创建教育强镇造福镇江人民

1、创建教育强镇 造福镇江高州市镇江镇申报“广东省教育强镇”督导验收自评报告百年大计，教育为本；发展教育，为政之本。一直以来，镇 江镇党委、政府始终把教育放在优先发展的位置，全面落实科学 发展观， 积极实施“科教兴镇”战略。以追求教育公平和优质教育作 为改善民生的重点，不断完善学校硬件建设，大力整合优化教育 资源，促进教育均衡发展，注重学校内涵发展，努力营造尊师重 教氛围，积极打造学习型乡镇，扎实推进创建广东省教育强 镇工作，并取得了显著的成效。具体情况报告如下：一、基本情况镇江镇位于高州市西南部，是革命老区镇，是高州市重点发 展镇，是全国学雷锋标兵朱伯儒将军的家乡，是直供北京奥运会 的绿色安全食

2、品“双皮黄”番薯生产基地。、三产业分别为镇江镇东临石鼓镇，南连化州市丽岗镇，西接化州市江湖、 林尘镇， 北邻沙田镇， 距高州城区 23 公里。县道 632 线经镇江直 通石鼓与国道 207 线相连。全镇总面积 101.8 平方公里，辖 14 个村委会和 1 个居委会， 148 条自然村， 总人口 5.3 万。2013 年， 全镇实现国民生产总值 23.13 亿元，其中 7.13 亿元、 13 亿元、 3 亿元。工业方面，新办工业企业 8 家，新 增规模企业 4 家，规模企业增加值 3.1 亿元， 500 万元以上固定 投资额达 4 亿元，完成税收 959.8 万元。我镇现代农业发展迅速。 完成

3、 2500 万元投资的高标准基本农田建设，投资近 2000 万元完 成省级水利示范县项目 15 宗工程建设，投资 350 多万元的重点县水利项目顺利推进。全力打造水果、何首乌、蔬菜、禽畜等十大 生态特色高效农产品种养基地。小学教职工 348 人，其中小学 180 人，中巩固， 近三年， 全镇小学入学率一直保持 100% ，年辍学 率为 0；初中入学率达到 100% ，年辍学率均在 1.2% 以下。二、主要做法和工作成效果进一步在实现经济社会又好又快发展的同时，镇江镇不断加大对教 育的投入，积极改善办学条件，优化教育资源配置，全面推进素 质教育，积极构建终身教育体系，教育事业得到持续发展。目前，

4、 全镇有初级中学 2 所，完全小学 1 所，非完全小学 9 所，教学点 9 所，公办规范化中心幼儿园 1 所，民办幼儿园 8 所，小学附设 幼儿班 42 班，毛入园率 95% ，成人文化技术学校 1 所。全镇在 校小学生 3599 人， 初中生 1895 人，在园幼儿 1730 人。全镇中 学 168 人。我镇普九成（一）党政重视，多方支持，保创强高质量推进1、领导重视，责任落实。 我镇历届党政领导班子都非常重视 教育，认真贯彻实施教育法 、义务教育法 、中国教育改革 和发展纲要等教育法规，秉承尊师重教的优良传统，采取了一 系列促进教育发展的有效措施，为全镇教育事业健康可持续发展 奠定了坚实的

5、基础。 2012 年 6 月，镇江镇在高州市委、市政府的 正确领导和大力支持下，提出了创建省教育强镇的工作目标。特 别是 2012 年 9 月进入创建省教育强镇动员阶段以来， 镇党委、 政 府领导高度重视，把创建省教育强镇工作摆在重中之重的位置来 抓，并专门成立了由镇党委书记莫晖同志为组长，镇长黎荣钦同 志为常务副组长的创建广东省教育强镇工作领导小组， 制订了镇江镇创建广东省教育强镇实施方案 ，建立了镇、村和学校三级联动工作责任制，建立健全镇党委政府教育领导体制，建立镇领导中小学校全挂钩联系学校制度，使镇村各级领导更加明确抓教育、管教育的 职责，每年为教育办几件实事。镇党委、政府还把解决教育问

6、题 的工作实绩作为考核镇领导干部、村（居）委会书记、主任和学 校校长政绩的重要依据， 层层签订“创强”工作责任书，使全镇上下 形成了教育工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓， 力抓，村居干部配合抓”的良好局面。镇党委、政府主要领导率先 垂范，莫晖书记、黎荣钦镇长不仅定期召开专题会议研究部署教 育创强工作，而且亲临各学校的第一线检查指导。他们深入学校 调查研究，听取学校校长和村委负责人汇报，召开现场办公会议， 及时解决各学校在发展和教育创强工作中遇到的重大问题与实际 困难。同时，镇政府定期把教育方面的工作向同级人民代表大会 汇报，经常邀请同级或上一级的人大代表到各学校指导教育工作， 在每一次召开

