XXX镇牧农业生产发展调研材料

1、XXX镇牧农业生产发展调研材料根据县委办发20XX55号关于对牧农业生产发展调研的通知精神，为了正确分析当前农业经济运行态势和促进农业经济协调、可持续发展，我镇对农业生产发展进行了调研，现将调研情况汇报如下：一、当前牧农业经济现状党城湾镇是全县最大的乡镇，也是唯一的农业乡镇。全镇共有2558户，7386人，耕地8487亩，人均拥有耕地亩。主要种植有小麦、胡麻、蚕豆、洋芋、玉米等农作物。近年来，我镇农业经济结构调整工作，在县委、县政府的正确领导下，以市场为导向，以效益为中心，因地制宜，因势利导，发挥优势，紧紧抓住农业结构调整这个主线，以培育发展区域性特色主导农业为重点，不断开发优势产品、优势产业

2、，积极推进农业产业化经营，全面推进科教兴农战略，不断探索新的农业运行机制，农业和农村经济结构进一步优化，农产品质量不断提高，农业生产取得了可喜的成效。据不完全统计，目前各类牲畜存栏达到13044头，舍饲养殖业从无到有，达到136户，修建蔬菜温棚亩25座，在东山村建成了千亩无公害洋芋种植基地，建成了年处理洋芋20XX吨的淀粉加工厂，在青山道村建成了千头养殖厂，在东滩建成了獭兔养殖厂，初步形成了洋芋种植、舍饲养殖业等支柱产业。有力地促进了农业增效、农民增收，促进了农村经济的发展。农业总产值实现万元，比20XX年增长%；农民人均纯收入达到4150元，比20XX年的元增加近元。二、制约牧农业发展的因素

3、及存在的问题资源贫乏，基础设施薄弱，物资和资金短缺，水利、电网，路面硬化建设的步伐不快；信息化市场经济闭塞；农产品流通领域狭小；抵御自然灾害能力弱，不利于农业增效的提高。产业结构单一，由于陈旧观念和可供开发的自然资源贫乏，全镇农户种植仍以“老三样”为主，二三产业发展缓慢，农副产品加工和农村服务业所占比重很少，农业产业向规模化、产业化方向迈进的步伐缓慢，压粮、扩经、增草的比例没有明显改变，农业产业结构调整缺乏大的突破，仍在低水平上徘徊。从规模效益上来看，缺少连片的调整规模，缺乏主打品种，特色不明显，优势不突出，珍、稀、特、新品种少，缺乏市场竞争力。农产品深加工水平低，后劲严重不足，发展滞后，使农

4、作物的商品加工转化率低，附加值低，没有竞争优势，不利于提高农民收入。财政困难，村经济积累薄弱。由于缺乏持久有力的税源支撑，财源结构不够合理，致使镇财政经费紧张，只能维持正常的工作运转，投入农业发展的经费少之又少。村民对经济结构调整的意识还不够强，思想还不够解放，小富即安，等、靠、要思想严重，没有充分发挥城郊优势。尤其是农民宁愿把传统的“老三样”种植调来调去，也不愿冒风险种植高新品种，使我镇农产品缺乏市场竞争力，影响了农民经济收入。农业科技含量较低。纵观现在农村的种植方式，仍是按以前的方式方法种植，不能更好的运用科技，造成了资源浪费，农产品成本高，绝对价值偏低，也影响了农民增收。三、今后牧农业生

5、产发展的基本思路和方向当前和今后一个时期，我镇农业结构调整的指导思想是：紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线，以不断增加农民收入为中心任务，以改革开放和科技进步为根本动力，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，扎实提高农产品竞争力，促进农业增效和农民增收，确保农业和农村经济持续健康发展。推进农业产业结构战略性调整，加快优势农产品发展步伐农村社会要实现全面小康，必须紧紧围绕增加农民收入作文章，积极调整产业结构，发展产业化经营，走依靠科技求发展，依靠发展增效益，依靠质量占市场的道路。今后，要以“三品一效”“两高一优”农业为目标，主动适应市场多样化、优

