来,国家共补助粮食405万公斤,

3、抚育费54万元,种苗费230万元,退耕还林实际费用284万元。 二、取得的主要成效 1、改善了生态环境。我区实施退耕还林11万亩,占全区农村上地面积的81,全区80的坡耕地实施了退耕还林,这对保护土壤、抑制水土流失都起到很好的作用。 2、促进了农民的增收。是农户每年可以直接从国家获得270万现金的补贴,大致相当于人平100多元的补助;二是减免了耕地农业税;三是据调查统计,三年来,我区农户从业,主处获得的劳务费就达200多万元,成了农民增收的一个渠道;有的农民转移至城镇务工经商,逐步从土地中解脱出来。 3、促进了农业产业结构调整。我区在实施退耕还林的工程中,在品种的选择上, 更多的是倾向于生态经

4、济兼用林和一部分经济林,特别是发展了批特优水果林(黄金梨、;不知火杂柑、早钟六号枇杷),改变了过去单一的种植模式,优化了产业结构。而大批干果、水果的生产必将成为农民收入的个新的增长点。 4、农业产业化经营有了突破性的推进。大部分业上根据自身经济实力和结合地势特征,明确自己的投资方向,制定出切实可行的措施,走上了种养结合、长短效益结合的良性轨道。在实施退耕还林工程中形成的13户业主,所承包的上地中有3000余亩目前正按种养结合方式良性推进,能够实观国家关于“退得出,稳得住,不反弹,能致富”的基本要求。 三、存在的问题 退耕还林是党.、国务院提出的改善生态环境,实现可持续发展和增加农民收入的一个战

5、略举措,它涉及方方面面的利益关系,是一项政策性、技术性很强的系统工程。我区退耕还林工作在实施的三年中,虽然取得了一些成效,但还存在政策把握上不够到位、一些基础性工作不够扎实等问题,对今后如何稳得住、管得好、不反弹、效益高、能致富还缺乏深入的研究和思考,突出表现在以下几个方面: 1、零、散、乱现象严重。我区是浅丘地区,农民人均耕地少,退耕还林70由农户分散实施,8000余亩分散在5000余户农户手里,为集约化管理带来不便。由于2021年退耕还林规划实施不到位,品种考察论证不充分,以致栽植的品种过多、过杂,加之仓促大上,盲目栽种,由于一些种苗太嫩,栽种质量差,成活率极低,如花椒成活率在20左右,挫伤了农民的积极性。 2、缺苗现象严重。虽然在2021年秋和2021年春已进行过大量补苗,但到目前为止,仍存在严重的缺苗现象。近期农林水利局专

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