7、的教育工作会议上， 特别是“创强”工作会议，都邀市 级人大代表参加，高州市人大代表张荣光等同志对我镇教育发展 给予了大力支持。号 300 条，2、广泛宣传，营造氛围。 充分利用各种宣传形式，让社会、 学校、家庭共同关注，营造浓厚的创强氛围，让“今天镇江办强教 育、明天教育振兴镇江”的思想深入民心， 形成“干部以创强为己任， 教师以创强为目标，群众以创强为光荣”的良好氛围，全镇上下为 “创强”做到“有钱出钱，有力出力，无钱无力讲好话”。一是镇创强 办给家长和外出乡贤发倡议书近万份， 张贴宣传标语口 悬挂横幅标语 80 条，做宣传专栏 20 个，在交通要道竖大型永久广告牌 5 块。二是镇宣传办、村

8、（居）委会利用“村村通”广播，安 排广播员每天定时播报“创强”动态，公布捐款进度，表扬先进。 三中小学教师及相关人员。四是 层层是 镇创强办每周一总结全镇“创强”各项工作情况， 利用手机信息发 给镇村干部、本地乡贤老板、 召开会议。利用镇“创强”动员大会，镇、村、学校的大小会议，家 长会，群众会等形式，深入浅出宣讲“创强”的战略意义和好处。 五 是镇、村干部进村入户、随时随地宣传，将“创强”宣传融入到日常 各项工作中1570 元，年均增长 9.5 %；小学生均教 育经费依次为 498 元、687 元、950 元，年均增长 6.3% 。二是 社会的捐资助教争相辉映。镇江镇具有悠久的人文历史和深厚

9、的1150 元、3、政府投入，各方支持。 为建设规范化学校，确保如期完成 创强”工作目标，我镇不断加大政府对教育经费的投入。 一是 政府 的教育投入持续增长。近年来，镇委、镇政府优先安排教育经费， 积极改善办学条件，确保教育优先发展，做到教育经费逐年增长。 三年来，全镇的生均教育经费逐年增长，中学生均教育经费依次 为 669 元、文化底蕴，尊师重教蔚然成风。全镇以创建省教育强镇为契机， 全面发动社会力量，多渠道筹集创强资金，镇党委书记莫晖和镇 长黎荣钦同志不辞劳苦， 以“三顾茅庐”的精神，亲自带领班子成员、 村委会书记、学校校长到珠三角发达地区开展募捐活动，积极发 动乡贤和社会各方面力量捐资助

10、学，累计召开各种场合和形式的 座谈会 20 多场次。因措施可行，方法得当，社会各界捐资助教热 情高涨，民营企业家、外出知名人士及社会贤达慷慨解囊，一年 多来共筹得社会善款 850 多万元。二）调整布局，整合资源，确保教育可持续发展1、优化教育资源，促进均衡发展。 我镇始终把教育摆在优先规划发展的重要位置，把学前教育、义务教育和社会教育等纳入 镇经济社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。 一 是优先规划教育用地。通过划拨、征用等方式，将用地指标优先 划拨给学校，解决学校用地问题，保证了各学校的发展用地。目 前，全镇所有学校都建起了围墙，拥有自己独立的校园，各项指 标均达到了规范化发展的

11、要求。 二是 科学调整学校布局。 根据广 东省教育现代化建设纲要实施意见的精神，从有利于提高教学质量，有利于优化教育资源配置的目的出发，制定了全镇学校布局调整方案。对规模小、办学效益差的学校采取撤小并大、撤弱 并强的措施，从 2012 年秋季起，我镇把原来的 19 所完全小学整 合为现在的 1 所完全小学和 9 所非完全小学和 9 个教学点，使全 镇中小学校的布局更加合理和完善。同时，全镇以学校布局调整 和创建规范化学校为契机，不断整合和优化教育资源，实现教育 均衡发展和优质教育资源共享，为提升教育教学质量打下了坚实 的基础。学 12002、改善办学条件，建设规范华学校。 近几年，我镇按照规范