6、势化，规模化需求，充分发挥我镇农业的比较优势，着力扩大优势农产品发展规模。优化产业结构，增加整体效益，继续发展种植业，突出特色抓高效。根据我镇特殊的地理位置，因地制宜，重点发挥区域优势，使优势农产品形成区域化布局。利用东山村土质适宜种植洋芋的优势，在现有千亩规模的基础上，继续扩大洋芋种植面积，力争到20XX年建成5000亩无公害洋芋种植基地；按照“牧区产羔，农区育肥，农牧结合，优势互补”的思路，在巩固党城村现有舍饲养殖的基础上，大力扶持发展舍饲养殖户，并充分利用现有资源，在党城村建成舍饲养殖和玉米种植基地；在城关村现有的二、三产业基础上，进一步发展二、三产业，形成二、三产业基地；大力推广高效栽

7、培新技术，继续扩大城北村蔬菜种植面积，增加温棚蔬菜种植规模，力争到20XX年建成蔬菜种植基地；充分利用青山道村民懂得药材种植技术的优势，在现有规模的基础上建成药材种植基地。按照“压粮、扩经、增草”的原则，扩大劳动密集型经济作物面积，力争使粮、经、草三元比例达到305020。优化品种结构，提高农产品品质。进入市场之后，无论国内还是国外，品质是第一竞争亮点，产品质量的优劣，直接影响着产品的价格，影响着整体经济效益。东山村要进一步改善洋芋品质，打造肃北洋芋品牌，做大做强洋芋种植这一支柱产业；在传统小麦生产中，要引进各类优质品种，改善小麦品质，提高参与市场的竞争力。发展名、特、优、新农业。发展农业要合

8、理布局，发挥各自优势并有重点地扩大特色设施。由于东山村生产的洋芋淀粉含量高、品质优，加工制成的粉条、粉丝等农产品，在市场上供不应求，有着十分广阔的市场前景。利用我镇地理特点和气候因素，发展名、特、优、新瓜果蔬菜和反季节瓜果蔬菜，力争做到人无我有，人有我优，人优我新，人新我特，走生态农业、农业之路。提高农产品的科技含量，全面推行标准化生产，提升产品竞争力科学技术是创建名牌产品的第一生产力，谁拥有最先进的科学技术，谁就能把握竞争的主动权。纵观中国名牌的产生和发展进程，从外部环境上看均与科技进步有关，从企业角度来看，均与加大科技的研究、开发密不可分。镇域经济要通过农副产品丰富的现状，加大对农产品深度

9、开发的技术研究，着力提高产品的科技含量，开发出一批无公害食品和绿色食品，开发出一批深受消费者青睐的即食，保鲜、清洁的食品，符合消费进步的时代趋势。促进现代农业发展必须从抓好标准化生产入手，狠抓农业标准化生产，结合农业实际，继续坚持用标准化培育品牌，用质量提升竞争力，使农产品质量实现新的飞跃。在标准化生产上，主要做好创建“五个标准化生产基地”工作，即：东山村洋芋标准化生产基地，党城村舍饲养殖和玉米种植标准化生产基地，城关村二、三产业标准化生产基地，城北村蔬菜标准生产基地，青山道村药材标准化生产基地。进一步完善农业标准化供种、生产、销售、服务体系，促使全镇农业走上精细化、规模化、科技型的现代农业发

10、展之路。扶持产业，做强做大，多业并举，实现资源合理配置目前，全镇小麦生产、洋芋生产、蔬菜生产、畜牧业生产、药材生产，已有一定基础。但由于规模不大，品位一般，知名度不高，再加上扶持龙头企业的力度不大，不能提高农业产业化经营水平。因此，要重点扶持龙头企业，充分发挥他们在开拓市场、引导基地、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的带动作用，具体措施是：一是项目带动战略。充分抓住国家对农业的倾斜，搞好优质农产品基地创建工作，充分提高我镇大宗农产品的竞争力。二是龙头企业、种养大户带动战略。近几年我镇龙头企业种养大户不断涌现，不仅经济搞得好，还带动了周边农民的发展，要进一步加大扶持力度，促进快速发展。他们在

11、长期实践中，了解市场，掌握了关键技术，很适宜推广，对此通过普查，每项选择个农户，加以总结，或组织农户实地参观，或采取经验介绍等方式，推广发展。鉴于示范户具有十分广阔的销售渠道，可由示范户承担产品销售服务。三是充分利用农村剩余劳动力和剩余劳动时间，提高资源利用率和产出率。四是根据本地的主要农产品，召开产品销售招标会等，来挖掘经常从事中介业务的“能人”参与竞标，把他们逐渐培育和发展成中介服务公司。五是支持农户互助组织和公司联合体的发展，通过互助联合实现资本集中，有利于取得信贷资金，共同承担投资风险，并实现优势互补。加强土地承包经营制度落实，加快建立土地经营权流转机制家庭承包经营制度，赋予农民自主经

12、营权，这种制度方式经过 20多年的实践，解决了广大农民衣食温饱问题。但是，这种土地制度在现实情况下有很多局限性，许多想种地，想多种地，想集中连片种地的农户或者农村经济农户不能得到足够的土地，特别是许多农业产业化的龙头企业、农副产品加工企业，需要建立稳定的农产品基地，但难以得到足够的土地，而且即使与农民谈判土地承包经营权的流转，也面临极高的交易成本，从而使土地不能向利润最大化方向流动，土地资源的配置效率不高。因此，要在切实保障农民的土地承包权的前提下，依法进行家庭承包土地使用权有偿流动。土地经营权流转是家庭承包经营制度的延伸和发展，是促进土地等农业生产要素合理配置，从而促进农业产业化发展的重要途

13、径。推进和实行土地经营权流转，须做好四个方面的工作：首先，在坚持和完善家庭承包经营制度的基础上，建立和健全包括土地要素在内的市场体系，培育土地经营权流转市场；其次，依据“自愿、有偿、依法、规范”的原则，在充分尊重农民意愿，保护农民利益，不增加负担的基础上，实行“公开、集中、规模、分类”流转，不断提高土地资源的配置效率；再次，发展并推进流转形式多样化，包括转让、转包、入股、互换、联户合作等；最后，充分发挥政府的协调、引导和服务作用，处理好各方面的经济利益关系，保证农村经济社会的稳定持续发展。构建农业信息服务中心，建立民间专业合作组织信息网络是商品经济的神经系统，就是说要发展农业商品经济信息服务不

14、仅要跟得上，而且必须先行一步，鉴于我镇农民对信息需求的紧迫性，应尽快建立和完善党城湾镇农业信息服务中心，其职能是：信息收集、信息筛选、信息评价和信息发送。信息网络形成后，广大农民就能在生产经营过程中因“市”利导，顺“市”而作，待“市”而发，增强农民生产预见性和主动性，实现生产者与市场的有机联系。当前，一家一户经营很难适应商品经济的高速发展，为弥补这一缺陷，继续发挥农户家庭经营的活力，必须把一家一户经营联合起来，建立各种专业协会或专业合作组织。初步建成10个专业经济合作组织、中介组织和行业协会，即养羊协会、养牛协会、养兔协会、养猪协会、洋芋协会、物流运转协会、劳务输转服务中心、法律援助中心、农产品流通信息中心、牧农科技服务中心，农民自愿入会，协会为会员提供技术服务、原料供应服务、信息服务、销售服务、联合平抑价格，抵制不平等竞争，维护会员利益等，会员按本会章程，享受相应权利和义务。转变政府职能，积极服务农民在计划经济时代，政府是以行政命令手段来指挥农业，进行行政干预。实践证明，政府干预有很多弊端。一是成本高，效率低；二是长期处于被动地位，难以发挥作用，成功率低；三是急于求成，往往难以实现稳步推进农业结构调整；四是容易产生政治、社会负面效应。因此，今后政府要转变职能，建立服务型政府，在农业发展过程中，政府要以参谋者身份为农民