12、 化学校的要求，狠抓学校的软硬件建设，积极改善办学条件，共 投入资金 2763 万元，其中省市财政安排资金 1530.14 万元，镇级 配套资金 382.54 万元，社会捐款 850 万元。一是 实现校舍楼房标 准化。近几年来，镇党委、政府继续加大教育投入，新建了一批 标准的教学楼、宿舍楼，并对部分校舍进行了标准化的改建或扩 建，今年全镇新增校舍建筑面积 12520 平方米，其平方米，2750 平方米， 2011 年至今，共改造了 22 所中小学的校舍。中心小学 7000 平方米，面上小学 1570 平方米，幼儿园 二是中心幼儿园的功能场室和多媒体电教平台初步实现教学设施现代化。按照基础教育新

13、课程改革的要求，重 点完善了各中小学校、中小学多媒体教室座位数占比逐年提高，全镇各学校都按规162 个，电脑室 24 间、计算108 个，教学常规仪器设备的建设。推进数字化校园建设，全部学校接通互联网，实现“校校 通”， 定配备计算机，现已建成电教平台 机 778 台，其他功能场室、实验室共中学藏书共 61135 册，生均藏书 33 册，并按照 每年新增图书不少于藏书标准的 1%。三是 校达标率 92% 。图书阅览室 22 间，小学藏书共 118522 册，小学 生均藏书 33 册； 规定每年补充图书， 园文化建设特色化。各学校结合自身实际，发挥本校特色，挖掘 潜在的校园文化，新建校园文化长廊

14、 21 个，校园文化氛围浓厚， 学生的思想道德教育在潜移默化中得到了加强。四是 学校环境建 设规范化。全镇学校一直在走规范化的校园建设之路，在创建省 教育强镇活动中，新增投入专项资金 3000 多万元，用于完善学 校“三室一场五有”、校舍维修等创强工程项目建设和大型基建项目 建设。全镇中小学校 100% 成为标准化学校。（三）加强内部管理，努力提高办学水平镇党委、政府深刻认识到，只有提高教育教学质量，才是教 育发展的硬道理。因此，我镇要借“创强”契机，大力提升教育教学 管理水平，努力提高教育教学质量，为镇江的发展培养更多优秀 人才。1、加强学校班子建设 。我镇在上级教育主管部门的指导下，实施了

15、校长竞争上岗制度，进一步完善中小学校长负责制和任期目标责任制，加强校长的思想、作风建设和岗位培训，提高他们 的理论水平和治校能力。对学校领导班子的任用采取民主选举、 唯才是用的原则，努力提高学校管理水平。有突出贡献的社会组织和个人给予表彰、奖励，建立了人才培养 激励机制， 让师生安教乐学， 多出成绩。 我镇自 2010 年建立了人 才培养激励机制以来，通过实施名师工程，大力打造学校的教育 品牌，提升办学档次。设立了“捐资助学先进集体或个人”、“优秀 教师”、“优秀校长”、2、建立人才激励机制。 我镇定期对实施学前教育和义务教育优秀班主任”“优秀学前教育工作者”等奖项，每年教师节召开表彰大会，对

16、先进集体或个人进行表彰奖励。制 订青年教师培养计划，明确培养目标，落实培养人选，做到培养 一个，重用一个。鼓励教师参加继续教育培训，开展课题研究， 提升教师的专业技能。通过学历进修、信息技术、新课程标准、 普通话培训等有效举措，不断提升教师的业务水平和师德水平。 此外，我镇经常组织教师开展教研活动，促进教学改革，为提高 我镇教学质量奠定了基础。3、重视周边环境整治。 我镇高度重视学校周边环境的整治，把营造学校安全环境作为促进教育健康发展、构建和谐社会的重 要工作来抓。我镇专门成立了学校周边环境综合治理小组，针对学校周边环境状况，协调各方力量，定期或不定期地开展联合执法行动，切实加强对学校周边摊

17、点经营及其他治安问题的管理和查处力度，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全 保障和良好周边治安环境。 一是 加强交通安全管理。在各校园周边统一设置了限速标志、警告标志、人行横道标志，对学校周边的停车进行规范化管理，使校园周边的交通安全设施布局趋于合 理化、规范化。 二是 加强娱乐场所的监管工作。整治学校周边网 吧，全面推广使用网吧安全管理软件，遏制有害信息的传播，促 进全镇网吧管理工作规范发展。 三是 强化食品卫生安全教育。开 展“校园卫生健康行动”专项整治活动， 整治不规范的饮食店和流动 摊贩。 四是 定期检查辖区内企事业单位，查看有无违法招用应当 接受义务教育的适龄儿童、少年的现

18、象。到目前为止，辖区内无 违规招用童工的企事业单位。4、开展防流控辍工作。 防流控辍工作关系到“普九”和“普高成果的巩固和提高，关系到整体教育水平和教育质量的提高。镇党委、政府高度重视，依法履行职责，保障适龄儿童、就近接受义务教育，组织和督促适龄儿童、少年入学，措施防止适龄儿童、少年辍学。我镇通过建立镇、校、少年免试积极采取村、户联跟踪。镇动的防流控辍体系，加强对学生防流控辍工作的指导、 领导经常督促、带领学校领导下乡家访，及时了解每位学生情况， 结合实际，有针对性地开展防流控辍工作；学校定期召开科任教 师会议、学生工作会议，协助班主任做好班级的管理工作。对家 庭有实际困难的学生， 积极贯彻落

19、实“两免一补”政策， 及时发放特 困生生活补助，发挥“镇江镇教育协会”作用，帮助解决适龄儿童、 少年由于经济、生活、行动等带来的入学困难。全镇每年共发放 困难学生补助款共 75500 元，有效地防止学生因困难而辍学，近 三年，全镇小学生年辍学率为零， 初中生年辍学率均在 1.2% 以下。5、规范学校办学行为。 我镇各学校严格遵守义务教育法和未成年人保护法，和广东省义务教育阶段学生编班管理办法的有关规定，全镇义务教育学校不设重点校，各学校各年 级全部实行常态编班，所有学校不设重点班、实验班，不按学生的学业成绩进行分班，不为分班而对学生进行学业测试，更不为 考试而利用节假日进行集体补课。 全镇中小

20、学校无 56 人以上大班 额现象。努力创造优质学位和学习环境，全镇小学一年级新生和 初中新生一律实行免试就近入学， 无任何形式的选拔性考试行为， 不以分数论优劣，做到优质教育资源面向全体学生，全面实现素 质教育。6、关注留守特殊儿童。 一是 建立领导负责制度。 成立了关爱工作领导小组，由镇妇联牵头，制订具体计划，充分调动团镇委 的积极性，发挥职能优势，制定留守儿童和特殊儿童教育工作方 案。 二是在镇中心小学成立留守儿童之家，设立特殊儿童教育随 班就读资源课室，各小学建立留守儿童和特殊儿童活动室，使留 守儿童和特殊儿童在学校学得开心，玩得高兴，感受到学校这个 大家庭的温暖。 三是 发动社会力量关

21、爱留守儿童和特殊儿童。以7、力促学前教育发展。 近年来，我镇加大力度发展学前教育， 采取多种办园形式，不断规范办园行为，积极推进幼儿教育向多 元化发展。学校为中心，发动了党员、村干部以及退休教师等一起加入到关 爱行动中来，给留守儿童和特殊儿童以亲人般的温暖和关爱。我 镇关爱留守儿童工作得到市教育局充分肯定。是 加强镇中心幼儿园建设，共投入 358.5 万元，新 建一幢建筑面积达 2750 平方米的镇中心幼儿园教学大楼， 解决中 心幼儿园活动场地不足问题。 二是 发挥社会力量的积极性，鼓励三是 各小学均附设幼儿创办民办幼儿园，提高幼儿教育普及率。园，开设幼儿班教学。 四是 切实抓好幼儿教师队伍建

22、设。中心学 校每年都组织幼儿教师进行集中培训，举行教学观摩活动，积极探索幼儿教育新路子，使全镇幼儿教师的专业水平不断提高，促 进幼儿教育质量上新台阶。 五是 加强对辖区内民办幼儿园的检查 力度，及时清理无证幼儿园，维护了幼儿和家长的合法权益。目 前，我镇学前适龄幼儿入园率达 95% 。8、强化师资队伍建设 。创建省教育强镇，推进教育现代化， 提升教育质量，打造教育品牌，要有一流的师资队伍作保证。一 直以来，镇党委、政府都非常重视教师队伍的建设，认真贯彻落 实中小学教师职业道德规范，有计划地做好师德教育工作。 通过积极开展以“关爱学生，为人师表”为主题的职业道德建设活 动，结合高州市教育局每年开

23、展的“纪律教育学习月活动”和“廉政 风险防控”等活动，使全镇教师都能严格遵守中小学教师职业道 德规范。每年十二月份对全镇教师进行“师德师风”考核，对师德 师风表现优秀的教师进行表彰奖励，每年师德师风考核合格率达 100% ，无一人因违反教师职业道德规定或违反国家法律法规而受 到处罚。定期安排教师参加教育教学专业技能培训，其中每期安 排部分音乐、美术教师到高州市教师进修学校学习音乐、美术的 基本技能，为期一个多月，通过培训大大提高了音乐、美术教师 的专业技术水平。 2012 至 2014 年，被评为茂名市级优秀教师 （班 主任）的 2 人，高州市级优秀教师（班主任）的 78 人；教师论 文获全国

24、级奖励的共 21 篇，省级奖励的共 50 篇，市级奖励的共 189 篇。10四）实施素质教育，全面提升综合能力1、坚持育人为本，强化思想品德教育。 我镇各学校坚持把德育教育作为素质教育的核心，以举办法制课堂及争做“安全文明学 生”、“十佳学生”等一系列活动为载体，利用班队课、思想品德课、 晨会等阵地，扎实开展法制教育、集体主义教育、爱国主义教育、 文明礼仪教育、感恩教育、安全教育和心理健康教育等方面的教 育，丰富德育教育内容，有效推进了学校德育教育工作。如举办 全镇中小学感恩教育专题报告会；各有关单位和部门联合开展的 整治学校周边环境的专项活动；交警同志到校现身说法，举办“交 通安全图片”展览

25、活动；法制副校长为师生上法制辅导课、禁毒教 育课；开展学期初与学期末的安全教育周活动等。同时，全镇学 校都建立了三结合的德育教育网络，利用家长学校和关工小组的 优势，进行家校联动，充分发动学校、社会、家庭的力量，共同 做好学生的德育工作。在德育工作中，教师们无任何形式的体罚 或变相体罚学生的现象发生，对学生循循善诱，动之以情，晓之 以理，及时排除学生的困惑，让学生快乐成长。各中小学设立了 心理咨询室，配备了心理健康辅导兼职教师，开设了心理健康教 育课。近三年，全镇中小学生没有出现重大的责任事故和安全事 故，学生的违法犯罪率为零，全镇有 15 所中小学被评为茂名市、 高州市安全文明校园。2、深化

26、教学改革，不断提高教学质量。 我镇坚持以提高教学 质量为目的，以课堂教学为主渠道，深入开展课堂教学改革活动， 以科研促教学，努力创新课堂教学方式，提高课堂教学效果。通 过加强教师教学理论的学习，促使教师重视运用现代化教育教学11理论，解决教学实践中的重点、难点问题。实行不预约听课、互邀听课、上示范课、实验课等活动，加强对教师课堂常规教学督 查，不断优化管理，有效地提高了教学质量。近三年，镇江中学、 镇江一中的综合成绩稳居全市上游水平，全镇小学教学质量监测 综合评价成绩稳步提高。 2012-2014 学年，初中毕业考试全科合 格率为 100% ，共有 450 人考入城区四大中学，其中考入高州中

27、学 90 人。3、重视艺术教育，促进学生个性发展。 我镇严格执行省课程 标准，开齐课程，开足体育、音乐、美术课时，高度重视学生在 体育、艺术等方面的特长发展，经常有计划、有组织地开展各项 有益的竞赛和展示活动，为培养学生特长、展示学生才能搭建有 效平台。各学校根据自身实际，为丰富学生的课余生活，陶冶学 生性情，发展学生的个性特长，从学生学习兴趣点切入，扎实开 展了美术、音乐、舞蹈、作文、英语、体育、书法等一系列课外西域风情 参加高州市 2012 年中活动，并积极组织学生参加各种级别的竞赛和展演，挖掘学生潜 能，培养出了一大批具有体艺专长的学生，近三年，我镇为高州 市四大中学培养音乐、体育、美术尖子生 33 人； 2011 年至今， 参加高州市中小学生素养大赛共 92 人次获奖； 作文和软硬笔书法 共 21 人次获奖。镇江中心学校连续三年获得高州市小学生田径 运动会前几名；镇江中学舞蹈 小学文艺汇演，荣获特等奖；镇江一中学生去年参加高州市举行 的文艺汇演获得一等奖。（五）发展成人教育，大力培养高质人才中校园内。多年来，我镇我镇成人文化技术学校设在镇江12 成人文化技术学校立足于以能力为本位、以就业为导向，重点抓 好适合我镇社会经济发展的主专业， 把成人教育与农村经济发展、 生产实践、社会